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为学习借鉴加拿大城市规划与建设管理先进经验,4月10日至30日,以××市人民政府市长刘希平为团长的"浙江省城市规划与建设管理培训团",成员除来自××市以外,还有台州、绍兴、嘉兴、金华、衢州、舟山市的政府分管领导、建设(规划)局长,在加拿大进行了为期二十一天的考察培训活动。此次学习培训活动得到国家外国专家局和省人事厅的高度重视,浙江省外国专家局和国家外专局驻加拿大代表处负责组织实施。范文搜版权所有
在加考察培训期间,培训团先后访问了多伦多、蒙特利尔、京士顿、温哥华等加拿大主要城市,重点考察了城市古街区市政中心、中央商务区及规划区范围的城市基础设施及人居环境建设和发展情况,听取当地政府官员及城市规划和管理专家的介绍,并就城市规划建设的有关问题进行了座谈和讨论。培训团一行受到蒙特利尔、京士顿、温哥华等市政府的高度重视,蒙特利尔市市长热拉尔·特朗伯雷(geraldtrembly)、京士顿市市长哈维·罗森(harveyrosen)、温哥华市副市长施民信(timsteveon)与培训团全体成员进行了热情交流。
培训团还访问了加拿大多伦多大学、瑞尔森大学、麦吉尔大学、女王大学、bc大学等著名学府,聆听知名教授和专家的讲座。传承英、法文化和体现北美区域特点的加拿大,在规划理念的人本性、程序的民主性、实施的可持续性、建筑设计的艺术性等方面给学员留下了深刻的印象。通过培训、考察,培训团成员普遍感到开阔了视野,拓宽了思路,丰富了知识,增强了自觉坚持科学发展观为指导、全面建设美好家园的信心。
一、重视生态环境是城市规划建设的首要目标
加拿大国土辽阔,自然环境优越,当我们乘坐的飞机越过加拿大领空时,首先映入我们眼帘的是,蓝天、碧海、雪山、森林。然而在实地考察过程中,我们不仅赞叹加拿大国土优美的自然生态大环境,更敬佩近百年来历届城市政府对城市生态环境的高度重视。所到的每个城市分布着无数的城市公园、街头绿地、小区绿地。在风景如画、森林环抱的滨海城市温哥华市中心的史丹利公园(stanleypark)里,竟然还完好地保留有大片的原始森林。在经济发达、寸土寸金的多伦多市中心区,仍建有许多供人休憩的街头绿岛、小片绿地。城市政府不仅重视生态环境的保护,而且对环境建设的投入也非常重视。如多伦多市一个旧砖厂原想搞商业、住宅房地产开发,但市政府与业主多次协商、谈判,力劝业主放弃房地产开发,买下这片土地,认真规划,多方筹资,逐步改造成一个绿树常青(evergreen)的环境保护游览基地。在女王大学约翰(johnmeligrana)教授陪同我们考察的京士顿郊区的别墅小区,不仅考虑生活污水处理,而且还将雨水收集到蓄水池,经生物处理后排放到河流。在京士顿湖滨一家工业企业搬走后,原厂区的土地经翻新等技术处理后才允许搞房地产开发。在城市公园里,到处可见人与和平鸽、小松鼠追逐游嬉,融为一体,好一幅人、自然、动物和谐共存的画卷。
营造环境可改善生存条件,提升土地价值,集聚人气,发展产业,提升城市竞争力。女王大学规划建筑学院院长、国务院特聘外籍专家梁鹤年教授说得好,如果没有纽约中央公园,就不会有曼哈顿周边高楼的价值连城,甚至不会有纽约在世界的国际金融经济中心地位。冷静分析,放眼国际国内特别是浙江省的区域背景,××最大的优势就是生态环境,××市是中国生态示范区,生态环境质量第一市,庆元县是中国环境质量第一县。环境就是生产力,环境是××实现跨越发展的资本。我们一定要更加清醒,更加执着,坚定信心,采取有力措施,保护好、改造好大自然赋予××的这片大好生态环境。与此同时,我们要顺应时展潮流,不仅要认真保护好自然环境、尤其是城市周边的森林公园;更重要的是按照建设最佳人居城市的要求,高起点规划,高质量建设,高效能管理好城市,近期要建设好江滨公园,改造好城市内公园--万象山公园,有计划改造好街头绿地、小区绿地,营造优美的城市小环境,把××建设成为国家级园林城市、山水城市、生态城市、宜居城市。
