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眼下,全国性国有粮食购销企业财产清查即将全面展开,我市清查准备工作基本就绪,超前工作已经开始。根据这次清查要求,结合我市部分县、市(区)自行组织清查的实践,觉得以下几点值得注意。
一、要认清意义,明确目的。几年来,国有粮食购销企业实施了改革改制,资产增减变化较大,有的债权债务人也发生了变化,为了摸清企业家底,有必要开展财产清查;为了挤掉“水份”,确保账实相符,有必要进行资财产清查;为了整合资产结构,提高资产质量,有必要开展财产清查;为了总结经验,改善管理,实现国有资产保值增值,提高资产利用率和贡献率,有必要开展财产清查;为了清产核资,接轨新规,有必要开展财产清查。所以,开展财产清查,是企业管理的需要,是发挥资产作用、推进企业发展的需要,是企业自身要求。
二、要多方协调,通力合作。首先,各级粮食行政主管部门要高度重视,明确责任部门,加强领导,组织推动;其次,企业行政主要领导要负总责,把任务落实到相关部门,并负责协调。财产清查,不仅是财会部门的事,而是一项综合性工作,可明确财会部门牵头,实物管理、经营业务、办公室等相关部门协同动作。同时,与外部财政、国资、税务等有关部门沟通关系,争取指导和支持,以利工作顺利进行。
三、要讲求方法,提高效率。清查组织落实后,对本单位清查工作作一评估,根据实际情况,采取相应方法。对于实物资产清查,首先将账存实物资产全部造册,然后组织实物核查组,以实物为主线,将所有实物与清册核对,看哪些相符?哪些有账无实?哪些有实无账?做好详细记录,待研究对应处理。对于结算资产清查,采取面对面或征询函方式全面核对余额,对于征询不相符的、无回音的,要上门核对。在核实基础上,进行分类,对其中已无正常交往或接近两年及两年以上的落实清算措施。对于货币资产和其他资产针对性选用方法核查。时间安排上,登记造册、发送征询函在先,外埠对账和内部核查实物分别组织力量实施,外埠对账与落实清算措施结合进行。总之,要根据实际情况,科学安排,有序进行,以提高工作效率。
四、要求真务实,不走过场。明确了目的和意义,就要付之行动,而且要抓紧实施,否则为了应付汇总上报,必然草草了事。同时,这次清查与补贴不相干,无利益驱动,不允许也没必要弄虚作假。做到真正核查,真实反映,实事求是处理。
一、平价粮油指定销售点
根据实施方案,市区指定的6个储备粮油平价销售点为: 市城关粮食购销公司门市、 市军粮供应站超市、中储粮 直属库大曼么直营店、大兴超市、嘎兰中路粮油门市、宏源大米店共6个储备粮油平价销售投放点。
二、平价粮油销售期间可能出现的影响销售秩序事件
(一)平价粮油(特别是食用油)实行限价销售,如果出现排队抢购现象,需要工商、公安、物价等部门加强现场销售秩序的维护与管理。
(二)平价粮油销售以略低于市场价的原则进行销售,容易引起市场粮油经销户心理失衡,进而可能会出现经销户找茬闹事,借故扰乱平价销售工作秩序。
(三)平价粮油入市销售后,市场粮油经销户因销售量下降引发不满情绪,可能会有串通罢市等情况出现。
(四)平价粮油指定在六个销售点进行粮油销售,居住较远的市民,可能难以买到平价粮油。
(五)有些市民出于私利,可能会重复购买平价粮油,之后转手卖给商贩,从而引发实施临时价格干预期间的突发事件。
以上问题一旦发生,请市物价部门统一协调各有关部门及时给予解决,粮食部门做好配合工作,保证平价粮油销售工作的顺利进行。
三、平价粮油销售应急工作的组织和领导
(一)组织机构
