保护水资源措施

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保护水资源措施范文第1篇

关键词：水库；环境影响；环境保护

中图分类号：P343文献标识码： A 文章编号：

1 前言

水资源是人类生产和生活不可缺少的自然资源，也是生物赖以生存的环境资源。自20世纪80年代以来，出现了全球性水资源短缺，表现为地球上可利用总水量日益减少，水质恶化，由于水资源短缺以及人为等因素引起的生态环境恶化也越来越明显地影响着人类的生活。人类面临着生存危机。做好水资源的环境保护工作，使人类拥有更好的生存环境，是摆在我们面前的严峻课题。

2 库区

2．1 清理库区

清理库区是一项细致的工作，一般情况规范有规定。往往由于急于蓄水，未能认真清库，甚至一些成材的树木，都未能清除，以致影响捕鱼和污染水质。识破区内的坟墓、厕所和垃圾，必须认真清除，以免影响水质。清库工作应在枢纽施工期间有计划地进行。列入施工的工作范围以内。

2．2 滑坡、坍岸

当陡峻的山谷蓄水时。库区内往往发生滑坡，特别是在库水位骤降时。地质勘查时应当注意有滑坡的排水设备和能测出滑坡的初动和地下水压力变化的观测网。坝附近大的滑坡会对坝引起涌浪作用，甚至会危及大坝安全和发生伤亡事故。库周围黄土地带容易发生坍岸，如三门峡水利枢纽和官厅水库均有过坍岸问题。

2．3 地下水位的变化

水库蓄水后必然使库内周围的地下水位上升，其后果：影响农业生产；低洼地带的沼泽化；土壤盐分增加。促使地面盐碱化；蚊虫孳生，有碍卫生；建筑物地基受地下水浸润。发生沉陷等。因此。沼泽低洼地区应有完善排水系统，对受影响的建筑物只好迁移。

2．4 水温变化

水为不良导热体，水库水温的变幅随水深而变小。在水面处的变幅大致与气温接近；水深10m 处左右，变幅可能比气温减小1～5℃ ；60m 处变幅本身只有4～5℃ ；更深地区，水温几乎处于常温状态。库水年平均水温，亦随水深的增加而减低：在水面处年平均水温比年平均气温约高2～ 5℃ ；水深10～15m 处等于年平均气温；再深即低于年平均气温。水温的变化影响混凝土坝的温度应力，亦影响给水的水温，水温低的灌溉水不利于作物生长。灌溉用水最好分层引取高温水。

2．5 水质变化

（1）含盐量：水库的上游水源往往含有溶解盐，一般说来，经过水库稀释，可降低泄出水流的含盐浓度。但在高温、水浅的地带，由于水面蒸发量大，含盐浓度往往升高。含盐量超过标准的水不适于工农业和生活的用水。

（2） 肥力变化：水库蓄水后，由于库区内生物的死亡，增加了水库内的肥料，有利于水中小生物、微生物的繁殖。这些生物是鱼类的良好饲料，所以有利于鱼类的成长。据国外经验，水库建成后鱼类产量有的可比建库前增加7倍左右。

如果清库不彻底，过多植物在库底分解，吸收了深层水的氧气，产生硫化氢，使水质变坏，不适作饮用水。亦不利鱼类的生长。

流入水库带肥力的盐类，如磷、氮的化合物过高，会促使水面藻类死亡又会消耗溶解氧，不利于水生物的生长，严重时会发生“赤潮”，如日本濑户内海那样。其1／3水域没有生物。

水库水有一定肥力，灌溉时有利于作物生长，但不能过量。防止的办法是：① 认真清库；② 防止带过多肥力的盐类，特别是含有过多磷、氮的化合物的水源入库。必要时净化入库水源；③ 繁殖食草的鱼类．如草鱼等。但引进外地鱼种，要注意不影响动物生态平衡。

2．6泥沙淤积

水库的淤积是不可避免的现象。水库淤积会产生下列后果：① 库容减少，降低效益；② 河流入库的河口更易淤积，(即所谓“拦门沙”的产生影响通航；③ 坝前如淤积严重时将影响发电，如三门峡水库因淤积过速，不能按计划发电，只好改变枢纽设计。减少泥沙的根本途径是加强上游水土保持工作。这项工作一般与水库管理机构无关，应当改变这种状态，水库管理机构应参与管理流域内水土保持工作。