二、坚持以人为本是城市规划建设的首要理念
一、创设问题情境,激发学生的探究兴趣
科学教学很大程度上取决于学生对科学的学习兴趣。科学课就是模仿科学家的过程,把学生培养成为真正的科学家。学生一旦对所学知识产生浓厚的兴趣就不会感到学习是一种负担。要让学生愉快有效地学习科学知识的关键在于激发学生的学习兴趣,让学生有动力。
首先,从课题入手,利用质疑激发学生主动探究的兴趣。如:板书《电和磁》关于课题你想探究什么?学生回答:想探究电和磁的关系,发现其中包含的科学道理――这样做既符合科学课的特点,又能激发学生的好奇心和求知欲。
其次,从学生的直观感觉入手,利用多媒体课件给学生创设情境,如在学生学习《电能和能量》一课时,利用大屏幕出示电器工作的情境图、能量转化的情境图。这样做直观有效,不仅仅使学生感受了科学的魅力,又通过现代化的教学手段向学生展示了现代科学技术的特点,为以后学生的学习兴趣奠定了坚实的基础。
二、重视探究过程
探究既是科学学习的目标,又是科学的学习方式。亲身经历以探究为主的学习活动是学生学习科学的主要途径。科学课的目标中指出科学探究的八个环节:(1)提出问题;(2)猜想假设;(3)制订计划(小组讨论);(4)小组之间交流(补充);(5)观察、实验、制作;(6)搜集整理信息;(7)思考与结论;(8)表达与交流。可根据课程的实际需要这几个环节可以选用其中的一个或多个。如《杠杆的科学》一课出示情境图(撬棍撬起重物)问:什么样的简单机械叫杠杆?找出杠杆的三个点?用杠杆尺做实验,实验后总结杠杆分类。这一课主要采用了(1)(5)(6)三个环节。
三、引导学生自主探究、合作探究
科学课程标准要求科学探究素养的形成要基于学生的学习和探究活动,通过动脑,亲自实践。如《电磁铁》一课让学生自己去探究电磁铁有什么作用。在整个探究过程中教师适时介入讨论、指导、点评,给予正面鼓励。一些复杂性的问题如:电磁铁的磁力可能与什么因素有关?在课堂没能完成的任务可留到课后继续讨论,指导学生在课余时间钻研。
四、课堂教学中,给学生一定任务,让学生进行合作探究
新课程倡导小组合作探究,科学课的小组合作尤为重要。首先,教师把教学目标精心设计成一个或几个任务,不宜过多。任务的设计要根据学生的实际能力和知识水平来确定。如《电和磁》一课让学生组内合作组装点亮小灯泡的电路,通电后导线靠近静止的指南针。组内成员分工明确,同伴互助,从现象中讨论再总结收获,可以达到事半功倍的效果。在学生完成任务的过程中,教师要适时地进行辅导,避免出现学生畏难而放弃完成任务的现象。其次,在实施合作探究时,要分工明确,任务适宜,结论要统一,评价要及时。
五、注重探究方法和过程的评价
评价的方法也应该是多种多样的,不只是考试这一种形式。例如,在平时为学生建立一个探究过程的记录本,及时记录学生的各种变化,从发展变化的程度上反映学生的探究能力。通过实验竞赛等形式来评价学生的动手实验能力。还可以让学生完成一定的自然环境或自然现象等的考察研究,通过撰写考察报告来反映学生的综合素质能力等等。在对学生的科学探究能力进行评价时,应让教师、学生、家长甚至社会成员参与。
参与竞争轮岗的人员范围:
(一)、原任科长须全程参加竞争轮岗。特殊岗位不轮岗的科长,也必须参加考试、述职述廉、满意度测评、民主测评。
(二)、正科虚职满三年、副科实职满二年、副科虚职满三年、且符合党政干部任职基本条件的公务员,可申报参加竞争科长职位的述职述廉。自愿放弃竞争科长职位的人员,也须参加考试、民主测评和轮岗。
(三)、行政编制的一般人员,除特殊岗位不轮岗人员可不参加双向选择外,都必须全程参与竞争轮岗。
