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企业信用信息公示报告

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企业信用信息公示报告

企业信用信息公示报告范文第1篇

一、建设影视小微企业信用体系势在必行

浙江横店影视产业实验区小微企业占90%以上,80%以上的小微企业依靠民间借贷发展。据银监会测算,银行对企业的贷款覆盖率根据企业规模的大小差异巨大,大型企业为100%,中型企业为90%,小微企业为20%。小微企业贷款难,金融支持小微企业发展不到位,主要归于小微企业可抵押资产少、经营风险大、银企信息不对称、传统信用评价模式不全面这几个因素。

近几年我国掀起文化产业发展热潮,传媒业最受投资者青睐,但是融资成功的大多是大型传媒企业,小微企业鲜有案例。影视小微企业主要依靠内源融资,影视业融资需求较大,外源融资不足,融资规模受到限制。影视小微企业很多都是以工作室的形式存在,缺少房屋、土地等可抵押资产,而且经营风险大,很多工作室的生存时间并不长,金融机构在影视小微面前更是“惜贷”。传统的信用评价模式以财务报告为核心,以财务比率来判断一个企业的信用状况,难以对影视小微企业信用风险进行有效评价。影视小微企业信用风险评价应考虑其特点,影视小微企业缺少固定资产,传统的信用评价模式并不能准确地评价影视小微企业的信用风险,银企之间信息不对称,造成影视小微企业的金融支持不到位。

小微企业对影视业的发展起到举足轻重的作用,但由于小微企业信用体系建设不完善,传统信用评价模式不适合小微企业信用风险评价,小微企业信用信息分散在各个部门,没有进行有效整合、共享,造成银企之间信用信息不对称,金融支持影视小微企业发展举步维艰,推进信用体系建设在金融支持文化产业发展中显得更加重要。

二、浙江横店影视小微企业信用体系建设现状及原因分析

目前,金华市企业信用体系建设取得了一定成效,印发《关于进一步推进企业信用体系建设的实施意见》,成立金华市企业信用体系建设领导小组,在信义金华网站中设企业信用公共服务平台,网站中设信用建设、信用动态、信用公示、信用服务等专栏,在网站中可以查询企业信用,还可在信用公示专栏中查询市场监督局、国税局、环保局、安监局、法院报送的黑名单企业,并可链接到国内信用网站、省内信用网站及本市信用网站。然而在横店并没有专门设立相关网站、企业信息信用公示平台,相关信息需要在省公示平台和金华市公示平台查询,相关信用信息并不全面,小微企业信用体系尚未建设,主要有以下几方面的原因:

企业自身不够重视信用建设,浙江横店影视产业实验区区内入驻企业超500家,只有少数企业将诚信建设和承担社会责任纳入企业文化建设,2015年度金华辖区15家企业荣获“中国质量诚信企业”,却没有一家企业是浙江横店影视产业实验区区内影视企业。

各部门信息资源不能共享,金华市企业信用公共服务平台实现了工商、质监、环保、国税、安监、法院五个部门的数据报送,初步实现了信用信息共建、共享、共用,然而对于横店而言,这些信息并不具有针对性,区内很多企业的信用信息在市信用公共服务平台中无法查询。各部门掌握的信息有的在政府网等网站上公布,有的不予公示,这样就形成了信息孤岛,信息难以归集。

奖惩机制不够健全,对于守信企业的奖励幅度不大、优惠政策也不多,而对于失信企业而言失信成本过低,金华市目前正在加速推进“黑名单”制度建设,使得失信企业“一处违法,处处受限”,但收集的企业信息覆盖面不够全面,影视实验区内的企业并未能真正受到这些奖惩机制的制约。

信用评价体系不完善,信用体系建设在发达国家已较完善,美国的市场主导式模式、欧盟的政府主导式模式、日本的政府特许经营模式,无论哪种模式都特别注重征信机构的建设,由专门的征信机构归集信息,并设置系统的信用评价体系,对于信用体系建设至关重要。目前,横店银行贷款还主要依靠传统信用评价模式,以传统的财务指标作为贷款的标准,显然使得小微企业贷款难。

