交通管理工程论文

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交通管理工程论文范文第1篇

1．1科学性原则

交通工程施工现场管理涉及到各方面的内容，只有利用科学合理的管理方式才能处理好各部门之间的矛盾，有效利用资源。根据施工的具体要求制定科学合理的作业流程，技术人员加强现场的安全监督和管理，充分发挥施工人员的作用，创造更大的价值。

1．2规范化原则

规范化是交通工程施工最基本的要求，施工过程中要采用统一化和规范化的管理标准，严格遵守要求，严禁工作人员凭借主观意识来开展各项工作。建立规范化的作业管理机制，从整体上提高施工的质量以及管理水平。

2交通工程施工现场管理中存在的问题

2．1施工人员对于自身的工作没有正确的认识

现场施工人员的素质直接决定了最终管理的效果，由于交通工程施工的特点和性质，管理人员以及施工人员都要增强自身的安全意识，保证施工的进度和施工质量。目前我国交通工程现场施工人员普遍存在安全意识缺乏的问题，没有意识到自身工作的危险性，为下阶段的工作埋下了安全隐患。大部分施工人员的态度不端正，增加了施工的危险系数，影响到工程整体的施工质量。通过调查相关的数据可以得知，很多安全事故均是因施工人员的疏忽引起，造成了巨大的经济损失。

2．2缺乏健全科学的监督管理制度

要想真正提高施工现场的管理水平，防范安全事故，不仅需要加强安全施工的宣传和教育，更应该制定科学完善的监督管理机制，及时发现施工中存在的问题，避免造成更大的损失。首先是排水系统的完善，很多交通工程中的排水施工不符合规范，给下阶段的施工埋下了安全隐患;其次是人员监督的不到位，交通工程需要大量的施工人员，技术人员、基层施工人员、设备操作人员等接受监督和管理，加强对施工安全的认识;最后是施工材料质量不合格，施工材料是交通工程施工的基础和前提，直接决定了最后施工的质量。材料进入施工现场之前都应该接受专业化的检测，不合格的材料直接返回原厂，合格的材料投入到实际应用中，做好准备工作才能达到事半功倍的效果。

2．3质量管理的疏忽和漏洞

由于交通工程现场施工管理涉及的内容比较多，很难对所有项目进行精确化的质量管理，一般会采用抽样的方式，导致质量管理中的漏洞和疏忽。交通工程的施工质量受到不同因素的共同影响，存在很大的变动性，无法真正达到完全符合质量目标，不可避免会出现因质量问题而返工的项目，针对这种现象，施工单位应该重视质量管理中的难点，尽可能考虑到多方面的因素，减少施工阶段的经济损害，保证施工的效率。

3完善交通工程施工现场管理的具体措施

3．1重视施工前的宣传和教育

施工前的宣传教育是开展施工方案的基础和前提，新员工进入施工现场之前都要接受相关的安全教育和技术培训，合格的员工才能正式开始工作。一般工程项目会对施工人员进行三级教育方式:一级教育主要是指安全教育，也是员工首要掌握的知识，了解企业的安全施工要求和安全保护政策等;二级教育施工阶段应该注意的安全问题、工程的特点和性质、施工现场的环境等;三级教育主要包括不同项目施工的安全操作、安全生产的基本要求、需要遵守的规定、材料和设备的保护以及易发生事故的工作环节等。施工人员增强自身的安全意识是最基本的要求，意识到安全教育的重要性，积极参与到培训活动中，不断提升专业水平，满足实际施工的需要。

3．2建立科学完善的监督管理制度是关键

由于交通工程施工现场管理的特殊性，不仅仅要重视施工人员的管理和培训，还需要健全科学的管理制度提供强有力的支持，制定的监督管理制度要符合标准化、规范化以及科学化的要求，并且落到实处，不断优化施工流程，协调处理好各部门之间的关系。根据工程施工的特点建立相应的考核制度，收获预期的经济利益。施工现场存在太多不确定的因素，施工人员的生命安全直接受到威胁，施工具有范围广、时间长、易受外界影响等特点，加大了施工现场管理的难度，造成严重的人员伤亡和经济损失，制定监督管理制度能够为下阶段的施工指明正确的道理，避免施工期间出现重大的安全事故，减少经济损失。