(四)、事业人员。个人提出申请、所在编制单位同意的,按双向选择的办法补充到行政岗位。局机关借用的特殊岗位人员可以不轮岗。
二、确定职责岗位
(一)、根据***文批准我局的“三定方案”、,尤其是管理体制改革后科室增加、职能强化和推进“两个体系”建设的需要,对局内设科室的工作职责进行修订后公布。
(二)、根据科室工作职责,确定各科室岗位数。
三、报名审查
(一)、报名。所有行政编制人员、申请到行政岗位工作的事业人员,都必须报名。
(二)、资格审查。对报名人员的出生时间、参加工作时间、任职时间、政治面貌、学历、个人身份、所在编制单位和近三年的奖惩情况特别是受党政纪处分等情况进行审查,审查合格的人员分别按原任科长、拟竞争科长职位人员、行政一般人员、拟到行政科室工作的事业人员分类公布。
四、组织考试
(一)、参加人员。局机关全体人员,无论是否参与竞争轮岗的行政、事业、聘用人员,都必须参加。这次考试作为竞争轮岗的考评内容,并作为年度考核的依据。
(二)、考试内容。国家录用公务员考试知识中的行政职业能力测验、申论和公共基础知识。
(三)、考试方式。由考试中心按行政职业能力测验占30%、申论占50%和公共基础知识占20%,组合一套试卷组织考试并负责阅卷。
五、述职述廉
(一)、原任科长述职述廉。召开全体人员大会,由原任科长述职述廉。述职述廉的内容,主要包括任现职以来政治思想表现、纪律作风、工作实绩和廉洁自律等情况,演讲时间控制在10-20分钟,演讲材料用a4纸打印30份,本人签名后于大会前一天交考评组,通过抽签确定演讲顺序。演讲结束后,由全体人员对其进行满意度测评。不满意率达三分之一以上的原任科长,不能参加科长竞争轮岗。
(二)、确定科长职位补充数。原任科长述职述廉结束后,宣布满意度测评结果,确定应补充的科长职位数。
(三)、申报竞争科长职位人员述职述廉。召开全体人员大会,由申报竞争科长职位人员进行述职述廉。述职述廉的内容,主要包括任现职以来的政治思想表现、纪律作风、工作实绩和廉洁自律等情况,演讲时间控制在10-20分钟,演讲材料用a4纸打印30份,本人签名后于大会前一天交考评组,通过抽签确定演讲顺序。演讲结束后,由全体人员对其进行满意度测评。不满意率达三分之一以上的申报竞争科长职位人员,不能作为此次补充科长的推荐对象。
六、民主测评
对全体人员进行德、能、勤、绩、廉五个方面的民主测评,测评结果分别按30%、15%、10%、25%、20%量化计分,计算结果保留小数点后三位(以下及竞争轮岗工作中,凡涉及到计分的均保留小数点后三位)。
民主测评结果,作为竞争轮岗中考评量化的组成部分,并作为年度考核的依据。
七、选拔科长
(一)、推荐。推荐分两种形式:
1、会议投票推荐。召开全体人员大会(不含聘用人员),对拟补充的科长进行投票推荐。
2、、个别谈话推荐。行政编制人员、事业单位负责人参加,进行座谈推荐。
(二)、考察。根据会议投票推荐和个别谈话推荐的结果,经研究决定后确定考察对象,考察预告,对考察对象进行考察。参加人员为行政编制人员、事业单位负责人。
(三)、研究。考察情况经研究决定拟任科长人选后,进行公示。
(四)、公示。对拟任人选进行公示,时间7天。
经上述程序选拔的拟任科长人选,可参加科长竞岗。
八、考评量化
对本次竞争轮岗组织的考试成绩、民主测评和近三年考核均分,分别按照10%、30%、60%的权重进行计分。
在此基础上,对正科实职、正科虚职、副科实职、副科虚职人员,分别按4、2、1、0进行加分后公布结果。
九、申报岗位
(一)、公布可以不参加竞争轮岗的岗位和人员。
(二)、公布参加科长竞岗人员名单。
(三)申报参加科长竞岗人员(以下简称竞岗人员)每人可报岗三次,第一次、第二次可申报1-2个岗位,第三次限报1个岗位,每次报岗情况进行公示。