三、省内企业信用体系建设经验借鉴

创建于2002年11315全国企业征信系统是国内首家第三方大数据征信平台,公众可以通过平台查询企业信息,平台帮助企业建立信用档案,帮助企业修复信用。2014年3月中央文明办等多部门联合印发《“构建诚信惩戒失信”合作备忘录》,对信用惩戒的对象、内容、范围、实施方式等内容进行具体规定。2014年6月国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014―2020年)》,并连续推出各项举措要求各省各市高度重视社会信用体系建设。2015年4月,央行副行长潘功胜关于2015年社会信用体系建设征信工作进行一系列部署,建设社会统一代码,重点推进实验区建设,开展小微企业信用体系建设。同年8月,国家发改委和中国人民银行联合发文,同意将浙江省内的三个城市作为全国首批创建社会信用体系建设示范城市,包括杭州、温州和义乌,这三个城市近年来信用体系建设取得了一定的成绩。

杭州市公共信用信息平台创建于2014年9月,并于10月1日正式上线运行,整合了杭州市27个部门83个门类的6亿多条信用信息,各部门、企业和个人可以实时查询全市法人和自然人的信用信息。杭州市发改委运用财政专项扶持资金启用公共信用信息记录查询,对存在失信行为的企业“一票否决”。继获批为全国信用体系建设示范城市后,杭州《创建全国信用示范城市工作方案》,根据《方案》,运用大数据在互联网金融领域运用信用信息,着重做好完善公共信用信息平台、构建失信惩戒和守信机制联动机制等多项任务,推动“信用杭州”建设。

温州民间资本数量庞大,信用体系建设取得较大成果,自2005年起连续获得金融生态等级最高城市的称号,全市有46家浙江省信用管理示范企业、6个浙江省信用管理示范行业。此外,温州出台了公共信用信息管理办法、企业信用联合奖惩办法、信用服务机构管理办法等多部信用管理制度,联合法院等部门定期建“红黑榜”制度, 开发民间金融监管系统。温州金改后,建立全面的信用查询评价机制,形成政府部门、人民银行、民间三方参与的全社会信用体系。作为全国首个地级市征信分中心的人民银行温州征信分中心,除了可以查询个人信用报告外,还致力于建立涵盖企业信用信息、企业信用评级信息及民间金融信息的征信系统。在温州,企业公共信用信息平台也是建设最早、覆盖面最广的城市之一,走在了全国前列,二期平台将工商、税务等35家部门的企业信用信息进行归集整合,为每个企业建立信用档案,并具有信用统计分析和预警功能,并对企业自动信用等级分类,企业的失信信息通过温州信用网进行公示,起到守信激励、失信惩戒作用,并致力于打通企业信息平台和个人信息平台,通过企业信息平台可查询企业法人信用信息,通过个人信息平台查询个人名下的企业信用信息。此外,2015年9月份温州市府办下发《2015年温州市推进简政放权深化行政审批制度改革工作方案》,其中明确指出在12月底前完成小微企业名录库建设,建设小微企业综合信息共享平台,形成企业经营、银行贷款、部门审批三位一体互动机制,扶持小微企业发展。《方案》另外要求使用统一社会信用代码,建立全市统一失信黑名单,实现信用信息共建、共享、共用。

四、影视小微企业信用体系建设对策

金华市信用体系建设尚处于起步阶段,而横店更是经验不足,应抓住机遇,借鉴信用体系建设走在前列的温州、杭州等经验,加速推进信用体系建设,影视产业作为横店三大产业之一,小微企业占绝对多数,应探索建立小微企业信用体系建设,破解融资难题。借鉴温州等经验,以信用信息归集、评价、监督为主线,小微企业信用体系建设应至少做出三方面的努力。

一是搭建小微企业公共信用信息平台,归集各部门采集的企业信用信息。建立公共信用信息平台,一方面公众可以通过该平台查询企业信用信息,查询各部门报送的失信黑名单企业,另一方面,各部门将掌握的企业信用信息报送到该平台,实现各部门对企业信用信息进行共建、共享,建立小微企业名录库,探索建立涵盖企业信用信息、信用评级信息、金融信息在内的综合信用信息数据库,利用互联网大数据,研发统计分析技术,自动形成企业信用档案,解决各部门为政、信息孤岛、信息不对称问题。

二是建立信用评级机构,使用信用报告制度。以政府为主导,适应市场化发展需求,利用财政专项资金建立信用评级机构,鼓励民间资本进入该领域,借鉴芝麻信用、腾讯信用等商业评级机构,利用互联网大数据、互联网金融对信用信息数据库归集的信用信息对企业信用进行评级,并形成信用报告,以信用为资本,改变以往的以财务报告为主的信用评价体系,以信用报告作为评价小微企业信用状况的重要依据,银行根据信用报告决定是否提供贷款,使得小微企业的信用状况得到全面评价,解决因银企之间信息不对称、小微企业固定资产缺乏等因素造成的融资难题。

