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为贯彻落实市委、市政府关于推进社会主义新农村建设的决策部署,督促检查市级机关赴乡镇挂职干部服务新农村建设的情况,根据扬组发[2005]79号、扬新农办[**]2号文件精神,现就**年度市级机关赴乡镇挂职干部考核工作的有关事项通知如下:
一、考核内容
按照全面考核德能勤绩、重点考核工作实绩的原则,考核内容主要包括四个方面:
1、政治素质。主要考核思想品质、执行政策、坚持原则、廉洁自律等方面的情况。
2、工作能力。主要考核组织协调、业务水平、政策水平、独立工作等方面的情况。
3、工作作风。主要考核工作态度、工作纪律、联系群众、业务钻研等方面的情况。
4、工作实绩。主要考核参与决策、抓好示范、兴办实事、反馈信息等方面的情况。
二、考核程序及工作要求
1、述职。以工作组为单位召开述职会议,市、县(市、区)委组织部、人事局、新农办派员参加,听取每位挂职干部履行职责的情况汇报。
2、测评。参加述职会议的人员以无记名投票方式,分“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次对每位挂职干部作出评价。
3、小组评鉴。根据述职、测评以及平时掌握的情况,工作组长在征求派驻乡镇党委意见后,会同所在县(市、区)委组织部、人事局、新农办对本组挂职干部逐一写出评语并提出建议等次。推荐为“优秀”等次人员的比例原则上控制在参加考核总人数的15%左右。
4、等次评定。市委组织部、市人事局、新农办根据小组的评鉴意见研究确定每位挂职干部的考核等次。
三、考核结果运用
1、每位挂职干部要认真填写组织人事部门下发的年度考核表,经乡镇党委、县(市、区)、市新农办签署关于考核等次的意见后,交派出单位办理审核备案手续。挂职干部不计入派出单位的考核总人数。
2010年,干部综合科明确了“加强宏观管理,注重微观服务”的工作思路,主要完成了以下几个方面的工作:
一、完善干部管理办法,推进干部管理工作科学化、制度化、规范化。
一是贯彻落实中央文件精神,借鉴长沙经验,结合实际,起草并拟定了我市《关于进一步从严管理干部的实施意见》,旨在通对《意见》的实施,加强对干部的严格教育、严格管理、严格监督,注重考核结果运用,执行问责制度,加大治庸治懒的力度。该《意见》已提交市委常委会讨论通过,近期将以市委文件下发;二是制定并下发了《市干部挂职锻炼工作管理办法》。《办法》明确了干部挂职锻炼的形式和基本条件,规范了选派干部挂职锻炼的工作程序,强化了对挂职锻炼干部的管理。
二、严格履行工作程序,做好干部任免工作。
全年共提请市委常委会讨论县级领导干部任免人,其中改任非领导职务和到龄退休人,享受正县级待遇人,市人大政协干部职务任免人,推荐由人大常委会依法任命的政府组成部门行政正职人选人,县区干部调整任免人,提请市委全委会表决或征求意见的县级党政正职拟任人选和推荐人选人。按干部管理权限对名干部办理了任免手续,制发干部任免文件件。
三、加大竞争性选拔干部力度,积极开展公开选拔领导干部工作
去年月,省面向海内外公开选拔领导干部工作正式启动。全省共确定个公选职位,我市有个职位。在报名、资格审查阶段,我市有人通过了资格审查。经过笔试后,全省共有人进入面试环节,我市有人入围。经过面试角逐,进入我市各职位的考察人选有人。月下旬,省公选办统一组织对人选的考察。2010年月,我市个公选职位的拟任职人选均已经市委常委会和县(市)区委常委会通过表决,省公选办于月底对人选进行了统一公示。今年月日,我市组织了市公开选拔领导干部对接仪式,各职位公选干部已到岗赴任,并陆续开展工作,逐渐进入新的工作角色。
