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第一条为了规范公司财务会计行为,更好地发挥财务监督职能,达到强化内部财务管理,加强成本费用控制,保证资金合理使用的目的,让各项成本费用开支在预算范围内做到必要、合理、节约、有效,使财务会计工作更好地服务于公司管理,依据《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》的有关规定,结合公司具体情况制定本办法。
第二条本办法适用于公司各部门和全体员工。
第三条发生各类费用、支出事项,应当及时办理会计手续,取得或填制真实、合法、完整的原始凭证,并及时送交财务部。
第二章费用报销、支出审批人员和审批权限
第四条公司总经理为公司各类费用、支出事项的有权审批人。各部门在预算范围内的费用、支出事项须由经办人员报总经理批准后才能办理或执行。超过部门预算范围内的费用、支出,财务部门有权拒绝办理,且超出部份的费用由支费个人自理。
第三章费用报销、支出审批程序
第五条经济合同付款审批程序。
签定经济合同的部门应按照合同约定的付款方式和付款时限,分月向财务部报送预算,并由分管业务负责人和财务负责人审查,总经理批准后,财务部安排资金,有计划分步骤地支付各类经济合同款项。
(一)在预算内,根据合同履行情况,需付款时,由经办人员如实填制“公司合同付款申请书”,并附上与之相关的合同、验收等相关资料,分别送业务部门负责人和业务主管副总审核,并签署意见;
(二)将业务部门和主管副总核准同意支付的“公司合同付款申请书”送财务部审核,财务部应对照合同资料审核后签署同意付款意见,然后将上述文件
连同对方出具的本次付款的有效正式发票一并报总经理审批;
(三)经总经理审批后,由财务部相关人员填制记帐凭证、出纳人员根据审核无误的记帐凭证在5个工作日内付款。
第六条日常费用的报销审批程序及有关规定。
各部门按核定的年度预算分解报月预算,经审核后所发生的各项费用应在预算内控制使用。
一、审批程序
(一)部门确认——费用报销时,各部门按规定的格式粘贴原始凭证并选择填写“费用报销单”或“差旅费报销单”等,在报销业务招待费时还应同时填写“业务招待费说明表”,由部门负责人对费用发生的真实性确认签字后送财务部;
(二)财务部初审——重点审核在预算范围内开支的票据的合法性、有效性和核准报销金额的准确性,并签字确认;
(三)公司领导审批——财务部将初审合格的原始凭证送总经理审核批准;
(四)将审核批准同意报销的原始凭证送财务部相关人员填制记帐凭证后交出纳,由出纳人员根据审核无误的记帐凭证付款。
二、有关规定
(一)费用发生时,应取得合法、有效的原始凭证作为报销依据;
1、规定税务监章的有效发票的台头、时间、摘要等项目要填写齐全,大小写要相符,并加盖财务专用章或发票专用章,并注意印制发票的有效时效。例:针对2004年,取得发票时的前3年,即发票右上角编号下分别应标有税字(02)或(03)或(04)字样的,为印制发票的有效时效。
2、规定税务监章的定额发票要同时加盖使用单位财务专用章或发票专用章,白条和无财政监章的收据不作为报销依据,否则财务初审时即剔除。
(二)原则上当月发生的费用当月在预算内报销,当月未及时报销或确因客观情况未及时在当月内报销的费用,必须在次月初起的三个工作日内完成报销手续,否则不纳入当月预算处理。
(三)员工因公借款且在借款期发生费用报销时应先冲借款,直至冲完借款为止。
(四)日常费用的报账收单时间:
1、除特定时期,每周星期一、星期二和星期四及每月月底的后两个工作日为报帐收单时间。
2、每年1月、7月为财务中报、年报编制时间,当月1日至10日原则上不办理报帐收单手续,其他月份的1日至5日为月报编制时间,原则上不办理报帐收单手续。
第七条工资费用的审批程序。