企业信用信息公示报告范文第2篇

1、工商营业执照年检是企业年检的基本检验项目,国家之所以要对营业执照进行年检是为了确认企业的经营资格和营业能力。

2、工商年检是企业每年都必须要做的一项工作,工商年检现在已经全面升级为网上申报,可以搜索国家企业信用信息公示系统进行在线申报。

3、《个体工商户年度报告暂行办法》第三条规定个体工商户应当于每年1月1日至6月30日,通过企业信用信息公示系统或者直接向负责其登记的工商行政管理部门报送上一年度年度报告,当年开业登记的个体工商户,自下一年起报送。

(来源:文章屋网 )

企业信用信息公示报告范文第3篇

[关键词] 物业服务;信用等级;网络资料

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 23. 110

[中图分类号] F293.3 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2016)23- 0204- 02

1 规范物业管理市场,建立网络物业企业信用等级评定体系

(1)市住房和城乡建设管理局建立物业服务企业信用评定信息网络系统,以每年企业申报资质查验的各项资料为基础,结合市、区物业管理行政主管部门日常的动态监督,每年12月对物业服务企业信用等级进行一次评定。

(2)确定物业服务企业信用等级评定的部门。物业服务企业信用等级评定工作由市住房和城乡建设管理局负责组织开展,各区物业管理行政主管部门、街道办事处、社区居委会配合做好相关工作。

(3)评定范围与对象是市城区内依法取得资质证书或资质备案,从事物业服务的物业服务企业。

2 规范物业企业经营行为,建立物业服务企业诚信服务评分

(1)物业服务企业在经营过程中,应依法在政府主管部门监管下通过招投标方式与建设单位签定前期物业服务合同,或者在业主大会通过的基础上与业主委员会签定物业服务合同。认真组织项目承接验收,合同终止时按规定移交财产和资料,相关记录齐全。参照政府主管部门制定的物业服务合同示范文本拟定物业服务合同,合同签定后及时到政府主管部门备案。

(2)严格履行物业服务合同约定,对保修期满后的物业公共部位、共用设施设备及时维修养护,未擅自改变物业服务用房用途和擅自占用、挖掘道路、绿地、场地,业主满意度高。定期公布物业服务费收支情况、公共部位与共用设施设备经营情况,按照规定经业主大会同意使用公共部位与共用设施设备经营收益,未发生违反规定和约定的收费争议。未擅自转让物业服务项目或合同未到期弃管物业服务项目。服务过程中未发生重大责任事故。按企业资质等级承接相应物业服务项目。

(3)没有发生涂改、出租、出借资质证书行为。按要求建立物业服务企业与从业人员信用档案。物业服务重大事项及时与业主委员会沟通,及时向业主公示,及时向政府相关部门报告。切实维护业主合法权益,有专人负责协调处理各类咨询投诉。无因企业自身服务原因导致的业主长期投诉和集体上访事件,无因不诚信经营而被新闻媒体曝光或被政府通报。

依据上述规定考评物业服务企业,有助于规范物业服务企业的经营行为,符合这些规定要求的物业服务企业,物业行政主管部门应在物业企业信用等级评定中给予加分。

3 划分等级,促进物业服务企业打造品牌

为促进物业服务企业争创优,形成市场竞争机制,在评比中将物业服务企业信用等级的评定分为四个级别。

(1)甲级物业服务企业,信用记录评定优秀。甲级物业服务企业基本指标和附加指标评定分数在95分以上,所服务项目至少有一个被评为省级住宅小区物业管理优秀以上标准。

(2)乙级物业服务企业,信用记录评定良好。乙级物业服务企业标准基本指标和附加指标评定分数在80分以上95分以下,所服务项目至少有一个被评为省(市)住宅小区物业管理优秀以上标准。

(3)丙级物业服务企业,信用记录评定合格。丙级物业服务企业标准基本指标和附加指标评定分数在60分以上80分以下。

(4)丁级物业服务企业,信用记录评定不合格。丁级物业服务企业标准基本指标和附加指标总计得分在60分以下。

4 网络公示物业服务企业信用等级评定奖惩

(1)对信用等级评定为甲级的物业服务企业,市物业管理行政主管部门给予表彰,颁发荣誉证书及牌匾。同时在物业管理招投标评标中对其奖励5分,对信用等级评定为乙级的物业服务企业奖励2分。