十、竞岗演讲
召开全体人员会议,由竞岗人员进行竞岗演讲。演讲的内容,主要是就所申报的岗位有何理由、有何特长和优势进行演讲,演讲时间控制在8-12分钟,演讲材料用a4纸打印35份,本人签名后于大会前一天交考评组,通过抽签确定演讲顺序(不轮岗的科长不再演讲)。
由局领导、事业单位负责人和各县(市、区)局长组成评委,对竞岗人员演讲进行评分。评分实行百分制,去掉两个最高分和两个最低分,取平均分为得分。
十
一、定岗推荐
召开行政编制人员、事业单位负责人、各县(市、区)局长会议,对竞岗人员进行定岗推荐。
(一)认为竞岗人员适合在所申报岗位工作的,表示同意后不再提出建议岗位。
(二)认为竞岗人员不适合在所申报岗位工作的,应提出建议岗位。
(三)按实际参加推荐人员数,对竞岗人员得票率进行统计,岗位推荐率不达到会人数三分之一的,不得在所申报的岗位任职,且不再计算其得票分值。
(四)岗位推荐率达到会人数三分之一及以上的,应计算其得票分值。计分分别按局领导占35%、其他行政编制人员占40%、事业单位负责人占15%、各县(市、区)局长占10%的权重进行量化。
十
二、综合考评
对考评量化、竞岗演讲、定岗推荐的量化分,分别按30%、10%、60%的权重进行计分。综合考评结果作为确定科长岗位人选的依据。
十
三、确定人选
根据综合考评结果,采取以下原则确定:
(一)推荐岗位只有一人的,且推荐率达到会人数三分之一及以上的,可以确定该人选。
(二)被推荐人员同时有两个岗位的,推荐率都达到会人数三分之一及以上的,按推荐率高的岗位确定;推荐率相同时,按申报岗位确定。
(三)两人或两人以上被推荐为同一岗位的,推荐率都达到会人数三分之一及以上的,按综合考评得分排序确定;综合得分相同的,按推荐率高的人选确定;推荐率相同的,按申报该岗位人员优先确定。
竞岗后仍有缺位的,待条件成熟时再安排下一轮竞岗。
十
四、报请备案
对拟任的科长人选写出考察报告,局党组研究讨论决定后,报市委组织部备案。为不影响正常工作开展,在备案批复未下达前,决定任命的科长先行主持科室工作,办理工作移交和档案资料交接手续。
十
五、科员定岗
为保持工作的连续性,原则上除科长外,每科可以选择一名原工作人员,办公室除不参加轮岗的人员外,可保留一名原工作人员。科员双向选择的程序:
(一)自愿放弃竞争科长职位人员,由领导组研究确定工作岗位。
(二)科员申报岗位。
(三)科长提出拟选人员。每科每轮只可选择一名,也可放弃。
(四)、科员、科长双方签字确认,作为科员定岗的依据之一。
(五)领导组研究同意后到岗工作。
(六)双向选择中未能确定岗位的人员,由领导组安排岗位。
十
六、事业人员补充
个人申请到行政岗位工作的事业人员,按照年龄结构、男女比例、文化程度、业务熟练程度、专业特长等情况进行组合。每科可保留一名该科室原工作人员,该科原行政一般人员未保留的,则必须选择一名原在该科室工作的事业人员。主要程序如下:
(一)、经领导组研究决定不轮岗人员到岗工作。
(二)、申报岗位。
(三)、科长提出拟选人员。
(四)事业人员、科长双方签字确认,作为事业人员补充的依据之一。
(五)多轮选择,各科每轮只可选择一名。补充人员可以少于科室核定人数
(六)领导组按照优化组合的原则研究同意,事业人员到岗工作。
(七)双向选择中未能确定岗位的人员,到原编制单位工作,待条件成熟时补充到行政岗位工作。
十
【关键词】项目导向;市场营销学;教学新思路
20世纪80年代以来,世界职业教育领域中相继出现了很多新的教学理念,有任务驱动教学法、项目教学法、行动导向教学法等等,每一种教学法都是一种新的探究,都有它的优点,在《市场营销学》教学的过程中,也尝试着使用过这些新的方法,发现如果把这几种方法有效的结合在一起使用,目标会更明确,效果会更好,因此,大胆提出一个新的思路:项目导向教学法。
