公路服务保障交流材料

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公路服务保障交流材料范文第1篇

关键词:高速公路养护 工程造价 造价管理 养护方案

中图分类号:U41 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)06(b)-0169-01

随着我国经济的飞速发展,我国高速公路建设突飞猛进,但是随着高速公路使用年限的延长,公路养护管理工程造价成为越来越棘手的问题。随着高速公路的普及,交通流量的增大,有些投入使用早期的公路,已经进入了全面养护期,养护任务越来越显著。对高速公路养护工程造价的管理已成为工程界研究的一个现实问题。

高速公路养护工程造价管理的主要任务是在优化养护工程方案的基础上,在养护工程施工的过程中,采取科学方法措施,控制养护工程造价,将发生额控制在预定的范围内,科学的发挥物力、人力和财力的最大价值,同时,保障取得良好的经济效益和社会效益。

1 高速公路工程造价管理现况

高速公路养护造价管理全过程分为四个阶段:项目投资决策、项目设计、项目发包和项目实施,在每个阶段把投资额控制在预算的范围以内,并且随时控制项目的投资,及时纠正和预算的差距,保证养护工程的顺利实现,把工程造价管理贯穿项目的整个过程。

目前,我国高速公路管理机构实施了“管养分离化”,把公路养护与市场经济体制相结合,实施市场化机制,转变公路养护经费的发放方式,采取量价分离、市场定价的计价模式,适应高速公路企业化经营管理的要求,保障养护水平的提高和管理体制的创新。

2 高速公路养护工程全过程

高速公路养护项目的生命周期分为四个阶段:立项、计划、实施和结束,最典型的过程是启动、计划、实施、检查和处理。公路养护造价管理可以喝质量管理相结合,采用全面质量管理的计划、实施、检查、处理的循环,实现对公路养护资产补偿全生命周期的造价和资产补偿实现全过程的全面控制。

计划阶段为整个公路养护工程的造价和投资制定一个可执行的科学的施工程序和操作计划,明确每个项目的具体目标,确立每个项目的具体操作过程,为项目的运行和实施制定有效的准则和方法。计划阶段又分为四个层次进行。首先是分析路况和施工现有情况,列出造价管理中存在的问题；其次是分析出现问题的原因和影响因素；再次是确立影响造价控制的主要因素；最后,研究问题的对应策略,制定可靠的措施计划。

造价控制的实施阶段是造价控制管理的关键环节,根据前期制定的计划和目标实施,实施过程是将养护资金投资到养护工程中的实现过程。在实施过程中,做好导致造价发生的工程施工记录、报表、现场签证单、工程量测算结果、质量检验报告、计量支付申请单等进行认真评审、确认,同时对市场价格进行及时跟踪和调整。

对工程造价管理的检查,是监测费用支出情况,分析实际发生情况和预算计划情况的差异,找出差异的原因,制定针对性的措施,及时调整,避免类似问题再次发生,保证养护工程的顺利进行。

工程造价管理的处理阶段是针对施工过程中出现的造价管理的客观情况,比如重大程度的工程变更,此时就必须制定调整计划,采取措施及时调整,另一方面是处理造价管理工作中的缺陷,提出科学的管理方法,分析和总结以往成功的经验和标准化规范,总结工程中的问题,作为后续改进的方向。

3 高速公路养护工程造价管理的创新措施

高速公路养护工程造价管理必须按照养护规范,不论项目大小,都必须依照规定的程序,首先做好工程项目的方案设计,做好原材料的质量试验,控制施工过程中造价监督,工程项目的验收必须严格执行规范中要求的标准,确保高速公路养护工程造价符合设计要求,保证高速公路的运营标准和服务水平。

高速公路养护工程管理必须尽量缩短工期、缩短占用公路的时间。根据这一要求,就要努力研究和推广新材料、新工艺、新设备。近年来,高速公路养护采用了砼快速修补剂、改性沥青混合料、乳化沥青等,这些新材料的使用有效地提高了工作效率,节约了劳动力,节省了资金。高速公路养护过程中常要处理的技术问题如下:高速公路桥面铺装、通道面层、桥梁伸缩缝、桥头搭板,水泥砼与沥青砼路面交接处路面,水泥砼路面沉降、断裂,沥青砼路面网裂、坑槽、沉降、车辙、拥包、泛油等病害,这就要求工作人员在工作中不断总结经验,提高养护水平。