(一)员工工资的发放时间定于次月8日(遇节假日提前),各部门负责收集当月各部门员工“工资变动情况表”、“出勤情况统计表”、“代扣保险费明细表”报送财务部;
(二)财务部将复核无误的工资表送总经理审核;
(三)根据核准发放的工资额拨款到银行开设的工资专户。
第八条员工个人因公借款审批程序
(一)借款人填制借款申请单,参照第六条的费用报销审批程序进行审批;
(二)借款申请单送财务部经理复核。如果借款人的以前欠款已清偿完毕,准予借款,坚持“前不清,后不借”。
(三)财务部记帐人员记帐,出纳人员根据借款人签收的记帐凭证和经核准的借款申请单支款;
(四)因公出差的借款人,在返回公司后的5日内报帐并结清余款;其他借款人在业务完毕后的三日内了清借款。
第四章具体费用报销细则
第九条业务招待费报销规定
规定标准:公司总经理业务招待费每月不超过8000元,公司副总经理业务招待费每月不超过3000元,技术总监、部门经理业务招待费为每月不超过1000元,全部招待费凭票报销。
要求:
(一)在预算范围内的业务应酬活动应本着节约、实事求是的原则进行,各部门有列支权,无随意开支权。经公司审定的各部门业务招待费的开支额度按部门归属总经理统一掌握、统一审批。根据工作需要确需超支的,应先报总经理批准,总经理超支时应先报董事长批准。
(二)各部门正、副经理有业务招待费使用资格,其他人员一律不得随意发生业务招待费。各部门在发生业务招待事项时须严格按批准的限额标准执行,并须事前向总经理请示,说明理由,经批准后方可办理,具体执行中以总经理在报销凭证上签字批准为准。
(三)在业务发生后一周内应填写“业务招待费说明表”,注明被请客户名称、人数,事由及应酬方式、金额等,并填写“费用报销支款单”附上相应发票,按照第六条日常费用报销程序的要求进行报销。“业务招待费说明表”,统一由财务部存档,仅供内部审查不对外使用。
(四)公司财务部对各部门的业务招待费开支实施适时控制,并建立预警制度,对费用的不正常执行予以适时警告,对超预算开支适时予以终止执行。财务部就各部门业务招待费开支状况按季度向公司办公会通报,以形成互相督促,鼓励节约的风气。
第十条通讯费报销规定
公司手机费用是公司为从事经营管理及业务活动中必须采取通讯等手段开展业务的职员提供的工作支持。公司各部门享受话费补贴的职员必须经部门领导确定并报总经理批准后方可发放该补贴。
(一)在各部门预算范围内享受公司手机费补贴的员工,必须做到平时8:00—23:00开机,节假日9:00—22:00开机。
(二)公司总经理:手机费每月定额600元(凭票报销)。
(三)公司副总经理、技术总监:手机费每月定额500元(凭票报销)。
(四)部门经理及公司核定的市场及市场服务保障岗位人员手机费每月定额200元(凭票报销)。
(五)公司主要负责对外工作联系的管理人员手机费每月定额100元(凭票报销)。
(六)公司其他职员(不含试用期):手机费每月定额50元(凭票报销)。
(七)凡在公司报销手机费的员工出差,不再报销异地长话费。出差超过15天者,根据实际情况经部门负责人同意并报总经理审批同意后可报销超定额部分。
(八)公司各部门确因业务需要,致使部份职员手机费用超标时,由使用人以书面形式详细说明事由,经部门负责人核准并报总经理批准后,可在该部门当月手机预算费用内调剂报销,但不得超过部门该项预算总额。
第十一条差旅费报销规定
凡出差须经总经理批准,差旅费的使用在各部门预算范围内开支。
(一)公司员工出差借款,经批准应提前填写“出差申请表”。内容包括:出差事由、地点、时间、发生费用预算等。遇特殊情况临时需要出差的,应事先征得本部门分管副总同意,再报总经理批准。
(二)部门经理级及以上干部乘坐飞机须经批准。
(三)部门级以下员工出差,乘坐汽车、火车或轮船在24小时内能到达出差目的地的,原则上乘坐上述交通工具。超过24小时或有特殊原因经公司领导批准后可乘坐飞机。
