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[关键词]妇女 小额担保贷款 长春市
[中图分类号]F832.4[文献标识码]A[文章编号]1009-5349(2011)11-0129-01
自2009年7月妇女小额担保贷款政策实行至今,长春市妇女小额担保贷款得以迅速发展,但在发展的进程中,也遇到了一些困难与问题。就此,笔者于2011年9月份对长春市妇女小额担保贷款的情况进行调查。调查以问卷、访谈和资料法为主要方式。共到9个社区进行调查,对社区妇女贷款负责人进行谈话了解基本情况,然后又找到已经贷款的妇女发放问卷。总计发放100份问卷,回收94份,有效问卷90份。下面对所做的调查问卷进行数据分析。
一、调查问卷的数据分析
(一)申请人的年龄。表1数据表明:贷款人主要集中在31―50岁之间的妇女,占总量73.9%。由此可看出,31―50岁作为主要劳动力群体的妇女,是妇女小额担保贷款的最主要人群。
(二)申请人的文化程度。表2数据表明:贷款妇女以初中及以下文化程度居多,初中及以下有69人,占总量的76.7%;大专及以上文化程度的仅有6人,占样本的6.7%。一般意义来说,文化程度与可支配的要素相关,文化程度越低支配要素越少,她们有选择小额担保贷款的资金需求。因此,妇女小额担保贷款的目标群应放在低文化程度上。
(三)贷款金额。从表3数据表明:贷款妇女的贷款额度主要集中在2万以下。其中2000元―2万元的有73人,占贷款妇女样本的81.2%。这说明小额贷款的妇女可能不需要太多资金,也可能是批核的贷款额度较小,也表示着在贷款政策发展的过程中可以适当提升额度。
(四)贷款手续。表4中反映贷款手续的难易度,从数据中可以看到86.7%的被调查人感觉手续麻烦,跑好多部门,补各种资料,所以贷款还存在手续比较复杂的问题。
(五)贷款的反担保。表5中显示反担保是否好找,46.6%人说很难找,本身为低层的人群就不好找反担保的抵押物、质押物或反担保人,硬性要求的条件就得使她们想办法解决反担保的问题。
二、长春市妇女小额担保贷款存在的主要问题
除了上述通过数据分析得出的一些基本情况和问题,笔者还总结出3点亟需解决的问题:
(一)办理手续复杂。办理小额担保贷款需到社区进行初审、填表,然后到街道和区就业局,然后报送的是就业局贷款办公室,审批合格后银行放款。大部分调查的妇女反映贷款手续多,需往返好几个部门,办理完得一个多月才下款。
(二)反担保的门槛较高。现行的反担保政策是可以采取实物抵(质)押和第三信用担保等方式。在调查中显示被调查人比较难找反担保,因为本身为低层人群,很难找得到担保人或者抵(质)押物,所以反担保的门槛有待于进一步降低。
(三)贷款经办网点少。长春市现有4个城区和4个开发区,妇女小额担保贷款经办银行只有吉林银行亚泰大街支行,银行经办网点少与越来越多的贷款人数之间的矛盾日益突出,这就会影响到妇女小额担保贷款的放款速度。
三、完善长春市妇女小额担保贷款的建议
(一)理顺各部门间的关系。相关部门应该分清自身的职责,发挥各自的优势,通力配合,妇联穿线,简化贷款办理手续,加快放款速度。在风险控制的前提下,逐步使妇女小额担保贷款步入正轨。
(二)探索新型反担保方式。反担保主要是为了提高还贷率,可以在原有政策的基础上再增加一些有效的反担保方式,例如,联保互保方式。也可以尝试资产再担保、典当担保等方式,探索出一些新型反担保方式,尽快缓解反担保难的问题。
(三)增设经办网点。现在吉林银行只有一个办理点,需求贷款的人数较多,这就导致放款慢,所以应在繁华地段的支行新增设经办网点,加快放款速度。
【参考文献】
[1]原淑炜.小额担保贷款实务指南[M].北京:中国劳动社会保障出版社,2009.
[2]卢淑华.社会统计学[M].北京:北京大学出版社,2005.