整个公选过程中,我市按照省公选办的安排部署,积极组织报名、进行资格审查、做好笔试面试的考务工作,并协助完成考察工作。全省个市中,市公选职位最多,报名人数最多,入围人选最多,这项工作得到了省委组织部的高度评价。
四、强化实践锻炼,选派优秀年轻干部挂职。
全年共选派类名干部到各县(市、区)乡镇、市直各单位和经济工作重点一线进行挂职锻炼。挂职工作由于抓得实,落得快,我市的工作情况汇报得到了省委常委、组织部长同志的批示。
五、优化公务员队伍结构,组织进行了2010年考试录用公务员工作
按照全省统一部署,会同市人事局进行2010年市党政机关和参照公务员法管理事业单位的公务员及参公人员招录工作。经过笔试、面试,共招录公务员名,其中,党群系统招录公务员名。工作中本着严格要求,严密程序,严肃纪律的原则,按照省委组织部和省人事厅的要求和部署,我市首次实行了面试评委异地执考制度,确保了招录工作的公正透明和风清气正,受到了社会的一致好评。
第一章 总则
第一条 本条例是为了加强各院学生会与校学生会的交流与合作,促进学生会各部门的发展,并参照《南京林业大学学生会章程》和南京林业大学学生会有关管理制度而制定。
第二章 流程安排
第二条 每学年进行一次,各学院自主选拔、推荐、报送,且一次报送不超过5位院会优秀学生干部。各推荐人员自己准备陈述词,在规定时间内上报学生纪律监察委员会。
第三条 由南京林业大学学生纪律监察委员会组织推荐人员进行 面试,并通过面试产生确定各主席团单位及各中心提供岗位人员名单。
第四条 由学生纪律监察委员会组织部红文,通知各挂职锻炼 学生到各部门报到,学习各种管理条例。
第五条 在挂职锻炼期间由学生纪律监察委员会组织对挂职锻炼人员进行考查,考查分为两次进行。
第六条 在挂职锻炼末期进行工作总结座谈会,主席团成员对各挂 职人员进行现场评价打分,各挂职人员填写并上交《南京林业大学学生会挂职人员自评表》、《南京林业大学学生会挂职人员工作情况汇报表》及《南京林业大学学生会挂职人员挡案表》,并将《南京林业大学学生会挂职人员工作情况反馈表》交于各自所在部门部长和各中心主任填写,择日上交。
第七条 由学生纪律监察委员会组织部对各打分表进行统计并交于主席团,由主席团确定挂职锻炼优秀干部并颁发证书,同时为所有挂职锻炼人员颁发聘书。
第三章 推荐要求
第八条 推荐报送的同学需工作积极,表现突出。
第九条 推荐报送的同学要求担任各院学生会副部长或副部长以上职务,并且为大二学生。
第十条 学院进行选拔的程序需民主公开,采取公开应征,本着公平、公正、公开的原则进行选拔。
第十一条 确定推荐人选后各院会需组织相应人员认真填写《南京林业大学学联系统学院学生会同学至校学生会挂职锻炼推荐表》,并上交至校学生纪律监察委员会办公室。
第四章 考核方式
第十二条 参照南京林业大学学生纪律监察委员会秘书处及纪检部对挂职锻炼人员参加各项活动出勤率的统计结果,并依照《南京林业大学学生会干部考核条例》给予一定表扬及惩罚。
第十三条 南京林业大学学生会挂职人员自评表评分标准:
1.工作态度 20分
2.工作状况 20分
3.人际关系 20分
4.表达能力 20分
5.自信程度 20分
第十四条 南京林业大学学生会挂职人员工作情况反馈表评分标准:
1.中心主任意见 40分
2.部门部长意见 30分
3.部门副部长意见 20分
4.部门干事意见 10分
第十五条 南京林业大学学生会挂职人员优秀工作分子评分标准:
1.工作情况反馈表 35分
2.自评表 20分
3.各项活动出勤率 20分
4.工作总结 20分
5.其他 5分
第五章 附 则
第十六条 学生会每学年进行挂职锻炼活动。
第十七条 挂职锻炼的结果最终由学生纪律监察委员会负责统计、公布。
第十五条 本章程如有某处与校学生联合会总章程相违背或抵触,一律遵照校学生联合会总章程。
第十八条 最终解释权归学生纪律监察委员会主席团。
坚信:明天会更加美好!
