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青云店,北京市大兴区的一个乡镇。
相传是古时进京赶考的秀才们经常在这里投宿,而这些秀才一旦金榜题名,便可青云直上,故名青云店。近两年,青云店迎来了一批新的“秀才”――大学生“村官”。他们也是在“赶考”,考题是“新农村”。
初秋季节,记者乘车从北京市区出发,沿104国道向位于北京东南方向的大兴区驶去,穿过南六环,展现在眼前的是一派秋的景色,绿野田畴,杨树如荫。青云店镇紧靠104国道沿线,一字儿摆开。
刚进村,身穿白色短袖衬衣、戴着眼镜的刘波(化名)老远便等在路边。他就是青云店镇里的大学生“村官”,毕业于中国青年政治学院,一个典型的“80后”大学生。
待遇并不是第一“动力”
2008年3月,中央组织部等有关部门决定,从2008年开始,用5年时间选聘10万名高校毕业生到农村任职。其实,北京市从2006年就已开始大规模选聘大学生“村官”,2006年和2007年共有5041名高校毕业生到京郊农村担任村党支部书记助理、村委会主任助理。2008年的选聘工作已经结束,北京市将实现每村有两名大学生的目标。
在青云店镇政府的奥运安保指挥部办公室里,记者见到了另外两位大学生“村官”,分别是毕业于北京体育大学的蔡大朋和毕业于北京信息科技大学的李智。他们和刘波三人,都是北京市2006年招聘的第一批“村官”。不过,他们现在主要是在镇里,负责安保指挥部的日常工作。由于正是奥运会期间,虽然是远郊区,但这里的安保工作压力一点也不亚于城区。
近两年,大学生“村官”在高校里备受追捧。其中一个很重要的原因就是不错的待遇。按北京市的标准,大学生村官全部上“五险”,本科生第一年工资为2000元,研究生为2500元。他们待遇甚至要比刚入职的国家机关公务员还要好一些。此外,他们还可享受研究生、公务员考试加分及同等条件下优先录取,外地大学生可转为北京市户口等优惠政策。因为这一系列优厚条件,大学生争做“村官”的动机备受争议。
记者问他们,当初为什么会想到来做“村官”时,三人倒非常坦然。“不可否认,‘村官’的待遇是吸引我来这了里的一个重要原因,但这并不是全部。”刘波坦言,刚毕业时面对考研失利,公务员考试也没能取得理想成绩的情况下,“村官“确实是他走出困境的一个“捷径”。但他还有自己的想法。刘波的老家在山西农村,是地道的农村孩子,大学期间学的又是思想政治教育专业,天然的责任感使他非常关注农村问题。采访中,他不断强调,农村是中国精神文化的腹地。在农村工作,不能仅仅是做好手头的活儿就可以了,重要的是要利用这个机会,铺下身子去研究农村、感知农村、亲近农村。只有对农村有了深刻的认识,才会对国家的发展有深刻的认识,也才能为自身的发展提供更深厚的底蕴。看得出,这是个有远大抱负的青年,或许也正因为这样的思想认识,促使他最终下决心来到农村。
对于学体育教育专业的蔡大朋来说,他的专业似乎是与眼下的工作最不对口的。很难想像一个体育专业的学生会来报考村官。“我从小生活在城市,对农村了解很少,来做‘村官’就是想多多体验、锻炼一下。”当人们热火朝天的讨论大学生是如何功利性的追捧“村官”时,蔡大朋对于自己选择的解释却很率真。当然,他也不隐瞒较好的待遇也是他来这儿的原因之一。相比前两人,李智的情况最特殊。他本身就是北京人,没有所谓“外地户口”的困扰。可能在外人看来,在选择“村官”这一工作上,他的目的最为“单纯”。李智自己也说,家人之所以同意他来这儿,也是想让他多锻炼一下。可在严峻的就业形势下,他也承认,待遇是自己选择“村官”的原因之一。
不管社会如何争议,大学生“村官”还是走马上任了。两年的时间很快过去了,而对于刘波们来说,其中的艰辛绝不是一份优厚的待遇或是当初满腔热情到农村来接受锻炼的想法可以概括的。毕竟,在这里不是练把式而是需要“真刀真抢”地干。
新时期的“上山下乡”