(2)对信用等级评定为丁级和未评定等级的物业服务企业,通过新闻媒体给予公开曝光,责令限期整改,并暂停其在我市承接新的物业服务项目。开发建设单位、业主委员会不得与其签定或续签(前期)物业服务合同;一年内经整改仍不能达到丙级物业服务企业要求的,下一年度直接定为丁级企业,对不符合原始资质申报条件的,予以注销物业服务企业资质证书。

5 增加社会透明度,网络公示物业服务企业信用等级评定

(1)物业服务企业内部基础管理部分的评定,由市物业管理行政主管部门根据企业每年填报资料进行查验、评定。

(2)物业服务企业依法、依约服务和社会诚信部分的评定,以动态考评为主。动态考评是根据市、区物业管理行政主管部门建立的信用等级评定信息系统的动态监管情况予以评定。即在年度内物业服务企业诚信服务有不符合评分细则规定的行为发生时,经查证属实,按评分细则规定予以扣分,记录信息系统,并向企业反馈。

(3)市物业管理行政主管部门每年将物业服务企业信用等级评定结果公示、公布。企业信用等级评定公示无异议后,及时发文并在日报和“物业管理信息网”上予以公布。

主要参考文献

企业信用信息公示报告范文第4篇

一、中国特色企业信用体系的模式选择

世界上征信国家的信用制度建设已经有100多年的历史,基本上可以归纳为欧洲和美国两种模式。借鉴征信国家信用体系建设的经验,结合中国的国情,建立中国特色的企业信用体系,关系到企业信用体系建设的基本方向,关系到企业信用体系发挥社会效能的基本问题。

欧洲模式是以政府和中央银行为主导,以中央银行建立的消费信贷登记系统为主体的社会信用体系,主要是为中央银行、商业银行和金融监管部门提供关于公司、个人乃至整个金融系统的负债情况,以规避金融信用风险。我国以人民银行牵头也建立了一套信用信息系统。尽管这套系统实现了全国联网,但是由于我国幅员辽阔,区域经济发展极不平衡,难以成为全国企业信用信息系统的基础。第一,建立这套系统的目的和系统设计,就是为金融系统服务,为社会服务只是一种辅助功能;第二,系统中主要是少数大企业和个人信用信息,由于众多的中小企业在银行贷不到款,因而缺少中小企业信用信息,而中小企业占企业总数的90%以上;第三,系统中信息单一不具备信息的综合性。

美国模式是以市场化运作的公司为主要形式,突出市场主导作用的社会信用体系。近些年,我们提出的“政府推动,市场化运作”方式主要是借鉴美国模式的经验。政府推动基本任务是建立和完善有关法律法规、政府部门放开企业信用信息并推动建立企业信用数据平台,大力培育社会信用服务中介机构的发展。

信用服务业可以分为三块,一是上市公司及发行债券评级,目前,全国营业规模不超过3亿元;二是征信服务,即企业在商贸过程中基本的查询服务;三是个人征信服务;北京市达到一定规模的信用服务公司有8家,每年提供的征信报告平均不超过2000份,总量不超过1万份,营业额约1000万元。信用服务公司因业务量不足,基本处于亏损或亏损边缘状态。当前,困扰信用中介服务机构的主要问题已经不再是缺少法律支持和政府部门企业信用信息不放开,而是找不到市场在哪里,即一方面企业信用信息有巨大的市场需求,另一方面信用中介服务机构的信用产品却少有人问津。实践说明,中国特色的企业信用制度必须走市场化道路,但要分阶段实施。

“政府推动,市场化运作”,是我国企业信用制度发展的基本方向,但必须分为三个阶段实施,即政府主导,引进市场机制;政府完善服务,推进市场发展;政府监控,市场化运作。

首都企业信用体系建设经过5年的努力基本完成了第一阶段任务。目前,企业信用体系建设大体处于第二阶段。这一阶段的基本任务是:在企业信用市场化运作还未完全实现的情况下,政府不能仅满足于向信用中介服务机构放开企业信用信息,要充分发挥政府直接为企业和消费者提供信用信息服务的作用,根据社会的需要整合信息资源,满足社会需求,并逐步提高社会对企业信用的认知度,为实现政府监控市场化运作的更高目标创造条件。这里讲的政府完善服务,不是指政府部门直接参与对企业的信用评级,而是指政府要根据企业的需要,对政府部门掌握的企业信用信息进行归集和整合并向社会公示,为企业和消费者提供查询服务。