为有效预防和及时控制在平价粮油销售过程中出现的突发性销售秩序事件,确保平价粮油投放工作顺利进行,现成立 市平价粮油投放工作应急领导小组,领导小组组长由市人民政府分管领导担任,副组长由联系工作的市人民政府办公室副主任及市发展改革和工业信息化局、市粮食局、市财政局领导担任,成员单位为市粮食局、市物价检查所、 市城关公司、西双版纳州军粮供应中心、春元大米加工厂组成。应急领导小组下设办公室在市粮食局,办公室主任由市粮食局局长担任,副主任由市粮食局分管副局长担任,负责协调处理突发性事件。联系电话: 。
(二)应急准备
应急领导小组办公室成员从市粮食局抽调。
工作内容:负责储备粮油加工运输销售工作中出现紧急情况时的协调处置工作。联系电话: 。
建立值班制度和应急通讯录,指定值班电话和责任人,做好应急准备工作,确保相关人员特别是销售点现场工作人员熟悉应急处理流程。在平价粮油销售期间,要通过市物价局的统一协调,加强与销售企业、市场管理处和公安、交通、卫生、工商等部门的沟通联络,共同做好应对突发事件的准备工作。
(三)事件响应
1. 影响平价粮油销售工作事件发生,销售点负责人要第一时间向平价粮油销售应急工作领导小组办公室报告,相关部门工作人员要负责协助维护好销售现场秩序和财物安全,防止事件进一步恶化,并立即向主要领导汇报情况,接受工作指导和调配。
2. 应急工作领导小组办公室接到紧急情况汇报后,应立即召开会议,通知各部门视具体情况提出相应处置意见,会同相关部门尽快赶赴现场调查处理。
3. 对传播或造谣中伤等不实言论,影响平价粮油销售工作顺利进行的事件。应急组要指导销售人员做好销售现场的宣传解释工作,并协调有关部门开展平价粮油销售的正面宣传教育工作。
4. 平价粮油销售点发生任何突发事件,销售人员及其他现场工作人员,尽可能做好解释说服工作,不得参与相互谩骂和斗殴,不得参与其他违法乱纪行为,积极配合有关部门维护平价粮油销售工作秩序。
5. 严重影响平价粮油销售工作顺利进行的其他行为的应急处置工作,由应急组协调有关部门及时处理。
2008年可谓是中国的“大事年”。汶川地震、华南虎事件、三聚氰胺毒奶、面粉添加剂之争……突发的灾难事件让人铭心刻骨,各色的人物使人难以忘怀,种种的言论更令人感叹深思。(文章代码:0201)
“这次亲眼见到这么惨烈的生命悲剧,用惨绝人寰来形容也决不过分。这对我的心灵冲击,实在太大了。就从这一刻起,我容不得任何对生命悲剧的推诿。”
――林强,第一个直抵重灾区的四川教育行政官员
“地震未必是坏事,比如去年岷县地震,震后盖的房子就很漂亮嘛。”
――5.12四川大地震后,甘肃省某官员“第一时间”赶到甘肃灾区,发表讲话时如是说
“这说明一只正处于打盹状态的老虎感受到了外部环境的变化并作出反应,但是这种变化并未使得老虎感到急躁或者愤怒,因此也未作出更加危险的动作。”
――在《陕西镇坪县华南虎调查报告》中,陕西省某动物研究所研究员、评审组专家鉴定假虎照时的一番解释
“什么最让你痛苦,是撒谎、是言不由衷。”
――李评,陕西镇坪县野生动物保护站站长、最早公开对假虎照表示怀疑的陕西地方干部
“应该说我们国家食品安全的状况总体来讲是好的,而且一年比一年好。”“水喝多了照样要死人,所以三聚氰胺也是这个样子。少量的、短时间的喝了被三聚氰胺污染的婴幼儿配方奶粉,是不会对小孩儿的肾脏造成危害的。”
――中国疾病预防控制及食品安全方面的某位专家
“想到那些因食用三鹿奶粉而患病的众多婴幼儿们,给许多家庭造成了很大痛苦,我感到万分对不起这些患病的婴幼儿及家长。”
――三鹿集团的高管王玉良在法庭上的陈述。监视居住期间,王因跳楼自杀未遂导致双腿伤残
“定标准时我有责任。现在有责任取消它,否则愧对老百姓。在有生之年,如果看不到禁用,死不暝目!”