在建库初期，可以利用水库的异重流排泄一部分泥沙。由上游来的含泥沙的水流，在进库以后并不马上和库内较清的水混在一起，而单独成为沿库底前进的潜流。这种挟带泥沙的潜流称为异重流。当异重流达到坝前时，开底孔闸泄水，可减少水库淤积。异重流流速一般为10～30mm／s，根据库底坡降而定。也只有洪峰持续时间大于异重流到达坝址所需要时间时，才能发挥这样的作用。

3 枢纽范围

水利枢纽为保持通航，设有升船机和船闸；为保持鱼类洄游，设有鱼道、升渔机、鱼闸等；为保持流筏、设有筏道、机械提升设备等。这些设备的作用是为保持拦截河道的环境平衡。为美化环境，这些建筑群的布置要保持和谐。过坝建筑物既要能发挥效益，也要对其副作用有防范的措施。

4 水库下游

4．1 泄水

为泄洪、发电和下游用水，需要向下游泄水。泄水时除上述利用异重流排出一部分泥沙外，大颗粒的推移质一般沉积于水库内。但细颗粒的悬移质还长期存蓄于库内，泄水时，特别是溢洪道排洪时。将含有大量悬移质的水流泄入下游河道中。如果混水长期存在，有碍下游渔业、给水质量和风景美化。水库中的浑浊度和水温一样，按水平分层分布。如果具有不同层的取水设备，能从不同深度引出不同浑浊度和不同温度的水源。灌溉用水要求水温较高的水源，含一些悬移质有时对作物有肥力作用。工业和生活用水则需浑浊度低的水源(不超过5度)。

水中溶解氧亦随水深而变化。在水库深层是负氧状态。引水时亦应注意。对溢洪道的泄水，要防止发生超饱和的氮气和氧气现象，例如高落差潜没消力戽式溢洪道的下游，特别是在水面附近的水流中，往往含水量有超饱和的氮气和氧气，这种水危害鱼类的生存。应当改变这种溢洪道反弧段的设计，防止产生这种现象。

4．2 河道水温

水库的下泄水流，除溢洪以外多来自水库深层，因而库下游相当长的一段河水水温受库水温的影响。夏季河水温低于建库以前，冬季则高于建库以前。

4．3 河床变化

水库泄水时，由于推移质在库内沉淀，含沙量低于未建库前的状态，从而破坏了原来河道中冲淤状态，一般情况，库下游附近河道是处于冲刷状态，影响下游桥基和护岸工程的安全。

4．4 干拓土地

由于水库控制了一般洪水，缩小了下游洪水淹没范围，并促使地下水位下降。原来不能耕种的沼泽地，可干拓成良田。

保护水资源措施范文第2篇

关键词：水资源；保护；利用；工程措施；实践

Abstract: Water resources are the basic natural resources and strategic economic resources, water shortage and water pollution has been a very important problems faced in the development of Jinghai County, at the same time, because of the lack of regulation means, Jinghai rain flood resources and offshore water has not been used well, must take the necessary measures the river pollution, governance, increase the self-provided water storage capacity by enlarging excavation dredging part of the river, alleviate the water shortage pressure, provide water security for the economic and social development.

Keywords: water resources；protection；utilization；engineering measures；practice

中图分类号：P641.8 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

水资源作为基础性的自然资源和战略性的经济资源，是社会经济发展的基础。近年来，水资源缺乏和水质污染一直是静海县发展中面临的一个十分重要的问题，随着社会经济的不断发展，需水量不断增加，破解水源短缺难题，不仅事关工农业发展，而且事关经济社会发展全局和社会稳定。但是由于缺少必要的调蓄手段，静海雨洪水资源和境外来水没有得到很好的利用。因此，要采取必要的工程措施，治理河道污染，通过扩挖浚深部分河道增加自备水源调蓄能力，缓解缺水压力是当前的一项重要任务。

一、基本现状

静海县地处九河下梢，是海河流域南部水系洪水汇流的主要缓洪区和滞洪区。境内地形低洼封闭，降水时空分布不均，春季干旱，汛期雨水集中。由于这些特定的自然地理条件，造成历史上多次遭受洪、涝、旱、碱的危害。流经静海县的有一级河道6条，二级河道2条，干渠36条，支渠386条，全县建有大型扬水站24座，大（二）型水库1座，蓄水能力1.8亿m3；大中型闸涵69座，镇村管扬水点551座，全县已形成渠渠相通、站站相连的水系格局，具备了一定规模的调蓄结合、排灌结合、工程与非工程措施结合的防洪和灌排体系。全县水资源总量年平均为2.01亿立方米。年用水需求量为3.738亿立方米。调蓄水能力总计6700万立方米，城市生活供水约400万立方米，地下水可开采量控制在4700万立方米，可调蓄利用水总量为1.18亿立方米。