3．3将安全管理放在首要位置

由于交通工程施工的复杂性，存在诸多的不安全因素，施工人员的安全以及企业的经济利益会受到直接的影响，只有保障了工作人员的生命安全才能创造出更大的价值，因此需要将安全放在重要位置。交通工程施工现场管理中与管理人员和基层工作人员有很大的关联，制定的安全管理制度要落实到每一个部门每一个员工。工程施工本身的特点直接决定了管理的难度，易出现安全事故，不仅会造成重大的经济损失，还会破坏社会的稳定发展。随着建筑行业的不断发展，交通工程施工现场的管理内容和观念也发生了很大的改变，需要树立全新的管理理念，结合国家的相关规定和施工的实际情况制定有效的安全管理方案，将安全放在首位。

3．4加强各部门各专业之间的协作

交通工程施工现场管理中不仅仅只有土建工程相关的知识，同时还涉及到其他领域，这给施工企业提出了更高的要求，也加大了管理的难度。施工人员应该对各种施工技术的难点和要点有正确的认识，施工中严格遵守规范，区别不同施工技术之间的差异，根据施工的具体要求灵活采用不同的施工技术，利用有限的资源创造更大的价值。加强各部门之间的沟通和交流，确保施工方案真正落实到每一个部门和每一个员工，保证施工安全的同时，提高施工效率。建立完善的责任管理机制，项目经理是管理的核心，对每个班组采取不同的考核方式。加强现场的施工质量管理，定期检查施工的质量情况，一旦发现问题要及时采取措施予以解决，达到预期的效果。

4总结

交通管理工程论文范文第2篇

随着科技的进步，交通工程建设也与时俱进地向信息化、数字化、标准化的方向发展。交通工程建设管理采用现代化的信息管理方式不仅能够有效的解决工程建设中出现的资料管理、财务管理、安全管理等问题，采用现代化的信息管理技术或者设备进行交通工程建设还可以降低危险发生的可能性，提高工程施工的效率和交通工程建设的现代化水平。

2.交通信息管理系统的基本功能

信息管理系统为整个智能交通管理系统的枢纽，它担负着信息汇总、融合和中转的职责。其基本功能表现在：

2.1信息采集功能。这一功能通过数据层来实现。数据层从各子系统按规定的格式提取共享数据，完成对静态交通信息和动态交通信息的重组，并保证数据的正确性、可读性，避免大量数据的冗余。

2.2信息融合功能。根据各个子系统间的功能要求和内在联系，对采集来的信息在一定的准则下加以分类、统计、关联，挖掘出更深层次的信息，以用于交通管理决策。

2.3信息提供与功能。这一功能通过客服端来实现。按各子系统的要求，以规定的格式向子系统传输所需信息；根据服务请求和查询权限提供给客户数据、图形或图像等信息。

3.交通工程信息管理系统的内容

3.1交通工程质量管理

交通工程的质量管理贯彻于建设的整个过程。一是工程质量用表的填报。施工单位相关人员根据施工的准则与质量管理的相关规定如实填写，然后由信息工程师对填报的施工数据进行审查核实。二是交通工程的质量安全保证员（监理工程师）必须到施工现场进行质量监督，发现问题及时进行纠正处理。三是为了体现了现代信息管理在工程建设中的作用，施工单位对某些施工项目采用GPS定位系统全程监控工程的施工进展。

3.2交通工程建设进度管理

一是采用PROJECT等先进的报表软件对施工单位上报的工程施工计划报表进行审查；二是相关工作人员可以采用定期或不定期到工程施工地点进行现场勘察，拍摄施工进度照片或者录像报给业主，以此来验证施工单位编制的进度表，确保工程进度和质量。

3.3交通工程的安全管理

安全责任重于泰山。所以说对工程的安全管理要贯彻施工的始终。一是对潜在隐患或者出现安全事故的地方，工程师应该及时的拍摄标注拍摄日期、地点、拍摄人员等重要信息的照片（录像片），并及时的将图片发送给各有关单位查找原因，及时纠正，确保工程进展。二是采用先进的信息管理设备（GPS定位系统）对施工过程进行监控也可以起到预防工程事故发生的可能性。

3.4交通工程的财务管理

在审查各类支付报表时将对各报表中的所有编码（合同号、编码、项目号等）进行审查，对不符合业主颁布的有关编码规则的编码进行修正；上报财务支付月报表时，除提交纸质资料外，还应按要求同时提交用Excel制作的财务支付月报表。