一、项目导向教学法的内涵和特点
所谓“项目导向”教学法,是指以实践工作过程为基础的探究式教学方法,该方法要求教师在教学过程中确立一个或几个项目,并以之为导向,将所要学习的新知识隐含在这些项目之中,学生在项目的实施过程中, 在老师的指导和帮助下找出解决问题的方法,最后通过项目的完成而实现对所学知识的传授的教学方法。
项目导向教学法具有以下特点:
1、以项目为中心
每次项目的实施都要以确定的项目为中心,无论是教学内容的学习,还是项目的实践环节,都要紧密的围绕这一中心,使学生的学习、实践更加具有针对性。
2、以成果为动力
项目成绩以最终项目成果为评价标准,这就极大的刺激了学生的积极性和主动性,使学生以成果为动力,认真完成项目。
3、以相关的知识为内容
在项目的完成过程中,需要大量的基础知识支撑,这就要求教师组织学生认真学习、查阅相关专业知识。项目的实施也是为了巩固相关知识,因此注意在实践过程中不忘教学内容的学习。
4、以真实情景为学习环境
项目导向教学法要求师生共同实施完成一个完整的项目。这个项目工作必须是在一个真实的环境中完成,为学生的学习提供的真实情景。
5、以实践性探究活动为主要学习方式
该教学方法不主张教师在课堂上照本宣读,闭门造车。而是要求学生自己负责项目的信息收集、方案设计、项目实施、项目评价,在项目实施过程中以实践性探究活动为重要学习方式,具有较高的难度系数。
6、以小组合作为主要组织形式
项目导向教学方法的学习方式以小组合作方式为主。对于学生而言,独立完成项目是不可能的,为了确保教学效果,教师应当按照班级学生的综合情况以强弱结合为原则进行合理分组。
二、项目导向教学法一般步骤
确定项目。即由教师拟出一个或数个可供选择的项目或由学生根据自己的想法提出项目,与学生讨论、确定项目的目标和任务;
制定计划。教师指定小组或学生制定工作计划,确定工作步骤和程序。
组织实施。项目小组学生分工后,按照既定工作步骤和程序工作,小组成员协作或学生独立完成项目。
项目结果汇报与作品展示。项目作品有实物类作品:如模型、工件;有语言类作品:如考察报告;有图片类作品:如技术制图、结构图;有表演类作品:如角色游戏、演示等。
评价总结。包括自我评价、组内互评、组间互评和教师点评。
扩展与深化。项目完成后,经过总结分析,把项目方案扩展到下一个项目当中,并细化到各个环节、每个步骤,进一步深化教学改革。
归档或应用。最后,把项目完成情况以考察报告的形式进行总结并归档以备在以后的教学中应用。
三、项目导向教学法的实施
在《市场营销》课的教学过程中, 我尝试实施了项目导向教学法,具体如下:
例如在产品策略这一章中。我为学生们拟定了一个开发新产品的项目,要求学生分成8个小组,每组开发出一个宿舍用的晾衣架。项目步骤如下:
1、确定项目。宿舍用简易晾衣架
2、制定计划。分成8个,每个小组制定工作计划,确定工作步骤和程序。
3、组织实施。项目小组学生分工后,按照既定工作步骤和程序工作,小组成员协作或学生独立完成项目。
在组织实施阶段,学生主要进行了八个阶段的工作:
1)新产品构思。对新产品进行构思、创意。
2)筛选构思。该阶段各小组交前一阶段收集的新产品构思进行评估,研究其可行性,放弃那些错误或不切实际的构思。
3)概念形成和测试。该阶段各小组从消费者角度对产品构思进行详尽描述,根据未来消费者对产品的要求,将形成的产品构思开发成产品概念。
4)初步拟定营销计划。各小组拟定一个初步的市场营销计划。
3、项目结果汇报与作品展示。项目作品要求必须有两种形式:实物类作品和实训报告。通过组织实施,把最终确定的产品作为实物进行展示,并要求学生撰写实训报告。
4、评价总结。包括自我评价、组内互评、组间互评和教师点评。