(四)差旅费报销额度如下:
(1)总经理出差住宿标准不作限制。副总经理、技术总监出差住宿标准不超过300元/天。因公发生费用实报实销。
(2)部门经理级出差,每日住宿费标准不超过200元,交通费本着节约原则实报实销,出差补贴每天50元,在外发生的业务招待费需填写“业务招待费说明表”,按照第六条日常费用报销程序的要求报销。
(3)部门经理级以下干部出差,每日住宿标准不超过150元,每日交通费及伙食补贴50元,不再报销市内交通费。如发生招待费用需事先征得部门负责人同意,报销时需填写“业务招待费说明表”,金额超过500元者报总经理审批。
(4)差旅费报销应填写“差旅费报销单”,注明出差地点、事由、起止日期、往返天数、附件张数并计算金额,住宿费须凭发票和电脑清单在规定的限额内报销,经相关负责人审批后,按第六条规定报销。如出差人员的报销内容与出差申请表不符,又未在报销单上加以说明,任何一级审核人员均可提出拒绝报销。
(五)市内交通费一般情况不予报销,若遇特殊情况乘坐出租车需事先征得部门经理同意事后方可报销出租车费。各部门的市内交通费按月实行总额控制,各部门每月定额200元。
市场人员可凭票报销月票,每月定额50元/人。
第十二条办公费用报销规定
(一)办公用品费用包括文件夹、笔等办公文具,总经费按每人每月10元计算,由办公室统一购买,按需领取。
(二)纸张、磁盘、墨盒等计算机复印机耗材,其他办公设备的维修、保养费用等,总经费按每人每月15元计算。
(三)办公用品中的低值易耗品由专人负责保管、领用、登记,并建立相应的实物台帐,
(四)公司对外的邮寄、传真由办公室统一指定专人办理,在各部门办公费用预算内支出。
(五)各部门购买的专业书籍资料必须在办公室指定的专管员处办理入库登记手续后凭“资料入库单”方可报销。
(六)所购办公用品由办公室统一保管,定期核对,作到帐帐、帐实相符。
第十三条公司办公场地所发生的租赁费、水电费、维修费、清洁费、绿化费、消防费等由公司办公室统一管理,办公室按合同、协议据实报销。
第十四条汽车使用费:实行按规定标准包干使用的原则。
规定标准:总经理2000元/月;副总经理、技术总监、部门负责人1000元/月。
(一)汽车包干使用费含汽油费、停车费、洗车费、过路费、保险费、修理费。
(二)汽车包干使用费的报销,原则上当月发生当月报销,按照第六条日常费用报销程序的要求办理。
完善的制度是系统得以正常、高效、有序运行的基础之石。不言而喻, 对于建筑施工企业而言, 如在项目开展及企业的日常运行中缺乏与之相对应的, 较为全面而有力的费用报销制度, 则必然导致企业的费用报销存在大小不一的各种漏洞。报销制度不够完善, 在紊乱了企业的财务系统的同时, 降低企业的利益收入, 也使得企业在发展及市场竞争中力量减弱。建立健全建筑企业的费用报销制度, 首要重点应是抓住源头所在。在具体工作中, 针对于建筑施工项目的规模、运行、周期、运输、采购等等方面, 应从成本管控的角度出发, 需要花费的地方及用途, 一概不能偷工减料, 而不需要乃至于重复低效, 意义不大的地方, 则尽量在报销制度中加以省却。事实上, 企业在日常运行过程中, 有诸多环节是可以合并, 甚至于省略撤销。作为企业领导及部门负责人, 在战略角度上制定企业发展方向后, 也应当重视细节部分, 而往往是微不足道的细节, 其日复一日的积累, 也极有可能导致企业收益受损, 白白浪费了宝贵的资金, 甚至于入不敷出。其次, 报销凭据、收据、单据等, 不能仅仅从报销人一个方面获取信息, 古人语:兼听则明, 偏信则暗。要降低和规避费用报销过程中欺上瞒下, 中饱私囊的漏洞, 就应当确保财务工作人员可从多个方面获取到真实客观的信息, 从而实现信息的对称。费用报销用于何处, 具体用途等, 财务工作人员应做到心中有数, 大致可判断出报销金额与实际情况是否契合, 如发现可疑之处, 财务工作人员可拒绝受理, 在反复核查之后, 即可判断孰是孰非, 一目了然。