二、企业信用信息系统建设的目标定位

企业信用信息系统建设的目标定位,关系到企业信用信息系统建设的发展方向。北京市在建立企业信用信息系统之初,目标定位在主要为政府管理部门整顿规范市场秩序服务,兼顾为企业查询服务。通过这几年的实践,这一目标定位存在一定的局限性。

(1)信息归集内容过窄。企业信用信息系统建立之初,由于受到认识的局限,归集的信息只限于政府部门部分管理信息,没有包括行政许可等其他信息,限制了政府部门在管理中对信用信息的应用。医药广告是社会关注的热点,工商部门是广告监管部门,但只有与药监部门药品广告行政许可信息实现共享,才能提高药品广告监管的有效性。另外,该系统没有来自行业协会和媒体的信息渠道。

(2)信息开放程度不够。由于企业信用信息系统建设的目标是定位在为政府管理部门服务,在系统中四类信息开放程度上,良好信息和警示信息(红名单和黑名单)向社会公示,企业可以随便查询;企业身份信息,通过实行会员制有条件供企业查询,2006年才改为无条件向社会开放;提示信息(一般违法行为记录)则只供政府部门共享,企业不能查询,仍处于半封闭状态。

(3)信息归集困难。一是认识上的问题,一些单位认为信用信息系统是工商部门的,往系统输入数据是在给工商部门提供方便;二是运作方式上的原因,由于多数部门没有实现信息自动即时输入信用信息系统,要由人工导人,增加了工作量,影响到数据归集的及时性和完整性;三是信用信息系统未能给相关部门的管理带来太大帮助,导致积极性不高。由于企业信用信息系统录入信息数量少、不均衡、数据标准不统一、更新不及时,影响到信用中介服务机构、企业和消费者通过便捷的方式,快速、真实、完整、连续、合法、公开地获得企业信用信息。

(4)信息整合方式不适合企业查询。目前的系统完全是根据政府管理部门的需要,按照信息的类别进行归集和整合,而企业和消费者需要的是查询单个企业的信息项,系统不能进行这样的信息归集和整合,故不适合企业、消费者的查询和使用。

(5)失信惩戒的市场约束作用还不明显。目前,对失信惩戒的约束作用主要来自于行政约束,即通过行政措施对失信企业的行为加以限制,失信惩戒的市场约束作用还不明显,企业信用信息系统未能发挥最大的社会效用。

企业信用体系的市场制约机制是

通过公开企业的失信信息,对企业的市场前景产生负面影响,使失信企业失去市场,增大企业违法成本,促使企业加强自律。由此看出,信用管理的市场制约效能与信用信息的公示范围和传播范围成正比,信用信息公示范围越宽,传播范围越广,信用管理的效能越高。企业信用信息系统建设的目标仅定位在为政府部门管理服务,客观上制约了信用信息的归集、公示和传播范围,也就制约了企业信用体系的市场约束效能。如果将目标定位在为社会服务,根据企业的需要对政府部门拥有的企业信用信息加以整合和公示,必将提高企业和消费者对信用信息系统的关注程度和使用率,信用信息的传播范围将扩大,企业信用体系的市场制约机制将随之提高。

企业信用信息系统是为政府监管服务还是为社会服务,这两个目标有联系但又各有侧重。为政府监管服务重点在于通过信息共享明确需要重点监管的企业,并对失信企业实现制约;为社会服务则是要面向社会,在为社会提供有效的信息服务的同时,借助市场自身优胜劣汰运行规律的作用,为企业加强自身信用管理营造一个良好的外部环境。监管系统和服务系统是两个不同的应用系统,可以同时推进,但必须有一个重点,因为这两套系统使用同一个数据库,基本信息共享,两套系统在此基础上向各自的目标不断完菩提升。为了充分发挥企业信用体系的市场制约效能,重新定位企业信用信息系统建设的目标,在已有的基础上,补充建立一套专为企业和消费者服务的社会服务应用系统是必要的。

三、重构企业信用信息系统的建议

1.建立更加便于信息归集、整合、应用的企业信用数据库

信息技术发展至今,数据库基本可以分为集中式数据库和分布式数据库。工商部门现已建立的集中式数据库已不适应形势要求。一是限制了企业信用信息系统的进一步发展。企业信用信息系统发展的最终目标是,建立一个全国联网的企业信用信息数据库。对于中国这样的大国,数据库将至少拥有1500万-2000万个企业的信用档案,它不仅要包括工商部门的企业信用信息,而且要包括政府相关管理部门的企业信用信息;不仅要包括尚在经营的各类经营主体,而且要包括因各种原因已经停止营业的企业信息。在全国集中建立这样庞大的企业信用数据库几乎是不可能的,集中式数据库必须采用大型计算机,从经济效益角度讲也没有必要。二是影响到企业信用信息的归集。由于目前的企业信用信息系统采用集中式数据库,与各参与部门自有的数据库是分离的两套系统,参与部门会认为向信用信息系统录入信息不是在给自己干,影响到录入信息的积极性;由于是分离的两套系统,参与部门新生成的信息不能即时导入企业信用信息系统,而要定期对数据加以维护,增加了工作量,影响到数据归集的及时性和完整性。