二、大学生服装消费调查概况
三、调查问卷分析
四、调查结论总述
五、对服装消费与生产的建议
领跑小组
一、大学生服装消费调查背景
随着经济社会的纵深发展,我们大学生作为社会特殊的消费群体正受到越来越大的关注,由于大学生年龄较轻,群体较特别,他们有着不同于社会其他消费群体的消费心理和行为。一方面,他们有着旺盛的消费需求,另一方面,他们尚未获得经济上的独立,消费受到很大的制约。消费观念的超前和消费实力的滞后,都对他们的消费有很大影响。特殊群体自然有自己特殊的特点,同时难免存在一些非理性的消费甚至一些消费的问题。他们的消费观念的塑造和培养更为突出而直接地影响他们世界观的形成与发展,大学生消费具有多样化,复杂性等特点。作为大学生消费的重要组成部分的服装消费,几乎是大学生日常消费中的除食品消费外最重要的消费开支。因此通过对大学生的服装消费的调查和研究,我们可以及时把握大学生消费的最新动向,对我们引导大学生树立正确的消费观念,以及对整个针对学生服装生产销售产业提供参考。处于以上的目的我们进行了以下针对大学生服装消费的调查报告。
二、大学生服装消费调查概况
(一)调研目的
通过对大学生服装消费的调查,了解大学生日常服装消费和日常消费情况,进而引导大学生树立正确的消费观,以及对整个针对学生服装生产销售产业提供参考。
领跑小组
(二)目标群体
河南城建学院东校区在校大学生,包括大一到大四四个年级。
(三)调研方法
本次调研采取问卷调查,通过调研人员的问卷发放,对在校的四个年级的同学进行抽样调查。抽样调查采取分层抽样法,根据四个年级的人数进行分层抽样,以此来收集数据。其中年级人数比例为8:8:3:1(大一:大二:大三:大四)。
(四)调研过程
12月1日到2 日,设计调研方案;3日到5日,设计调研问卷;6日到9日,进行问卷调查;10日到12日,书写调查报告。其中,在问卷调查过程中,不对被访者进行过多的谈论,尽量收集到被访者真实的数据,不对被访者进行诱导或是随便自己进行填写,而且尽量减少被访者受到过多的环境因素的影响。调研结问束后留下被访者的电话,以便对调研数据进行验证。调研结束后注明调查员姓名以及调查地点和时间。本小组共发出205份问卷,实际收回204份有效问卷。
(五)问卷整理
在问卷调查结束之后,由组长组织组员对问卷的内容进行分析,得出具体的能够反映调研主题的数据,然后对数据再进行分析,预测大学生服装销售行业的前景,以及对大学生的服装消费以及服装生产厂家提出一些合理化、科学化的建议。
领跑小组
(六)调查效果
在收回的204份问卷中存在4份不认真填写的问卷,其他的效果还可以,大部分问卷还都是认真填写的,这对于问卷的分析和数据的整理都起到了很大的帮助。
三、调查问卷分析
1.性别构成根据调查的样本统计,在调查中男生占51%,女生占49%。(其中系别以管理系为主,另有土木系与数理系的部分同学)
2.月生活费:每月生活费在400元以下的占34%,401-500元的占38.5%,501-600元的占17.5%,601-800元的占7.5%,800元以上的占2.5%。由此可以知道现在大学生的生活水平以及他们的购买力,并且大部分同学的月生活费在500元以下。
3.购衣周期:一星期购衣一次的占2%,一个月购衣一次的占12%,两个月购衣一次的占27%,一季度购衣一次的占59%。通过此项调查可以得出受访者的购衣频率。大多数的同学是一季度买一次衣服,这说明大部分大学生的购衣频率并不是太高。
4.每次购衣的花费:
表1.夏冬装购衣花费比例表
夏装
50元以下
51-100元
101-150元
150元以上
29.5%
42.5%
19.5%
13.5%
冬装
100元以下
101-200元
201-300元
300元以上
24%
51.5%
17%
7.5%
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从表1中可以很明显的看出夏装的价格大部分处于51-100元这个区间,冬装大部分处于101-200元这个区间。由此可见,服装花费在月生活费中所占的比重相对来说也不算是太高,但还有部分人的服装消费过高。
5.对自己服装消费状况的感觉:觉得高的不知所措的占4%,觉得较高的占28%,觉得刚好的占53%,觉得低的一塌糊涂的占2%。由此可以得出有一半以上的同学对自己的服装消费较满意,并且他们对自己的服装消费也比较理性。但还有30%多的同学觉得自己的服装消费较高。
6.购衣方式:
由图1可知,大部分大学生都是和同学、朋友一块去购衣的。其中网上购衣的比重占的很低,但这也从一个侧面反映出网上购衣有着很大的潜力,随着经济和科学技术的发展,网上购衣甚至是网上购物都将是一个很大的市场。
