矿业投资论文

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矿业投资论文范文第1篇

(一)矿业资源禀赋丰裕。勘探项目投入量巨大

澳大利亚是传统的矿业开采国，有“坐在矿车上的国家”之称，是仅次于美国和加拿大的世界第三大矿产品生产国。澳大利亚的矿石开采主要用于出口，其出口量占开采量的80％。

澳大利亚的矿石产品种类繁多、品位优良，且储量巨大。目前已探明的矿产中，储量居世界第一位的有铀、铅、锌、钽和镉；居世界第二位的有铋、错、铪；居世界第三位的有煤、铝土矿、金、钴、锂和金刚石等。为我国进口商青睐的铁矿石资源的年储量也已达到180亿吨。据统计，2007年我国从澳大利亚进口铁矿石1.46亿吨，占我国铁矿石进口总量的38％。

澳大利亚拥有许多世界级的矿床，其中比较著名的有：西澳大利亚州的哈默斯利铁矿带，昆士兰州的蒙特艾萨铅锌矿区，新南威尔士州的莱特宁山脉黑蛋白石矿床等。

在具备优良的矿业资源禀赋的同时，澳大利亚政府对矿业勘探也相当重视，对矿石勘探项目的投入巨大且投入额逐年增加。澳大利亚政府在增加勘探支出的同时，也注重提高勘探技术的科技含量。2007年，政府启动了新一代矿产勘探计划——“玻璃地球”计划。该计划利用三维可视化和地质模拟等技术，使大陆表层1公里以内的地域，像“玻璃一样透明”，从而大大提高了勘探效率与准确性。

(二)交通运输条件便利。港口设施完备

澳大利亚位于南太平洋要冲，交通便利，远洋运输业发达，是重要的国际运输中心之一。运输成本较低，运输效率极高。墨尔本港是澳大利亚最大的现代商业港，港口的年吞吐量在6400万吨以上，有4万平方米的堆场，码头上铺设铁路线，油罐车可直达码头。凯恩斯港、悉尼港、弗里曼特尔港亦是其重要商贸港口。赫德兰港是其主要的矿物出口港之一。

(三)低利率、低通涨，经济持续增长

澳大利亚是经济比较发达的国家，与其他西方国家相比，具有低利率、低通胀、经济持续增长的特点。根据经合组织的报告，澳大利亚2006、2007、2008财年的经济增长率分别为2.8％、4.1％和2.5％。由于受国际金融危机的影响，预计2009—2010财年的经济增长率将放缓为1.7％。不难看出，澳大利亚的经济颇具活力，其经济增长率超过了经合组织的大多数成员国。

(四)外资政策趋于鼓励性

大体上看，澳大利亚对外资的政策是鼓励性的。自上世纪80年代中期开始，澳大利亚政府就开始放宽对外国资本的限制。在当今国际贸易投资自由化的大背景下，澳大利亚进一步减少外资限制条款，以吸引全球有竞争力的经济实体投资。

1.放宽准入审批限制

从1999年9月起，澳大利亚政府将外国对澳大利亚既存企业投资的政府审批底线，以及外国公司中澳大利亚资产被另一外国公司收购时须向澳政府通知的底线由原来的500万澳元放宽到5000万澳元。这一政策极大地方便了投资额在5000万澳元以下的中国企业，使投资者避免了繁杂的审批手续，能够在第一时间获得投资收益。

2.放松矿业投资的股权限制

澳大利亚政府取消了在新矿业开发项目中，澳大利亚人要拥有一半股权的限制[投资主体为外国政府(包括国企)时不适用]，同时外国人接管既存采矿企业，也不必再进行经济利益检测。

(五)与中国具有良好的经济贸易关系

澳大利亚与中国具有良好的经贸关系。1972年，澳中签署了两国贸易享受“最惠国”待遇的文件。1978年澳政府宣布对中国实行普惠制待遇。近年来，我国与澳大利亚的贸易额逐年攀升，2007年中澳双边贸易总额已达到438.5亿美元。同时，中澳之间的投资也呈现出欣欣向荣的景象，澳大利亚已成为中国“合格境内机构投资者”(QIDD)的第六大目的地。仅2007年，中国对澳大利亚非金融类项目直接投资额已逾9.4亿美元。同年，澳大利亚在华的新增投资项目487个，实际使用金额3.5亿美元。

(六)法律体系健全。外资可得到充分保障

澳大利亚虽然没有统一的外资法，但外资活动主要由1975年通过的《外国收购和接管法》、《公司法》等法律监管。澳大利亚的各州政府、地方政府也分别出台相应法律，保护外资在本州、本地方的合法权益。

总体而言，澳大利亚的矿业投资环境良好，但在当今经济背景与海外投资者对澳大利亚矿业的收购狂潮下，我们也面临着新的机遇与风险。

二、投资澳大利亚矿业的机遇与风险

投资环境并不是一成不变的，它体现出明显的时代性。仅热衷于历史材料的堆砌，而忽视时代本身特点的投资研究是毫无意义的。当今世界，投资形势瞬息万变，特别是在国际金融危机的背景下，我国的投资者又面临着怎样的机遇与风险?

(一)危机中的矿产投资机遇

1.金融危机成为澳大利亚矿业股指“走绿”的推动器

由美国次贷危机引起的国际金融危机是继上世纪初“大萧条”之后，波及面最广、影响最深刻的一次全球性经济衰退。许多国家的支柱产业都受到危机的影响，澳大利亚也不例外。其矿业产业正面临着生产规模缩小与被迫裁员的窘境，截至2009年4月，澳大利亚矿业企业裁员已逾1.2万人。与此同时，市场上不断走低的矿石价格更使矿山开发者措手不及。根据国际货币基金组织(IMF)的统计，截至2008年底，国际市场上主要金属如铜、铝、铅、锌等的价格指数分别下跌20％、16％、40％、31％，且无明显反弹迹象。长期的萧条也导致企业内资金流动出现严重困难。在多方面不利因素的共同作用下，澳大利亚矿业股领跌股市，然而这也为我国投资者“低价收购”提供了机会。