二、合理构建费用报销流程
二十一世纪是信息大爆炸时代, 以互联网为代表的信息技术, 极大便捷了人们的日常生活和工作, 有效提升了工作效率。但是, 在建筑施工企业运行过程中, 由于企业建设的工程项目投资大、周期长等固有特点, 而围绕工程施工所需要进行的区域勘测、现场施工、运用管理、材料输入、物品运输等等环节交错纵横, 从而在客观上使得建筑企业的费用报销数量巨大, 因而对于费用报销的流程就需要作出合理的建设。有的企业制定的报销流程较为传统僵硬, 某些项目负责人需要在垫资后, 待工程建设完成到一定程度后, 由监理验收完毕后, 才能到企业财务部提供报销资料, 完成费用报销过程。审核的过程中, 如发现报销人提供的资料不全, 或者是格式上出现差错, 则认为审核不过而不能支出金额, 而报销人需要回到采购的地方或者是重新整理报销单据才能进行报销。客观而言, 企业过于僵硬化的报销流程, 对于员工的工作积极性激发不利, 甚至于有些员工在反复几次后而放弃报销。建筑施工企业, 项目的开展位置具有不确定性, 跨区域作业十分常见, 在这样的情况下, 费用报销如必须回到企业进行, 则不仅浪费了企业的人力物力, 有时候甚至会耽误了工作的正常开展。我国幅员辽阔, 南北东西经济水平和物价水平不一, 在工程项目所在区域进行经济活动, 相同的材料也会因为交通运输和采购数量的不一而存在明显的差距, 为此, 在费用报销过程中, 企业领导及财务负责人应统筹兼顾, 灵活的构建报销方法, 以保障工程项目建设的有序开展和费用报销的真实性、客观性。反之, 倘若依据企业的硬性规定, 或者是长时间不变更费用报销数额, 则难免出现与现实生活相互背离的情况。
三、努力加强人才培养建设
人才是企业最为宝贵的资源, 缺乏人才队伍, 即便在拥有先进的生产设备和生产理念的前提下, 也难以将资源有效的利用起来, 实现资源的优化配置。建筑施工企业费用报销制度, 既要具备一定的强制性, 以发挥出制度的执行力和约束力;又要确保制度灵活运用, 激发出企业员工的工作积极性, 凝聚企业向心力, 降低费用报销中的不合理之处, 规避风险, 与市场及现实生活相互关联、对应。建筑施工企业费用报销制度, 由企业人才群策群力而来, 而其良好且全面的传递, 也在于人才队伍的高效执行力。对于财务人才的培养, 应实施引进来和走出去的培养方针。在选拔人才队伍时, 应注重对应聘者专业能力和职业道德的考核。财务工作直接关系到企业发展的命脉, 是企业运行过程中直观关键的核心部门。通过财务工作, 可直接而客观的反应出企业的运行状态, 还能够查缺补漏, 发现企业内部的不足而加以改进, 促进企业的发展壮大。在专业能力过关的基础上, 在日常培训过程中, 也需要强化工作者对岗位的认知和理解, 提升工作者的使命感与道德感, 建设出积极向上的职业精神。在工作中, 制度往往起到外部的约束作用, 而真正能够起到决定性因素的力量, 恰恰在于工作者心中的使命意识。此外, 建筑施工企业的财务工作人员, 可实施轮换式的工作模式。一方面, 通过接触企业的不同层面的财务工作, 有利于工作者全面的发展, 促进其发展为企业的全能型人才;另一方面, 定期或不定期的更换费用报销财务人员, 有利于彼此之间的相互监督, 避免企业员工与财务费用报销人员出现相互作弊的消极行为。
四、结语
总而言之, 建筑施工企业费用报销制度对于建筑企业的日常运行及发展意义重大。在具体工作中, 企业领导应注重费用报销制度的构建, 采取积极合理的方法措施, 改进费用报销中出现的漏洞, 避免虚假作弊等现象发生, 也只有做好企业的费用报销制度, 才能进一步强化企业的内部管理, 切实促进企业的发展。
参考文献