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7.购衣时间:根据调查样本显示,新货上市时购衣的占9%,促销打折时购衣的占34%,换季时购衣的占33%,其他时间购衣的占24%。数据显示,促销打折和换季是大学生购衣的主要时间段。
8.购衣场所:
从图2中我们我们又可以很清晰的看出,大部分大学生还是在专卖店中购衣,这说明大学生购衣还是注重服装的品牌与质量。但是在大型百货商场和中低档批发市场的消费也不低,究其原因是在这些地方衣服的款式和价格起到的主要影响。
9.购衣原因:根据调查样本显示,适应季节变化的占66.5%,衣服出现问题的占15.5%,追求潮流的占3.5%,社交需要的占4.5%,其他的占10%。由此可见,适应季节变化是大学生购衣的主要原因。
10.服装搭配:此项调查是关于大学生是否注重服装的搭配问题,结果显示,很注重的占15%,一般的占62%,不太注重的占17%,不注重的占6%。由此可以得出对于服装搭配,大学生还是一般注重的。
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11.购衣着重考虑因素:
从图3中我们可以得出,大学生购衣着重考虑的首先是舒适度,其次是价格,再次是款式。至于品牌,还不是太注重考虑。这点就可以证明了大学生购衣场所在大型百货商场和中低档批发市场也比较多的原因。还有,商家也可以从做工与面料方面入手,毕竟这两方面所占的比重也不是太小。
12.服装类型:根据调查显示,喜欢休闲型的占65%,喜欢运动型的占19.5%,喜欢时尚型的占9.5%,喜欢职业装的占1.5%,喜欢其他类型的占4.5%。由此可见,休闲型的服装在大学生服装消费中所占的比重是最大的。分析其原因,从购衣考虑因素中我们得知衣服的舒适度是主要的原因,而休闲型的服装恰好满足了大学生在这一方面的需求。并且一般大学生在大四之前很少出席一些比较正式的场合,所以职业装的比重就比较低了。
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13.理想服装的特点:经久耐穿的占12.5%,方便洗涤的占7.5%,舒适得体的占71%,实用性强的占10%。通过此项调查可以得出,大部分大学生都希望穿到舒适得体的服装,这就与上面所分析的相照应了。大学生总归还是注重服装的舒适度,所以服装生产厂家可以就此方面入手,进行生产销售。
14.服装对个人形象的重要性:认为很重要的占30%,认为比较重要的占54%,认为一般的占15%,认为不重要的占1%。这项调查说明大部分大学生认为服装对个人形象还是比较重要的,这也就可以进一步的说明大学生注重服装的质量、舒适度的原因了。
15.服装品牌的喜爱度:
由图4可见,一般的比重近于一半。这充分证明了品牌在大多数的同学购衣中确实占据不了太大的影响,大部分大学生对服装品牌的喜爱度并不是相当高。
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四、调查结论总述
根据各个调查员的调查以及上述的问卷分析,由于受访的大学生家庭情况不同,大学生的生活费也高低不等,从而在服装消费上的表现也就参差不齐。有少数家庭条件优越的同学服装消费较为奢侈,追逐名牌,且购买服装的周期很短,花费很高。大多数的同学购买服装的态度较为理性,能够自己实际的经济状况来确定购买,并且购买服装更趋于舒适、实用,对品牌的追捧也并不那么热切,购衣时机也往往在换季之时,购买服装的周期较长,多为一个季度,且花费中等。还有一小部分同学,因为家庭条件比较贫困,经济实力有限,服装消费的水平很低。但其中有部分同学的消费观念不是十分的理性,因为爱面子、爱慕虚荣而喜欢攀比,即使经济实力有限,在服装上的消费也颇高。除此之外,同学们多因为季节变化而带动对服装的消费需求,同时也比较看重价格、款式,对那些打折的品牌服装比较青睐。
大学生的服装消费层次差别较大,两极化现象也较为突出,但从整体上来说,大学生的服装消费还是比较理性的。
五、对服装消费与生产的建议
(一)对大学生服装消费的建议
首先,因为两极化的存在,所以大学生一定得树立良好的消费观念,不要只顾着攀比、超前消费,迷失了自己人生的方向与目标。
其次,服装对个人形象的影响固然重要,但是任何的才能都不是通过服装甚至外表才能表现出来的。只要我们注重自己的仪表与道德素质