二、主要做法

一是不断加大水环境治理力度，增加蓄水能力。近年来，静海县共投资1.9亿元，先后实施了迎丰渠、生产河、青年渠、南运河、港团河、七排干、王口排干、团结渠等重点河段的清淤治理工程，共治理河渠93公里，清淤土方424万方。通过对上述河渠的清淤整治建设，不仅确保了输水通畅，同时，提高了河道的蓄水能力，改善了河道水环境。

二是实施团泊水库除险加固和浚深改造工程，实现向水库蓄水。投资5108万元，完成了团泊库除险加固工程。投资9.12亿元，实施了团泊水库浚深改造工程和东围堤外扩工程，浚深改造库区22.5平方公里，东围堤外扩6784米。水库除险加固及浚深改造工程的完成彻底消除了水库隐患，增加了水库的调蓄水能力，进一步提升了水库功能，2011年10月底实现了引黄向水库蓄水1亿立方米，为静海增加了生态心源，使团泊水库再现生机活力，有效改善了水库周边的水生态环境。

三是规划了我县引调水方案。结合我县目前水资源状况，经过勘测和充分调研，先后编制了《静海县水资源调度规划》、《静海县静海新城与团泊新城水系规划》等规划方案。通过北水南调、南水北调以及“留住天上的雨水，截住上游的客水” 等一系列措施，合理调配水源，努力用来满足我县生态用水和工业、农业、人民生活用水。

三、存在的问题

（一）水资源总量及蓄水能力严重不足。我县年需水量为3.74亿立方米，水资源总量约为2.01亿立方米，水资源总量尚缺1.73亿立方米。随着城乡经济的发展，用水量在不断增加，而我县地上水贫乏，地下水水位在不断下降，并且限量开采，外来水又逐年减少，水量供需矛盾越来越突出。

（二）河道淤积严重。目前，现有河道淤积严重，多数河道已达不到原有设计标准，过流量大多不足原设计的60%，严重影响排水和调蓄功能，已成为制约地方经济发展的重要因素之一。

（三）河道水质污染造成水源浪费。在我县严重缺水的情况下，有水不能利用，每年还要外排污染水源0.6亿立方米以上，在2010年平均降水量只有352毫米的情况下，外排污水达0.8亿立方米，造成水资源的严重浪费。

（四）存蓄能力严重不足，按我县年水资源总量2.01亿立方米计算，目前可调蓄利用水量为1.18亿立方米，调蓄水能力还缺少约0.83亿立方米。按需水量调蓄水能力还缺少约2.56亿立方米。

四、对策与措施

缓解静海当前水资源短缺的现状，要利用工程和非工程措施，提高蓄水能力，加强水污染治理力度，强化节水意识，提高水资源利用效率。通过加大淤积渠道清挖力度，恢复和提高河道排蓄能力，增强水资源调控能力。通过有效改善生态环境，做好雨、洪水的蓄、泄、滞、引工作，增加蓄水能力，为静海社会经济科学发展和可持续发展提供可靠的水源保障。

（一）实施水源工程建设，加大对河道的清淤、扩挖，提高可调蓄水量。

实施自备水源工程依据因地制宜、科学规划、分步实施、安全可靠的原则，以增加自备水源存蓄能力为目的，通过对大清河、独流减河、马厂减河、黑龙港河进行扩挖加深，对青年渠、港团河清淤疏浚，使河道通畅，既满足行洪排沥，又使雨季降水和外来水源能存得下、蓄得住，用得上，做到社会效益、环境效益和经济效益的协调统一。

工程包括黑龙港河扩挖工程全长33.6公里，扩挖土方共计460万立方米，工程完成后，可增加蓄水量300万立方米。大清河扩挖工程长度8公里，清淤及扩挖土方300万立方米，工程完成后，可增加蓄水量200万立方米。独流减河扩挖工程，总长度35公里，在独流减河下游新建橡胶坝，工程完成后，可增加蓄水量3850万立方米。马厂减河治理长度25公里，清淤及扩挖土方400万立方米，工程完成后，可增加蓄水量240万立方米。青年渠9.5公里治理工程，清淤土方67万立方米，可增加蓄水量67万立方米。港团河规划治理17.6公里，清淤土方120万立方米，工程完成后，可增加蓄水量120万立方米。通过上述河道扩挖，使现有蓄水能力2.47万立方米，在“十二五”期间新增蓄水能力1.04亿立方米，实现“十二五”末蓄水能力达到3.51亿立方米。