分布式数据库是将数据分布储存在计算机网络各结点上,由一个统一的应用系统管理数据。具体到企业信用信息系统,即数据存储在各部门,政府建立一个数据交换中心,将各政府部门的数据库通过网络应用系统连接起来,形成统一的信息网,使信用数据能够突破部门、行业的边界,被安全快捷地交换和使用,实现大范围的信息共享。

2.增加信息归集内容.扩大信息开放程度和应用程度

(1)大幅度增加信息归集的内容。充分整合信息资源实现信息共享,借助相关部门拥有的源头信息强化管理,即具有了政府部门之间管理职能对接的含义,能够更大程度地提高整体管理效能。如工商部门的登记信息与税务部门共享,有助于帮助税务部门防止新注册企业逃税。反过来,税务部门每月报一次税,对企业续存期间的情况掌握的比工商部门及时,如能实现信息共享,则有利于降低工商部门核实经济户口的行政成本。又如对黑网吧的管理,如工商部门能与电信部门的网络接入信息实现共享,通过与企业登记信息的比对,不难筛选出那些黑网吧予以取缔。这就说明不断提高对信息资源的开发和使用效率,充分借助相关部门的管理信息,特别是借助源头信息,对提高政府部门的管理效能前景广阔、意义深远。为形成政府部门信息共享的机制,应按照信息一般都要公开,个别有法律规定不能公开的信息为特例的原则,将信息分为社会共享信息、政府部门共享信息、政府部门有条件共享信息、不公开信息四类,分层次公开。为了确保目标的实现,应由政府牵头,参照核实行政性收费的做法,对相关行政管理部门拥有的各类企业信用信息,按照上述四类逐项加以核实,限时公开。

(2)扩大信息开放程度。必须加大企业信用信息系统信息开放程度,使政府相关部门可以对不同部门的信息加以横向比对,进行复杂查询,为扩大企业信用信息系统的应用创造必要的条件。

(3)提高信息应用程度。为提高企业信用信息的应用程度,企业信用信息系统对参与部门必须有条件地放开接口,使各参与部门可以在统一的应用平台上根据各自的需要在用户端定制自己的应用(编制应用程序),满足各自的需求。这将彻底改变各参与部门只提供信息,不便使用信息的状况,极大地提高企业信用信息的应用程度,提高参与部门的积极性。

3.建立和完善信用管理和信用服务两个应用系统

目前的企业信用信息系统主要是面向政府管理部门,服务面窄,作用单一。企业和消费者是市场的主体,企业信用信息系统还应该着眼于为企业和消费者提供信息服务。目前的企业信用管理系统企业也可以查询,但由于信息的整合和应用方式是根据管理需要设置的,并不适合企业和消费者大范围应用。企业对信用信息的基本需求不是要知道“红名单”、“黑名单”中有哪些企业,而是要知道单个企业的信用状况,即在经济户口名下的企业分布再各部门的信用信息。消费者需要的则是个性化信息服务。个性化信息服务是指将与消费者密切相关的企业及信用状况单列出来,增加透明度,使消费者可以有所比较和选择,以保障自身的合法权益不受损害。社会服务系统不同于管理系统,必须着眼于企业和消费者,根据企业和消费者的需要对信息加以整合,服务要让企业和消费者觉得有用。服务系统的使用要方便快捷,要向企业和消费者熟悉的使用方式转变,要建立导航系统,使不熟悉系统的企业和消费者也可以查询。

4.建立企业信用信息的统一标准

目前政府有关管理部门都建立了各自的数据库及网站,问题是对信息项的描述(即术语)不规范统一,影响到信息的共享。因此,制定企业基本信息统一标准,是实现政府部门信息共享的必要条件。

关于企业信用信息的查询条件,以往一直在是以工商部门的企业注册号为条件,还是以质量监督部门的机构代码为条件进行争论。其实质量监督部门的机构代码是从工商部门的企业注册号派生出来的,两个代码具有关联性,完全可以同时成为企业信用信息的查询条件,包括税务登记号也可以成为查询条件,多种查询条件并用反而使企业信用信息系统查询起来更加灵活、便捷。