完善高速公路管理机构,扭转重建轻管的局面是做好高速公路养护造价管理工作的有效措施。提高管理机构的决策化水平,完善养护规范、养护规章制度、考核制度,加强新材料、新产品、新技术的推广和运用。加强不同区域高速公路管理部门的交流沟通,促进技术人员之间的技术交流。

4 结语

高速公路养护的目的是延长其使用寿命,保障使用质量,向高速公路使用者提供良好的服务。高速公路养护工程造价管理是对公路建设的延续和发展,目前,我国高速公路养护工程造价控制管理在各部门的共同努力下,取得了明显的进步,但由于体制的特殊性,还需要进一步的完善管理机制,提高投资水平发挥更大的经济效益。

参考文献

[1] 李红兵.公路养护工程造价控制与管理方法浅谈[J].重庆科技学院学报(社会科学版),2007(4).

[2] 王志明.材料价格变动对公路养护工程造价的影响及其分析与预测[J].中外建筑,2007(6).

公路服务保障交流材料范文第2篇

关键词：公路工程；试验检测管理；问题；措施

引言

改革开放以来，我国各项建设事业取得了举世瞩目的伟大成就。作为国民经济和社会发展的重要基础保障，公路交通事业实现了长足的发展。公路路网设施迅速在全国各地展开，为地方经济发展、文化交流和改善人民生活提供了极为有利的促进作用。随着经济的发展，公路运输承载负荷的要求越来越高，公路施工质量和运行服务水平对于当地经济发展环境的影响也越来越大。公路试验检测是控制公路质量、提前发现公路病患并作出防范补救措施、保障公路交通运行通畅安全的重要手段。做好公路工程试验检测管理工作，对于维护地区经济社会平稳发展，保护人民群众生命财产安全具有重要意义。

1 开展公路工程试验检测的重要意义

公路工程投入巨大，影响深远，必须在合适时机进行试验检测，以验证公路实际运行质量，保证运行安全。公路工程试验检测选择的时间不同，其发挥的作用也各有侧重。在公路工程建设施工期间进行试验检测，确保工程满足设计要求，验收达标，可最大限度保证工程投资效益。在公路投入使用后运营期间进行公路试验检测，最主要的目的是确保公路运行质量，维护交通通畅，保证通行安全。公路工程管理是个复杂的系统工程。要坚持“政府监督、社会监理、企业自检”的管理方针，建立健全工程质量安全管理体系，统筹利用政府、企业、社会各方面的资源和力量，努力提高管理的科学化、规范化和高效化水平。公路工程试验检测是公路工程建设管理体系中的重要一环，是施工质量控制的“感觉器官”。公路工程试验检测的重要意义主要体现在以下几个方面。

1.1 公路工程试验检测是评价工程施工材料、施工各阶段、各道工序产品和半成品质量是否达到技术标准的重要手段

施工材料和成品、半成品质量是否满足设计要求，难以通过肉眼观察的方式判定。只用采用科学规范的检测方法，使用专用工具进行认真细致的检测评估，才能确定检测对象的质量状况，再结合严格的管理制度，才能保障施工各工序材料、成品质量合格，最终实现工程整体质量目标。

1.2 公路工程试验检测是评价新材料、新工艺和新技术实用性能的重要手段

任何一种新材料、新技术和新工艺的使用，都是在原有基础上的突破，为妥善防范负面影响，正确评估应用成果，在正式推广使用前都必须通过严格的试验检测，就可行性、适应性、科学性和先进性等问题进行系统的评估。这不仅是检验新材料、新工艺和新技术是否可以投入使用的必要手续，也是公路建设领域科技创新必不可少的开发工具。

1.3 公路工程试验检测是工程建设阶实行就地取材策略的必要途径

为尽可能地降低工程施工成本，节约工程造价，公路工程实际施工过程中往往会就地取材，使用当地建材进行施工。为确保使用的材料满足施工要求，在投入使用之前要按照对应标准对材料进行检测。通过检测的材料具有较高的可靠性，便于大量使用。

1.4 公路工程试验检测是公路建设阶段科学评估公路建设质量的有效手段

这也是公路工程试验检测的主要意义之一。对公路工程进行质量评估，一般可以从两个方面着手；一是施工过程中的质量监管；二是工程竣工后的验收评价。试验检测是实现过程监督与交工验收评定检测成果的有效手段。