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修养,穿着再平常的服装我们也是高尚的人;而那些卑鄙无耻之徒,即使穿着多么前卫、多么时髦的服装,也裹不住他那颗肮脏的心。
第三,衣服够穿就行,何必买那么多呢?我们不能否认那些家庭条件优越的同学三天两头的去逛街买衣服,但是又何必呢?有再多的衣服比得上有更多的学问吗?有再多的衣服比得上有更健康的身体吗?所以在此建议这些同学一定要控制自己购衣的频率,注意适度。
最后,对于服装品牌的问题,大部分同学并不是太注重服装的品牌,更注重的服装的舒适度与质量。而在这两方面做的比较好的也往往是那些知名的品牌,一些批发市场上也确实买不到什么好质量的服装。但是,在同学们购买品牌服装时一定要从自身的实际出发,从自己的经济水平出发。名牌没有错,有错的是我们心中对名牌的追捧与崇拜。
(二)对服装生产厂家的建议
基于以上分析的结论,建议服装生产厂家应根据大学生的实际情况来制定生产规模和营销策略:
第一,大学生无经济来源,多数是靠父母提供,基于此,厂家生产的服装定价不宜过高,要让大学生得以接受。诚然不同地区的生活水平是不同的,厂家也可以对所要进入市场所在的地区进行调研,了解一下当地的消费水平,进而进行定价销售。
第二,大学生正值双十年华,内心本来就喜欢休闲时尚类型的服装,所以厂家可以在服装的款式、面料以及做工等方面入手,进行一下更深层次的市场调研来了解大学生更喜欢的服装类型的特点。
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第三,大学生购衣多是由女友、朋友、同学等陪同,建议厂家生产一些特别服装,如情侣装、兄弟装等可供两人或多人穿的组合装。并且还要在宣传方面做好工作,如此可增加销售的连锁性。
第四,在换季之时,也正是大学生购衣高峰期,应加大营销力度,采取种种优惠活动,抓住大学生的购衣需求时机,进行打折、赠送等促销活动。
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附录:
(一)营销调研立题
调研要解决的问题:市场调研是市场营销的第一步,在这次调研中主要是锻炼同学们的工作能力,让同学们学习到一些调研技巧和加深对市场营销的认识;另外就是对大学生目前的服装消费状况进行一下了解,从中得出结论,并总结出原因。
调研课题:大学生服装消费调查
调研提纲:一、大学生服装消费调查背景
二、大学生服装消费调查概况
三、调查问卷分析
四、调查结论总述
五、对服装消费与生产的建议
(二)调研信息索引
一、参考文献
1、主编:祖立厂 范应仁 《市场营销学》,科学出版社 2019.9 §3
2、主编:高金章 《市场调查与分析》,立信会计出版社 2019.8
二、资料网址
2、;FormID=12599
问卷资料参考
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(三)大学生服装消费调查问卷设计
大学生服装消费调查
除有特别提示外,以下问题均为单选题,请在横线处填写所选答案序号。
您所在院系__________年级_____性别_____
Q1.您平均每个月的生活费是____
1.400元以下 2.401-500元 3.501-600元 4.601-800元 5.800元以上
Q2.您一般每隔多久购买一次衣服____
1. 一星期 2.一个月 3.两个月 4.一季度
Q3.您每次购衣的花费为夏装____
1.50元以下 2.51-100元 3.101-150元 4.150元以上 5.您认为____
冬装____
1.100元以下 2.101-200元 3.201-300元 4.300元以上 5.您认为____
Q4.您觉得您现在的服装消费情况怎么样?____
1.高的不知所措 2.较高 3.刚好 4.较低 5.低的一塌糊涂
Q5.您日常穿着的服装一般是由____
1.自己购买 2.和朋友一块购买 3.和家人一起购买 4.网上购衣 5.其他
Q6.您购衣的时间一般为____
1.新货上市 2.促销打折 3.换季 4.其他
Q7.您喜欢去的购衣场所为____
1.大型百货商场 2.专卖店 3.中低档批发市场 4.其他
Q8.您购买衣服的原因是____
1.适应季节变化 2.衣服出现问题 3.追求潮流 4.社交需要 5.其他
Q9.您是否注重服装的搭配____
1.很注重 2.一般 3.不太注重 4.不注重
Q10.您购买服装着重考虑的是____(可多选)
1.款式 2.价格 3.舒适度 4.品牌 5.做工 6.面料
Q11.您喜欢的服装类型是____
1.休闲型 2.运动型 3.时尚型 4.职业装 5.其他