大学生是最有激情的群体,而且他们接受过高等教育,有良好的知识储备。但不管是40多年前那场声势浩大的“上山下乡”潮,还是如今的大学生下乡当“村官”,青年学生在对农村基层工作的认识上,都不可避免的带有理想化色彩。
同样,刘波他们来青云店之前,也是带着雄心壮志的,或许还有改变一方乡土面貌的激情。但这一切都在来到青云店后的工作中,被一点点改变。或许,理想的高度看似降低了,但他们却在基础层面上得到了更好的锻炼。
回想刚来时的情况,他们都感觉很不适应。虽然是北京,但作为远郊区的农村,还是相对比较落后。公共服务设施很不完备,精神文化生活更是非常匮乏。“我们那会儿甚至不能上网,平时除了上班,基本上没有别的事情可做”。这对于刚走出学校的他们来说,简直无法忍受。更让他们不适应的是,由于思想、年龄上的差距,使得他们和村干部们的沟通很不顺畅。
最不甘心的还是具体工作。“我刚来时竟让我连着抄了三天的报表,感觉很不对劲。”蔡大朋笑着说,“自己是受了大学教育的人,但做的事情连高中生也能做,这让我有些无法接受”。蔡大朋的话或许正反映出了相当一部分大学生“村官“的心结。虽然名曰“村官”,但他们实际的工作职位是村党支部书记助理或村委会主任助理。目前,其实很多大学生“村官”从事的还是接电话、端茶送水、整理材料、写报告、送材料、网络信息化等“小事情”。但正所谓小事儿做好了就是大事儿。在认识到这一点后,许多大学生“村官”开始脚踏实地的投入到了琐碎的农村工作中。
去年7月份,刘波被抽调到镇里参与了党支部换届和村委会换届选举的收尾工作。就是将选举期间各村党支部、村委会的数据进行系统整理,最后通过网络上报。同时整理选举期间的各项档案并移交档案室。对他来说,这项工作没有太大难度,需要的是认真和耐心。刘波没有抱怨,他告诉自己要尽力做好每个细节。同时,村里的工作他也没搁下,帮助村干部整理好了村党支部的档案材料,按照要求进行了补档、归类、装订等。此外,李智、蔡大朋也参与了青云店镇劳动力普查、区镇两级人大换届选举、村委会、党支部换届选举等工作,均圆满完成了任务
大学生“村官”们的工作也并非没有难度。从某种程度上看,一旦碰到某些困难,对他们来说几乎就是空白,因为以前的生活根本接触不到。
蔡大朋所在的垡上村,曾经办了一个养猪专业合作社。合作社要办执照,村干部便委派他去办理相应的手续。“由于我是第一次接触工商、园林等行政部门,对他们的手续办理程序可以说是一窍不通。而工作人员根本没有时间对办事程序进行解释,我只能通过材料了解。”但即使这样,蔡大朋在填写农村专业合作社申请表时,还是因为没完全弄懂导致填写错误,遭到了工作人员的“训斥”。另外,他在办理野生动物畜养繁殖许可证时也因为不了解导致携带证件不齐全,多次被退回。为此,他不知跑了多少趟工商所,工作人员的冷眼也没少挨。“那时感觉真的很委屈,但现在想想,确实得到了很多锻炼”。蔡大朋此刻回忆起来已很平静。
他们三个人,虽然分属不同的村子,但因为工作被同时借调到了镇政府。所以,私下里的关系很不错。他们说起共同难忘的事情大概就是“新农保”政策的宣传了。今年三月份,他们在青云店镇开展的“政策讲堂进万家”活动中,发挥了很好的骨干作用。一个月的时间里,通过进村讲解,发放宣传材料,他们走遍了全镇49个村,共发放宣传手册2万册,使直接参与活动的村干部、党员、社员代表及普通群众达到2781人。对青云店镇普及此项政策作出了很大努力。
回顾过去的两年,他们坦言,相比脚下这方土地,他们自己的改变更多。无论是在对待这份工作的期待上,还是在具体工作的磨砺中,他们都务实了很多,不再像刚毕业时那样单纯有着一腔热血。相反,他们对脚踏实地有了更真切的体验,看待问题也更加理性而成熟,少了许多棱角,多了几许包容。采访中,青云店镇村官办公室冯主任对他们的一致评价是:工作努力、踏实;有知识、能出谋划策;能和群众融合。
留下还是离开