2.下跌使中国投资者“掏腰包”时更有底气

国际金融危机给中国投资者带来的另一利好消息是澳元下跌。澳元汇率于2008年7月中旬开始大幅下跌。澳元兑人民币汇率由1:6.6636，跌至8月中旬的1:5.9378。2009年，澳元下跌趋势更是不可逆转，根据外汇价牌，4月中旬，澳元兑人民币汇率为1:4.9727。澳元的持续下跌为中国投资者的并购又增添了筹码。

3.澳大利亚矿主与中国矿业企业“联姻”的欲望强烈

金融危机带来的投资机遇对于世界各国的投资者都是均等的，但是澳大利亚矿业企业主观上更愿意与中国企业“联姻”。澳大利亚铅锌矿大亨Perilya公司面对恶意收购，主动寻求中金岭南，提出收购要约；澳洲第三大铁矿石出口商ForteseueMetalsGroup也积极地与中国投资有限责任公司就可能的投资机会展开对话。澳大利亚矿业巨头表现得如此主动，主要原因有以下两个方面。

首先是看重中国广阔的市场。中国作为矿业资源消费大国，有色金属需求量已占全球的三分之一至四分之一，市场资源广大。中国虽是矿产大国，但贫矿多、富矿少，多数产品的原料供应对外依存度较高。尤其是当今中国工业、制造业的快速发展，更加需要品位优越的矿业产品。同时，中国经济体制不断完善、市场逐渐开放，也使得更多海外受困企业把目光投向中国。其次是中国受金融危机冲击较小。中国主要矿业企业具有相当实力，能够提供目标企业急需的现金。中国的矿业生产以供给“内需”为主，金融危机对其影响十分有限，许多大型矿业企业并没有受到金融风暴的大规模冲击。同时，中国矿业实体自身经过数十年的探索，已经形成了完善的管理体制、掌握着广阔的矿带，资金力量雄厚，国际信誉优良，涌现出中国铝业、中金岭南等具有国际竞争力的矿业实体。面临大量债务问题的澳大利亚矿业企业与这样的投资者“联姻”，更有利于帮助企业走出困境，提升信心。

金融危机下，现金为王，中国在此时恰好有大量的外汇储备。中国投资者可以为目标企业提供足够资金，而不是采取股权交易的形式。目标企业的决策者由于担心用于交易的股票在恶劣的经济环境下极有可能贬值，因此更愿意与能够提供现金交易的中国企业接触。

4.在中国“走出去”战略的指导下，国家也在为企业排忧解难

当今世界，经济全球化的趋势已不可逆转，但在金融危机的大环境下，投资者在做“走出去”的决策时难免有所顾虑。为此中国政府也在为矿业企业“撑腰”。2009年3月初，国务院通过了《十大重点产业的调整和振兴规划》，其中就包括有色金属行业的振兴规划。国家通过收储政策(目前出台的收储规划为：铝100万吨、铜40万吨、锌40万吨)，减少国内矿企的积压库存，保证企业现金流的活跃。通过提供专项资金支持创新研究、鼓励优胜劣汰、优化重组，使产业升级，使相关企业在收购竞争中能够把腰板挺得更直。

(二)危机中的矿业投资风险

1.来自对手的竞争风险

机遇是平等的，其他国家或东道国的投资者在机遇来临时也不会畏首畏尾。所以，中国矿业投资者在海外并购的过程中，面临着来自它们的并购竞争。这类竞争使我国企业的海外收购成本增加。比较典型的实例是，中金岭南联合印尼的安塔公司拟收购澳大利亚先驱公司，遇到了来自印尼的布米公司的竞争。双方你追我赶，多次提高收购价格。收购价由每股2.5元飙升至每股2.85元。中金岭南经过多方面考虑，不得以退出竞争，撤回要约。同样，中国铝业联合美国铝业收购澳矿业巨头力拓的部分股份时，也遇到了来自澳业巨头必和必拓的竞争。在其他收购案例中，投资者间的竞争更是不胜枚举。

2.来自东道国政府的审批风险

能源矿业产业涉及澳大利亚核心利益与国家安全，中国企业的大规模收购必然引起澳大利亚政府的警惕与担忧，促使其出台相应的限制性政策。2009年2月，澳大利亚政府要求外商投资必须“符合澳大利亚利益”，要求“投资透明，无政治背景”，这一模糊的政策为投资准入审批提供了极大的裁量自由度。同时，2009年2月17日，澳政府又宣布外国政府及其人(包括国企)对澳投资，必须通过澳大利亚“外商投资审核委员会”(FIRB)的审核，并明确规定外资持股不得超过15％。

相比之下，此类风险更应该得到我国投资者的重视，因为它是一切主要风险的根源。为了不给它国留下“政府过分介入”的话柄，东道国政府可以将这种风险转化为单纯的竞争风险。通过支持本国有实力的企业参与竞争，来达到制约外国投资者的目的，然而在这类有东道国政府幕后支持的投资竞争中，我国企业是很难取胜的。

3.来自于目标企业的现存债务风险

有些澳大利亚的矿业企业在金融危机下，有大量债务无力偿还。中国投资者如果选择股权收购，就要承担相应的债务问题，这就要求收购企业本身有雄厚的实力。一些中小型企业在收购股权后，由于本身经验不足，管理不到位，缺乏流动资金，难以经营。所以，在股权收购时，一定要充分了解目标企业的债务情况，评估其风险是否是企业自身能够承担的。

三、中国企业投资澳大利亚矿业的策略

中国矿业企业的海外投资机遇与风险并存。如何利用机遇、规避风险，是投资者亟需思考的问题。成功的投资往往是以成功的策略为基础，通过分析中国矿业企业在澳大利亚投资并购的几大特色案例，我们不难归纳出以下四条投资策略。

(一)投资目标与股权策略

矿业产业是澳大利亚能源产业的核心，关系其国家利益与国家安全。澳大利亚政府对这一领域的投资审批始终采取相当审慎的态度。所以，中国的投资者在收购此类产业实体时，就要讲究策略。