（二）做好引水规划和水源调度，争取客水入静。

根据静海地理位置并结合工程现状，在周边地区水资源比较充足的时期可以通过已有河道将境外水引入我县。我县境外引水途径可通过北引“三河”（北运河、潮白河、滦河）、西引大清河、南引黄河，东引海河（北大港水库）进入静海。北三河可通过北水南调工程进入静海。大清河可入独流减河，并至争光扬水站、八堡扬水站进入静海。大港水库和海河水可经子牙西河至进洪闸闸上到争光扬水站、八堡扬水站提水进入我县境内。南运河水到达我县境内后，可由九宣闸入马厂减河，也可由南运河穿静至进洪闸。

对于外来水在境内的调度，一是北线来水时，可由八堡扬水站或进水闸提水入黑龙港河，再通过港团河至团泊水库，同时可向各河道及渠道蓄水。或由南运河的争光扬水站提水入争光渠再通过联接渠道进入团泊水库，同时也可向各渠道蓄水。大清河还可通过独流减河管铺头低水引水闸引水，再通过扬水站提水入团泊水库。二是当南运河来水时，可由南运河西钓台扬水站进水闸进入港团河，通过港团河至团泊水库，同时也可向各渠道蓄水。或通过马厂减河、青年渠至团泊水库，也可通过四党口站引水入迎丰渠，再通过四排干至团泊水库，同时可向其他渠道存蓄。

（三）加强水源调蓄措施，通过修建拦水设施增加蓄水能力。

为实现“留住天上的雨水，截住上游的客水”的目标，可利用治理后的河道通过修建拦水设施增加蓄水能力。

一是利用独流减河深槽蓄水。独流减河治理后，为了节制深槽水源，在独流减河下游我县境内右深槽和左侧西青境内深槽新建拦水设施，增加蓄水能力。

二是利用大清河深槽蓄水。大清河治理后，可以充分利用老龙湾现有节制闸截流，增加蓄水300万立方米。

三是利用扩挖后的黑龙港河、马厂减河等河道实现蓄水。

（四）加大水污染治理力度，实现再生水利用。

加强水污染治理工作，通过对生活污水、生产污水处理后实现再利用，是实现增加水资源量，提高水源调蓄能力的有效途径。

保护水资源措施范文第3篇

关键词：城镇化 发展与环境 大气环境治理 水资源保护

中图分类号： TV213 文献标识码： A 文章编号：

一、雾霾的困扰。

进入2013年，河北省连日大面积遭遇雾霾天气，除张家口、承德、秦皇岛市以外，其他8个设区市空气质量多为“严重污染”或“重度污染”。根据相关数据显示， 2013年1月1日以来，全省空气质量自动系统的设区市空气质量指数日报数据表明，处于太行山东侧的石家庄、保定、邯郸、邢台四个城市的环境质量状况基本一致，石家庄市、保定市污染更重。首要污染物均以PM10、PM2.5居多。根据邢台市历年环境空气监测数据显示，我市市区空气污染程度,按照季节由重到轻排序依次是四季度、一季度、二季度、三季度，每年的11月至次年3月空气污染最重。

由于邢台市位于太行山的东麓，地处太行山脉和华北平原的交汇之处，由于太行山的自然屏障以及城市高层建筑的阻挡，在市区容易形成弱风或静风状态，不利于大气中污染物在水平方向的流动和扩散。特别是在冬季寒流过后，地面受冷空气影响，在天晴、风小、气温低等气象条件下,贴近地面的大气层温度下降速度快，而大气上层温度下降较缓，在大气层中就会出现上暖下冷的“逆温现象”。暖空气就像一个锅盖罩在城市的上空，造成大气中的污染物不易向上扩散。特殊的地理环境和寒冬季节，在我市容易形成雾霾天气，从而加重了市区的大气污染。

二、雾霾的危害。

雾霾天气的首要污染物PM10主要来源于燃煤烟尘、汽车尾气、各种扬尘等，不仅降低大气能见度，而且对人体健康的影响也非常大。PM10被人体吸入后，会累积在呼吸系统中，引发心脏病、肺病、呼吸道疾病，降低肺功能等。另外，PM10还具有较强的吸附能力，是多种污染物的“载体”和“催化剂”，有时能成为多种污染物的集合体，是导致各种疾病的罪魁祸首。