市委选派的22名年富力强、现实表示优秀、工作效果突出的干部,今天。市委组织部尤占海副部长的带领下,来新区挂职锻炼,这片开放开发的热土奉献才智。
让我用最热烈的掌声,提议。对他来表示欢迎!掌声)对临时以来支持新区建设发展的各位领导和同志们表示感谢!掌声)借此机会,也代表新区党工委、管委会,向在座的为新区建设舍小家、顾大家、挥洒汗水、贡献智慧、加班加点、无怨无悔的每一名同志,表示由衷地感谢!掌声)
再造”实现率先跨越发展的重要支撑,建设新区是市委、市政府落实国办意见和省委区域发展战略的重大举措。全市人民热切关注,市委、市政府寄予很大的期望,提出了很高要求。产业立区、生态建区、人才兴区,人才是最可宝贵的因素,新区起步,缺资金、缺技术、缺项目,最缺是人才,选派优秀干部到新区挂职,充分标明了市委、市政府急新区之所急,对新区工作的极大关心和支持。
市各行业、各岗位上的骨干人才,来新区挂职锻炼的22名同志。责任心强,工作认真踏实,有的同志在原单位担任领导职务,积累了丰富的工作经验本文来自转载请保管此标记。能够独当一面开展工作;有的同志已经被选拔进入后备干部库,工作业绩突出,发展潜力较大;局部同志学历较高,有的还是研究生毕业,知识贮藏丰富;有的同志年轻有为,35岁以下的就有7人,发展后劲很足。从现在开始,共同奋战在新区开发建设的第一线,衷心希望你珍惜挂职锻炼的机遇,放下包袱、放开手脚,充分发挥自己的聪明才智,很快成为新区建设的中坚力量;希望大家关闭心扉,融入新区,向年轻同志多教授工作经验,为新区发展多提出珍贵意见;希望大家发挥优势,主动作为,把心思和精力放在工作上,为新区建设出力,为派出单位争光。也请大家放心,会尽一切可能为你施展才干提供机会、发明条件、搭建平台,并及时了解大家在工作和生活中的想法和困难,想方设法妥善解决。
同志们:
一年之计在于春,在今年这个特殊的春天,在全市上下凝心聚力夺取“双胜利”的特殊阶段,我们召开这次启动会,可以说,具有更为特殊的意义。刚才,去年和今年参与“一线工程”的挂职干部代表、接收单位代表分别作了发言,讲得很好,也很实在。今年是我们开展“一线工程”挂职锻炼的第三年,三年来,我们一共选派了XXX名年轻干部、业务骨干到基层一线、改革一线、发展一线去培养锻炼,收获了良好成效。为了进一步服务发展、突出实效,今年我们在“下挂”“上挂”的基础上,增加了到苏州市级机关、工业园区、昆山的跟班学习,为的就是让年轻干部在对标找差中增长见识、开拓视野、提升格局。今天会后,XX名挂职干部就要分别奔赴各自的岗位开展挂职锻炼了,借此机会,我就年轻干部培养和挂职锻炼工作,再谈三点意见。
一、要统一思想,充分认识挂职锻炼的重要意义
选派年轻干部到基层一线、发展一线捶打历练,不仅是为了在历练中培养干部、考察干部,更为了在具体工作中提升干部队伍整体能力,为常熟发展积蓄后劲。
一是要认识到“一线”挂职是“三增三进”的发展所系。去年底扩大会上,市委明确了“三增三进”的发展目标和“三个一”的工作要求。半年来,全市上下争先进位的势头很猛、后劲很足,虽然遇到了疫情防控的意外因素,我们在一季度还是“晒”出了一份“亮眼”的成绩单。但回过来看,常熟的发展与园区、昆山相比,还是有不少差距,特别是在干部的能力、眼界、思维方式上,还有很大提升空间。年轻干部作为发展的“生力军”,有活力、有冲劲,一定要走上急难险重岗位、冲到改革攻坚一线,挑起发展重担、迎接时代挑战。在座的XX名挂职干部,要充分利用好此次挂职锻炼机会,把“真经”取回来、把“本领”练出来、把“担子”挑起来,为常熟的发展奋斗青春、建功立业。