2 当前公路工程试验检测工作面临的主要困难

2.1 试验检测机制运行不顺畅

这些年来，随着公路建设管理事业的不断发展，公路试验检测工作取得了阶段性成效，在保障公路交通高效安全运行方面发挥了积极的促进作用。但其运行机制方面依然面临着较大问题。在当前公路工程管理模式下，试验检测管理人员与经费严重不足，限制了试验检测工作的顺利开展。同时，公路检测单位既是母体的授权机构，同时又作为项日经理部或监理的组成部门，接受双重管理，在实际工作中往往会受到较多的外部干扰，导致工作独立性较低，限制了试验检测工作在公路施工过程中的质量管控作用。因为项目进度和施工效益的影响，检验数据往往缺乏真实性，参考价值不高。独立公正开展试验检测工作的运行机制尚未形成。

2.2 检测数据真实度不高

随着社会的发展，诚信意识已经深入人心，试验检测结果的真实可靠程度受到越来越多的重视。由于公路建设事业的飞速发展，试验检测业务量不断增加，致使检测市场需求和现有检测资源间的差距越来越大。面对急剧提升的业务数量，检测机构的管理水平相对落后，少数检测机构重视经济效益，忽视了试验检测结果在公路工程建设管理中质量控制和指导施工的重要意义，为加快履约速度，应付检测盒追赶工期往往会降低检测的规范性，甚至修改、编造检测数据，从而使得检测结果评价成为无本之木，可靠性严重降低，不能承担起应有的作用。

2.3 试验检测管理工作缺位

做好公路工程试验检测管理工作时公路施工单位的重要任务之一。对施工材料予以规范管理和严格监督，是保障施工质量，提高材料利用率，降低施工成本的重要手段。但在实际施工过程中，有许多施工企业缺乏这方面的重视，没有有效开展试验检测工作，或者开展力度不足，试验检测工作缺乏科学管理，检测结果可靠性不高，无法通过检验结果对施工进行指导，影响了工程施工质量。有时由于经济利益或检测人员业务能力或责任意识的影响，试验检测不规范，或者对检测结果的分析不够到位，都会影响公路施工质量的改进与提高。所以，施工企业必须高度重视工程试验检测工作，加大资源投入，加强管理力度，不断推动施工质量的提高。

3 改进措施

3.1 高度重视公路工程试验检测，加大管理力度

公路工程试验检测能够正确评价施工材料和工程产品的质量水平，保障公路施工质量，确保公路投入运营后的服务水平和运行安全，是公路管理体系中的重要环节。公路建设单位、施工企业和监理单位等要充分认识到公路工程试验检测所具有的重要作用和积极意义，真真正正把抓好公路试验检测工作放到日常管理的重要位置上，加大管理力度，改进管理方法，采取一切有效措施提高试验检测管理水平，确保检测结果的准确、可靠，推动工程施工顺利开展。

3.2 切实提高检测人员业务素质，保障工作实效

检测人员的工作水平和职业道德直接关系到检测工作的效率和检测结果的可靠性。检测工作相对复杂，对检测人员的操作水平和思想意识都有着很高的要求。检测操作是否严格遵照国家标准，对于检测结果的准确性和可靠性有着直接影响。抓好检测人员管理，加强检测人员业务培训，提高检测人员工作积极性，有助于大幅提高试验检测工作效率，增强检测结果的可靠程度。

4 结束语

当前，我国公路建设事业正处于高速发展阶段。做好公路工程试验检测管理，对于保障路网工程顺利实施，改进我国公路交通状况，推进交通事业改革意义重大。公路建设单位要高度重视试验检测的重要意义，严抓检测管理，切实保障我国公路建设事业的健康发展。

参考文献

公路服务保障交流材料范文第3篇

一、指导思想

以党的十和十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力推进交通运输领域生态文明建设，将交通运输节能减排融入交通运输发展各方面和全过程，努力破解影响交通运输低碳发展的各种障碍，着力打造具有绿色低碳特征的现代交通运输体系，不断推进资源节约型、环境友好型交通运输行业建设。