而PM2.5的主要来源是石化、化工、机动车尾气排放产生的硫氧化物、氮氧化物、有机气体转化，以及有色金属冶炼、化工、钢铁等挥发出的金属氧化物，主要对呼吸系统和心血管系统造成伤害，包括呼吸道受刺激、咳嗽、降低肺功能、加重哮喘、导致慢性支气管炎。老人、小孩以及心肺疾病患者是PM2.5污染的敏感人群。

三、如何拨“雾霾”而见天日。

邢台大气污染的防治不是一天两天的事情，而是一件长期的任务和工作。

1、统筹规划、综合整治，科学制定市区大气污染综合整治实施方案。要对本市的工矿企业进行摸底、调查，确定哪些要关停取缔、哪些要搬迁退市、哪些要深度治理等等，针对市区周边小石灰、小石子、小板材企业规范整合、拆除燃煤锅炉等措施，要全面启动大气污染综合整治工作，形成长效机制。

2、加强机动车尾气污染减排治理。要把机动车尾气达标排放作为车辆年检的一项强制性指标，凡尾气不达标的一律不准通过汽车年检；同时，对已到使用年限、达到国家强制报废标准的机动车，要坚决予以报废，不准上路行驶。实时通过以上措施的实行，减少全年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量。

3 、严厉查处大气污染违法行为。针对大气污染违法行为要坚决查处，不给违法者以时间、空间。大气污染违法行为的整治要实行分点包片制度，责任到人，对大气违法行为及时依法严处，巩固了市区大气污染综合整治的成果。

4、形成机制、保障到位。针对大气污染的治理工作要进一步健全工作机制，突出建立、完善空气质量信息日常监管机制、生态环境补偿机制、碳排放补偿制度、生态补偿保证金制度、联防联控机制等，为做好大气污染综合整治工作提供强有力的制度保障。

四、水，百泉之城的困扰。

水是生命之源、生产之要、生态之基。而以前素有“百泉之城”的邢台却正在受水的困扰。根据邢台市水务局最近提供的数据显示，“十二五”期间，全市水资源年缺口将达4亿立方米以上。当前，我们对水资源的现实利用和保护，与极度缺水的状况极不相称。农业方面，仍以效益低、浪费大的传统漫灌方式为主，滴灌、喷灌等节水灌溉技术几乎为零；工业方面，利税大户几乎都是耗水大户，水循环利用和废水回收开发程度低，污水处理能力弱，中水使用推广普及面小；生活和服务业方面，洗车行随处可见、生意火爆，纯净水大行其道且倍受青睐，太阳能溢水和自来水长流水现象屡见不鲜，生活污水四处泼洒。由此可见，把水当成“金贵物”、“稀罕物”的观念并没有在人们的头脑中确立起来。 邢台的水生态修复已不只是发展问题，而是大家还有没有水喝、有没有饭吃的问题。我们应该理性的认识到：

1、邢台水资源短缺，供需矛盾突出。按国际上现行标准，人均年拥有水量少于1000m3时，为严重缺水。邢台市多年平均年降水量为525.1mm,多年平均淡水资源总量为13.54亿m3，人均年拥有水资源量仅为205.5m3，资源型缺水的局面非常突出。

2、地下水超采造成了严重的生态问题。在地表水日渐匮乏的情况下，地下水成为我市平原区的主要供水源。由于大范围、超常规地开发利用地下水，致使生态环境急剧恶化。

3、邢台的水质污染严重，水环境日趋恶化。据统计，我市每年全市排放的工业、生活污水总量达2亿多立方米。污水的大量排放，使浅层地下水受到不同程度的污染，并有向深层扩展的趋势。值得注意的是，邢台市区的岩溶水在地下深层经过长距离汇流，自然优化，水质相当好，但一旦污染，很难治理。这种得天独厚的水环境条件，千万不能在我们这一代面前消失。

4、降雨减少，开采量大，水库截流，导致泉群断流。邢台市区地处百泉岩溶区的径流出露带，过去，百泉、达活泉、狗头泉、等十多处自然泉喷发而出，地下岩溶水水量丰富，水质良好。然而从70年代开始，特别是80年代以后，由于邢台市区大规模开采地下水，加上降雨减少，并且朱庄水库等几座水库大量拦蓄，使岩溶水的补给大大减少，水位大幅度下降，从而造成达活泉群、百泉泉群相继断流。