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文章编号:1005-913X(2015)10-0165-02
根据国网公司夯实会计基础工作总体要求,朝阳公司结合财务管控全过程管理,坚持“四个结合”,即管理制度和标准流程、前端业务和会计反映、传统方式和信息化手段、问题分析和管理提升相结合,全面开展会计基础工作分析诊断工作,梳理会计基础工作标准流程,改进会计基础工作方法,提高工作效率,保证会计信息及时、有效,进一步规范费用报销全过程管控,最终体现费用报销规范化的全面性、前瞻性、通用性、实效性、可操作性。
一、实施背景
近年来,国家电网公司依法从严治企工作力度不断加大,高频次开展依法治企综合检查和财务专项检查,对规范财务管理、加强从预算到报销的财务全流程管理提出了更高要求。随着外界要求的不断提升,公司在依法治企,特别是财务管理方面还存在诸多薄弱环节,体现在财务报销管理上,主要有以下三个方面。
一是预算在财务管理方面的引领作用还不突出,计划、执行打折扣的现象依然存在;二是上级单位和公司不断完善各类成本费用的使用规定,在执行层面形成了一个庞大的制度体系,但是非专业人员在了解掌握上存在一定困难;三是公司按子公司运行的时间还不长,“车间式”管理陋习依然存在,由于习惯性违章而造成违反财务制度的现象还比较突出。
二、规范费用报销全过程管控具体做法和工作创新
朝阳供电公司针对在财务管理方面存在的问题,深入调研,集思广益,着力优化财务管理模式,不断丰富管理举措,以预算管理为主线、以归口管理为统领,规范费用报销全过程管控,助力公司规范管理水平和整体运转效率提升。
(一)以预算管理为主线,保证支出合理有序
充分发挥预算在财务管理中的引领作用,加强全流程管理,把好报销管理的入口关。
1.科学编制预算
科学、合理的预算是保证员工报销工作的基础和前提。为了提升预算管理的前瞻性、实效性和指导性,朝阳供电公司提早谋划、通盘考虑、统筹兼顾,以标准为依据、以厉行节约措施为参考,科学编制预算。
一是加强专业部门归口管理。依据费用性质,将可以归口管理的专项费用统一由部门归口管理,归口管理的专项费用预算额度列入该部门的年度预算总额。
二是加大成本费用管控力度。加强部门预算审核力度,重视精益化管理和勤俭节约导向,合理压降管理性费用。
三是加强预算时间进度管理。增加成本预算安排的时间管理维度,提高现金流量预算管理精度。
四是建立主动沟通反馈机制。在审核各部门预算中,坚持实事求是、充分沟通的原则,有效组织预算编、审双方互动,力求审核结果科学合理。
2.严格控制预算
为加强公司预算管理,强化内部控制,提高预算的预警监控能力,建立科学高效、规范有序的全面预算管理体系,朝阳供电公司结合自身发展的需要,提出“全成本”预算管理思路,将所有用于公司生产经营的各项成本开支,不论其资金来源、性质,都纳入统一的预算管理,全面反映公司整体的费用消耗水平,全面控制成本的支出水平。
一是构建预算管控体系。将预算项目以指标的形式下达给各预算责任部门,明确其预算管理的责任和义务。
二是确保预算支出管控到位。在支付过程中对所有支付业务做到严格审核、及时上传、准确核算,严格执行下达的部门预算,强化了预算执行的刚性。
三是建立预算执行考核机制。预算考核实行月度统计,季度、年度考核的方式,组织召开预算执行和资金计划工作协调会议,从资金支付情况、各部门资金调整计划、预算内容调整等三方面来分别通报了各部门预算执行情况,
四是开展预算执行分析。协同业务部门开展预算执行情况分析,提升预算执行的质量和效果。
3.实现费用预算与现金流预算无缝衔接
将月度费用预算与月度现金流预算有效结合,提高预算按照时间进度执行的效力。依据现金流量预算管理制度,通过月度现金流量预算管理,将预算按照时间进行分解,将预算执行通过现金流量预算管理落实到具体的项目和会计科目,实现预算管理和现金流管理的无缝衔接;各部门以分解到月度的预算金额为依据,汇总下月的资金需求。