其实,早在大学生“村官”这个称谓产生的同时,就一直有担忧与之相伴,那就是究竟有多少人能够留下来?而如果选择离开,会不会面对舆论的压力?虽然还有一年的时间合约才能到期。但他们不能不开始考虑一年之后的去留问题。记者问起他们的打算时,他们有片刻的沉默。
刘波,这个始终非常关心农村问题的青年,对记者平静地袒露了想继续深造,考公务员的想法。在他看来,村级事务的锻炼虽然让他有了很大的提高,但要想根本改变农村的面貌,还得需要更高层次上的运筹。所以,他不会过多的顾及别人的看法。在“村官”这个职位上,他做到了尽职尽责。
相对于刘波的“曲线执着”,蔡大朋和李智的选择可能更清晰明确。他们表示,合约期满后,可能不会继续这样的行政工作。蔡大朋想找个与体育专业对口的工作,像体育健身教练之类。李智也想从事与自己的电信专业接近的工作。他们更多的把“村官”看作了人生的一段经历,一段真切的锻炼、磨砺过他们的过程。而且,最重要的是他们在不断调适中适应了这份工作,尽全力去保证它的完美。也许,结果并非尽善尽美,但他们毕竟做出了自己的最大努力。
其实,忧虑没有必要,谴责也无从谈起。随着鼓励大学生到农村工作相关政策的完善,大学生“村官”已经成为名副其实的一项工作,留下或者离开,与觉悟或道德无关。而面对丰厚的薪金、北京户口、考研加分等有关部门为大学生“村官”们开出的优厚条件,我们为什么不能把农村的区域劣势通过政策优势进行调整呢?大学生到农村当“村官”,不再只是奉献,而是一份真正的职业。
今年我也面临一个选择,三年聘期期满,是选择续聘还是离职。在期满前,像以前一样,我对做出两种选择的利弊以及会对生活带来的变化做了详细的分析。我以为我会有勇气选择离职,踏上另一段旅程,但最终,我依然选择了续聘。像三年中每一次选择一样,我最终选择不改变现在的生活,继续走下去。
做大学生村官是一个特别的选择,做大学生村官是一段特别的旅程。它意味着你要到远离城市的乡村工作、生活、学习;它意味着你要在远离家乡的地方融入新的环境,适应新的生活方式;它意味着你要在承受经济压力、考试压力的同时还要承受着来自朋友和家人的不解和质疑;它意味着你三年期满没有考入机关、事业单位重新进入社会找工作时,需要很长一段时间的适应期。
虽然会遇到种种问题,但仍然有很多人选择走这条路。做大学生村官期间是沉淀期、是转折期也是升华期。走上大学生村官的岗位,你会发现你不是“天之骄子”,只是最基层的一个办事员;走上大学生村官的岗位,你会发现你不再是象牙塔里面锋芒毕露的大学生,而是能和村里大妈一起参加体育比赛、一起跳广场舞的“村民”;走上大学生村官的岗位,你会发现村组干部虽然学历不高但他们当中“藏龙卧虎”,每个人都有自己的一套工作方法。做大学生村官能让你在沉静的乡村的夜晚重新审视自己、认识自己,不断寻找最真实的自己、寻找最适合自己的路;做大学生村官让你成为一些政策的最终落实者,能让你明白在落实中还存在什么问题、还需要做什么改进;做大学生村官让你在考入机关、事业单位后能很快进入状态、适应新的环境.....“独上高楼,望尽天涯路”,回顾走过的路,做大学生村官真的让我们成长很多。
在大棚里干活到8点左右,蒋正超再骑着自行车回到庙城孙史山村村委会办公室,打开电脑着手准备一天的工作。29岁的蒋正超其实是一名大学生村官,大棚是他和另外三位大学生村官毛萌萌、肖连超、李萌一块承租的。
如今,毛萌萌、肖连超已经离开了团队,只剩下李萌和蒋正超两个人操持着大棚。到明年7月,三年大学生村官的任期就满了,是继续种菜,还是选择一份安稳的工作,这个问题已经摆在了他们面前。
大学生的田园梦
蒋正超出生在甘肃张掖甘州区三闸镇瘐名村一个农民家庭,从小他对土地就有一种特别的情感,“只有脚踏在土地上,才有一种真实的存在感。这么多年,这种感觉从来没有消失过”。在他的回忆中,落叶缤纷的季节,小河边芦苇随风飘扬的美景,一度让其沉醉。