Q12.您心中理想的服装应该是____
1.经久耐穿 2.方便洗涤 3.舒适得体 4.实用性强
Q13.您觉得服装对个人形象的重要性____
1.很重要 2.比较重要 3.一般 4.不重要
Q14.您对服装品牌的喜爱度____
——赴某地调研中小企业服务体系建设考察报告
加强中小企业服务体系建设,推进中小企业自主创新,是省厅近年来着力推进的重点工作。为了解各地这两项工作的进展情况,最近,省厅单成繁副厅长率有关处室赴**、**、**三市进行了工作调研。调研期间,省厅先后听取了**等三市的工作汇报,参观考察了**经济管理干部学院、**市中小企业局、辽宁**电磁线有限公司、**市炬丰食品有限公司、**中小企业服务中心、**富祥曲轴有限公司、**佟二堡皮装市场、**七星集团造船项目、**希瑞集团、**泰达金属科技有限公司、**茂华木业有限公司。从调研结果看,**等三市服务体系架构初步构建,相关工作陆续展开;技术创新平台建设形式多样,新上项目不断增加,成效开始逐步显现。
在服务体系建设方面,几年来**等三市做了大量工作,各市积极争取有关方面支持,在基础设施建设、人才建设、信息平台建设等软硬件方面加大资金投入,创业辅导、教育培训、融资担保、投诉咨询、信息服务等各项业务陆续展开。**市中小企业服务中心拥有建筑面积3000多平方米的服务大楼,设有创业辅导基地、投诉中心等机构,工作人员30多人。目前,全市为中小企业服务的各种服务机构约500家,人员2000人左右。**市融资担保体系初具雏形,他们通过“两台一组”模式为17户中小企业争取国家开发银行贷款3545万元,与市人民银行合作,批准和承诺贷款2.9亿元,引导9家信用担保机构为各类中小企业贷款担保14620万元。**市信息平台建设速度快,网上信息交流活跃,利用率高。仅5-9月就点击12万次。**市从信息平台、创业辅导、基地建设、融资担保、维权投诉、人员培训等几个方面全面加强服务体系建设。成立了**市经纬中小企业信息服务中心和**县中小企业信息服务中心,经纬信息服务中心为六个县区中小企业主管部门建设开通了网站,目前正在免费为百户中小企业建设网站。创业辅导基地建设工作进展顺利,现已建成工厂化养殖创业孵化基地、服装加工业创业孵化基地、石材加工业创业孵化基地、商业零售业创业孵化基地、旅游服务业创业孵化基地等五个创业孵化基地。融资担保体系建设又有新进展,今年新批准成立**金鼎担保有限公司、**县中小企业担保有限公司和杨杖子金益创业担保有限公司3个2000万元以上担保公司。全市今年共为企业担保32笔业务,担保资金总额4260万元,比上年增加一倍。
在推进中小企业科技创新方面,一年来**等三市工作扎实,效果明显。**市重点围绕两大支柱和三个重点产业开发更新换代产品。截止10月末,全市共完成新产品开发101项,其中达到国际先进水平的9项,国内领先水平的46项。三羟甲基丙烷、彩色塑料型材等28个项目列入省技术创新重点项目计划;瓶级聚酯切片等12种新产品荣获第六届省优秀新产品奖。调研中参观考察的富祥曲轴有限公司就是一家具有强烈创新意识的科技型企业,公司共有专利15项,其中发明专利13项,“内”字牌商标为省著名商标,公司还与东北大学、中科院**所建立了紧密合作关系。**市积极鼓励支持企业开展多层次的产学研联合,大力引进国外先进技术,开发拥有自主知识产权的新产品,已有100多家企业同国内50多家高等院校、科研院所建立起科技合作关系,合作项目200多个,引进各类高层次人才近百人。**市积极扶持企业开发新产品,不断增强民营企业自主创新能力。今年全市试成新产品170项,投产85项,分别比上年同期增加12项和8项。奥龙射线公司申报省级技术中心、曙光汽车申报国家级技术中心均获得成功。在校企合作方面,东方测控公司积极支持与中外院校合作专攻软件开发难题,并与国家原子能研究所、**理工、东北大学广泛合作,取得了显著成果。**在推进企业技术创新中新上了一批高科技含量的大项目,如七星集团投资7.6亿元的30万吨造船项目、天星集团一期、二期投入4亿元新上中锰合金项目,以及海思科投入6500万元新上心脑血管药物项目。这些大项目的启动,有力地带动了地区规模经济的发展。今年全市民营企业投资1000万元以上项目达到163项,总投入100亿元。
关键词:小微金融服务;社区金融;白云区
中图分类号:F830 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)033-000-03