五、水资源的保护，从我做起，从身边做起。

水是我们的生命之源，我们要从思想上认识到这种珍贵性。我们国家的人多，人与人之间知识水平参差不齐，修养素质更是不相一致，这就要求我们要通过舆论宣传，让绝大多数人认识到这一点，一个接一个地、一代接一代地把这种节水认识传承下来，形成传统。另外，我们还要通过以下几点措施，节约水资源，保护水资源：

1、实行全面节水，建立节水型社会。加强节水管理，提高水的利用率，是缓解邢台市水资源短缺的根本途径。要加大农业节水力度，强化城市节水工作，普及推广节水技术和器具，加快企业节水技术改造，完善用水节水机制，提高整体节水水平。

2、加快水污染和水环境治理。要全面提高城镇废污水处理程度和水平，严格实行工业废水达标排放，治理农业面源污染。依据水功能区划，从严核定水域纳污容量，加强入河排污口的整治与监督管理，严格控制入河排污总量。加大城乡饮用水水源地、南水北调沿线、水库库区等重点区域水资源保护力度。

3、加强地下水超采区修复治理。严格控制地下水开采，加大地下水超采区治理力度，涵养保护地下水资源。加强地下水超采地区替代水源建设，压减地下水开采量。充分利用现有渠道和坑塘，尽量多地存储雨水。通过建设地下水库、利用雨洪水、再生水等回灌措施，补充涵养地下水源。

4、水，人人须臾不可少；节水，人人也责无旁贷。让我们从节约一滴水开始，改变自己，改变环境，也改变生活。

空气和水都是我们人类赖以生存的根源，让我们从我做起，从身边做起，节约用水，低碳生活，共同建设我们美好的家园！

参考文献：

（1）邢台日报，邢台日报社出版，国内统一连续出版物号CN13—0007代号17-32。

保护水资源措施范文第4篇

[关键词] 农业 水资源利用 生态保护 环境影响 措施

农业水资源利用与环境保护是为了在查清工程影响区域环境状况，采取对策措施 ，把不利影响降低到最低限度，在此基础上 充分发挥水 利水电工程对 环境的有利影响，使水利水 电工程与环境相融合、相协调，实现水利水电利用与区域 经济持续 发展，资源的持续利用，生态良性循环的目标。本文中，笔者就浅析农业水资源利用与生态保护。

一、农业水资源利用对生态保护的影响

在施工过程中，会将污水随意排放，造成地面水的污染，严重的会使饮用水受到污染，甚至影响下游水道的水质。主要包括：生产废水排放在施工初期，大坝、电闸等的开掘与混凝土保养等容易造成沙流入河，以及增加江河浑浊度以及漂浮物。化学药剂的排放。主要以水泥灌浆为主，特殊情况需采用甲凝 、丙凝和环氧树脂，并附有部分稀释剂和固化剂。生活污水。主要包括施工人员的污水以及粪便等。油污的排放。汽车、挖掘机 等大型流动机械，多以油料为动力，在施工过程中很容易造成油料泄露等情况的发生。在农业种植过程中，各种汽车、推土机等大型机器会排泄出大量尾气，由于道路凹凸不平等原因也会产生各种粉尘，给当地居民带来了很大的困扰，其中很多漂浮物含有有害物质，会对农作物造成不良影响，造成该地区的环境质量严重下降。

二、农业水资源利用与生态保护措施

1.农业水资源利用与生态保护要坚持一定的原则

在农业水资源利用的过程中，应以科学发展观为指导，以生态环境效益与社会经济效益协同发展为原则，做到“在开发中保护，在保护中开发”。从过去单纯的施工管理、单纯的考虑工程效益转变为施工、生态环境、安全生产的全面管理，寻求工程效益与生态效益的最优组合。正确处理人与自然之间的关系，将对环境的不利影响降低到最小，使得生态系统能够继续维持协调运作。在实施农业种植时应建立与自然环境相和谐的关系，从而能够做到实现合作共存、互利互惠，相得益彰。