5.企业信用信息系统应该是完全的开放系统

目前的企业信用信息系统是免费查询,完善后的系统应该延续这一做法,无偿向社会提供信息服务。近期,陕西省出台规定,行政机关提供的政府信息不得收取任何形式的信息服务费,也不得将政府信息交由企业事业单位或中介机构变相收取有偿服务费。陕西省能做到的北京市也应该能够做到。假如,考虑到企业信用信息系统的运行成本要适量收取查询费,也不易采取会员制,可考虑实行与电信部门的分成制,以保证企业信用信息系统的开放性。

6.明确企业信用管理主管部门

企业信用信息公示报告范文第5篇

市场经济是信用经济。建设全市企业信用体系,是市场经济规律的内在要求,是健全社会主义市场经济体制的必然途径,是*走新型工业化道路的重要举措,是构建和谐*的重要组成部分。加快推进全市企业信用体系建设,有利于强化政府对企业的监督管理,增强服务社会的功能;有利于提升全市对外开放形象,扩大市内外企业的经济合作;有利于金融机构深化对企业还贷能力的认识,加强对企业的信贷服务;有利于提高企业的综合管理水平,增强企业的核心竞争力。各级各有关部门要充分认识建设全市企业信用体系的重要意义,按照政府的统一部署,切实履行自身职责,确保全市企业信用体系建设各项工作顺利推进。

二、明确建设企业信用体系的指导思想和目标任务

建设企业信用体系的指导思想是:以“坚持科学发展,构建和谐*”为主题,以提高企业信用意识和信用水平为基础,营造良好的信用环境,打造“诚信*”品牌,促进全市经济社会又好又快发展。

建设全市企业信用体系的总体目标是:从20*年起,用三年时间建成较为完备的企业信用体系,促进绝大多数企业诚实守信、依法经营,使*企业的诚信品牌得到社会的普遍认同。一是设立设施先进、功能齐全、覆盖全市各类企业的信用信息中心,建立实现信用信息联合征集、权威和多方共享的社会化企业信用信息体系;二是加大对企业家及企业高级管理人员的培训,不断提高企业家对企业的管理水平,增强企业家的信用意识,努力培养一支诚实守信、善于经营的企业家队伍;三是通过加大企业信用征集体系、标准体系、奖惩体系、服务体系等方面的建设,强化对企业的监管,进而规范市场,改善融资环境,逐步形成公平竞争、合理竞争的良好市场经济秩序,推动企业在诚信中快速健康发展,促进“信用*”的建设。

三、明确建设企业信用体系的主要措施

企业信用体系建设是我市从无到有具有开创性的一项系统工程,需要通盘考虑、整合力量、统筹实施。

(一)建立信用信息征集体系。成立全市企业信用信息管理中心,作为市企业信用体系建设工作领导小组办公室的下设工作机构;制定《*市企业信用信息管理办法》,着重对分布在工商、税务、质监、社保、法制、环保、国土、房管、公安等部门、机构的现有企业信用信息资源进行整合,构建“*市企业信用信息中心数据库”。各职能部门要及时、准确更新并向中心报送相关信息,中心将接收到的信息汇总、整理并按程序报批后,通过党政网站、互联网站等形式向社会公布。通过建立信用信息征集体系,实现信息的统一、规范管理,达到支持企业发展、共享信息资源的目的。

(二)建立信用标准体系。企业信用信息划分为身份信息、业绩信息、提示信息和警示信息,企业信用信息系统相应划分为企业身份信息系统、企业业绩信息系统、企业提示信息系统和企业警示信息系统。企业信用信息系统建成后,通过制定规范的企业信用评级方法、程序等,建立企业信用评价机制和等级标准制度。