近年来,随着广东社会经济的高速增长,社区金融服务需求开始不断增加。但与日益凸显的社区居民金融服务需求相比,现有的社区金融供给总量、供给方式均存在不同程度的问题。为了增加社区金融供给,加快金融服务下沉,广州市各大商业银行近年来均先后提出了进社区开展金融服务的思路。但由于社区金融在中国尚属新鲜事物,很多用户对其不了解,很多金融机构也未予以足够重视。为了进一步推进广州市金融服进社区,找到一种满足客户群体金融需求的经营服务模式,解决社区居民金融服务不足的问题。本文以广州市白云区为重点,针对小微金融用户、金融机构、社区居民等相关主体对于小微金融服务的需求展开调研,通过分析现状、问题及趋势,对未来广州市推进小微金融进社区服务提供理论参考。
一、社区小微金融服务概述
社区类金融机构是指从事社区类金融机构信贷行为。依托在地方人文关系的基础之上,从事着关系型贷款服务的机构[1]。近年来,广州社区小微金融服务机构发展较快,但也面临社区基础金融服务不均等、效率低,社区金融服务发展滞后,专营性金融机构不足、企业融资渠道少,金融机构存贷比偏低、资金供给量不足,小微企业风控难度大、银行偏好“保大放小”,信用担保体系薄弱、金融机构认同度低,社会诚信体系缺乏、企业违约风险加大等问题。
二、广州市白云区社区小微金融服务现状
现阶段,广州市白云区拥有社区金融服务站36个,农村金融服务站3个。无论在总量、规模还是服务质量方面,均难以和广州市其他区域相比。整体呈现出三个基本特点:一是在区域方面,各类不同级别的社区金融服务发展水平并不平衡,越是大型社区,金融服务站点布局越是紧密,而小区域和村镇等级别的社区,金融服务水平明显示弱,无论是机构设置还是网点设备等,呈现弱化趋势。二是客户群体方面,社区金融更多侧重于中、大型社区中的中高端客户以及白领阶层。而针对当年城市人口发展老龄化的局面,并没有太多关注体现在“一老一小”群体的金融服务需求方面。三是目前的社区金融机构网点分布不平衡,在较为繁华路段和中心商业区的金融物理网点分布较多,但在真正需要社区服务的各类社区和居民集中居住地段,配置的金融物理网点明显不足,给社区金融需求满足造成一定影响。
三、广州市白云区社区小微金融服务的问题
1.社区金融服务效率有限、整体水平不高
广州社区金融服务的诞生和兴起,是伴随着广州市城乡建设的快速发展应用而生的。随着社区规模的日渐扩大,城市人口不断增加,在广州市一些大型住宅区和集中住宅区均出现了各类社区金融服务的需求。金融服务需求的内容也从原有的简单存取款过渡到投资理财、小额信贷等多种领域[2]。但从目前广州社区金融发展的整体水平来看,现有的社区金融服务范围较小、服务效率有限,整体水平难以和江浙等同类发达地区的发展水平相比。多数社区金融服务机构仅仅具备简单的存取款一体机和1-2名工作人员,办理的业务范围也以存取款为主,多元化、深层次的业务内容尚未得到w现,不少地区的金融服务都存在不同程度的服务盲点,难以满足区域金融服务需求的基本要求,更难以通过机构网店传递服务理念,形成服务特色产品。
2.社区金融服务网点较少,服务渠道有限
现阶段,广州市白云区专供社区服务、小微群体金融服务的专门性金融机构服务网点较少,社区居民、小微群体融资渠道严重不足[3]。据不完全统计,2015年,广州市白云区共有各类金融机构物理网点329家。其中,驻区商业银行共18家,具备独立法人资格银行业金融机构1家,商业银行一级支行21个,银行柜员机数2175台,其中存取款一体机数约1620台,POS机数约为2973个,从业人员约4631个。此外,白云区拥有社区金融服务站36个,农村金融服务站3个(表1)。
但上述金融机构中,真正服务社区居民、服务小微企业的金融机构并不多。绝大部分金融机构如国有控股的大型商业银行均以大规模客户群为首要服务对象,门槛较高,其并不是专营型的针对小微金融服务群体的服务机构,致使普通居民一旦有融资需求却难以问津。如其中,中信银行服务的客户群体户均贷款额超过2000万元,建行服务的客户群体户均贷款余额达973万元。而真正如民生银行、民泰银行等村镇银行这些民营小型金融机构,其服务的客户群体户均贷款额均在100万元以下,已成为白云区当地重要小微金融服务机构。因为缺乏专门的小微金融机构,一些小型的融资群体往往在发生融资需求时转而寻找小贷公司、民间借贷等其他途径。由于民间借贷的成本较高,除了本身较高的利息支出外,企业还需要支付各种保证金、担保费、中介费等费用,使得风险不断加剧。