中国企业特别是国有企业申请收购澳大利亚中小规模矿业实体，更容易获得澳大利亚政府的批准。而且在收购大型矿业实体时。不要总以“持大股”为目的，因为这样很容易引起东道国政府的恐慌并出台严厉的限制政策。所以，大项目的投资者可以瞄准目标企业在非东道国市场上市的股份以缓解东道国政府的忧虑。中国铝业联合美国铝业收购力拓公司时，就有意避开力拓在澳洲的上市股份，而选择收购其在英国上市的股份，但即使是这样，澳大利亚政府仍然做出了“延长三个月审查期”的决定(最终力拓选择放弃与中铝的结盟计划——编者)。

相比之下，中国五矿集团的遭遇则更为明显。该集团斥资17亿美元全资收购世界第二大锌矿开采商——澳大利亚OZMineral的申请被澳大利亚财政部门以“部分开发矿区(ProminentHill)涉及军事，不利于国家安全”为理由拒绝。为确保收购，中国五矿被迫放弃全资方式，以12.06亿美元收购OZMineral的部分资产，并放弃对军事矿山的控制权。这项修改计划最终获得了澳政府批准，但其规定此项收购是纯粹的资产收购，五矿集团并不能持有OZMineral的股权。

(二)投资交流与沟通策略

由于外国的投资审批者对中国的政治制度、经济制度不够了解，因此存在一些偏见。其中最为主要的偏见是“中国政府控制投资行为”。在大型投资项目中，东道国的审批者总想知道“中国政府在幕后的作用”。然而一旦在这方面得出不利结论，对中国投资者将是致命的打击。所以在投资项目的审批过程中，我们要积极、主动地与东道国政府取得沟通，消除其潜在疑虑。同时，我们也要通过沟通策略，充分考察目标企业，保证信息对称性，避免盲目投资。

投资者也可以向东道国政府做出一些承诺，譬如，保证收购后不大幅降低产品价格，使本国采购商获得过多利润；制定开采产品在东道国的销售比例；对企业的控制权保守索取等。中国铝业在收购力拓时就向澳大利亚投资审批机构保证“不谋求进入董事会，不会对力拓的经营施加影响”，以减少东道国政府的疑虑。

同时，中国投资者也要和目标企业搞好关系，使目标企业出面，游说其本国政府，这样比我们一味单方面的宣传更有实效。

(三)投资合作与共赢策略

投资需要大量资金，也面临着巨大的风险，如果能够找到一家实力雄厚的公司与我方共同收购，将是比较理想的选择。事实上，目前中国的几大海外收购项目，投资主体基本上都在寻找强大的合作伙伴。中国铝业在收购力拓公司时，选择美国铝业作为合作伙伴。美国铝业历史悠久，且是公认的“全球最大铝业公司”，在世界多个国家设立跨国机构，有丰富的投资经验。与这样的合作者共同收购，对于融资效率、风险的化解与分担都是有利的。

(四)投资竞争与退让策略

中国企业在与其他投资者竞争时，要充分分析自身情况，了解对手信息，及时、准确地做出决策调整。对于大手笔的收购，既要努力争取，也要量力而行，避免一时的决策失误使公司债台高筑、得不偿失。具体来讲，根据情势不同，可以采取两种竞争策略

一是主动出击，据理力争，维护企业在投资过程中的地位与利益。我们的竞争对手，特别是东道国的竞争对手更容易对我国企业的收购提出质疑，以达到拖延时间、从中渔利的目的。在中金岭南收购澳大利亚Per-ilya公司时，就受到了澳洲竞争者CBH公司的质疑。CBH公司的律师顾问团向澳大利亚政府相关部门反映，称中金岭南在收购过程中透露的信息影响了其公司收购计划，属于不公平竞争，要求政府相关部门实施审查，同时要求PEM公司推迟召开股东大会。面对对手的指责，中金岭南及时做出反申诉，通过与澳政府投资审查部门的多次商谈，使对方明确了我们的收购是规范的、不受政府或大股东控制的，对手的指责站不住脚，由此解除了澳大利亚政府的疑虑，也迫使CBH公司退出竞争。

二是避其锋芒，放眼未来，暂时的退让有时是明智的表现。在与对手的竞争过程中，如果竞争对手过于强大，或者对手对该项投资过分执着。我们就要冷静分析竞争的结果，避免造成两败俱伤的情况。中金岭南集团在收购澳大利亚先驱公司时，遇到了来自印尼的布米公司的竞价收购。经过多次提高定价，收购价格越过中金岭南的“红线”。此时，中金岭南理智地放弃竞争，宣布收购失败。然而几个月之后，受金融危机影响，国际矿产品价格大幅下跌，中金岭南抓住机会，收购了澳大利亚Pefilya公司，以较低的成本，获得了澳铅锌业巨头50.1％的股份，成为中国首家绝对控股发达国家资源企业的公司。

两相对比，收购先驱公司48％的股份需要20多亿人民币，收购Pefilya公司50.1％的股份需要2亿人民币。中金岭南虽然在形式上退出了竞争，可在实际投资收益上以绝对优势击败了布米公司，成为此次竞争的真正赢家。倘若中金岭南不顾股东利益，缺乏理智地强行收购，恐怕现在已经处于入不敷出、极为危险的境地。

以上提及的四点投资策略并不是孤立的，而是相互影响、相互作用。总之，当代中国的投资者只有在认清当前形势，理清投资思路，优化投资策略的前提下，才能在激烈的国际矿业投资竞争中取得优势，并树立中国企业在世界经济舞台上的崭新形象。

参考文献：

张华：澳大利亚矿业投资环境分析，《中国矿业》，2001年第10期。

刘树臣：澳大利亚玻璃地球计划及其启示，《中国发展观察》，2005年第8期。

AustralianBureauofStatistics.YearbookAustralia.2007.Australia:Canberra,2008.