2.农业水资源利用与生态保护要完善用水户参与管理

为了充分利用农业水资源，对生态实施保护，积极促进用水户参与管理这一模式的只用，必须要不断进行实践，并且不断对问题进行总结，首先要明确参与式管理所具有的意义，政府以及相关部门、灌区的管理单位必须要对用水户参与式管理具体的意义以及内容，进而采取一个积极地措施来促进开展农业水资源利用与生态保护工作。积极支持以及培育我国农民用水户协会的建立，这样能够划清责权利界定，使运行效率更高。其次，要完善灌区产权的界定，水资源量缺乏性使得用水户和灌区之间、用水户之间竞争程度不断增强，十分容易产生利益的冲突，所以，必须要完善灌区的产权界定工作。最后，要实施全方位宣传，将群众充分发动起来，大力推进用水户参与管理，这已经密切关系到了农民自身的利益，每一个级别的水利部门都必须要加加强其宣传的力度，充分利用广播形式、电视形式以及报纸形式来实施深入的宣传，进而形成一个关注农村用水户协会发展以及全社会共同努力的氛围，要重点加强对于广大农民用水户宣传工作，使他们能够充分明白改革的意义、好处以及目的，对当地农民用水户自身的积极性充分调动起来，以便能够吸收更多的用水户来参与到改革之中来。

3.农业水资源利用与生态保护要加强水资源管理

加强是资源管理工作必须要形成一种城乡水资源统筹管理这样的制度，水资源管理已经成为了涉及到生产生活关系、产业关系、人与自然关系、政府市场关系等等诸多关系在内的系统性工程，必须要充分运用系统的方法以及思维来实施管理，进而从本质上加强流域水资源实施统一调度、统一配置以及统一规划，加强黑龙江省城乡水务一体化的进程，必须要将城乡分而治之的局面彻底改变，努力从本质上实现从农村供水管理转向为需水管理，从无序开发、过度开发转向有序开发以及合理开发，加强实施水资源的管理，将市场机制积极引入，因此，必须要积极探索我国水权流转，不断建立和健全我国水资源管理的制度，充分运用价格的杠杆，将水资源价格机制进行完善。

三、结语

本文中，笔者首先对农业水资源利用对生态保护的影响进行了分析，接着又从农业水资源利用与生态保护要坚持一定的原则、农业水资源利用与生态保护要完善用水户参与管理以及农业水资源利用与生态保护要加强水资源管理这三个方面对农业水资源利用与生态保护措施进行了探讨。

参考文献

[1] 崔冬；；论环境行政指导在水资源保护中的运用[A]；水资源、水环境与水法制建设问题研究――2003年中国环境资源法学研讨会（年会）论文集（上册）[C]；2003年.

[2] 唐钊；杨利雅；；环境税与水资源保护――以洞庭湖水保护为例[A]；水资源可持续利用与水生态环境保护的法律问题研究――2008年全国环境资源法学研讨会（年会）论文集[C]；2008年.

保护水资源措施范文第5篇

[关键词]水资源保护；存在问题；措施

中图分类号：TV213.4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）26-0350-01

一、水资源的涵义及特性

1、水资源的涵义。水资源是指可被人们利用，有一定数量和质量保证，并能在一定的时期内得到恢复和更新的天然淡水资源。它包括地表水、地下水及空中水。

2、水资源的特性

人们常说，春雨贵如油，这固然是从农业生产角度来看的，但足见我国人民早已对水的重要性有了一定的认识，而对如今水资源紧缺的状况来说，真是春雨胜如金，在市场经济社会中，水已成为一种重要的经济资源，与其它商品相比，水资源有其独特性。

2.1不可替代性

水是生命之源，维持着地球生物的生存，不可用别的资源代替，生态系统离开水，其连续不断的循环就将终止。

2.2多功能性

水的用途最为广泛，除了供人类日常生活外，更多的是用于工农业生产，如炼钢、造纸、发电、航运、农灌、养殖等，水资源的这种多功能性，别的资源无法相比。

2.3有限性

随着社会经济的迅速发展及人们生活水平的提高，对水量、水质的要求越来越高，但水不是一种取之不尽，用之不竭的资源，它的可开发与可利用程度是有限的。

二、我国的水资源的利用现状

我国是一个水资源严重短缺的国家，水资源贫乏，水资源时空分布不均衡。中国又是世界上用水量最多的国家，但由于我国人口巨大，土地广阔，就目前来讲，全国水资源量已经出现了严重赤字。不管是城市还是农村，地表淡水的贫乏使得城市生活面临着困境。国家对于水资源的保护和可持续性，出台过许多相关法律，但是结果还是不断的出现浪费，曾经有一个大型工程叫做南水北调，希望调节可以利用的资源来达到中国区域水资源不平衡的问题，但是目前来看，水资源的问题还是日益突出。