此外,在当前金融竞争日益激烈的经济环境下,各大商业银行的金融服务网点设置往往以盈利性作为基本出发点,更加关注短期利益和眼前效益,能从企业的社会责任出发,考虑长远利益和社会效益的并不多[4]。因此,在利益和成果导向的基本前提下,各大商业银行在设立时,首选的地址均在白云区经济较发达地区。如一些商业中心、产业集聚带、园区密集地等,以便能较快实现当年设立和尽快盈利的目标,尽快稳定业务来源。因此,该类物理网点的主要服务群体以公司业务为主,间接辐射周边社区,对于社区居民的金融服务功能非常有限。与此同时,广州市对于小微金融进社区项目的扶持政策有限,即使有少量进入学校、社区等地展开金融服务网点布局的金融机构,也因资源少、成本高、业务少、利润薄等原因,难以支持,往往需要本机构其他金融业务作为补贴才能持续下去。更有一些地理区位优势不足的社区,自始至终无法进入各大商业银行网点布局的视野,社区金融服务需求与社区金融产品供给之间的矛盾日益突出。
3.社区金融机构认同度低
目前,白云区的社区金融服务机构以村镇银行和小贷公司为主,含部分大型商业银行分支机构。但由于村镇银行等小型金融服务机构在广州市的发展地位尚不稳固,非业界人士对其的认同度较低,导致该类金融机构虽然在社区中设置物理网点,但却缺乏业务来源难以维系。社区居民往往倾向于选择大型商业银行分支机构办理业务,但在白云区各类社区中,该类金融机构的物理网点却十分缺乏。此外,在小贷公司方面,广州白云区内注册登记的小额贷款公司共3家,融资性担保机构共2家。3家小额贷款公司注册资本合计5亿元,2014年度投放贷款521笔,投放金额15.02亿元,纳税总额1990.44万元。截止2014年底,累计投放贷款1363笔,累计贷款金额39.5399亿元,为地区企业、居民贷款融资提供了有效补充。2家融资性担保机构注册资本合计3.1999亿元,2014年度合计业务收入为0,净利润-248万元。此外,近年白云区已有两家融资性担保公司退出市场。因为小微企业贷款具有少、频、急、短等特点且服务的是抗经济周期能力差的小企业,这在一定程度上加大了小微金融服务机构的自身营风险,从而加速了小微融资性担保公司退出市场的步伐[5]。
4.地方政府对社区金融支持力度有限
对小微企业金融服务予以政策倾斜,有助于小微金融机构展开金融服务、金融风险防范。在我国现行“一行三会”垂直领导的金融审慎监管体制下,中央政府与地方政府的金融监管职权配置严重失衡,地方政府金融事权缺失。目前,区县级金融工作部门唯一有权实施直接监管的机构是小额贷款公司,对银行、证券公司、期货公司、保险公司等金融机构、各种类金融机构、各种金融中介机构只有协调力,没有控制力。地方政府推动地方金融改革发展的意愿强烈,但工作抓手少,对地方金融发展的推动作用仅停留在实施政策引导扶持、推动政金合作等方面,推动力度明显不足。
四、提升白云区社区小微金融服务的举措
1.进一步加大社区金融服务网点建设
针对目前广州市白云区社区金融服务网点严重不足和分布不均的局面,当务之急就是要进一步加大社区金融服务网点的建设。政府可通过在政策、规划、制度等方面适度倾斜,在考核标准方面设置社区服务指标等方式,适当引导各类金融机构科学布局,不仅仅以盈利为目的,更要根据全区金融发展的规划,在各类社区设置不同等级的社区银行、社区金融机构,以满足日益增长的社区金融服务需求。实现区域之间、社区之间的金融服务网点平衡。
2.积极创新社区金融服务产品种类
要结合社区居民和小微群体的金融需求特点,积极创新符合社区金融需求的特色金融产品。特别是商业银行,还需对小微客户进行细分,以采用不同的业务流程、量身打造金融产品、创新贷款流程及风险管理工具和理念。如针对社区金融中需求的存取业务、网络服务、投资理财、小额信贷等主要金融需求,积极开发适合不同社区层次、规模的个性化、差别化社区金融服务产品,促进金融服务不断下沉到社区、服务到基层[6]。同时要促进社区金融服务软件的提高,如积极培养社区金融服务的专业团队,培训专业化的金融服务人才,帮助其掌握社区金融服务特点与流程、提供上门服务等。通过软硬环境的改善,切实提升社区金融服务产品质量和水准。
3.不断完善社区金融服务平台
不断完善社区金融服务的公共平台,为进一步推广和深化社区金融服务提供保障。如要针对社区居民金融业务需求的特点,从用户需求出发,为用户着想,结合具体业务,适度简化各类业务办理程序,减少社区居民和小微群体在办理业务中存在的信息不足、流程不熟等困难。同时,加强对于社区居民金融信息平台的建设,建立统一的社区金融服务公共信息平台,对不同群体展开分类管理和后续服务,力推网上银行与物理网点相结合的方式,帮助社区居民实现简单业务足不出户就可以办理,复杂业务能尽快找到社区网点办理的金融需求与愿望。
参考文献:
[1]许英明,汪远航.提升城市社区金融服务的路径和机制――基于公共服务视角的分析西南金融,2013(2):13-16.