二、总体要求

全面实施交通运输节能减排重点工程，强化低碳交通意识，健全体制机制，深化示范带动。坚持推进“两个”专项行动，着力抓好结构、技术、管理三大领域节能，巩固基础能力建设，加大宣传推广交流，为实现《市交通运输行业节能减排“十二五”规划》确定的目标提供可靠保障。

三、工作重点

1、全面贯彻落实中、省、市、区有关交通运输节能减排工作的部署和要求

认真贯彻落实交通运输部《公路水路交通运输节能减排“十二五”规划》和《交通运输行业“十二五”控制温室气体排放工作方案》、《省交通运输节能减排“十二五”规划》、《市交通运输行业“十二五”节能减排工作规划》、《区交通运输行业“十二五”节能减排工作规划》及中、省、市、区有关文件精神，切实保证交通运输节能减排工作顺利推进，确保按期完成规划目标任务。

2、深入推进“两个”专项行动

（1）不断深化“车、船、路、港”专项行动。各单位要构建“车、船、路、港”低碳交通运输专项行动长效机制，丰富专项行动工作内容，明确参与企业目标责任，增强企业节能减排基础能力，努力将专项行动参与企业打造成我区交通运输行业节能减排标杆单位。在道路运输方面：严格执行营运车辆燃料消耗量准入制度，大力推进液化天然气燃料汽车在道路班线客运和城市客运中的应用，深入开展绿色汽车维修工程，推进道路运输站场节能技术改造；在公路方面，继续强化公路治超和公路养护管理，提高公路安全通行能力；在航运方面：继续推进内河船型标准化建设，加快淘汰能耗高、污染大、技术性能落后的船型。

（2）继续组织开展交通运输节能减排科技专项行动。积极推广机动车驾驶培训模拟装置应用技术、机动车节能驾驶技术、车辆燃料消耗量动态监测技术、公路节能减排与材料循环利用技术、公路隧道节能照明技术及水运环保与节能减排应用等技术，努力实现交通运输科技节能减排。

3、大力推进交通运输节能减排工作

一是继续严格执行营运车辆燃料消耗量限值标准，对不符合道路运输车辆燃料消耗量限值标准的车辆，禁止进入道路运输市场，同时加快淘汰高耗能、高污染营运车辆。二是继续执行对客车实载率低于70%的线路不投放新运力的规定，完善许可管理方式，健全动态监测制度。三是继续推行道路班线客运车辆公司化、集约化经营，提高运输组织管理水平。四是鼓励和引导货运企业创新管理模式，拓宽经营思路，大力发展现代物流，提高运输综合效率。五是继续推进天然气汽车在道路运输车辆、城市公交车辆、出租汽车中的应用。六是继续实施公交优先发展战略，优化公共交通站点布局，逐步实现各种运输方式之间的零换乘，推进城乡交通运输一体化进程。加快推进城市公交服务管理信息化建设，提高车辆运输效率。七是加大车辆检测力度，减少车辆尾气排放，降低碳排放量。八是继续推进公路建设领域节能减排工作。优化路网结构，实施重点公路工程建设能耗管理和节能监督，加强节地、节水、节材等节能评估审查，建设节能型公路。加强对大、中修工程施工管理，积极推广应用新技术、新工艺、新材料，降低原材料消耗。

4、继续加强交通运输节能减排宣传教育与交流培训

继续大力宣传交通运输低碳发展理念，鼓励城市居民低碳出行，努力营造促进交通运输低碳发展的良好外部环境。一是深入开展交通运输节能减排宣传，定期组织开展节减排宣传活动，集中宣传交通运输节能减排政策措施和先进典型。二是组织开展交通运输节能减排工作培训，结合年度节能减排工作重点，采取专家讲座、集体讨论、现场观摩、实地调研等多种形式，组织开展交通运输节能减排工作培训，确保培训取得实效。三是继续深人开展机动车驾驶员素质教育工程，大力宣传机动车节能驾驶操作规范，加大对营运车辆驾驶员节能驾驶培训力度。

公路服务保障交流材料范文第4篇

关键词：公路；养护；人材机；管理

0 前言

随着我省经济持续增长，公路作为重要的基础设施取得了又好又快的发展，特别是甘肃省会兰州地区的公路更是日益繁忙、备受社会各界高度关注。养好公路，实现人便于行、货畅其流，服务人民群众安全便捷出行的愿景，需要我们公路养护人付出辛勤的劳动和发挥聪明才智，更需要我们加强公路养护中人材机的管理。