3.5交通工程的文件管理

各单位必须按照业主颁布的编码方法与编码内容对每份文件进行文件编码，编制的各类工程文件，在工程文件首页的显著位置并以黑体字明确标识文件编码；所编制的文件中如引用其他记录在案的文件，均同时标注出所引用文件的编码；参照业主颁布的相关编码方法编制业主颁布的各类表格；各单位上报业主的所有往来文件，在提交纸质文件的同时，提交电子文件，工程文件中非文本文件、图片等，文件经电子化后一并提交给业主。

3.6交通工程的风险管理

首先是沟通风险，众所周知，作为项目经理，与客户保持紧密又良好的沟通是决定项目成败的重要因素，如果缺乏良好的沟通客户既无法准确地获得项目目前的进度情况，也无法向领导汇报，最终可能导致客户不满。然后是范围蔓延和进度控制，一个项目计划制定之后，免不了因为前期某些需求不定或者领导的某些主观意愿需要修改或者增加某些功能，导致范围变更，从而需要在已有计划中插入或者修改部分活动的进度，导致进度滞后，影响关键路径上的进度，造成整体工期延后。由于项目工期的较长，就会有人员心理疲惫的风险，导致人员流动性增强，再加上如果没有合理的鼓励机制，就有可能造成项目成员尤其是核心成员的流失，对项目风险极大。

4.信息管理在交通工程中的应用

4.1工程信息的平台

2003年11月开始建造的世界上最长的跨海大桥杭州湾跨海大桥在工程信息的上就形成了大桥指挥部、监理和承包单位三方面的信息传递平台。相关单位均可以通过此平台来工程新闻、会议、公告、天气预报、技术信息等，并且在权限允许的情况卜还可以通过手机短息的发生来通知有关人员，保证能使得消息在第一时间通知到个人。通过建立这样的一个信息平台，大大的节约了承包单位和业主的夠沟通时间，提高了工作的效率，也能极大的较少出现问题的可能性。

4.2施工数据采集系统运用

数据采集系统主要对项目施工过程中有价值的数据进行采集、汇总和存储归档，并向业主提供查询，检索所需数据的手段，为将来可能的扩展应用（如桥梁健康管理系统，各种数据分析系统，可视化管理信息系统）提供数据支持。其涉及各个方而，包括质量、进度、安全、资金等，数据类型包括文档、图片和视频。参建单位可以通过此系统，将工程数据以及相关信息及时上报给业主和监理。同时业主和监理对上报信息进行处理和汇总，以达到交互的目的，它是大桥工程信息管理系统的重要组成部分，为以后应用提供了数据支持。同时施工数据采集系统还可将承包商，监理方产生的原始数据记录（包括电记录和扫描后的纸而记录）以附件形式连同结构化的施工数据一同汇总和保存。

5.未来项目管理信息化的趋势展望

移动的数据采集：随着移动通信技术的发展，尤其是4G的大面积推广和5G网络的推出，很多的工程信息采集将会在现场实时采集，信息的丰富程度会大大提高，文本、声音、图片、影响、重要指标将会通过智能设备进行移动采集。

无处不在的感知：工程建设的进度、质量等信息将会依托大量的传感器，诸如温度、湿度、变形、位移、厚度、材料的识别、质量检测结果的数据，将会实现设备间的无干扰传输和共享，让信息造假无处存在，让科学管理的决策基础更加真实，更加完整，更加可靠。

零容忍的数据处理：随着大数据技术、云计算技术、超宽带技术的发展，对于大容量数据，尤其是设计文件、影像数据的分析处理，将会是无感觉的处理完毕，让工程管理者等待结果的现象一去不复返。可视化的分析展现：随着空间GIS的普及、BIM技术、工程管理分析模型的成熟，未来对工程管理将会是更加信息化、智能化。