二是要认识到“一线”挂职是培养干部的责任所在。选拔培养优秀年轻干部是从中央到地方高度关注的一件大事,更是关系发展的“百年大计”。近几年,我们围绕年轻干部的选拔、培养,做了不少工作、付出很多努力,年轻干部能力、素质、结构都有了较大提升。随便咩咩编辑,但是,对照长远发展需求,常熟优秀年轻干部整体数量还不够多、理念思路还不够广、专业能力还不够强,必须要进一步加大年轻干部的发现、培养和选拔力度。为此,市里把年轻干部选派到“一线”挂职锻炼,就是为了给年轻干部,搭建更多增长才干、脱颖而出的舞台,在打硬仗、扛重活中,把优秀的年轻干部选出来、用起来。
三是要认识到“一线”挂职是年轻干部的成长所需。“梅李番瓜小老头”“早熟的果子长不大”,干部的成长进步没有捷径可走,必须经历基层磨砺、实践摔打。越是有培养前途的年轻干部,就越要放到艰苦环境中去,越要派到改革和发展的第一线去。特别是现在,我们的年轻干部大多受过系统的高等教育,思维活跃,接受新事物快,但还是存在实践历练不足、工作视野不宽等短板,多数是所谓的“三门”干部(家门、校门、机关门)。客观地讲,有些并不是干部个人的原因,而是缺少多岗位、跨领域锻炼的平台。因此,广大年轻干部更要主动用好挂职锻炼这一平台,在实践中磨炼意志、积累经验、增长才干。
二、要积极投入,争取交出挂职锻炼的合格答卷
此次选派优秀年轻干部挂职锻炼,市委对大家寄予了厚望,园区、昆山都很支持和重视,希望大家一定要珍惜好、利用好这次锻炼机会,交出一份优异答卷。
一是要成为“好学生”。大家原来都是各地各单位的工作骨干,到挂职单位后,都变成了“新人”“生手”。大家要迅速适应角色变化,做好“学生”,从“新”开始,从“头”学起。“外挂”的同志要提前了解掌握苏州、园区、昆山跟班学习部门的工作重点,围绕招商、科技、治理、服务等重点领域,提升眼界格局、拓宽思路理念,要把专业的知识、前沿的理念、开放的思维学到手、带回来,把常态化的交流沟通渠道建起来,全力扩大常熟发展的“朋友圈”“资源库”。“下挂”的同志要主动了解挂职板块的基本情况,提前了解分工,抓紧开展调研。要放下架子、扑下身子,尽快进入角色,打开工作局面,要用群众语言做群众工作,处理基层事务,把“工作接不接地气、落不落得到实处、有没有水土不服”,作为判断工作效果的首要依据。“上挂”的同志要尽快实现从基层到部门的角色转换,既要学会在更高层面、更大舞台谋划推动工作,又要在工作中及时反映基层问题、一线需求,协助部门提高解决基层问题的能力。
二是要练就“好本领”。这次挂职,短的三个月、长的也就一年,可以说整体时间并不长,大家要抓紧一切时间、用足一切机会,争分夺秒练出真功夫、学到真本领。要能吃苦。今年参加“一线”工程的XX名干部,都是年轻干部。市里花精力、花时间,选派大家到不同岗位挂职,不是希望大家走个过场、当个过客,而是真正要大家去练本领、学技能。8小时以内要学,8小时以外更要接着学,要做到“睁开眼就是工作、闭上眼才是休息”,把最难、最苦、最累的工作,当作自己最需要完成的任务,心无旁骛地学、踏踏实实地干。只有沉得下去、才能浮得上来,“熬得住的,才能出众;熬不住的,只会出局”。年轻干部一定要挑得起“千钧担”、当得了“战斗员”,在砺练中吸收营养、强壮筋骨。要会思考。(相声界有句名言:“谁不学马三立,谁就不会说相声;谁学了马三立,谁就讲不好相声。”这就告诉我们,不能盲学、粗学、呆学,要学懂、学透、学活,要善于思考)在挂职过程中,除了要在勤奋工作中,吸收新知识、新理念,更关键的要能够独立思考。要找到工作的起始点、政策的出发点、措施的落脚点,翻开现象看本质、跳出工作看工作。