不过,蒋正超所想的农民生活并非像他父辈那样的沉重生活,而是真正的田园式生活。2002年考上大学后,蒋正超依然念想着种地,大二那年他休学回到老家租了100亩地,加上自家的20亩地,种了玉米和新疆杨。如此两年,虽然也赚了七八万,最终拗不过老父亲的催促,2006年,蒋正超再次高考,进了中国青年政治学院社工系。
大学期间,蒋正超常去中科院植物研究所、北京植物园,在网上结交了一批喜欢植物的朋友,有大学生,有教授,还有种子站的农技人员。“不说灌木、就说乔木吧,北京大街上90%的乔木我都认得。”蒋正超说。
2010年,大学毕业的蒋正超又想回老家当农民了,最终,为了家在北京本地的女友,他选择了留在北京,并成功被选聘为大学生村官。这一年,他与同一批大学生村官肖连超、李萌、毛萌萌结为好友,虽然四个人在不同的村子当村官,但村中年轻人不多,便常在一起玩。
2011年年底,四人凑在一起商量着想做点别的事。“当3年村官总得留下一些足迹吧,哪怕种一棵树都是好的,要不,我们包个大棚种特菜吧。”考虑到时间富余,加之和村官工作不算冲突,蒋正超的提议得到三位伙伴的一锤定音。
为了这个共同的“农夫”梦想,四个初出校园的年轻人凑齐了两万元,其中提议人蒋正超出得最多,约有六七千元,李萌出资五千元左右。就这样,他们花6000元包下了4个大棚,今年2月就开始种育苗。
对于这几个年轻人来说,这是一个通向职业化农民之路的实验,他们在大棚里种了三十多个品种的果蔬,穿插种养一些少见的花卉、树木,“也能种养观赏型的盆栽,说不定来客就看上了什么,我们的目光不能那么呆板。”
快乐的“农夫”生活
除了蒋正超,其他三人几乎没有干过农活,这也闹出了不少笑话。
有一回,蒋正超要去镇上办事,来不及给大棚的土地起垄,便交代李萌“按四五十公分宽、十到十五公分高的标准,把两边的土堆起来,拉平”。等蒋正超一走,对“公分”这个长度单位还没有概念的李萌,二话不说拿起铁锹开始铲土起垄。一个上午过去了,李萌累得满头大汗,“战绩显赫”,大约起了十几垄地。等蒋正超回来一看,乐翻了,说:“挖壕沟呢?”原来,李萌挖了20多公分深的土,“挖得太深,土太厚,没法儿栽菜苗”,只好返工。
和李萌的农业知识“半斤八两”的北京姑娘毛萌萌也有小故事,栽苗的时候栽太浅,瓜苗长不活,蒋正超只好重栽一遍;给苦瓜和蛇瓜薅苗时,毛萌萌分不太清瓜苗和野草,“哗哗”几下,就把瓜苗一起给薅没了……
跟着蒋正超,其他几个人也就慢慢学会了如何干农活。地里总有忙不完的活,就连给西红柿掐尖、打杈,他们都亲自上手。起初,蒋正超劝大家戴个手套,李萌没当回事儿,结果愣是被西红柿植株的汁液染黑了手,怎么也洗不干净。和同学们约了玩时,李萌只好把黑漆漆的手揣在兜里,“不敢拿出来”。
如今,李萌已经深谙此道了。“大棚里混种了不同品种的西红柿,有时闻着植株枝叶的味道不一样,就知道是其他品种了。” 他说,“同学们都喊我‘农民企业家’、‘老板’,闹着要来给我打工,我就说自己是一个种地的人。”
倘若真正论起工作效率,李萌说自己“还是干不过地地道道的农民”。他愿意在大棚种菜,无非想要一个“可以自由支配时间的工作,是不是种地显得不那么重要”。在大棚里,喜欢自由的李萌想干什么就干什么,“农田里几乎没有重复的劳动”,这让李萌“深陷其中”。
如今,有一份常规工作可以保障生活,又有足够的时间、精力承包大棚种养特色蔬菜,在蒋正超看来,“是田园梦想和现实生活的一次完美结合。”
做不一样的农民
几天前,蒋正超和李萌放在大棚外试种的一盆欧李,被人悄悄搬走了。蒋正超带着毫不掩饰的微笑,得意地说:“欧李是世界上最矮小的木本果树,北京市面上见不到的,山西农大有几十棵,肯定是被识货的人给拿走了。”蒋正超认为这是好事,“说明有农民开始对我们种的东西感兴趣了。”
最初租大棚种特特菜时,这四个年轻人没少受周边农民的“怀疑”:这几个年轻人能把菜种好么?这些奇怪的玩意儿好卖吗?一袋菜花种子就是400元,买那些贵得离谱儿的种子,能干出什么名堂来?