商务部《2005-2008年国别贸易投资环境报告》.人民出版社。

鲍江升：《一个外国人对中国国企投资澳大利亚矿业的三点建议》，《中国经济周刊》，2008年7月。

张瑞杰：《五矿收购OZ澳大利亚终开绿灯》，《法制晚报》，2009年4月25日。

邱闯：《国际工程合同原理与实务》，中国建筑工业出版社。2002年。

矿业投资论文范文第2篇

【关键词】矿产资源产业；可持续发展；评价指标体系；主成分分析法

一、引言

可持续发展是21世纪全人类在正确处理人口、资源、环境和经济等相互关系的协调共同发展战略，是人类更好的生存与发展的唯一途径。矿业的可持续发展，是可持续发展的重要议题。我国矿产资源丰富，矿业是国民经济的基础产业。

在国外，矿业可持续发展的研究主要集中于矿产资源产业对社会经济的影响、矿产资源产业发展的影响因素、可持续性及评价、发展对策等方面。GavinM. Hilson（2006）对矿业不可持续的观点提出不同的看法，强调矿业是可持续的，并建议拥有富矿的贫困国家进行跨国矿业运作，并分析了这种运作的功效；AdisaAzapagic（2004）构建了矿业可持续发展力指标体系，该体系包括经济、环境和社会三类子指标。国内学者对此领域的研究大多是从矿产资源产业存在的问题、矿产资源可持续利用、矿产资源产业发展战略及对策和矿产资源产业发展机制等方面阐述的。我国学者彭秀丽（2011）从矿产开发与矿区生态环境协调发展的角度提出，必须健全和完善矿产开发生态补偿机制，补偿效果机制运行效果必须借助于科学合理的评价指标体系；闫沛禄（2012）根据资源型城市转型的基本要求和相关理论基础，对资源型城市转型模式进行了创新型分类；陈文婷（2011）指出新建矿山新建矿山企业已经成为重要的经济增长点 。从以上的分析看来，现有研究成果中，对矿产资源产业发展的相关研究多集中在矿产资源产业可持续发展的因素及对策和资源型城市的产业转型研究，对矿产资源可持续发展的实践作出了贡献，但对矿产资源产业可持续发展的内在机理没有开展研究，本文将尝试对我国矿业可持续发展进行实证研究，以探索我国矿业可持续发展的制约因素，并对其发展提出对策建议。

二、矿业可持续发展指标体系的构建

科学地评价矿业可持续发展水平，是提高矿产资源的利用效率、促进经济健康发展的关键。在建立指标体系过程中，本文在借鉴了云南省、贵州省等省区对矿业可持续发展的经验和评价方法和借鉴国外经验的基础上，初步确定了矿业可持续发展的综合评价指标体系框架里的各个具体指标。该评价指标体系主要把指标体系设置为三个层次，自上而下分别为目标层、准则层和指标层。其中，准则层指标设置三个类指标，分别为：经济发展相关性指标（矿区居民恩格尔系数X1、城矿职工人均可支配人均收入之比X2、城矿居民人均GDP之比X3、城矿居民平均受教育水平之比X4），资源利用效率指标（矿产回采率X5、矿产人均可采储率X8、矿产综合利用率X7、矿产采出率X6）和生态环境治理指标（矿区塌陷土地面积复垦率X9、环境治理投资占GDP比重X10、矿区绿化覆盖率X12、工业“三废”处理率

X11）。

三、矿业可持续发展的实证分析

本文以湖南省14个市州的统计数据，使用主成分分析方法对矿业可持续发展水平进行评价。在主成分分析模型时，本章运用的原始数据来自于《2010年湖南统计年鉴》、《2010年湖南省矿产资源统计年鉴》以及湖南统计信息网，有些数据通过网络（百度搜索等）、新闻杂志、湖南统计信息网、调查、电话询问和咨询相关专家得到。通过以上途径得到的数据具有权威性、可对比性和统计口径一致性等特点，使主成分分析得到的结果更科学，从而保证了矿业可持续发展度的比较更准确。以下运用SPSS17.0是分析步骤和结果。

第一步，原始数据的标准化和相关系数矩阵（SPSS17.0自动执行）。

第二步，成分特征值、贡献率和累计贡献率的计算。运用SPSS17.0计分析软件对数据进行分析，由表1知，第一、二、三、四主成分的累计贡献率已高达87.611%，因此，只需选择前四个主成分，其代表的信息量已比较能充分地描述原始数据所包涵的信息。

第三步，成分系数矩阵。在确定了4个主成分的基础上，利用SPSS17.0软件计算出成分得分系数矩阵，如表2所示：

第四步，综合主成分得分表。如表2所示，主成分所对应的特征向量也就是主成分的得分系数矩阵，可以说明各个主成分在各变量上的载荷，从而得出个主成分的表达式，在表达式中的变量已经不是原始变量，而是标准化变量。综合的分模型如下所示，由模型计算出的14个地州市的主成分得分、综合得分及其排序如表3所示。

根据上市计算湖南省各个城市的综合得分、排序见表3。

结果分析：

根据以上综合得分的排名可以看出，低碳经济发展水平较高的是长沙、株洲和湘潭，这三个城市排在前三名；从各个主成分的得分上看长沙在三个主成分上的得分均大于零，说明其在可持续发展水平的各方面水平都是比较高的，比较全面的发展了矿产业。益阳、岳阳、衡阳、常德、邵阳综合得分排名在第四至第八位，矿业可持续发展水平相对较高，永州、娄底、郴州、张家界、怀化、湘西综合得分均小于零，说明这些地级市的矿业可持续发展水平相对较低。第一主成分的得分最高的是长沙、株洲和湘潭，这三个市的经济发展水平和受教育程度都很高，并且重视环境保护和生态建设，对环保的投资也是相当大的，对矿业可持续发展具有巨大的促进作用。同时“长株潭一体化”也促进这三个城市的可持续发展，必然会给其矿业可持续发展带来新的曙光。岳阳在第二主成分中是得分最高的，长沙、衡阳、郴州、娄底等地第二主成分得分较高，这些城市都是矿产资源比较丰富的地区，矿产回采率和矿产人均可采储率都居全省前列，矿区居民的生活水平也比较高。在这一主成分上得分最高的是株洲，从原始数据可以看出株洲的矿产综合利用率、工业“三废”处理率是比较高的，说明株洲在三废治理的技术上是比较先进的。株洲是个老工业城市，矿产资源十分丰富，矿产资源的利用率也比较高。在这一主成分上得分比较高的是长沙、岳阳和张家界，长沙是省会城市，在绿化和环保方面做得一直比较好，张家界是旅游城市，除了本身绿化环境优越之外，和政府的工作也是分不开的。