通过将年度预算分解到月度预算,公司全年的预算执行压力从年末分解到月末,提高了相关部门在预算执行当中的主动性和执行的精准度,提升了企业的预算执行能力和应变能力。
(二)强化业务归口和事前审批,优化报销管理流程
为落实公司依法治企的各项要求,加强公司费用报销管理,明确各项开支范围和标准,规范费用审批流程,朝阳供电公司完成了费用报销管理规定和审批流程的制定,费用报销规定把每项费用按照归口部门与职责、包含内容、费用标准、报销单据要求、报销管理要求、报销审批流程、审批注意事项等多个维度规范了费用报销管理,重点强化了预算归口管理和业务事前审批。
1.强化归口管理
充分发挥费用归口管理部门的职能作用,从费用的预算初审、过程监督,到预算调整,由归口管理部门提出专业意见,朝阳供电公司财务资产部在此基础上统筹平衡。归口管理部门主要负责制定业务管理办法与实施标准,指导和监督经办部门开展业务活动,对业务的真实性、必要性、合法性进行审核,同时对管理的归口费用负有统计和分析的责任。
2.加强事前审批
重点是强化业务事前审批,任何业务部门和个人均不得超预算、超标准审批项目和支出。明确了业务招待费、会议费、差旅费、业务宣传费等10类支出的业务事前审批单据,并对业务事前审批流程和审批权限进行了细化规定。
(三)以细化管理为前提,提高费用报销效率和规范性
针对部分业务人员对费用报销制度了解不深的问题,朝阳供电公司突出了对财务管控措施的推广,加大宣传力度,为突出其实用性和实效性,编制分发《公司费用报销指导手册》(以下简称《手册》),提高了执行效率。
1.突出“四个涵盖”
一是涵盖国家相关法律法规。企业一切的经济活动必须在国家相关法律法规的框架内运行,各类费用的发生都必须以不违反法律法规的规定为前提。手册包括了公司法、合同法等经济法律法规和税收、会计核算等各类相关制度规定。
二是涵盖国家电网公司和公司规章制度。国家电网公司和公司根据国家各项法律法规,结合企业实际而制定的规章制度,是企业各项业务的具体指引。《手册》包括了内部控制、资金管理、项目管理的相关规定,以及差旅费、福利费、业务招待费等各类业务管理办法。
三是涵盖总结近年各项检查暴露的问题。将近年来各类审计、财务检查、依法治企专项检查中暴露的问题进行梳理汇总,将整改要求在《手册》中明确,使之作为制度性规定固化下来。
四是涵盖厉行节约系列要求。结合“八项规定”以及强化“三公”管理的规定,量化部分支出标准,严格控制相关支出。
2.突出业务流程
以业务流程为单元,采用表格形式将报销要求明晰列示。《手册》除了包括报销管理的规定文件外,将业务招待费、会议费、差旅费、办公费等28类费用的报销要求,以表格形式清晰展示,既便于业务人员对照执行,也统一了财务人员的审核标准,全面提升公司费用报销工作效率。
3.突出内控建设和业务要求
根据公司全面内控建设的相关要求,针对不同支出报销流程中的风险控制点,《手册》明确了成本费用支出审批单等8大类资金支出审批单据。单据将项目类资金支付信息进行了整合,基本解决了ERP系统中成本确认与资金支付割裂的问题,线下审批与系统流程的结合,保障了公司各类报销业务风险管控到位。
三、规范费用报销全过程管控取得的工作成效
新的预算管控措施和费用报销管理流程得到了较好的贯彻与执行,进一步提高了财务管理水平,取得了显著成效。
(一)预算管理的科学性和严谨性得到了进一步提升
一是依托财务管控系统运用标准成本编制年度成本预算,增强了预算编制的科学性、合理行和精准性。
二是将年度预算与月度现金流预算有效结合,提高预算按照时间进度执行的效力,确保资金流入流出实时可控能控,降低风险,提高了预算事前、事中控制力。