1 人本管理

人员作为管理结构中最基本的单元，是最活跃和最富有积极性、创造性的因素。著名的管理学家泰罗针对人的特质制定了激励因素理论和保健因素理论，所以想做好一件事情，必须先抓人本管理。没有高素质的管理人群，没有爱岗敬业的团队，没有奋勇拼搏、无私奉献的员工，其他的管理再好，也都是空谈。

1.1 要提升管理层建设，促进团队核心凝聚力。定期召开项目工作会议，开展批评与自我批评，悉心听取职工意见，项目成员必须廉洁自律、定期沟通、使工作思路清晰、透明，不断总结工作中存在的问题，及时进行研究并加以有效解决。

1.2 要完善管理制度，形成规范化的队伍。依据上级管理部门下发的各项规章制度，结合本单位实际情况制定适合且操作性强的实施细则。各项规章制度及实施细则及时下发到每位职工手中，做好解读宣贯，领会其精髓，以便在养护生产中认真执行。

1.3 要加强职工基本技能、专业技能学习培训。鼓励职工对基本技能及专业技能进行学习，使我们的职工能够更好地适应市场的需要，成为公路养护生产中的一名多面手，真正做到一人多能，同时培养职工由专业型向复合型的转变。

1.4 要加强爱岗敬业教育，提高职工集体观念。树立职工热爱集体的思想，建立起高度的责任心和使命感，具有主人翁意识。在生产过程中，应鼓励节约，讲文明话、办文明事、做文明人。加强党风廉政建设，发挥党团员的模范带头作用。在不影响正常工作的前提下，组织职工进行各种有意义的文体活动，举行各种形式的比赛，营造一种和谐奋进的团队精神，使单调的养路生活变得丰富多彩。

2 材料管理

材料是构成养护成本的主要因素之一，在养护成本中占很大比重，要降低养护成本，就必须提高材料管理水平。

2.1 材料调查

根据每年公路养护任务，材料员要列出所需材料清单，在满足设计和规范要求的前提下进行全面、详细地调查，将各料场的地理位置、品种、质量、产量、运输条件及价格以图示和文字说明的形式直观的表达出来，即绘制筑路材料料场分布图，为合理选择最佳料场提供资料，达到省时、省力、直观决策的目的。

2.2 材料采购

材料采购是材料管理的重要一关，材料采购控制不严，可能使原本就很微薄的利润因此而流失。实行公开招标、“阳光”采购，能有效防止暗箱操作、哄抬料价、索要回扣等不良现象，杜绝材料引发的质量事故。签订材料供需合同，要明确双方各自的责权利，把场外运输损耗控制在合理的范围之内。

2.3 材料使用

在材料入场前，专职材料员与试验检测人员应联合检验其质量，同时做好记录，材料员与试验检测人员的责任心要强，材料员要分别按线路、工程细目核定合理的材料消耗定额，建立详实的材料领用台账，注意材料含水量、“吨”与“方”之间的换算系数等影响材料计量的指标。要及时和现场技术人员沟通工程进度情况，根据工程进度，提前做好周密的材料保障计划，防止停工待料的现象发生。

2.4 材料储备

每年进入养护作业淡季，材料负责人应与上级单位、设计单位主动沟通，获取下一年养护任务大小和沥青混合料种类，测算所需各种材料的规格和数量，对用量比较大的单一粒径材料，应提前做好采购计划。材料堆放要分门别类，有品名、厂家、生产日期、规格等明显标识标牌；认真登记材料“收、发、领、退、存”台账，及时报送各种材料报表，掌握、汇报材料“收、发、领、退、存”库存动态，以便加强材料宏观监控和有效利用。改变当前材料管理现状，要有主管领导的重视，要有一套切实可行的规章制度，更要相关职工恪尽职守、认真执行落实这些制度，这样，材料管理才会有一个新的起色，才能拌制出符合要求的各种规格的新材料。

3 机械管理

机械设备的高效管理是决定养护质量和养护效益的必要条件，是实现公路养护科学化、机械化、专业化的关键，因此加强养护机械设备的科学管理、合理使用、及时保养、视情维修、经济核算，使其更好的为公路养护服务，取得设备管理的最佳经济效益。