四、结论以及对策建议

本研究在科学发展观的基础上，用科学客观的方法构建了矿业可持续发展的指标体系，并运用主成分分析法对湖南省14个市州的统计数据进行了实证研究，得出影响矿业可持续发展的因素主要有：矿区居民人均GDP、矿区居民的平均受教育水平、环境治理投资的力度和矿产的综合利用率等。

针对以上问题，对策建议有：一是加强城市矿业研究，进行技术储备。加强矿业生产技术的研发，进行矿业的知识化改造以提高矿业的科技含量，挖掘矿业科技潜力是矿业摆脱发展困境的重要任务之一。设立矿业技术研发专项，建立由不同矿业研究院，利用矿区优越的产业实践条件和科研人才队伍选定矿业生产过程中的重点项目进行科研攻关，落实科研与管理参分配的国家科技进步政策，提高矿业产业科学技术含量，为矿区产业结构的提升进行技术储备。二是加强矿业发展过程中环境保护，提高资源综合利用率。必须大力推进矿业的清洁生产，实现资源开发与环境保护并举，在开发中保护，在保护中开发；积极发展矿产品深加工业，大力发展环保产业，努力提高矿产资源的综合利用率，实现经济效益、生态效益和社会效益的有机统一，实现矿产资源开发与矿区生态环境的协调发展。三是依靠科技进步，发展矿业循环经济。推进科技进步、提升创新能力是解决矿业可持续发展乏力的核心。科技进步可以推动矿产资源利用率的提高和生产规模的扩大。要以科技创新为先导，研制、开发、推行先进的开采、加工矿产品的新工艺、新设备、新技术和新的管理方法，如无废石开采技术、先进的井下充填技术、选矿综合回收技术等，要充分依靠科学技术，积极推进资源开发利用方式由粗放型向集约型转变，推动循环经济发展。

参 考 文 献

[1]Gavin M.Hilson.Introduction to this special issue，'Improving

Environmental Economic and Ethical Performance in the Mining Industry.

Part1：Environmental Management and Sustainable Development[J].

Journal of Cleaner Production.2006（14）：225～226

[2]Arno Behrens，Stefan Giljum，Jan Kovanda，Samuel Niza.The material

basis of the global economy，worldwide patterns of natural resource

extraction and their implications for sustainable resource use policies[J].

ECOLOGICAL ECONOMICS.2007（64）：444～453

[3]彭秀丽.湖南矿产开发与矿区生态环境发展研究[D].博士学位论文.湖南：中南大学.2011

[4]闫沛禄.资源型城市可持续发展的探索与实践[D].博士学位论文.北京：中国地质大学.2012

矿业投资论文范文第3篇

       长远发展近期国务院常务会议审议并原则通过《有色金属工业振兴规划》。《规划》中推动工业结构调整和优化进级以及充分利用海内外资源、增强资源保障能力是两大亮点，这为彻底扭转我国工业链两端薄弱的现状打下了基础。我国矿产资源特点是贫矿多、富矿少，多数产品的原料供给对外依存度较高。以主要金属产品为例，我国铜精矿自给率仅20%左右，铁矿石只有50%，铝土矿也只有55%，资源不足是我国经济发展的瓶颈。

      《规划》的通过既能有效地改变我国资源不足的现状，又能在当前金融危机中加强与国际的合作，给深陷金融危机的国家提供支持。近期华菱钢铁团体收购澳大利亚第三大铁矿石出产商Fortescue Metals16.5%的股权、中国铝业公司提出向澳洲矿业巨头力拓R i oTinto投资195亿美元、中国五矿团体斥资17亿美元收购澳大利亚Oz Minerals以及中国与俄罗斯签署的向俄罗斯能源企业提供250亿美元贷款换取原油供给等，这些都是国家增强资源保障的积极步履。近十年来中国经济取得了很大的成就，但产品附加值过低，企业恶性竞争已经成为中国经济继承高速增长的巨大阻力。

     《规则》中的工业结构调整和优化进级正好针对此题目展开。政府在这方面不仅通过直接提供专项资金支持有色金属行业在新技术以及深加工方面的研发，而且通过政府采购直接获取有色行业急需的提高前辈技术，加强和国外提高前辈技术公司的交流合作，进步工业进级的速度和质量。近期由商务部组织的中国商业投资促进团正在欧洲进行采购，在此次总额为150亿美元的采购中，103亿美元的订单都瞄准了欧洲的新技术。其中，山东兖矿轻合金有限公司从德国机械商西马克梅尔公司引进的四条铝加工出产线是目前铝加工行业中装备水平最高、吨位最大、自动化水平最高的出产线。走高端路线，出产高端产品，这是中国经济再次起飞的准确之路。在全球经济危机之时，中国政府积极应对，《有色金属工业振兴规划》的通过既为中国经济的长远发展打下基础，也为全球经济逐渐挣脱金融危机提供重要匡助。江西赣州：首开地方政府贮备资源的先河受国际金融危机影响，海内钨、稀土产品价格持续下滑，不少开采及深加工企业资金紧缺，发展受限。

       如何不乱钨、稀土产品的市场价格，匡助企业渡过难关？江西赣州首开先河，积极推进钨、稀土等上风矿产资源战略贮备体系建设，并于今年立异性地在全市推行钨、稀土产品收储计划，进步资源利用率，独树一帜，对国家战略性矿产资源实施收储，助力赣州矿业过“寒冬”。金融危机引发钨、稀土价格跳水钨和稀土是我国具有上风的战略性矿产资源，在此次金融危机冲击下，有色金属工业无可避免受到了严峻的冲击和影响，我国有色金属行业的直接表现是价格暴跌，呈显著下跌趋势。相关数据统计显示，自去年9月份以来，钨精矿、稀土产品等有色金属产品的市场销售价格下降幅度在三成至六成之间。其中，钨精矿价格由去年最高11万元/吨跌至为目前6万元/吨左右，降幅约为45％；稀土原矿产品价格由去年最高8万元/吨下降至目前5万元/吨左右，降幅近40％。稀土出口金额全面下滑，海内不少中小稀土企业抵御风险能力不强，损失惨重，已停产或面对停产。