交通管理工程论文范文第3篇

1.1 原材料的质量控制

施工前加强对产品及原材料的质量合格检验，这是一道最重要的质量管理程序，拒绝任何不符合设计或技术规范要求的产品或原材料进入施工场地。原材料的主要控制内容如下。（1）水泥的标号必须符合设计要求，安定性必须符合现行国家技术标准的规定；严格控制粗、细骨料的含泥量和含水率，如其含泥量超出标准规定值时，应进行冲洗；外加剂和掺合料必须经过试验，符合要求方可使用，掺量必须严格按照产品技术说明书的规定或试验配合比的规定。外加剂应事先配制成一定浓度的溶液，在混凝土拌合物搅拌时均匀投入，严禁干粉投料；现场配合比换算、拌和、运输的过程控制对交通安全设施的质量起到控制性的作用，如标志牌、波形梁护栏、隔离栅等的质量隐患往往不是出现在安装过程中，而是出现在进场构件的质量上，安装的检验比较容易控制，有缺陷也比较容易发现和纠正，但进场材料的质量问题，往往不易及时发现，通常在使用过程中才能逐渐暴露出来，因此，进场材料和构件的质量检验十分重要。（2）有关人员必须到进货的生产厂家检查和确认其生产设备能力、工艺水平及其质量保证体系的有效性，并在供货过程中，不定期地进行巡查，以保证生产厂商提供的产品合格，产品进场后，技术人员要依据规范的规定试验和检验，确认后方可用于安装，发现疑问时，还可以增加相应的检测项目和频率。

1.2 工序流程的控制

把好质量关，消除工程中隐含的不合格工序的发生。如护栏的工序：到达现场-设置安全措施-基础放样、修整或开挖基坑-浇筑砼基础-立柱安装-护栏板安装-调校-清理现场-完成其中的基础放样和基础混凝土的浇筑等隐蔽部位也应重点控制。

1.3 技术人员的控制

技术人员是运用广泛的专业知识、丰富的工作经验加强工程质量的重要基础，教育项目部的工程技术人员，使他们认识到创精品工程最重要的是先从达到合同要求的质量目标做起，认真自觉地履行监理程序，从最基本的施工要素做起，严把质量关。

2 公路交通安全设施施工技术管理的应用

2.1 公路交通标线施工技术

在公路交通安全设施施工标线技术中要把握好施工的时间和温度，必须将施工温度控制在6℃～33℃之间，当温度过高，车流量过大时，要增加车辆禁行的时间，确保工程的正常施工。在公路交通标线施工中施工的温度和速度都会对工程产生一定的影响，甚至影响到整体工程的质量。这些因素的存在，对技术施工人员提出了更高的要求，在施工过程中技术人员必须使用先进的施工技术和确保标线涂料的质量，才能提高公路工程的质量。在整体施工流程中，每一道工序都必须与施工材料的性能相结合，才能根据施工现场的温度做好适当的调试，保障工程质量的达标。

2.2 公路交通标志施工技术

在公路交通安全设施施工中交通标志具有分布广、结构多、类型多的特点。在施工前要做好充分的事前准备，以设计图纸为导向，对施工现场进行仔细的勘察，对周围的环境做好记录，防止施工中出现过多的问题。做好交通标志樁号的记录及标志版面设计内容的分析研究，放置好交通标志后，要进行360度无死角的检测，对其进行适当的角度调整，确保视线观测范围的通畅。在高压线放置中，必须将其设置在准确的位置，才能保证交通安全标志设施功能的发挥。

在交通安全设施标志施工技术中要对互通立交区段的开挖高度重视，在施工过程中防止对立交区内光缆、电线的破坏。在标志设施基坑挖方中，要将没有用到的材料运出，还要保障基坑排水功能的有效发挥。

交通安全设施标志面板要按照相关管理规定对其形状、图案、颜色、字样及选用的材质进行设计。为了保障交通标志面板的平整度，通常采用面积小于8平方米，厚度为2毫米的铝合金板。还有一些交通安全设施的标志板采用了铝合金龙骨加固技术，这是在铝板与铝板金龙骨之间采用铆接加固的一种方法，以此增加交通标志面板的稳定性。现阶段在交通安全指示标志施工技术中已经采用了焊接拼接技术，但这种施工技术很难使板面的平整度得到有效控制，在施工过程中，耗力大，工作人员的工作效率低，还易损坏标志面板。随着道路交通等级的不断上升，车辆行驶的速度也越来越快，要求交通安全设施标志的尺寸必须扩大，质量必须提高。在标志面板施工中，为满足社会的需求，必须采用新的拼接技术，简化施工的操作流程，才能提高工作人员的工作效率，确保标志面板数字自动化的有效控制，提高公路交通标志施工的技术水平。

2.3 公路交通护栏施工技术

公路交通安全设施施工中护栏立柱的设置必须严格按照施工设计的标记并结合路桥工程中路基中心与标高的相关文献进行材质选择及施工。在交通护栏施工中可以选用经纬仪、水准仪等仪器设备做好护栏立杆的测量工作，同时还要根据护栏之间的间距，选择不同高度的标杆。当立杆放样时，出现间距零头必须采用科学的调整方式对零头数按比例分配。放样结束后，要进行严格检查，及时发现问题解决问题。在立柱施工中常常采用的是打桩机打入技术，在打入立柱的时候要确保柱体的准确位置，当打入太深时，要做好拔出及二次打入的准备，这样才能提高公路交通护栏技术的精准度。