“我们想做和一般农民不一样的事。”蒋正超说,“比如说种一些稀奇古怪的特色蔬菜,搞订单式合作等。”在他们的大棚,这种“不一样”已经初露端倪:一般农民在大棚间隙的空地上种着茄子,这几个年轻人却喜欢种养紫色的千瓣葵、会爬藤的石榴树、白色芍药、樱桃树等。
原来,蒋正超看准了蔬菜的高端市场,特意选择营养、美观的蔬菜品种。虽然种子贵,但种出的菜花有紫色、绿色、黄色和宝塔菜花4个品种。3月播种,5月收获,6月15日,蒋正超和李萌以每盒100元的价格顺利卖出了55箱蔬菜礼盒,单盒所装的蔬菜虽然只有七八斤左右,但尽是少见的特色菜:绿花纹、红花纹、黄花纹的西红柿,五彩柿子椒,紫色的圣女果……
看到市场前景后,不少村民纷纷找上门来谈合作。山东农民朱传家租了十六个大棚,他留了一部分地种养蒋正超、李萌推荐的水果苤蓝和紫苤蓝;当地村民张爱军也留了一个棚种养五彩番茄和香蕉西葫芦,预计单个大棚的收入能从5000元涨到8000元;庙城镇王史山村村民梁静玲也等着种养宝塔菜花……
这正是蒋正超最乐于所见的情况,通过订单式种菜带领农民从土地上赚更多钱,也是他的理想经营模式。“拿到订单就可以让其他农民去种,形成产业规模,我们甚至可以做到客户需要这些菜品什么时候成熟,就让它们什么时间成熟。”
不久前,毛萌萌和肖连超离开了团队,这对李萌和蒋正超多少有点影响。一向“不支持也不反对”李萌在大棚种菜的父母,也开始明确要求李萌“不要再玩大棚了,正经地看看资料,可以准备公务员考试了”。惟有最年长的蒋正超,他依然保持着一颗做农夫的心,“第二茬收成不好的话,想回甘肃老家当农场主。”
尊敬的各位领导,亲爱的父老乡亲:
大家好,我是赵宸,毕业于XX师范大学泰州学院,法学专业并于今年通过了国家司法考试,有幸担任我镇XX村党支部副书记,分管农业。感谢党委政府给了这样一个畅谈发展、竞选正职的机会,感谢各位领导,专家和父老乡亲分享我的成长,我感恩于心,敬畏于怀,回溯公元前361年,这种感恩与敬畏激发了商鞅三个月内遍访秦土,知晓秦事,终以《强秦九论》,助秦走向强大,我虽不才,但有感商君情怀,强村富民愿望令我一日不敢懈怠,结合工作实际,我总结了强村六说:
一说思想统一是先导。党执政能力往往体现在村支两委凝聚力、战斗力的发挥,而发挥的关键在于其思想统一的程度,因此,引领思想统一,加强思想教育至关重要。我村在支部书记的带领下,探索出“两个层次,多种方式”的培育理念。两个层次即以党员、干部的思想统一,带动其与普通百姓的思想统一。多种方式即把远程教育真正用好、用活,将党的组织生活真正开展好,总结好,让外出交流学习真正开拓视野,学为所用。老百姓是天,人在做,天在看,先进、统一思想武装的村支两委班子,有决心、有毅力以多做好事、实事,加强舆情把握,完善沟通引导,提升百姓信赖,促进干群和谐!