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矿业投资论文范文第4篇

1.1 外部环境。

企业财务的外部环境多数是企业所无法强行改变的，只能去适应和利导。一般来说，企业财务的外部环境主要包括法律环境、市场环境和经济环境。首先，法律环境对企业财务管理的影响是强制性、不可改变性的，法律环境给企业财务管理活动规定了一个活动范围，提供了一种安全环境，是企业从事经济活动所必须遵守的前提条件。法律对企业财务管理的主要影响有：规定企业筹资前提和程序，规定企业投资的前提、程序和应履行手续，规定企业分配的类型和结构，以及分配的形式和程序。其次，经济环境是指企业财务管理活动所处的经济管理体制、经济结构、经济发展状况和宏观经济调控政策等共同组成的环境。最后，我国目前的经济形势为市场经济，在市场经济条件下，矿业企业的财务管理活动都会因市场环境的变动而发生相应的变动，市场竞争是市场环境的主要表现形式，多样化的竞争市场对企业财务管理的影响是显而易见的。

1.2 内部环境。

矿业企业财务管理的主要内部环境是指，由矿业企业资本实力、生产技术条件、经营管理水平、财务决策者的素质等共同组成的，对企业财务管理起到决定性影响作用的企业内部环境，这种内部环境受到企业自身的约束和控制，能够通过合理调控进行控制，从总体上改变财务管理活动的运行环境，最终为促进矿业企业财务目标和矿业企业整体目标的实现奠定一个良好的基础。

二、企业财务的目标和主要管理活动

通常来说，企业的财务目标是为了追求利润最大化、盈余最大化、股东财富最大化和企业价值最大化，就目前市场环境下，矿业企业的财务目标一般是指股东财富最大化和企业价值最大化。具体来说，企业财务的目标主要包括：筹资决策目标、投资决策目标、利润分配决策目标。财务管理的目的是为了实现价值最大化，财务管理是一个长期的决策和实施过程，所以需要一系列的活动来满足财务管理的低风险、高报酬率要求。一般来说，企业为了实现财务目标，会根据风险和报酬率的关系决定投资项目、资本结构和股利分配等政策，所以企业财务管理的主要活动包括投资、筹资和利润分配活动等的管理。

三、可借鉴的国外先进理财观念和方法

现代企业在进行企业财务管理活动时，已经不同于传统的企业理财，而是增加了更多细致的观念，比如资金的时间价值观、风险价值观、机会成本观、边际收入和边际成本观等，另外一些诸如预期、弹性、竞争、信息等观念也已经深深的融入理财活动中。这些先进的财务观念在企业实际运行的财务管理活动中都得到了充分的体现和验证，成为企业财务管理不可或缺的重要理念。

（1）在企业财务管理活动的投资活动过程中，资金的时间价值观念表现的最为明显。企业投资是一个循环过程，通俗来说企业的投资就是资金周转循环，无论是起点还是终点都是一个数值，每完成一个循环资金的数额就会有所增加，这个增加值需进行换算和考虑，看增加值是否大于资金的时间价值，从而最终确定投资的可行性。

（2）在企业的财务管理活动中，风险一般分为外部市场风险和企业内部分先，通常来说，外部市场风险是不可分散风险，所以，企业在规划和实施投资决策和活动时，要充分考虑到风险程度，投资所承受的风险需超过资金时间价值才具有投资意义。[LunWenData.Com]

（3）资源的稀缺性决定了企业在投资项目时必须面临选择，在一方面投资之后必将失去另一方的投资机会，这种损失既为机会成本。在现代企业，机会成本是机会成本管理体系的一个重要决策因素。

四、矿业企业财务管理的研究建议

4.1 对筹资的建议。

通常，企业筹资的目的是为了满足生产经营的需求，在矿业企业，筹资活动是最经常性的财务活动，扩大生产经营的规模和范围也是矿业企业筹资的最基础动机。在矿业企业财务管理过程中，对于筹资活动的管理需要严格确定筹资规模和投资的时机。基于我国矿业企业环境和市场的稳定性特点，对筹资规模的确定一般可按照销售百分比法和线性回归法进行。

目前我国已经加入世贸组织，经济正处在稳定发展阶段，财政政策在政府的调控之下也较为稳定，另外，随着国际企业逐渐进入我国，经济全球化的进程加剧，企业经营竞争也日益激烈。在这种环境下，企业选择筹资时机则显得十分重要。基于我国较为稳定的财政政策和矿业企业经营环境，我国矿业企业在一定程度上扩大生产经营的规模，能够在市场发生改变，不利于矿业企业传统经济范围的发展时，及时的向其他方向转移投资方向。

4.2 对投资的建议。

无论投资到那个行业，其最终的财务目标就是实现企业价值和股东的收益最大化。论文格式矿业企业传统单一的经营方式和范围不利于企业可持续发展，所以在条件允许的情况下，应通过合理投资，扩大经营范围和跨度，实现矿业企业多元化发展。

第一，确定企业投资目标，从多元化发展的角度考虑，从矿业企业的周边延伸，逐渐跨入到其他行业，多元化的投资可以使现金流动性加强。

第二，确定投资风险和收益的关系，通过调整投资规模和结构来防止投资风险，使投资收益和投资风险处于相称状态。

第三，在矿业企业多元化投资时，为了避免出现多个投资项目短期内无法回本和回息状况的发生，应遵循一定的投资程序：①明确目标，②提出方案，③收集资料，④计算指标，⑤分析评价，⑥确定最优方案。另外在投资时还需遵循一定的原则：①正确处理企业自身条件与宏观投资环境之间的关系，②正确处理投资需要与资金保证程度的关系，③正确处理企业内部投资与外部投资的关系。

4.3 对生产经营方面的建议。

随着矿业企业国际化发展的加剧，行业间的竞争越来越大，相对于国外较大的矿业企业，我国传统矿业企业的生存压力越来越大，许多企业开始向多元化方向发展，跨行业和经营环境的频繁变化带来较大的经营风险，所以我国矿业企业在生产经营的管理上需要谨慎对待经营风险。多元化的发展模式必定带来存货风险、成本风险、现金流量风险、收益质量风险等问题。企业的存货管理需要严格分析该企业的变现能力和存货周转率，根据变现能力和存货周转率来确定存货量，通常，企业可以通过缩短销售周期来提高销售收入的现金表现，从而增强资金的流动性。对于成本管理需根据市场条件进行调节，比如提高产品价格、降低销售成本和生产成本等，企业对成本的控制应表现在生产和销售的过程中，对生产和销售的过程进行严格的审查和合理的预算。