在公路交通安全设施护栏施工中，通常采用的钻孔施工技术，主要是利用打入地下的钢立柱、波形梁护栏板等设施构建出完善的公路安全防护设施，其应用的主要目的就是为了确保公路交通的安全，防止事故撞击对路面的过大损害。公路路基主要是由石土经过压实技术的处理构建出来的，在立柱打入施工中最大的困难就是二灰碎石土层的处理，针对这种情况，最常用的就是开挖技术，即在立柱安装的地方进行孔穴开挖，再用风镐等机械设备对二灰碎石进行精准地凿除，随后将立柱打入设计深度，最后进行材料回填。

2.4 公路交通隔离栅的施工技术

公路交通安全设施隔离栅主要应用于高速公路中，其主要目的是为了避免动物、行人、非机动车进入或横穿高速公路，造成不必要的人员伤亡和财产损失，也为了避免不法占有公路现象的发生。首先在公路交通隔离栅的施工中要采用机械调直、截断钢筋，人工绑扎等方式对钢筋混凝土进行立柱预制。然后对施工现场进行检测，对路基施工中对地形的破坏进行及时的修复，在根据设计图纸的具体要求进行施工放样。最后根据施工的需要增加混凝土立柱的尺寸，增设加强柱的数量，才能进一步增强公路交通安全设施隔离栅的强度和稳定性。

交通管理工程论文范文第4篇

关键词：交通系统工程；教学内容；教学应用案例；教学方法

中图分类号：G42 文献标识码：A

文章编号：1009-0118（2012）09-0150-01

一、前言

《交通系统工程》是由《运筹学》和《系统工程》两门课整合形成的交通管理工程专业的专业基础课。经过整合后，本门课的内容更加集中反映交通管理专业应具有的系统工程方面的基础知识。因此在这门课程的教学中，应当总结和继承以往教学过程中积累的有益经验，并结合新的形势，进一步对教学内容、教学方法与教学手段进行改革，使学生在掌握系统工程的基本概念、基本理论的基础上，提高将系统工程的思想、方法和原理应用到交通管理实践中的能力。

二、教学内容的整合

《交通系统工程》的教学内容可以分为三个部分：基础知识，应用知识和计算机应用。《交通系统工程》的基础知识是由《运筹学》和《系统工程》两门课整合后形成的。《交通系统工程》也是一门应用学科。通过这门课程的学习，学生不仅要学到系统工程的基础理论，更要具备较强的面对交通问题的建模能力及分析、综合能力。系统工程是以大型复杂系统为研究对象，按照一定目的进行设计、开发、管理与控制，以期达到总体效果最优的理论和方法。

在《交通系统工程》课程的教学中，应当注重培养学生运用计算机解决交通实际问题的能力。通过计算机的应用，使系统工程的理论与交通实践更直观、更有机地结合起来。可以从两方面入手：一是指导学生用所学过的编程语言编写典型算法的计算机程序，提高学生的计算机编程能力；二是在教学中详细介绍多种求解系统工程问题的成熟软件，使学生及时掌握各种软件的使用方法，培养和锻炼学生运用适合的计算机软件解决问题的能力。

三、教学应用案例的编写

着重编写系统工程理论在交通中应用的案例，内容有利用系统工程的有关算法研究高速公路交通控制、交通分配、路径诱导、交通量预测、交通事故预测、道路交通管理评价、交通安全管理评价、智能交通系统评价等问题，使学生掌握解决交通问题的数学方法，培养学生对各种简单和复杂的交通现象正确建立数学模型的能力；同时指导学生运用系统工程的思路和方法研究交通系统、交通管理、智能交通、交通管理规划、交通安全管理规划、交通设计等问题，以提高学生的分析和综合能力。同时，还整理完成了目前常用的、较成熟的求解线性规划问题的软件的使用方法，这些软件包括：EXCEL、MATLAB、MATHEMATICA和LINDO等。