[2]樊大志. 强化创新社区金融服务[J].中国金融,2012(21):21-23.
[3]罗剑. 大型银行的金融创新实践――成都武侯区社区金融案例分析[J].西南金融,2011(11):44-45.
[4]蔡宁伟.社区银行的内涵特征、历史沿革与模式创新――基于中外社区银行的内容分析与案例研究[J]. 兰州商学院学报,2015(3):46-49.
[5]郭明奇,刘书钢,果蕾,等.社区银行机构发展研究[J].华北金融,2014(3):47-50.
[6]赵志刚.发展社区金融重在服务模式下沉[J].西部金融,2014(8):75.
一、研究文献与现状
高校体育场馆服务社会相关的研究文献以高校体育场馆对外开放、经营模式和制约因素等方面为研究主流。通过对相关文献的研读,认为高校的体育硬件资源、体育人力资源、科研成果和信息资源在充分满足高校教学和训练的情况下,只有直接地、全方位地为社会服务才能使高校体育资源得以充分利用,才能发挥其最大优势;不同的高校应结合自身特点,采取适合本校的社会服务模式,才能更好地使高校体育资源为社会服务。高校体育资源服务社会的制约因素可以归结为三点:第一,政策制度缺乏、观念落后,服务形式单一,这是高校体育资源服务社会的制约因素之一。第二,受经济发展水平的影响,高校体育资源的资金投资力度小,投资渠道单一这是制约高校体育资源服务社会的另一因素。第三,人力资源的开发、利用欠缺,这是制约高校体育资源的关键因素。由此可见,研究普通本科院校的文献占很大比例,但是以高职院校的体育场馆为研究对象来进行研究的却寥寥无几,高职院校的数量远多于本科院校数量,其体育场馆资源也是如此,因此本研究在全民健身的大背景下以高职院校体育场馆服务社会为课题进行研究是很有意义和很有必要的。
二、研究的内容
(一)全民健身的理论和现实基础分析
通过对相关文献的分析,梳理全民健身的理论知识和现实情况,分析出我国全民健身活动开展在体育场地方面的限制因素和瓶颈,为本研究探讨实现路径提供理论和现实依据。
(二)长沙市高职院校体育场馆基本情况及服务社会现状调查分析
通过实地走访,收集长沙市高职院校体育场馆基本情况,了解长沙市高职院校体育场馆服务社会所做的工作(含已做的工作情况和未开展工作)及其原因分析,包括体育场馆人才、对外开放情况、资金和信息来源、经营模式、承担比赛情况等,为本研究提供参照系。
(三)专家对高职院校体育场馆服务社会的观点和建议分析
拜访本领域的学术专家和体育场馆一线管理者等,获取专家们站在学术角度和现实角度对高职院校体育场馆服务社会的观点、建议、注意事项、要做的工作、长期规划、实现的可能、可行性分析、风险评估等,为本研究的进行提供专业的数据信息和专业知识指导。
(四)高职院校体育场馆服务社会的实现路径分析
根据前期工作的成果,对高职院校体育场馆服务社会的实现路径进行探析,结合全民健身的热潮,研究出符合实际可行的服务社会计划和探讨出可行合理的实现路径。
三、调查的结果分析
(1)高职院校体育场馆服务社会的行为和情况不太乐观。(2)高职院校体育场馆的经营方式、办学效益和学校的社会影响力是制约高职院校体育场馆服务社会的主要因素。(3)全民健身的切实开展需要较充足的体育场地设施来予以保障。(4)体育场馆服务社会的实现是多因素的综合表现,不能简单地以某一个或某一部分因素为依据,要在统筹兼顾的视角予以对待和开展。(5)长沙市高职院校体育场馆服务社会有较大的可为之处。