企业财务管理的的主要对象就是现金和现金流转，所以企业对现金流量、获取现金能力和收益质量的管理和控制最能体现企业盈利、生存和发展的状况。对于正在发展的矿业企业，获取更多现金支持的途径是加大投资和筹资的收入。

矿业投资论文范文第5篇

【关键词】 铀资源;勘查工作;融资

核电作为最理想的新型低碳能源,在大规模替代传统能源方面优势更加明显,发展前景看好。但是,发展核电所用的原料和资源的依赖性更强,这意味着,内陆地区大力发展核电要以铀矿资源的勘查与开发为保障。我国铀矿勘查工作存在的主要问题是:一方面是勘查程度较低,探明有限;另一方面是潜在总量较大,找矿前景广阔。业内专家认为,只要国家加大勘查投入,加快国内铀矿勘查,尽快提高我国铀矿地质勘查程度,完全可以发现和探明一批新的大中型铀矿产地。以满足核工业对铀矿原料的需求。在保证国家对天然铀产品实施宏观控制、统一管理、有序开发的前提下,如何改革铀资源勘查工作的融资体制,允许社会资金参与投资,加快国内铀矿资源的勘查工作,是需要认真研究的问题。

一、国外铀资源勘查工作融资现状

在成熟市场经济国家里,能源矿产勘查属商业性矿产勘查活动。虽然铀是重要的能源矿产和战略资源,但是所有铀矿业活动是公开的,只要守法、纳税,并能进行环境保护,进入铀矿业便没有门槛。国家鼓励各种性质的资本注入,并借助成熟的矿业资本市场,对勘探采矿类上市进行分类管理,通过税收优惠、勘查补贴、基础设施建设等方面,给予铀矿业融资政策支持。随着资金的不断注入,找矿方法技术的不断创新,新的铀矿产地不断被发现。

(一)美国的铀矿业现状

美国的铀矿勘查、铀生产和市场销售等活动均由私营公司进行,属市场行为,联邦政府对这些活动没有限制(进出口铀例外),境内外公司都可以在美国从事铀活动。对本国各公司在境外从事铀的勘查、生产活动,美国政府没有任何限制性的政策。对于在美国境内从事铀勘查活动的所有境内外公司,则必须在美国核管理委员会(NRC)注册登记,并持有核管委会颁发的许可证。

(二)加拿大铀矿业现状

加拿大是目前世界上最大的产铀国,天然铀产量占全球总产量的约1/4。随着更多新铀矿的投产,加拿大的铀产量有望在2011年之后进一步增加。加拿大的铀约有82%出口到世界各地,国内使用仅占约18%。资金与技术是从事铀勘查活动中缺一不可的,为了发展加拿大铀矿业,与市场经济发展国家的经济一样,引进外资、铀业公司私有化、发行股票向社会融资等手段是加拿大进行铀矿勘查、开发的基本筹资方法。

二、我国铀资源勘查工作融资中存在的问题

我国铀矿地质事业起步于20世纪50年代中期,作为关系国家安全的军民两用战略性资源,几十年来,我国对铀一直实行专营体制,其勘查开发也一直是由核工业铀矿冶系统进行。所以,铀矿作业没有完全市场化,缺乏竞争机制,导致铀矿地质勘查工作仍由中国核工业集团公司独家经营、国家投资,投资主体单一,资金投入不足。

(一)立法缺失,不利于为铀资源勘查工作的融资提供统一、有利的法律保障

我国目前与铀矿勘探开采有关的法律只有1986年颁布的《中华人民共和国矿产资源法》,该法只是对铀矿勘探开采审批权限作了原则性的规定,而在铀矿在吸纳社会资金方面的法律条文很少。1987年和1988年国务院分别颁布了《中华人民共和国核材料管制条例》、《矿产资源勘查区块管理办法》和《矿产资源开采登记管理办法》三个行政法规,而《中华人民共和国核材料管制条例》有一些规定已与后两个法规现行管理体制不相符,并且由于我国经济发展及矿产资源管理形势变化,其中许多内容已经过时。因此,我国铀资源勘查工作管理方面的法律法规急需根据当前发展形势进行整合、修改和完善,以对我国在铀矿勘探融资进行有效的法律规范。

(二)政策模糊,缺乏可操作性

目前我国铀矿业的管理主要还是靠政策,但由于国务院机构改革等因素,铀矿业的有关政策很模糊,甚至互相冲突。例如,2006年的《关于整治铀矿开采冶炼秩序的通知》规定由中国核工业集团公司有计划地开采、经营,而2008年的《关于加强铀矿地质勘查工作的若干意见》则规定要允许社会资本投入,二者冲突明显。再如国土资源部发[2008]45号文件强调要有计划地放开铀矿地质勘查开发市场,允许社会资本投入,却没有关于具体操作的规定。

(三)管理体制不完善

从主管部门来说,自1955年成立第三机械工业部主管我国核工业发展以来,我国的核工业主管部门几经变迁,目前铀矿资源的管理涉及矿产资源管理、环境保护、卫生及能源部门等多家单位,从而出现有的事情大家都来管,有的事情大家都不管的现象。

从管理部门职责定位来说,政府矿政管理部门的功能是“管理”还是“服务”,“管理”管什么,中央和地方如何职责分工?铀矿勘探开发是否应市场化还是继续专营?如要市场化,多大程度的市场化,如何进行,政府如何管理?市场化后投资及收益如何分配,市场化下如何保证国家的铀资源供应和控制,市场化前后制度衔接等问题,都没有明确。

(四)矿业权流转制度还不够完善

目前,我国虽有《探矿权采矿权转让管理办法》,但只规定了矿业权的一般转让形式即买卖,而矿业权的出租、抵押等可能引起矿业权转让的其他情形却仍然无法可依,这在相当程度上限制了矿业权人对其权利的充分利用,而矿业权的抵押常常是矿业公司融资的必要手段。我国可以在积累和总结《探矿权采矿权转让管理办法》实施经验的基础上,考虑补充矿业权出租、抵押等其他矿业权转让形式的规定,为矿业公司融资提供条件。