四、教学内容和应用案例的应用

研究成果已在本科《交通系统工程》教学中得到应用，促进了本门课教学内容和教学方法的更新。不仅如次,为了更好地推广上述研究成果,我们还综合采用了几种新的教学方法：

（一）案例教学法

案例教学法是把案例作为一种教学工具，把学生引导到实际问题中去，通过分析与互相讨论，调动学生的主动性和积极性，并提出解决问题的基本方法和途径的一种教学方法。它是连接理论与实践的桥梁。结合《交通系统工程》应用性较强的特点，在教学中结合各章节的基础理论，讲授了一些相关的道路交通问题的实际案例，如用系统观点分析交通系统、高速公路多匝道整体定时控制的调节率计算、利用最短路算法进行交通分配、城市交通管理评价体系、城市交通安全管理评价、层次分析法应用等，通过实际案例讲解理论、计算步骤和计算过程，将理论教学与实际案例有机地结合起来，使得教学内容更加生动清晰，收到良好的教学效果。

（二）小组讨论法

小组讨论法是将学生分为几个小组，对教学内容进行讨论和交流的方法。通过成立兴趣小组，开展小组讨论、全班交流，有利于使学生更多地参与到课堂教学中来。在小组讨论过程中，学生们通过查阅文献、收集资料、分析并解决交通实际问题，达到学以致用的目的。这种方法可以充分调动学生的主动性和创造精神，培养学生自信心、成就感和团队协作精神。教学中要求学生利用系统工程有关原理讨论熟悉的交通问题，如交通事故预防对策研究——以系统工程方法论、高速公路交通安全评价系统、关于北京市未来汽车保有量的预测、城市交通系统的可持续发展、系统方法解决换乘枢纽交通问题、解析结构模型在城市交通分析中的应用等，并要求撰写论文，然后在课堂上做报告。大部分学生都能积极参与，课堂报告及讨论非常热烈，效果比较好。

（三）软件演示法

在传统的教学中，通常只讲授有关算法的原理、解法及应用，并不介绍相关的求解软件。目前，计算机应用已非常普遍，在教学中，注重培养学生运用计算机解决实际问题的能力。

五、结语

作为交通管理专业的一门专业基础课，《交通系统工程》的教学内容和教学方法还有许多需要完善和探讨之处。在这门课程的建设和改革中，整合教学内容及其研究、整理和编写系统工程理论在道路交通中应用的案例是一项非常重要的工作。通过引导学生独立地进行案例分析，将系统工程理论、相关交通知识和计算机应用三者有机地融为一体，可以使学生深入浅出地理解系统工程的基本概念和基础理论，掌握相关的交通专业知识，并学会使用常用的数学软件。

参考文献：

交通管理工程论文范文第5篇

文献标志码：A

文章编号：1000-8772(2014)25-038-03

一、引言

随着我国经济的快速发展，城乡居民的生活水平日益提高，人们的出行需求也在日益增长，对出行的各方面要求也越来越高，而道路交通系统发展滞后的现实状况成为城市发展的主要矛盾，交通拥堵严重、安全事故频发等成为我国一二线城市所面临的主要交通问题，并成为全社会关注的焦点。在这些城市中，机动车辆伴随我国经济的快速增长和我国汽车政策的放松而快速增长，然而城市交通管理与设施跟不上交通需求的增长，当前城市交通的供需严重不平衡已成为既定事实。笔者通过对江苏省内主要城市交通发展情况的实地调查，在分析当前中国交通管理存在的突出问题和发展趋势的基础上，提出了相应的实施建议，以期指导交通系统的构建和设施建设。

二、城市道路交通主要问题分析

虽然目前我国城市交通的发展程度远远落后于西方发达国家，人均城市机动车拥有率不高，但由于改革开放步伐发展较快，道路规划改造速度赶不上机动车增加速度。虽然近年来，道路运输取得巨大成就，各大城市交通规划与管理也取得显著成效，但是成绩的背后是城市道路拥堵、环境污染等问题日益严重，这充分说明了我国城市道路交通管理方面仍然存在许多突出问题，未能跟上城市现代化的发展步伐。

城市交通管理面临的主要问题是

1.道路交通供需严重失衡。

最近几年是机动车增长速度最快的年份，机动车增幅年平均在20%以上，但是道路容量的增幅未能及时跟上，长期以来．我国城市人均道路面积一直处于低水平状态．只是近10年方开始有较快发展，平均每人拥有道路面积由6.7平方米上升到11平方米，尽管增长幅度较快，仍赶不上城市交通量增长速度。目前，江苏省城市人均道路面积略高于全国平均水平，但与纽约、芝加哥、名古屋等国际大都市仍有一定差距。综观国内城市，从交通拥堵的区域范围、空间分布、时间分布看．拥堵现象已经由大城市向中小城市蔓延；由主要交通节点向路段及路网蔓延；由中心城区和老城区向新城区及周边地区蔓延；由高峰时段向平峰时段延伸，一些大城市早晚高峰交通拥堵时间持续1至2个小时甚至更长。