(三)建立信用奖惩体系。一是建立企业信用公示制度。通过将企业信用情况进行内部通报和在公众网、报刊上公示等多种形式,向社会公开企业信用状况,积极宣传表彰优秀诚信企业和企业经营者,通报缺信、失信的企业和企业经营者。二是建立企业信用奖惩制度。对每年评出的优秀守信企业,市政府给予授牌表彰奖励,并在行政许可、行政审批等方面开辟“绿色通道”;在税费减免、项目支持、土地征用、金融信贷等方面给予政策优惠,优先扶持其扩大生产规模,扩大市场;在评先、评优、评级等方面优先评定;减少或免予年度检查,减少其产品的周期性检验、检测。对有失信行为但愿意及时改正的企业,有关部门要予以帮助和教育,并可免予或减轻处罚,帮助企业增强信用意识,规范信用行为,提高信用等级。对失信、缺信的企业及其法人,取消其评先、评优、评级资格,降低资质等级,限制企业投资、贷款、融资及参与有关经济活动,对因失信造成公众利益受损的,责令其依法对受损者予以经济赔偿,同时向社会公布失信企业的失信情况,执法部门要加大对这些企业的检查、监督力度。强化对中介机构的监管,提升中介机构执业的道德水准,提高服务水平,凡在中介服务中弄虚作假、提供虚假报告、谋取私利、损害国家、企业和公众利益的,一经发现,一律停业整顿,情节严重的依法吊销执照,直至追究法律责任。

(四)建立信用服务体系。有关部门要充分发挥职能作用,制定企业信用体系建设配套政策,做好服务工作,保护企业合法权益。市政府在中国中小企业网中建立*企业网站,各县(市、区)要相应建立企业网站,实现国家、省、市、县四级联网。要在网站企业信用信息情况,并开展企业信用推介活动。确定每年九月第一个星期为*市“信用周”,开展“信用周”活动,着力营造“政府诚信、企业守信、人人讲诚信”的信用环境;建立信用培训制度,坚持每年至少2次对企业家及高管人员进行法律法规和市场、金融、WTO及专业技能、经营管理等知识培训,提高企业家队伍的整体素质;建立企业信用管理人才库,形成企业经营者推荐选拔任用新机制;定期举办“信用论坛”,普及信用理念,传播信用管理知识和技术。

(五)建立新型政银企关系。建立金融联席会、金融形势分析会、政银企座谈会、优良项目推介会、优势发展企业推介会、金融机构服务项目推介会、信贷资金供需洽谈会制度,加强政银企合作。凡政府召开工业经济形势分析会,邀请金融机构负责人参加;凡金融机构召开金融形势分析会,邀请政府有关领导和部门负责人参加。市政府每年向金融机构推荐50—100户有技术、有效益、有市场但缺发展资金的“三有一缺”企业,由政府和金融机构共同予以扶持。

(六)认真抓好金融安全发展试点。把企业信用体系建设与金融安全发展示范区建设相结合,在现有试点工作的基础上,市政府切实引导企业做好生产经营、财务管理和信用管理等工作,并每年向金融机构推荐试点企业;同时,将“十一五”期间拟重点培育上市的企业作为企业信用体系建设市级重点指导企业,为企业上市打好基础。

四、切实加强组织领导

全市企业信用体系建设在市政府统一领导下组织实施。各县(市、区)人民政府、市级各部门、辖区内银行业金融机构和企业要加强领导,落实责任,积极参与,确保企业信用体系建设工作有序推进。

(一)加强组织领导。市政府成立以市长为组长、分管副市长为副组长、相关部门负责人为成员的市企业信用体系建设工作领导小组,负责全市企业信用体系建设工作。市政府将企业信用体系建设工作纳入市政府年度综合目标考核。各县(市、区)政府要按照市政府统一部署,切实加强对企业信用体系建设工作的领导,推进企业信用体系建设各项工作,确保如期完成目标任务。

(二)落实部门职责。全市企业信用体系建设的组织协调工作由市经委牵头负责。市企业信用体系建设领导小组办公室要加强对市企业信用信息管理中心的管理和领导,确保企业信用信息系统的建设、维护、更新和日常管理。市中小企业信用促进会要协助市企业信用体系建设工作领导小组办公室,建立以中小企业为主体,以信用登记、信用评估、风险预警、风险管理等为主要环节的全市中小企业信用制度;协助有关部门建立中小企业信用奖惩机制;按照中小企业融资“政府+金融机构+担保公司+信用促进会+企业”五方联动促进办法,配合市级有关部门,做好企业信用建设、信用监督、信用担保和银行贷款的推荐工作。市级有关部门要成立企业信用建设工作机构,落实主抓领导和工作人员,充分发挥职能作用,强化监管,指导和帮助企业规范信用行为,提高企业信用水平。有企业信用信息征集任务的市级有关部门要按照《*市企业信用信息管理办法》,负责确定需记入和公布的本系统有关企业信用信息的具体项目、范围和标准,收集、整理本系统的信息,并按照统一规定及时、准确地向市企业信用信息管理中心提供真实、合法、完整的企业信用信息。市级有关部门对提供的有关情况承担相应的法律责任。