二说经济优化是基础。废弃物回收是我村居民收入主要来源,这一行当固然让部分百姓富了起来,但零、散、乱的发展现状却成了村容村貌治理的毒瘤。我的思路是以村办合作社的形式将行业整合,划定区域、统一管理,让交易像菜场买菜样便捷,服务和管理过程中村集体也就创了收,暂时缓解了村集体收入薄弱的现状。当然这只能是杯水车薪,临近苏州工业园的地缘优势,使得我们的根本出路在于培育工业落户,带动经济跳跃式发展。目前引进的宝华公司便是回收废弃料,焚烧做成环保砖,实现经济、生态双赢的序幕。要真正实现工业的主导地位,就要加强农业的基础作用,就要发展高效农业!目前我村的食用菌工厂化生产项目,特色养殖项目正在洽谈之中。总之,经济的优化不仅民富还要村强,不仅是哪一行业的发展,更是三大产业的配套升级。
三说文化法治是灵魂。在依法治国的今天,加强法治的宣传教育,树立党员干部法治理念,提高村民守法意识,具有重大的战略价值和实践意义。对此我的思路是:首先,拉横幅,贴标语,放广播,勤走访,特别倡导组建农村文艺团,成员不限,青年村官,花甲乡亲皆可;形式不限,说学逗唱,吹拉弹奏,雅俗齐全!寓教于乐,让法治精神入人心。其次,利用法学专业优势,组建我村法律咨询与纠纷调解办公室,并与母校和律所合作,为其提供强大的师资保障和实务支撑,畅通百姓维权路径,降低百姓维权成本,配合综治维稳创新。最后,提炼总结我村的文化内涵和精神特质,并于时机成熟时固化为村规民约,构建我村核心价值观。徒法不足以自行,文化发展的内涵有待于实践中不断丰富落实,我坚信,人性之光终将普照万物。
四说科学规划是方向。我村规划可以三纵四横为支点,实现农、工、居相分离。
五说生态和谐是归宿。这就要加紧废物回收业的综合引导,加快XXX风光旅游带的建设。
1.完善大学生村官的选拔和任用机制。
(1)完善的选拔体制。选拔要以“公平、公正、公开“的原则,要有合理化和科学化的选拔标准,不能带有歧视性要求,并要保障选拔的有效性和合法性;通过严肃、严格的选拔程序,选出真才实学的优秀大学生到基层服务,以保证大学生的积极性和主动性。这需要注重很多细节:
(a)应挑选能吃苦、理解农村生活并且愿意在新农村建设中实现自身价值的大学生;
(b)最好将大学生村官安排在自己家乡,因为他们了解家乡人的思维习惯、民间风俗,思想感情上容易沟通,开展工作会更得心应手。
(2)加强选拔过程的透明度。向公民公开选拔流程、经过和结果,加强群众和媒体的监督。
2.解决大学生村官的身份问题。
(1)解决法律层面的身份问题。
(2)如果大学生村官在工作满一定的期限后,仍然愿意留在当地,继续奉献自己的才能,这就涉及到这样一个问题:没有当地的户籍,能否参与村委会的改选。我认为,应当对相关法律法规作一定的修改或补充,使得继续愿意留在当地服务的大学生有资格参加村委会的改选,给有热情的大学生一个正当的名分。
3.加强对大学生村官任用的监督评价。
(1)分期评估,循序渐进。大学生融入到基层实践工作是一个渐进的过程,应该在其工作的适应前期、成熟中期及其发展后期进行相应的效绩评估监督。
(2)注重过程、成果的综合考评。一套完备的评估体系不仅只是重视其计划实施的结果,也包括在其具体工作过程中根据计划实施中存在的缺点或错误,适时改进,不断充实和完善。因此,“大学生村官计划“在各地实行过程中,地方政府应根据各自实施的情况,对原有的政策措施作不断的改进和完善。
(3)政策透明,群众监督。大学生村官的工作应从群众的根本利益为出发点,接受人民群众的监督并积极倾听和采纳群众的建议和意见,坚持以群众的监督评估为客观标准,实现政策的透明化、公开化和科学化。
4.各级政府应为大学生村官营造良好的成长环境。不能只让大学生们停留在配角和附属地位,要重视对他们的培养,使其成为新农村建设的生力军。
5.根本保障:健全管理机制。完善管理机制,建立起一套适合新时期大学生村干部的管理机制,是保障他们发挥作用的重要一环。
6.保证大学生村官的参政、议政的权利。把大学生村官纳入决策组织,是一种开放、民主的态度。大学生村官参与决策符合时代精神。
真正将大学生发挥的作用落到具体的岗位上,确定其参与决策的机会,参政、议政的权利。从国家长远利益来说,他们只有在下面真正放开手脚干,才能达到为基层注入活力和新生,才能为国家为农村为行政
体制改革,为政府效能提高也为他们自己的发展最终解决问题,这样才是整体效果和综合效益的体现。
7.保证大学生村官职位的稳定。确保他们在挂职期间职位不会出现变更。
8.提供财政补贴。
国家财政应按照一定的比例提供相应的补贴,以解决好因大学生村官上任而带来的地方财政问题。这一问题的顺利解决,有利于带动更多大学生去当村官的积极性。