2.公共交通日益萎缩。

目前，我国大中型城市公共交通运力缺失．公交公司与相关主管部门职能不清，管理不善、政策支持力度不够等原因造成城市公共交通结构发展缓慢。加之汽车行业发展迅速，选择个体交通（汽车)出行方式的人群快速增多，尤其在一二线城市，公共交通成为城市道路交通的主运力的地位正在日益受到挑战，公共交通的日益萎缩必然造成城市交通拥堵。

3.多头管制，职责不清。

城市道路交通是一个复杂的大系统。它包括基础设施的规划、建设和使用，交通工具的拥有与控制，公共服务的提供，财政、投资、价格政策的制定和实施城市用地布局、土地开发、环保，交通安全等相关方面，必须高度协调统一。目前城市交通管制体制的一大弊端是多头管制、职责不清。目前大量的政府管理工作则由交通、住建、公安机关等负责实施。这是一种由多个政府行政管理部门对城市客运经营企业分别实行政府管制的体制，虽然多个部门相互配合，相互制约是件好事，但如果这种体制建立在职责划分不清、职能交差重叠的基础上，事情就会越变越糟，导致政府管制的低效率、高成本。[2]

4.立法滞后，管制缺乏依据。

近年来，我国城市交通事业发生了翻天覆地的变化，各项城市规划战略都如期实施。但是城市交通立法没能跟上形势发展的需要，导致交通市场混乱，管理工作主要由交通运输部、住建部和地方政府等共同完成，而这种多层级的管理体制容易造成各公共部门间扯皮推诿．所下发的有关文件、规定缺乏约束力，使得交通管制缺乏依据。城市道路交通管理无法可依，必然造成地方政府对城市道路交通规划实施过于随意，以至于出现了承诺易，兑现难的局面。

5.缺乏整体的交通发展战略。

城市交通管理漏洞是长期积累造成的。由于经济的飞速发展，政府对城市交通管理规划缺乏全面系统的认识和科学有效的先进管理经验。现有的管理模式为以条为主，条块结合．对于城市交通管理的全局前瞻性和领导决策能力与当今城市交通发展要求尚有差距，相关主管部门由于权责不一致更是难以形成合力，反而阻碍城市道路交通发展，现有的管理模式显然严重阻碍了交通发展。据了解．我国城市交通建设虽然日新月异．但仍然属于粗放式发展，与西方发达国家差距较大。对交通系统的其他基本组成部分(次干路、支路、停车场等)与配套的交通管理设施(含交通标志标线、交通信号灯、交通护栏、电子警察、电子监控设备等)建设普遍被忽略、淡化或滞后。此外，交通建设工程中不乏权力寻租问题，使得许多工程实施进程缓慢，项目工程计划一再拖后，造成城市交通发展战略实施不力，乃至影响整个城市的发展建设规划。[3]

三、城市交通管理改善的政策建议

1.加强交通文化建设，提高全民参与交通管理意识。

交通管理的改善离不开民众的积极参与。长期以来，民众只是被动的接受交通管理者的各项规定，对于城市道路交通管理缺乏积极性与主动性，让他们主动参与交通建设并自觉遵守交通管理的各项规章制度就要靠加强交通文化建设。交通文化建设必须以制度为保障，有效地规范安全运营，建立一套行之有效的管理长效机制，通过教育、宣传等手段，不断提高民众的文化修养，改进其出行习惯和交通安全意识。交通安全宣传教育是一项长期工作，属于社会化的系统工程。当前的交通安全宣传教育主要针对的是驾驶员和行人，重点在于缓解交通拥堵现象，避免交通安全事故，基本上都是为了交通秩序做些基本的宣传教育。然而交通文化不能等同于《道路交通安全法》，社会参与度不高，长效的宣传教育机制缺失是主要原因，而全面调动起各方的参与意识才能推进交通安全教育系统性的社会化进程。首先要由政府号召，将交通安全宣传教育纳入普法教育的轨道，在中小学校设置交通安全教育课程，明确各职能部门在宣教工作中的职责，制定相关规则制度，构建起全社会学习交通文化的浓郁氛围；其次要创新宣传教育形式，通过开展机关征文、文艺汇演、道路公益宣传等活动，广泛调动社会参与热情。同时发挥主流新闻媒体的影响力度，扩大社会影响，利用微博、微信等平台的宣传作用，逐渐提升群众的交通道德素质，从而进一步促进城市道路交通发展。