3.1 人机定岗

兰州地区公路养护较少，真正懂机械会管理设备的更是凤毛麟角，还有，机械设备管理者身兼数职，不能有效监管所有的养护设备，造成养护作业时机械设备往往任由操作工自己使用、保养和维修，遇着责任心强、爱岗敬业的操作工，设备可得到合理使用有效保养，但养护任务琐碎、繁忙，人的惰性驱使，大部分操作工不会尽心尽责把自己操作的设备维护那么好，造成大忙季节设备故障频发，严重影响养护作业进度和效率。所以实施人机定岗，追究操作工主体责任，可有效防止上述种种弊端。

3.2 人才培养

养护作业中，机械设备操作人员有的是在职职工，有的是外聘员工，素质和技能参差不齐，因事业单位体制机制约束，外聘机驾人员的工资偏低，与社会市场上同类人员工资相差很多，造成我们的聘用工，只能是知道或懂一点机械常识而已，参与具体养护作业，还需进一步的学习培养，待培养的机手能单独驾驶时，这些人往往奔高工资而去，一直留不住人才。所以，提高在职职工和外聘职工的工资待遇，尽可能与社会同类人员接轨，解决人才的根本需求。同时，每年利用冬休期，可以派机手到厂家或其它单位实地操作学习，提高机械人员的职业道德和操作技能，为提升公路养护质量和服务水平培养人才、储备人才。

3.3 奖惩机制

借助公路养护逐步改革的东风，健全制度，建立奖惩机制，并落到实处。要制定以薪酬绩效为主的岗位责任和经济责任相结合的奖惩和责任追究制。要敢动真格，要加大奖罚力度，奖要奖得有人“眼红”、罚要罚得有人“心痛”。对机械管理和使用保修中做出成绩的先进集体或个人，要给予表彰奖励，对其创造的成果及时总结、交流和推广。反之，予以处罚。通过健全制度、创新机制，调动机驾人员的责任心和积极性，激发其能动性与创造力。

4 结语

公路养护中人材机管理是一项繁杂、动态的管理过程，只有不断学习，更新理念、创新机制、勇于探索，才能应对养护中不断涌现出的各种新问题，才能适应公路科学养护、安全发展的新需求。

参考文献：

[1].中华人民共和国交通运输部.JTG F40-2004公路沥青路面施工技术规范[S].2004

[2].徐大图.工程造价的确定与控制.北京：中国计划出版社，1997.

[3].王绍薇，常绪秋，洪辉.材料价格因素对公路工程造价的影响与控制.黑龙江公路工程造价管理信息，2000.

公路服务保障交流材料范文第5篇

今天的会议可以用三句话概括：一是干好20**年，二是编好20**年，三是谋好“十二五”。刚才，县(市、区)的同志交流了情况，市公路处、运管处、港航处以及局建管处就基本情况进行了总结、交流。从20**年的任务看，确确实实还有一种紧迫性，责任感，还需要我们加把劲，迎头赶上全省发展的大好形势。对下步工作，我提出四点要求：

一、加大推进力度

从目前计划执行情况来看，存在三个问题：一是时间同进度是倒挂的。8个月过去了，我们才完成计划投资的47.8%，按照姜副局长刚才的说法，7、8两个月比6月份的进度增加了15%，按照这个进度，到年底只能完成90%左右，所以要求大家全力以赴狠抓项目推进，狠抓工程的建设，狠抓环境的营造。二是计划与执行是弱化的。安排的计划是30.5亿，事实上按照报上来的进度，我们可以算一笔账，高速公路17亿元的投资现在可看到14亿元，干线公路可完成11亿元，两块加起来25亿元，还有5亿元如何挖掘，从目前执行情况看，进度不是很理想，我们市县两级交通局要向市委市政府、县委县政府做检查。只有杭新景高速公路3亿元、水运建设1.5亿元、其他项目加起来1亿元全部能完成，“305计划”才可能实现。目前来看，我们抓得不紧，拦路虎多，不确定因素多。三是新开工项目进展十分缓慢。15个新开工项目目前才开工4个，另外11个项目中有5个年内无法开工，占三分之一。今年无法开工的这5个项目，省里没有列入计划的只有1个，剩下4个都是这样那样的因素导致无法开工。