通过这个项目的完成,使学生们牢固掌握了新产品开发这一节的内容,并积累了一定的实践经验。
在分销策略这一章中,我又为学生们拟定了一个项目,为乌兰察布市草原心乐乳业公司的蒙优乐酸奶设计分销渠道。项目步骤如下:
1、确定渠道的目标:
草原心乐乳业公司的目标市场是无差异市场,所以该公司的目标消费者是所有人。所以要求学生设计的渠道要加大市场渗透能力,大面积地接触顾客,使顾客能够就近购买。
2、制定渠道方案:
制定分销渠道方案需要对影响渠道选择的一些因素进行分析:
1)产品的特性:草原心乐乳业公司生产的产品,单价低;消费效用价值高属于消费者频繁购买品;自然生命周期长;体积小体重轻;技术服务低;市场生命周期长。
2)市场因素:由于草原心乐乳业公司采取的是无差异市场划分,所以其市场容量大但消费者每次购买数量少;市场区域范围大顾客比较分散;市场规模大发展趋势更大。
3)竞争者因素:目前能和草原心乐乳业公司竞争的乳品行业非常的多。
4)生产者因素:生产者的实力和声誉、生产者的经营能力、生产者愿意提供服务的多少、生产者对渠道控制程度的要求。
3、选择渠道方案:
公司应该充分利用各级中间商,采取长而宽的分销渠道,最大的进行市场渗透。由于公司现在的实力还很弱,所以为了获得更多的市场份额,公司应该利用奖励中间商的方法适时地建立自己的渠道,开辟新的渠道,才能在竞争激烈的乳品市场中占有一席之地。
选择方案要适用以下标准:
经济性标准:找到最大效益点。
控制性标准:厂商对分销商能否进行有效控制。
适应性标准:渠道选择适应变化和环境。
4、评估渠道方案:
1)顾客满意评价:有形资产、可信赖感、十分负责、保障安全、感情交流。
2)运行状态评价:畅通性、覆盖率和流通力。
3)财务绩效评价:销售分析、占有率分析、费用分析、盈利分析、资产管理效率分析。
4)渠道价值评价:收益现值法和重置成本法。
5、分销渠道的具体设计
通过一系列前期工作,最终为草原心乐乳业公司设计了以下几种渠道,尽量将草原心乐产品分销到更多的区域。
1)超级市场渠道。包括独立超级市场、连锁超级市场、酒店和商场内的超级市场、批发式超级市场、自选商场、仓储式超级市场等。
2)食杂店渠道。通常设在居民区内,利用民居或临时性建筑和售货亭来经营食品、饮料、烟酒、调味品等生活必需品,如便利店、便民店、烟杂店、夫妻店、小卖部等。这些渠道分布面广、营业时间较长。
3)百货商店渠道。即以经营多种日用工业品为主的综合性零售商店。内部除设食品超市、食品柜台外,多附设快餐厅、休息冷饮厅、咖啡厅或食柜台。
4)大专院校渠道。即大专院校等住宿制教育场所内的小卖部、食堂、咖啡冷饮店,主要面向在校学生和教师提供学习、生活等方面的饮料和食品服务。
5)中小学校渠道。指设立在小学、中学、职业高中以及私立中、小学校等非住宿制学校内的小卖部,主要向在校学生提供课余时的饮料和食品服务(有些学校提供课余时的饮料和食品服务;有些学校提供学生上午加餐、午餐服务,同时提供饮料)。
通过一年多的项目导向教学实践发现,把该模式运用到市场营销学课程教学,可以培养学生的学习兴趣和解决市场营销实际问题的能力,引导学生塑造职业能力,满足社会对市场营销专业人才的职业需求。
四、应用项目导向教学方法需注意的问题
1、教师在教学中转变角色
教师在教学中要转变过去单一的讲授角色,要对项目整个学习或工作的过程进行发动、监督、帮助、控制和评估。包括把学生引导到项目实施过程中去、按照强弱结合的原则帮助学生组建学习小组、在制定计划和做出决定的阶段中为学生提供帮助、特别要注意学生对引导问题的处理、监督学生的实际工作过程,当学生遇到困难不能继续下去或犯有较大错误时进行干涉、学生的成绩进行评估并反馈给学生。
这就要求教师有较强的组织能力、过硬的驾驭能力和丰富的实践经验。
2、选择恰当的实训项目