2.改革公共交通管理体制。

（1）重新确定各主管部门职能，务必权责一致。

地方政府需重新制定交通、住建、公安、环保等部门对城市交通管理的职能，分清职责权限范围，并建立行之有效的地方规章制度，禁止各主管部门间相互扯皮，提升团队合作意识，在政府设立交通管理办公室，授权其全权负责协调好城市行政区划内道路交通管理和规划工作，使各主管部门多头管理变一家管理。通过资源整合、机构调整，实施管理机构、交通规划、设施建设、运行管理的相对集中，形成决策、执行、管理和监督相协调的管理运行机制。

（2）加大政策支持力度，鼓励公众选择公共交通出行。

鼓励公众选择公共交通出行，要从两方面着手：一是改善公共交通服务质量，通过财政补贴，进一步降低公交服务价格，对于换乘给予更多优惠，同时给予公共交通更多优先路权，优化路线，提高通行速度和通达率；二是提高私家车进城成本，特别是对于核心区域和重要路段，通过交通管制和提高停车费等行政或经济手段限制私家车出行，以改善区域内交通条件。

（3）建立长效的考核机制，全面落实交通管理与实施的执行力。

提升交通管理能力的关键在于建立长效管理体系，强化工作考核机制，通过考核使得交通管理人员工作规范化，提高工作效率，具体措施如下：一、完善工作考核制度。量化考核制度，不断完善目标考核细则，量化工作标准，细化工作措施。落实交通管理长效机制，使各级各部门能真正落实道路交通管理的各项工作。二要加强监督工作。对照交通管理工作的各项规定，建立起行之有效的监督机制，政府监督与民主监督双管齐下，使得交管部门的职能工作能保质保量的开展，并使之成为一项长久的工作措施。三要强化考核工作程序。，考核工作程序应由政府主导，负责制定相关考核细节，对涉及的相关考核内容要制定出详细的评分细则，在考核工作程序上要做到公平、公开、公正。并及时将考核情况予以公布，做到奖惩分明，从而不断完善交通管理工作。[4]

3.大力发展新型公共交通体系。

（1）环保公交。

环境保护也属于交通管理亟待解决的重要问题。随着城市机动车的增加，汽车污染已成为城市大气和噪声污染的主要来源，促进公共交通发挥城区道路交通的主体作用是减少汽车尾气排放，保护城市环境的重要措施，因此更需要制定对公交车辆运营、保养、维修的环境保护措施，有效地保护城区的环境质量。建议可采取以下措施：加速公交车、出租车的“油改气”速度，购置环保型公交车辆；加快推进电动汽车的产业化进程，完善充电设施。加强对公交车辆交通污染的监测，环保部门应在重要的公交枢纽、站场和交通繁忙地段设置监测点进行污染监控，并注意与交管部门的协调配合，不断加强对公交运营企业和驾售乘人员的环境保护法律、法规教育。

（2）快速交通。

地方政府应结合地区经济社会发展需要，适时研究并规划城市快速公共交通体系，在具备条件新城区规划好公交专用车道，并要求具备建设BRT的条件；在人口密度大的老城区以发展地下轨道交通为目标，合理规划路线和站点，同时做好与地面公共交通的有效衔接，最大程度挖掘城市交通基础设施发展潜力。

城市道路交通的发展离不开交管部门的管理协调，更离不开政府及相关主管部门对城市交通的战略性规划与高效率的工程实施。在落实考核制度的基础上，需要进一步加强政府对城市规划的战略前瞻性和公共服务的执行力。重视规划实施进程，不空喊口号，实事求是的为城市道路交通发展做贡献。

参考文献：

[1]王端萍，吕斌，崔炳谋.浅谈城市公共交通存在的问题及建议[J].交通标准化，2006，（8）．

[2]马智辉.我国城市交通问题的分析及对策[J].科技情报开发与经济，2006，（9）．

[3]杨廷飞.城市道路交通安全长效管理机制研究[D]．福建师范大学硕士论文，2009．