三是通过全面分析及时掌握预算执行情况,并通过趋势预测,及时调整预算安排,为高质量完成年度预算提供有力保障。
四是通过不断完善全面预算管理,促进财务基础管理工作不断改进,提高了公司预算管控水平。
(二)业务部门财务管理的主动性和规范性得到进一步提升
一是归口业务预算编制更加精细,业务部门全程参与预算的编制和审核,提高了各项预算的精准性和合理性。
二是业务部门进行支出的事前审批、事后审核,增强了报销审核的专业性,提高了审核的效率和精细度。
三是业务部门参与预算执行诊断分析和过程控制,切实提高预算管理的效率和质量。
(三) 费用报销的严肃性和效率得到了进一步提升
一是全面提高业务执行效率,减少业务人员反复学习查找相关文件依据的时间和理解偏差。
二是切实降低违规风险,将相关法律、法规、制度、规定有效整合、明确列示,将风险控制点以单据形式固化,大幅减少各类报销业务执行过程中违规违章情况发生。
三是统一财务审核标准,避免因财务人员理解差异造成的审核口径不统一问题,提高财务报销工作效率。
为了加强公司的财务管理工作,严格执行财务制度,完善财务管理,结合公司的具体实际,统一各部门的报销程序及规定,特制定本报销制度。员工报销时应严格执行公司制定的审批管理制度
一、报销审批监控程序
1、公司除正常费用开支外,其余各项支出必须事先提出计划,按支出审批权限批准后,在计划范围内列支。
2、办公用品的购置:由各部门根据需要,编制计划报总裁办审核汇总,按审批权限批准后,由集团总裁办按计划统一购买,并建立实物帐,详细登记办公用品的进、出情况。领用时,须填制出库单,经分管领导批准。总裁办每月末应将办公领用清单交财务室进行核定监控。
3、物品采购报销须按公司采购控制程序、库房管理程序、进货检验程序完备审批手续后办理报销。
4、要求财务出纳人员严格执行财务制度,并于每月月初汇总上月的报销清单,上报上级主管。
5、瑞德总经理所产生的费用由徐总签字报销。
6、每周三定为费用报销日。培训回来的员工必须要当月进行转训,由行政签字确认后方可报销。当事人填好报销单,部门经理签字,交给财务小方即可。
二、报销规定
(一)、差旅费报销规定
1、员工出差应填写出差“申请单”,并按规定程序报批后,到财务部门预借差旅费
2、员工出差返回后,填写“差旅费”报销单,连同出差“申请单”、原始报销凭证,按规定的时间及审批手续到财务部报销。
3、员工差旅费报销标准严格按照公司规定执行。
4、住宿费:单人或双人出差每天最高不超过200元,去深圳、广州、上海、北京出差每天最高不超过350元,超出部分由个人承担,如有特殊情况需总裁批准方可报销。
5、交通费:员工出差需购买飞机票的,一律由办公室统一购买,不得擅自购买。如擅自购买,费用由个人承担。出差不是为处理紧急事务的,普通员工以车,船交通工具。员工长途出差交通费可实报实销,出租车票不得连号。
6、出差津贴:每人每天30元。
(二)、市内交通费用报销规定
公司员工在市内外出办事,应尽量选择乘坐公司车或公交车,原则上不提倡乘坐出租车,如确应工作需要乘坐出租车,要事先请示分管领导,并在报销单上注明,报销时出租车票不得连号。
(三)、报销发票粘贴规定
报销人应将发票及相关附件分类逐张整齐地粘贴在报销单背面(左上角处),完整规范地填写相应的报销单。具体要求为:
1、费用报销单:按事类逐项逐件填写内容摘要,写清大小写金额,所附单据附件张数,有借款记录需要在报销时冲账的应注明借款人姓名、金额及时间。
2、费用报销发票的内容包括日期、商品名称、单价、数量、金额并盖有开具发票单位的发票或财务专用章。经办人必须要求开票单位如实填写发票所有内容,发票涂改、大小写不符、假发票以及非行政部门开具的收款收据一律不予报销。
3、差旅费报销单:按途中经过的地点及发生相关费用逐地逐项填写对应的时间、车船费等费用,因出差发生的费用填在差旅费报销单中“其它“费用项上,注明出差事由,随行人员及借款情况。