(五)矿产勘查资本市场不健全

20世纪70年代末以来,我国经济体制改革推动了资本市场的萌生和发展,在政府和市场的共同推动下,我国资本市场规模不断壮大,制度不断完善,市场体系不断健全。但是,目前我国资本市场对矿产勘查融资以及勘查业发展的支撑力度却相对薄弱,基本没有对铀矿资源的勘查开发提供支持。

(六)金融中介部分失灵,非金融服务机构不健全

我国金融中介失灵主要表现在国内储蓄资源越来越难以转化为国内投资资金。同时,长期以来我国的银行系统都是以国有经济为主要服务对象,国有银行的绝大部分资金归国有企业占有和使用,而非国有矿业企业很难获得国有银行的支持。其次,由于我国矿业资本市场发展缓慢,为其服务的中介机构也相当不成熟,主要表现在:评估体系不完善;评估师及评估机构的权利、义务没有真正的法律保障,监管措施不得力;评估机构的业务范围、影响力、权威性有待增强,评估的软、硬件设备需改善等。

三、对我国铀资源勘查工作融资体制改革的建议

(一)完善铀资源勘查工作的立法工作

这是实现铀资源勘查工作和谐发展的关键。一是要明确铀资源勘查准入制度。随着国际铀矿产品价格的上涨,多种社会力量有进入铀资源勘探的强烈意愿,对此,应尽快通过立法明确准入制度,避免各种社会力量盲目拥至铀矿业,建议制定“铀资源专营管理法”或“铀资源勘查准入管理条例”。通过财政、税收、金融等经济政策措施相互配套,调控对国内、国外铀资源的勘查开发及投资。二是明确规定铀资源勘查中违法行为的法律责任及法律制裁。在铀矿业的发展中还应贯彻发展循环经济的精神,制定“促进铀资源勘查工作和谐发展循环经济的管理办法”,以优惠政策鼓励企业采用新的技术、工艺和设备进行铀资源的勘查工作。

(二)明确政府监管部门的职责

矿政管理部门的定位应从以前的纯微观管理走向管理与服务并重。首先应区分探矿采矿资格与探矿采矿权。探矿采矿资格是一种特殊的民事权利能力,是行政许可的一项主要内容。但具有勘探资格不一定具有探矿采矿权,具有探矿资格的人经矿产资源所有人许可后,方可取得勘探权。探矿资格的审批体现的只是国家对铀矿业的行政管理权,探矿权的审批则包括了国家对矿产资源所有权的处分。虽然我国当前并未分开对这两者的审批,但是对这两者性质上的认识,有助于厘清矿政管理部门的管理内涵,便于国家对铀资源勘查工作的管理。另外,还应加强对矿产资源规划、矿产资源信息的管理,按可持续发展原则和维护区际代际公平原则,明确划分中央和地方权限。

(三)构建多元化的融资渠道、积极利用多元化的融资方式

发展铀矿资源勘探工作单纯依靠政府投资是不够的,应逐步由政府一元化投入转变为政府、企业、个人、社会多元化的投入。为此,必须打破行业垄断,降低门槛,简化手续,广泛动员民间资本等各种社会力量投入铀矿资源勘探工作。筹措资金借鉴国际发达国家的经验,积极利用新兴的融资方式,具体可通过引入风险投资或私募股权投资、信贷资金、组织风险勘探投资基金、股票、债券等多种方式吸纳民间资金用于发展我国的铀矿资源勘探工作。

(四)建立合理的矿业权资产收益分配制度

矿业权资产交易成功后的收益分配问题,如果处理不好,会阻碍矿业权资产进入市场。应制定出一个合理的分配办法,以调动各方面的积极性。特别建议厘清探矿权所有者和采矿权所有者之间的关系。由于我国实行探矿权、采矿权分别管理,所以在探矿权人申请其探矿权区域内的采矿权时,为了降低探矿权人的风险,保障其权利。一方面,不应是目前所规定的享有优先采矿权,而应是理所当然地享有采矿权,除非该探矿权人自动声明放弃该权利。另一方面,由探矿权转为采矿权应为正常的变更,除必要的手续费用外不应再缴纳其他款项。

(五)完善矿业资本市场建设及矿业权市场建设

加强和完善证券管理部门、股票交易所及金融投资机构对矿业融资政策规则的制定和上市矿业公司的监督管理职能,推动勘查资本市场的建立。支持和鼓励铀矿勘探公司、矿业公司到矿业资本市场上融资。鼓励国家政策性银行为铀矿业项目融资提供贷款,积极研究开发适应矿业企业发展的信贷服务项目。此外,矿业权流转制度的完善及矿业权市场的建立和完善,能使资本在各主体间自由流动,从而达到资源的最优化配置,充分发挥资源的效用。

(六)加强矿业资本市场服务机构的制度建设

应重点加强矿产储量及相关参数评估确认机构、矿产勘查开发可行性研究报告审查确认机构、矿业上市信息咨询服务机构等中介组织建设,规范其执业行为。加拿大之所以能成为世界矿业资本市场中心,除了他们是重要的资源国这个硬件原因外,还有软件上的原因,如发育的矿业中介组织、良好的法律环境、先进的会计制度、经验丰富的地质和采矿技术专家等。目前,我国在这些方面已经有了一定基础,如储量评审中心、资产评估所、矿山设计院、技术经济咨询中心等机构和储量评估师、资产评估师、矿权评估师等具有执业资格的相关人才,以此为基础进行改造,并通过执业实践,可形成较为完善的矿业资本市场服务体系。

总之,通过积极探索铀资源勘查开发渠道,鼓励地方政府、企业和民间资金投资铀矿地质勘查工作,以保证铀资源地质勘查费用的投入,按照“谁投资、谁受益”的原则,我国铀资源勘查一定能实现“突破”,并构建起我国自己的安全保障程度较高的天然铀供应体系,确保满足我国核工业对铀资源的需求。

【参考文献】

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[3] 谈成龙.美国的能源、矿业政策及铀矿业现状[J].中国核工业,2007(06).

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