――王瑞元,前商业部粮油工业局局长,最早同意引进面粉增白剂的官员
2011年11月11日,微贷中心人员难以忘怀的日子,一面印有“真心实意解燃眉,优质服务暖人心”的锦旗,由客户直接送到了小贷中心办公室。紧紧运行不到一个月,就得到了客户如此肯定。那一刻,小贷中心所有人员真真切切感受到了来自客户的真诚感谢,一种责任,一种使命变得更加庄严与凝重。
丁利涛从2004年开始经营粮油批发零售生意,由于快到年关,需要大量进货储备,流动资金短缺,在听到东方银行微贷业务宣传后,于2011年11月7日来到微贷中心申请贷款20万元,并表示用款较急。东方银行了解到情况后,立即安排客户经理于第二天上门实地调查,调查之后经贷款会办小组讨论决定向其提供15万元贷款,第三天客户带其保证人前来办理签字手续,第四天将15万元资金放到客户账上,从申请到放款总共用了4个工作日,放款速度之快,服务质量之高 ,手续之便捷,费用之低廉,令丁老板难以置信,十分感动。他说:“想不到,都说现在银行贷款难,手续繁,本想抱着试试看的心态,没想到仅仅过了4天贷款就拿到了,东方银行确实是真心实意为客户着想”。于是丁老板发自内心地为东方银行送了一面锦旗。
东方银行小微贷款中心自运行以来,以服务微小企业为己任,以建设特色品牌为目标,发扬“不怕苦、不怕累、不嫌烦、不嫌小”的精神,顺应市场变化,满足客户需求,力争做到“速度更快、范围更广、服务更好”。在微贷中心管理上,做到更加专业化、更加严格化、更加科学化。
微贷技术和人员――引进来
为了引进新的微贷技术,东方银行与北京专业管理咨询公司签订技术合作协议,由北京专业公司派培训顾问,对该行微贷人员的招聘、培训、业务开展前期准备和宣传,管理架构的构建及业务具体运作进行全程指导。拓宽人才选拔渠道,面向社会,不限专业选拔综合素质优秀人才,通过笔试和两轮面试,最终从近170人中选出符合微贷业务特点的10名优秀人才。此后,由培训顾问对10名微贷经理进行为期1周的培训,内容主要包括产品特点、服务对象、准入条件、操作流程、营销方式、调查方法和贷后管理等方面。与传统的贷款调查、评估方法不同,微贷业务主要特点是以分析现金流为主、以分析担保抵押为辅;以定量分析为主、以定性分析为辅,以实地核实信息为主、以口述信息为辅,对传统的信贷业务运作来说,是一次飞跃、突破和创新。
微贷申请和管理――专负责
微贷中心的组织架构包括业务前台、后台、主管和总经理,分工明确,职责到位。前台负责贷款营销和调查;后台负责微贷申请接待、合同签订、贷款发放和档案管理;主管负责对微贷经理日常工作的安排和监督,以及和总经理共同组成贷审会,承担对微贷业务的审查和决策责任。截止2011年11月末,微贷中心共接待申请198份,合同签订无一差错,档案填写、排序、整理、装订、借阅和保护完全达标。
微贷营销和调查――走出去
微贷营销完全改变传统贷款被动接受的模式,而是由前台人员实施上门主动营销,目前,微贷前台人员秉着“宁愿多访一户,不愿漏掉一个”的原则,对新浦区商户比较密集区域进行扫街式营销,带着我行微贷产品宣传单,挨家挨户进行讲解和宣传,让客户了解微贷产品,主动挖掘潜在客户,经过两个月的艰苦努力,新浦区越来越多的商户知道东方银行微贷产品,并据需要主动前来咨询和申请,微贷中心目前每天接待申请量不低于5笔,高峰的时候高达10多笔。
微贷调查同样颠覆了传统贷款的调查方式,最大的特点是由微贷经理根据客户提供真实的账本、存货单、对账单和借据等材料,现场核实客户的资产、负债、收入和成本以及费用,并编制资产负债表和损益表,对于无法核实的数据信息放在表外处理,计算出客户的月可支收入,并针对客户的营销额和权益进行交叉检验,有效辨别客户口述或材料的真伪性,将客户的现金流作为贷款决策的重要依据。微贷经理秉着“不吃客户一顿饭、不抽客户一支烟,不多花客户一分钱”的原则,发扬“不怕苦、不怕累、不嫌烦、不嫌小”的精神,用认真的态度、持久的耐心和满意的服务征服了客户,让客户尽所能配合客户经理的调查,保证调查质量。截止目前,7名客户经理已经上门调查146笔,足迹遍及新浦、海州各个大街小巷。
关键词:油菜种植户;技术偏好;影响因素分析
通过问卷调查和访谈结果来了解目前我国油菜种植户技术偏好的具体情况,进而深入分析了影响油菜种植户采纳新技术新品种的主要因素,从而建议政府加大技术支持和资金补贴力度,不断推广新生产技术来增强油菜种植户对新技术新品重的购买意愿,以此增加油菜产量和出油量,提高油菜销售水平和经济利润,从而不断提高油菜种植农户的生活水平和质量。