因此，在执行计划上，下步要有紧迫感和责任感，从时间上来算还有一个季度的时间，九月份为了大稳定，我们的工作缩手缩脚，这剩下的一个季度，我们如何打翻身仗

1.每个县回去党委会要研究。责任到领导、到科室、到人头，盯牢计划，确保完成。哪个县完不成任务，那个县写检讨。我们的项目是按照条块结合定的。哪个县没完成任务导致市里任务完不成，市里也要写检讨。

2.要讲诚信度。计划是分头上报的，既报市政府又报省交通厅，我们自己报的计划不能打自己嘴巴，要做到言而有信，行动要迅速，而不是往后推，这个诚信要政府来检验，要老百姓来检验，要自己来检验。

3.要横向比较。同样是在交通厅的领导下，实行的是同样的政策，**市150亿元的投资计划半年完成96亿元，他们大干快上，公、铁、水并驾齐驱。其他地市发展也很快。困难是客观存在的，关键要下决心，要比较，为什么他们能够全面推进，快速发展?我们6个县(市、区)也要比较一下，完成60%以上的就**、**，**县才完成29%。

我们要从这三个方面分析检讨，工作还有哪些不适应，要从践行科学发展观的角度来抓落实。

二、加强计划的编制

总体上，20**年的计划是积极主动的，也是留有余地的。从大家报的计划看，20**年公路计划34.6亿元，水路2.6亿元，场站1亿元，共计38.2亿元。公路计划的34.6亿元中，高速公路20亿元，干线公路、农村公路14亿元，新开工项目：国省道6个项目79公里，18亿元投资;重要县道7个项目31.5公里，2.9亿元投资。计划排出以后，我们就要加快推进，加快对接，加快前期工作。重点放在国省道上，大中修改造上，要多争取项目，现在大中修政策是最好的，计划上要抓紧对接。在计划的编制执行上，要求条块结合。三处一站要把这个条条精神贯彻落实下去，确定编制重心;块块就是按照条条的精神，把项目排好，把工作抓到位，要求条块结合，使计划形成很强的指导性、操作性、执行力，抓好编制执行工作。

三、加快规划研究

“十二五”规划市政府发了〔20**〕74号文件，提出了四个明确：即明确了指导思想、主要任务、进度安排以及保障措施。省厅也召开了专题会议，刚才姜副局长进行了传达。我们的规划要做到“五为四体现”：五为即为综合运输服务，为均衡发展服务，为畅通工程服务，为衢州经济、块状经济、园区经济服务，为城际快速通道服务。四体现即：

1.要体现规划的前瞻性。不能规划放一边，计划年年搞，规划的项目放一边，没有规划的拼命上，出现“两张皮”，这是极端不负责任的。前瞻性就是要调查研究，多方听取意见，合理布局路网，合理排出项目建设时间。

2.要体现规划的严肃性。王副厅长在全省规划布置会上强调，今后路的建设要看规划中有没有，规划是经过反复论证研究形成的，原来的规划是什么情况，现在的情况又是什么，要研究清楚。在编制过程中要把握省厅重点方面：内河港口要有一个全新的建设体制，按照“政府主导、航电结合、以航为主，以电养航”的理念，规划好“十二五”建设任务，充分体现公益性特征。我市“十二五”规划重点内容有四个：一是相对薄弱的国省道干线公路，高速公路浙江体制是省交投投资，也有市场化运作的，同“十二五”规划没有多大关系。二是有条件建设的通村公路、联网公路、危桥改造、安保工程仍然是解决均衡发展的重头戏。三是城际扩容路。金华谋划的很好，市区到县里的道路要扩容、改造、提升，也要做好规划，江山—常山—**应该规划快速通道。四是重要的疏港公路、省际断头路。

3.要体现规划的可操作性。从两个方面审视：一是每年建设的量是不是均衡的，可持续发展的，特别是有的县项目谋划的多，操作不了等于0，谋划的项目都要有一个应对的措施。二是各项目之间的布局要围绕经济、产业，围绕农业现代化，体现前面讲的“五为”，项目要排得出、实施的了，要让政府感兴趣，让老百姓拥护。

4.要体现规划重点项目的准确性。没有重点项目，规划再好，投资量上不去，农村公路再建3600多公里，投资不过20多亿元，重点项目要抓准，有的项目要根据部、省政策，抓紧上，在政策上要呼吁对欠发达地区支持。