4、填写报销单时应使用水笔或钢笔填写,不得使用圆珠笔或铅笔。
三、报销时间
购买材料和支付工程款,必须在单据所填日期的一个月内报销,员工报销其他费用,必须在费用发生之日的本周内按规定程序进行报批。
四、下列情况不予报销:
1.1不能有效结合的基本医疗保险
与补充医疗保险企业补充医疗保险制度是对我国所实行的城镇基本医疗保险的补充,但是就其补充的范围与人群来说,其似乎并没有真正地发挥其效应。补充医疗保险中的保险项目以及保障人群,其与现阶段所实施的城镇基本医疗保险制度有着很大程度上的重合,像是职工互助医疗保险,这一项目所覆盖的人群范围与城镇基本医疗保险所覆盖的有着明显的重合,或是仅仅在保障的金额上有部分提升。所以,不能有效衔接的基本医疗保险与补充医疗保险使得我国的企业补充医疗保险制度不能充分地保障职工的医疗消费水平。
1.2企业补充医疗保险的工作效率较低
我国的企业补充医疗保险中,全部在职、退休的职工都能享受部分医疗费用的报销。我国的各个企业大都会在年中或年末,进行补充医疗保险费用的集中报销,大量的医疗费用报销业务增大了企业费用报销人员的工作负荷。并且,企业的补充医疗保险的医疗费用报销与企业中相关的工作人员的业务熟练程度有着密切的联系。所以,如果报销人员在工作时稍有疏忽,就会降低企业的补充医疗保险报销的工作效率。
2企业补充医疗保险制度的建立标准
2.1标准化的补充医疗保险的制度办法
现代企业补充医疗保险制度的基本标准就是,具有标准的制度办法。企业内部补充医疗保险制度办法的标准化,对于补充医疗保险的定位以及职工所享受的医疗消费水平等都具有积极、稳定的作用,并且,标准化的补充医疗保险制度办法对于企业内部各种方案的实施也有着一定的高效性与统一性。
2.2专业化的补充医疗保险的报销工作
对于企业内部职工的医疗费用的报销,企业应建立专业化的报销平台,从而提高报销业务的效率,并稳定职工的焦躁情绪。从而进一步提高自身企业补充医疗保险的保障性能,使得企业内部的凝聚力得以增强,从而建设稳定的职工队伍。
2.3多元化的补充医疗保险的设计方案
企业自主建立补充医疗保险的前提是自身经济效益的稳定与充分的负担能力,要使得补充医疗保险制度能够保证职工的健康,并激励职工的协作,从而提高自身的经济效益。企业就要对内部的补充医疗保险进行多元化的方案设计,以保证补充医疗保险所使用的费用在企业自身可掌控的范围之内。并且,企业还要根据自身的实际情况,对内部所实施的补充医疗保险方案进行随时的调整、完善。
3企业补充医疗保险制度的建立原则
3.1与城镇基本医疗保险同步实施的原则
企业在制定自身的补充医疗保险制度时,首先应了解当地的基本医疗保险制度,从而将企业的补充医疗保险与本地的基本医疗保险有效结合,从而保证职工的医疗消费水平与承担能力。
3.2补充医疗保险制度的合法性原则
企业的补充医疗保险制度必须是按照国家与当地的有关法律与政策等所制定的,而且对于企业后期补充医疗保险方案的调整与完善,其也要在相关法律与政策的指导下所进行的。比如,现行规定企业的补充医疗保险最大的支付金额不能超过企业内部职工工资总额的百分之四。
3.3结合企业实际情况的比例分担原则
企业在对职工进行医疗费用的报销时,要充分考虑自己企业的实际经营状况,在自身可以接受的范围内,结合企业周围的外部环境等因素,确定适当的分担比例。科学合理的比例分配既能在企业的承受范围内给予职工最大的帮助,对于企业自身的不合理的成本支撑,其也具有一定的制约作用。
3.4费用报销方案的灵活性原则
企业补充医疗保险制度的制定目的是解决企业内部职工的医疗费用过重的问题,在保障职工医疗消费水平与承担能力的基础上,保证职工的健康。所以,对于职工医疗费用的报销方案,企业应具备一定的灵活性,根据职工以及企业自身的实际情况进行合理的分担比例,从而保障职工与企业自身的共同利益。
4总结