1 油菜种植户对种植技术的需求和偏好
1.1 油菜种植户对于生产工具的偏好 油菜种植技术是增加油菜种植产量的关键环节,目前,油菜种植户采用的油菜整地方法主要是依靠人力直播、机耕、牛耕等生产工具,而在被问及最迫切需要什么类型的生产工具时,大多数油菜种植农户都偏好于以下的新型生产工具,且对其需求较大:第一,最青睐于新型现代化农业生产工具,来满足大规模的油菜种植、生产要求,利于扩大油菜生产量和出油量,提高油菜经济收益;第二,部分油菜种植户还偏好新型农具,尤其对于排灌农具和排水装置的需求量很大,这主要是出现在降雨量充足的地区;第三,只有极少数的油菜种植户比较依赖与自己的种植经验,而不愿花费较多的财力和时间用来购买新技术和新型农具,因而这些少数的油菜种植农户对于新生产技术的态度是一种保守态度。总的来说,油菜种植户比较偏好新型的生产工具和农具,且对其需求是越来越大。
1.2 对新品种新技术的偏好和选择 新生产技术是增高油菜产量的关键环节,而高效的油菜品种是提高油菜出油量、扩大油菜新生产技术和提高油菜产量的重要因素,一方面,经过大量的调查报告可以得出:大多数的油菜种植户,在整地中采用的主要生产技术是人力直播和机耕,在油菜生产过程中主要使用化肥、农药来提高油菜产量和出油量,然而,现阶段播种技术和病虫害防治技术和效果不太高,不利于增加油菜种植户的经济收益;另一方面,通过调查结果表明,油菜种植户偏好于高效的油菜籽品种,希望通过使用高效的油菜新品种来提高油菜产量和出油量,以此增加油菜经济收益。
1.3 对新技术新品种推广方法的偏好 目前,我们发现油菜种植户偏好于现场示范和定点咨询这两种新技术新品种推广方式,而且都给予了好评,而对于油菜种植规模较大的农户来说更偏好于现场示范推广方式,这些农户认为现场示范是一种最有说服力、效果最好的技术推广方式,油菜种植户可以亲自体验新技术品种现场示范的全过程,能够让他们清晰地了解到新技术新品种的特征、作用和优势,有助于提高油菜种植户油菜的播种、生产等技术,利于增加油菜种植的经济收益,
2 影响油菜种植户采用新品种新技术的主要因素
2.1 油菜种植户个人因素 通过分析油菜种植户技术偏好的影响因素,可以看出第一位的影响因素是油菜种植户的个人因素,主要包括油菜种植农户的文化程度、家庭收入情况、技能、思想认识以及与技术推广站的距离等因素,若种植农户的文化水平高且重视技术,则偏好油菜种植技术和新品种的程度较高,反之对新生产技术、生产工具和新品种的购买意愿和偏好程度就较低;若种植户居住的地理位置距离技术推广站较近的话,就会主动咨询生产新技术和油菜籽品种,来提高自己的油菜种植技术,增加油菜产量和出油量,因而,为了更好地为油菜种植户提供技术扶持,技术咨询站和农村服务机构一般设立在毗邻油菜种植区域的附近。
2.2 国家政策因素 自古以来粮油问题是国家保障民生的头等大事和重要问题,是人们赖以生存和发展的必需品,更是国家强大的重要物资,而油菜种植是我国食用油的重要来源,因而需要政府加大科技资金的投入,大力研发提高油菜产量和出油量的新技术新品种,从而可以有效指导油菜种植户科学种植,以此提高自己的油菜种植技术,增加经济收益。
2.3 油菜种植规模因素 油菜种植的规模大小与油菜种植户对新技术和新品种的需求具有紧密的联系,其中耕地面积小和精细耕作的油菜种植户,对于采购新型生产技术与新品种的意愿不高,而规模化生产的油菜种植户对于新技术新品种的需求和购买意愿较大。因而,要鼓励进行规模化生产,增加油菜种植补贴和技术扶持是十分必要的。
2.4 油菜种植销售收益因素 进行大规模种植油菜的最终目的是为了获取最大的经济收益和利润,油菜销售好和经济收入增加的话,对新生产技术新品中的需求也就会增大,若油菜销售情况连续不好和经济收益一直差的话,就会影响油菜种植户对新技术新品种的购进。因而提高油菜籽的收购价格,大力推广高效的新品种和新技术,增加油菜种植补贴,以此来促进油菜种植户采购新生产技术、新品种。
结论
通过分析油菜种植户对新型生产技术和新品种偏好情况和影响因素,来指导和鼓励不断推广和应用新的油菜种植技术,积极采纳新技术和新品中,从而推动油菜种植规模化发展,不断增高油菜产量和经济收益,保障民生,稳定社会,增强国家粮油自足实力。