要善沟通。这个很重要,要让别人重视你,首先要通过沟通让别人认识你。作为一名年轻干部,沟通协调能力是做好工作和安身立命的基本能力,沟通不好就有可能把小事酿成大事、把简单变得复杂。工作中有问题,要大胆提、大胆问,不要闷头干,要能够与领导沟通、能够与同事沟通、能够与群众沟通,在沟通中碰撞思想、在沟通中解决问题。要会争取。特别是在苏州市级机关跟班学习的干部,要充分利用好挂职契机,第一时间跟进研究上级政策、文件,及时汇报、传达上级的政策导向、工作重点,尽全力争取常熟发展的政策空间和关键资源。在政策争取、资源引进上,要做到有你没你不一样。
三是要坚持“好作风”。挂职干部不仅代表个人,还代表所在单位和部门的常熟形象,特别是“外挂”的干部,在外挂职,你们就是常熟干部形象的代表。要服从大局,要讲政治、讲大局,把服从好组织和单位的工作安排作为第一要务,要把自己全心全意摆到挂职工作中去,摆到常熟发展中来。要坚决克服“看客”思想,抛弃“镀金”观念,不当“临时工”,不当旁观者,心无旁骛地干好每一项工作。要充满朝气,充分发挥年轻干部思维敏捷、精力旺盛的优势,把激情燃烧起来、把活力迸发出来,充满激情的迎接挑战、经受风雨。要充分认识到,大家是组织部门精挑细选出来的优秀干部,要切实当好常熟干部的“金招牌”“活名片”,自觉展示常熟干部的好形象。要严于修身,作为年轻干部,作风是一堂“必修课”,在外挂职,对自己更要从严要求。要清楚地知道什么能做,什么不能做,什么能碰,什么不能碰,做到想干事、会干事、干好事而不出事。要能够用工作展示个人素质,用结果证明工作能力,用行动坚守品德操守,树立常熟干部的良好口碑。
三、要形成合力,确保挂职锻炼工作能收到实效
面对新的工作环境、工作领域和工作对象,挂职干部要挂出成绩、挂出收获,不仅需要付出比以前更多的精力、更多的辛劳,也需要相关部门的全力支持。
一是组织部门要加强管理、严格考核。要切实加强对挂职干部的跟踪了解,掌握挂职干部到岗、分工和履职情况,切切实实解决挂职工作中的问题和困难。要及时了解挂职干部的工作、生活情况,促进挂职干部之间的交流沟通,切实督促、推动挂职干部开展工作、推进工作。挂职期满后,组织部门要充分考察挂职干部表现,客观评价工作业绩,让优秀的干部选出来、站出来。
二是派出单位要关心支持、做好保障。要积极支持挂职干部开展挂职工作,原则上不再安排本单位工作,避免挂职干部“两头跑”“两难顾”。要加强与接收单位和挂职干部沟通联系,及时了解思想动态和工作情况,帮助解决挂职干部工作生活中遇到的困难。要充分依托挂职干部,搭建起部门间、条线间沟通交流的桥梁,与接收单位多走访、多联系,在把人派出去的同时,把“线”拉起来,把沟通开展起来,把工作推动起来。
三是接收单位要大胆使用、放手培养。会后,派出单位和接收单位要及时沟通衔接,根据挂职干部个人的工作经历、专业特长以及本单位的工作需要,为挂职干部合理分工,尽量把最能发挥作用、最能锻炼干部的工作交给他们,让他们有职、有责、有作为。要帮助挂职干部制定好挂职锻炼计划,给他们交任务、提要求、压担子,有针对性地安排他们参与重大问题决策、重大项目实施、重大事件处理,使他们在工作一线中经受锻炼。
最后,我想向在座即将“出征”的XX名年轻干部提个要求,在挂职回来的时候,要向组织回答三个问题:第一个问题是做了什么?第二个问题是留下了什么?第三个问题是带回了什么?希望大家能够花十二分力气,真正干成两三件实事,在实践中回答和思考这三个问题。到挂职期间或期满时,我期待与大家再见一次面,再谈一次心,听听大家的回答、看看大家的收获。