选择实训项目时,一定要综合考虑各方面的因素,既要考虑参与该项目的经费问题,还要考虑课时的总体安排,同时要考虑与课程内容联系的紧密程度,及预期会达到的教学效果,此外,学生的安全问题、合作企业的选择问题等也会影响项目的实施。因此,一定要认真考虑,选择最具可行性的项目。
3、处理好教师与学生的关系
在项目导向教学过程中,一定要体现学生的主体作用,学生是项目的积极参与者,学生有很大的自,方案的制定、计划的执行都由学生自己决定,教师只起引导的作用。在项目设计和实施过程中,教师一定要给学生充分的自由、尊重学生,相信学生,把更多的时间给学生,最大程度的调动学生的积极性和主动性。
五、结语
项目导向教学法在我院的《市场营销》课程中已实施一年多,它的优点是能把专业课程学习与职业工作岗位真正结合起来,增强了学生的专业能力、职业理解能力和职业适应能力不足之处是这一教学方法毕竟还在尝试和探究阶段,还不够成熟,需要在教学实践中不断完善和创新。
总之,在一年多的教学实践中,学生采用项目导向教学法,掌握了所学专业知识并完成了一些作品,如图,具备了一定实践工作经验。实践证明,基于项目导向的教学方法是切实有效、适应面广的新教学模式,有利于学生进行团队合作学习,熟悉实际工作流程,达到具体任务目标,并进一步激发学生自学能力,提高管理能力。
参考文献:
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在德国,对检察官的考核并不严格区分平时考核与定期考核。定期考核每三年进行一次,主要是对检察官工作情况进行考察,并作出考察报告。由于缺乏奖励制度,而惩戒检察官的案例也非常罕见,因此检察官考核结果只有在职务晋升时才具有实质意义。
对普通检察官和主任检察官的评价主要由本院检察长作出。为了确保评价的客观性,对检察官的评价根据主要是检察官履行职责情况。在检察官申请职务晋升时,评价的内容应包括检察官自担任实习检察官以来的所有工作情况。同时,为了避免检察长根据个人好恶决定是否推荐,法律规定,对于检察长所作的对本人的评价,检察官本人有异议的,可以向专门处理公务员人事问题的法院起诉。但是,任何检察官都不能就检察长对别人的不实评价提出异议,例如对表现不好的检察官给予好的评价,或对好的给予不好的评价(一般情况下不会出现这种情况)。因为评价的内容相当于个人档案,受隐私权法保护,任何人只能看到检察长对本人的评价,却看不到对别人的评价。
五、检察官职务晋升和遴选制度
检察官职务晋升,从组织管理的角度来看,就是高级检察官的选拔。在德国,检察长和其他检察官一样,属于终身职务,非因法定事由不被免职。在检察官职务设置相对简单的情况下,检察官在其职业生涯中的晋升机会非常有限,一般要到55岁左右才能胜任主任检察官,负责一个业务部门的工作。按照法治原则要求,检察官不分党派、性别、民族、籍贯,都有获得晋升的平等权利。为了保障检察官享有公平晋升的权利,检察长、主任检察官出现空缺以后,实行公开选拔。主任检察官空缺的,在产生新的接任者之前,由相近的部门负责人代管,或者本部门最优秀的检察官代管,但代管人肯定不能得到这个位置;市检察院检察长人选空缺的,可能由州检察院副检察长代管。
德国法律没有要求检察官职务逐级晋升。例如,州检察院检察长出现空缺,从理论上讲,每个检察官都有资格报名。但事实上,主管部门通常要求具有下一级职位的工作经历,越级晋升是不可能的。法律并不禁止检察官跨州晋升,但实际上,到其他州竞争检察长或主任检察官职位的情况很少。联邦总检察院检察长出缺,只有各州检察长才有资格参与竞争。
在德国,检察官职务晋升由司法部决定,而不是由检察长决定。晋升职位出现空缺时,要先公布空缺职位。主任检察官或检察长职位空缺的消息属于公共信息,一律刊登在每月一期的州司法部公报上,以防止未经公开绕过法定程序而任用。司法部公报向社会公开,任何人都可以订阅或索取。填补空缺职位的检察官人选不限于出现职位空缺的检察院的检察官,下一级职务的检察官均有机会。通常情况下,本州内所有的检察院都会有人申请参加竞争。