三、水资源保护存在问题

1、水资源保护制度不完善

我国在《水法》、《水污染防治法》等法律中建立了很多水资源保护制度：水资源规划制度、水资源利用制度、水资源管理制度等，但是这些远远不能满足现阶段水资源保护工作的需要。我国尚未真正建立起水权交易制度和水资源保护的公众参与制度，所以水资源浪费严重而且水资源配置效率低下，公众参与的缺失也使得水资源管理缺乏监督，行政权滥用，甚至水资源开发利用政策不合理。

2、全国水资源管理模式存在不足

《中华人民共和国水法》第12条规定了实行流域管理与行政区域相结合的水资源管理模式，并由国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一调配、管理和监督工作，但是，在现实生活中，地表水的开发利用由水利部负责，地下水由国土资源部负责，大气水归气象局管理，水污染防治归环境保护部门管理，农林牧渔业供水归农业部和林业部管理。多部门管理往往缺乏协调与合作，造成了部门间政策不协调，甚至是矛盾或冲突，削弱了水资源保护的政策及法律法规的有效贯彻和执行，影响了水资源保护的效果。

3、水资源保护队伍建设有待加强

水资源行政执法人员素质的高低在一定程度上决定和制约着水资源保护的效果，是水资源保护机制健全与否的一个重要因素。在水资源保护政策的贯彻执行过程中执法人员素质参差不齐，个别执法人员的执法水平和执法能力太弱，缺乏大局观念，也不能贯彻可持续发展的理念，严重影响了水资源保护的效率。

四、水资源保护对策措施

1、加强宣传，强化资源意识

水资源是重要的物质资源，是人类赖以生存和社会发展不可缺少而又无法替代的物质资源。因此，加强水资源管理、培育节约风尚、增强全民的忧患意识，应是水务工作的重中之重。当前首要任务是进一步加大宣传力度，每年利用“世界水日”、“中国水周”，集中开展全方位多层次的水法规宣传活动，重点宣传《中华民族共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规，通过印发宣传资料，张贴宣传标语，散发宣传单，召开干部群众大会等形式，并充分利用有线广播、电视、报刊等新闻媒体，对节约用水和取水许可等方面的宣传，使各级领导和社会各界对地下水开采管理、取水许可和有偿使用的原则、程序有一个全面的了解，提高公众对取水许可和水资源有偿使用制度的认识，使《中华民族共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》，通过宣传教育，在全社会形成广泛共识，营造出节约用水、合理用水、保护水资源的良好氛围。

2、建立健全地下水管理保护的制度体系

依据《水法》及《取水许可和水资源费征收管理条例》，对地下水管理保护工作提出了新的更高的要求，根据地下水保护重点及开采现状，划定地下水禁采区、限采区。在禁采区禁止开采地下水，对现有的开采井要逐年进行闭关；在限采区内严格控制地下水开采规模。对开发建设项目严格实行水资源论证制度和环境平均制度，禁止新上高耗水、高污染的建设项目；对新打机井严格按照规定和要求进行审批；对地下水超采取，要按照兴业用水定额，对取水单位逐步消减取水量，逐步回复地下水资源采补平衡。

3、统一管理，实行水权制度改革

实行水资源的统一管理，即以水资源的优化配置和高效利用、有效保护为前提，通过工程措施与非工程措施相结合，统筹考虑地表水、地下水、土壤水、雨水、灌溉回归及城市污水等的开发利用，进行协调管理和调度，实行以供定需的方针：建立总量控制、定额管理、有偿使用、水权交易、用水户参与等一系列管理制度，以水定产业结构，以水定发展速度和建设规模，统筹协调生产、生活和生态用水，做到量水而行。由此，实现从供水管理向需水管理转变，从传统水利向现代水利、可持续水利转变，以水资源的可持续利用支持经济和社会的可持续发展。

4、节约用水，减少人为浪费

采取强制措施厉行节约用水，并根据水资源承载能力和实行以水定产、以水定发展的规模，限制发展高耗水易污染企业。要大力推广使用节水新技术和新工艺，逐步推进用水管理，对超计划用水户，实行累进加价收费制度。同时，要提高工业用水的重复利用率。另外，要对灌区全面实施节水改造，坚持在节水中求发展。由于农业用水的节水潜力非常大，要加强灌区配套改造工程建设，加强田间灌溉新技术的推广应用，杜绝大水漫灌的浪费现象，提高灌溉水的利用率。工业用水单位要严格执行国务院《关于加强工业节水工作的意见》规定，提高用水效率，生活用水单位必须坚持“开源与节流并重、节流优先、治污为本、科学开源、综合利用”的原则，加强水资源的管理。

5、坚持治理水污染，加强水环境保护