德国检察官职务晋升以考核的方式进行选拔,无需面试。检察官职务晋升,须由本人向其直接上级检察官提出申请由上级审查档案并附加评审意见,提交州检察院检察长审核,挑选其中最优秀的3名作为考核人选。州司法部人事主管部门根据工作鉴定选拔他们认为最优秀的人选作为晋升人选。其中,市检察院的检察官晋升职务之前,必须到州检察院实习半年,接受考察,合格的才能晋升。无论是否被选中,申请人的申请表、工作鉴定都将由司法部存入检察官的个人终身档案。为了确保检察官晋升的公正性,德国法律规定,司法部公布初步结果以后,每个报名者都有权提出异议,主张自己更能胜任这一职位。这样,一个职位可能会长期空缺。选拔过程一般会持续9个月到一年左右。
申请人所在检察院的工作鉴定,对于检察官晋升具有非常重要的作用。工作鉴定作为对检察官职业成绩和职业能力的评价,不仅直接影响人事部门的决策,而且存入检察官的个人档案。在这份工作鉴定中,检察官从工作第一天起的工作表现、工作能力等各个方面都要写到,如执法能力、人际关系(组织协调能力)、正义、准时、可信、计算机知识等。检察院的鉴定不一定按照顺序一一叙述,但是,所要求的内容必须全部包括在内。司法部在考虑人选时,根据岗位需要有所侧重。工作鉴定的内容以检察长的意见为主,但不是完全由检察长一个人写。申请人的同事以及原来的指导检察官都要写出书面评价。这些意见汇总到一起,报司法部进行考核。按照这种制度安排,检察长无权决定本机关主任检察官的人选。如果他发现有特别合适的人选,可以向司法部推荐,决定权在司法部。
德国实行上级检察院检察官从下级检察院检察官中遴选的制度,以保证上级检察院检察官具备较高素质。新任检察官必须先在市检察院工作,经过一段时间后可以选拔到州检察院任职。
六、检察官工资、休假与退休制度
在德国,检察官工资由专门的法律规定。检察官工资和法官工资采用同一标准,高于同级政府公务员工资标准。关于检察官工资标准高于行政公务员工资标准的原因,德国同行的解释是:和其他公务员相比,法律部门公职人员所受的教育较高,准入条件严格,所以在整个政府部门中,法律部门公职人员的工资标准也较高。
德国检察官工资是完全按照职位和年龄来确定的。不在其位,不可能享受相应的待遇。例如,优秀的普通检察官也不能享受主任检察官的待遇。即使在主任检察官出现空缺,由本部门中的一个优秀的普通检察官代管的情况下,除非主任检察官职务超过一年,这个普通检察官也不可能享受主任检察官的工资。检察官工资大致分为基础工资、年龄工资、职务工资几个部分,每两年晋升一次。德国没有为检察官设置等级。无论是在州检察院还是市检察院,处于同一职务层次上的检察官的基础工资和职务工资都是一样的。如果检察官年龄相同,州检察院普通检察官和市检察院的普通检察官的工资收入相同,州检察院的主任检察官和市检察院的主任检察官工资收入也相同。但是,由于年龄工资占有较大比重,低一级职位上年长的人的工资可能比上一级职位上的年轻人的工资高。
检察机关经费和检察人员工资全部由州政府予以保障。根据法律,各州有权制定自己的工资标准。但在实践中,各州在制定工资标准时,都要事先通气,以避免因工资标准差异带来不必要的人员流动。除工资之外,检察官还享受假日津贴,还可以从事与检察官职责不冲突的有报酬的业余工作,例如,受司法部聘请担任考官、指导见习检察官、到大学进行一次性的讲课。但是,检察人员从事本职工作没有津贴。
德国公务员享有带薪休假的权利。休假时间根据年龄确定,年长的检察官享受的假期较长。检察官放弃休假,政府不予增加工资或补贴。上一年的假期可以积累到第二年,但只能推迟一次,而不能把3年的休假放到一起。