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一、调研时间
2018年8月13日
二、参与调研人员
党群专员、审计专员
三、调研商家名称
南京花神家具(南京市雨花台区软件大道花神家具港)
南京华祥办公家具(南京市秦淮区光华路石林家具城)
南京迪欧家具(南京市秦淮区光华路石林家具城)
南京石林家具(南京市秦淮区光华路1号石林家具城)
四、考察情况
调研人员先后考察了南京花神家具、南京华祥办公家具、广东迪欧有限公司南京商、南京石林家具。
1、南京花神家具位于雨花台区软件大道花神家具港,该家具城现在正在建设中,现场比较凌乱,办公家具种类较少,所有家具都是自己设计自己加工,在价格上比较便宜,但是质量没有保障。
2、南京华祥办公家具位于秦淮区光华路石林家具城7楼,属于经销商。办公桌的基材基本是国产材料,五金配件是国产五金。在产品质保上,办公椅、档案质保1年,其余产品质保5年。(附产品报价清单)
3、南京迪欧家具位于南京市秦淮区光华路石林家具城7楼,属于广东迪欧家具实业有限公司品牌授权商。办公桌面材采用美国进口AAA级胡桃木面材,五金配件采用德国优质五金件,所有产品均质保5年。(附家具报价单)
4、南京石林家具位于南京市秦淮区光华路1号石林家具城7楼,属于厂家经销商,办公桌材质采用美国进口胡桃木皮贴面,家具五金配件采用国产配件,所有产品免费质保5年。(附办公家具报价清单)
五、调研结果总结
综上,对家具材质、配件、售后服务质量以及报价进行综合比较,广东迪欧家具实业有限公司的办公家具质量在综合情况下,优于其他3家商家。
一、区体育中心考察情况
领导与时间实地考察了区体育中心。在中心领导的陪同下,参观了地点,现场详细了解了各基地教学管理、经费管理、人力资源管理和后勤管理等情况,并与中心领导进行了座谈。区体育中心领导和各部门负责人分别介绍了中心的基本情况,双方就共同面临的问题和困难进行了认真的探讨。在对物业、管理模式、场馆情况及后勤情况作了充分的了解后,我们总结出以下几点:
1、基本情况
区体育中心占地总面积90亩,在职人员80多人、在岗50多人、离退120人、外聘30-40人(工资自付)、物业100多人(整体外包),初次之外还有租赁单位人员;人员聘任制为一年一聘,协议一年一签。职工收入水平为年平均5万以上。中心年总收入达3100多万元(其中200万系财政补贴)
2、经营项目
区体育中心开设项目有体操、游泳、篮球、舞蹈、射击、门球、射箭;游泳馆(位于中心5楼)、室内网球馆、室外网球场、室内羽毛馆、标准足球场,看台可容纳3000余人,早9点前免费对市民开放,其它时间经营。靶场位于足球场看台下面、室外篮球场2片、室外射击箭场供平时学生训练射箭使用,闲时老人门球?经营部门实行经营承包责任制,系职工自主经营。
3、后勤管理
区已建成15年,部分场馆老化,目前有一侨商想投资,中心领导也想将体育中心进行改建。中心整个院内物业外包,费用为一年500万元。物业费由院内三块分滩,即区体育局、区教育局下面的青少年活动中心、租赁单位。中心管理模式为管理按事业单位、结算按企业;场馆大修系财政拔款。院内停车:共160个车位(地下70个)年收入达200万元。职工免费车位占到30%;
4、区体育中心主任徐筱平对中心的建议:
(一)吃准领导意图,好好规划。政策、机制是关键。
(二)吸引社会资金投入,建造好后用经营权交换(多年经营权),但必须保证产权不变,用地性质不变,项目需求不变,职能性质不变;也就是用一定时间段、一定范围、一定内容的使用权交换,但不能胡乱经营,必需是配套与体育有关的经营项目。
二、全民健身中心考察情况
领导与时间实地考察了全民健身中心。对中心的基本情况、经营项目、场馆情况及人员结构进行了详细深入的了解,下面是我们根据实际情况进行的总结:
1、全民健身中心基本情况占地面积:70000平方米。自营面积为:18000平方米(自营年收入300-350万元)。总投资2.9个亿。其中政府投入6000万,体育彩票资金1.5亿,融资8000万。建筑结构:主楼21层,裙楼5层系室内游泳馆,由融资单位经营。主要靠房屋租金维持整体运转。
2、人员结构
人员结构主要分为事业、企业、聘用三大块;其中6个事业单位工资由财政拔款、其余人员工资在运营费用中支付。政府投入6000万及一块土地,现成立了公司,自给自足。
3、场馆情况:中心现设游泳馆、乒乓、篮球、舞厅、棋院、羽毛、英派斯健身中心、芭蕾等场馆,其中乒乓和舞厅系自营。乒乓球2600平米,35个乒乓球台,年收入30-40万;舞厅营业额100多万元。停车场、地下二层停车,250个车位,大厅经营项目主要为承办各类活动、广告等。
4、后勤管理
中心有物业公司,其中外聘60-70人,可以走出去扩大经营范围,接周边的写字楼物业管理(每个月应6元一平米,目前体育场馆2.56元一平米,非体育场馆3.38元一平米);
市全民健身中心副主任黄炜对中心的建议:
1。市全民健身中心的建设融资实际是失败的,中心从2005年至今已更换四任领导班子,到现在尾巴还没扫掉,二个融资户提前拿出5年租金,建成后分别将25000和10000多一点的面积分租给他们二家经营,当时对他们的要求是要做与体育有关的经营项目,但体育的回报太低了,人家投入了资金根本赚不到钱,最后慢慢转向了与体育完全无关的经营项目上去,比如一楼的银行,楼上的宾馆等等;
2、不要融资,有多少钱做多大的事。要吸取我们的教训,资金尽量全部争取政府投资,或者政府贷款、银行借贷,体育设施社会公益性第一,如果融资,做不到公益性,因为人家的投资是要求有100%回报的;
3、做好项目定位,不能好大喜全,按我们的经验一层一个项目是不可能的;
4、以商养体,形成体育产业链,整个区域里要包含有洗浴中心(运动理疗)、运动简餐、小的百货、体育商城等等。要考虑跟商业配套,
关键词:玉石 产业 发展
中图分类号:TS9 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2014)04-0055-03
为加强玉石产业高技能人才培育,发展我市玉石产业。12月8日至17日,市委组织部副部长、人才办主任牛益民带队,由市委组织部选派的肃南县农培办、石业办、玉水苑相关工作人员、玉石产业技能人才一行18人赴河南省镇平县、天水市武山县等地进行学习考察。现将培训情况报告如下:
一、赴外学习调研情况
在镇平县宾馆会议厅,镇平县玉文化专家讲授了镇平玉文化发展历程及前景;省级玉雕大师讲授了玉雕设计和创意创作;参观考察了镇平县玉神公司、醒石工艺工作室及博奥玉器公司;参观考察了玉雕大师创意园,并和国家级玉雕大师等相关人员进行了交流座谈;参观考察了石佛寺国际玉城、天下玉源及其他专业玉雕销售市场。在武山县政府招待所,武山县山丹乡人大主席鲍向东介绍了山丹乡玉器产业培育及人才培养经验;在武山县车川村,党支部书记车明忠对本村玉器产业发展及玉器加工合作社运行等情况做了介绍。武山县莹豪鸳鸯玉开发有限公司,销售经理介绍了鸳鸯玉产业市场化销售等方面的情况;武山县雅玉轩玉器精雕厂,经理李生强介绍了鸳鸯玉产业开发及加工等方面的情况;参观考察了武山县莹豪鸳鸯玉开发有限公司和武山县宝同玉器行。
培训结束后,市委组织部人才办副主任杨城主持召开了肃南县农培办、石业办、玉水苑相关工作人员、玉石产业技能人才参加的座谈会,座谈会上大家积极踊跃进行了发言。
此次学习考察采取集中授课、参观考察、现场指导、座谈交流相结合的方式进行了培训,学习借鉴了镇平县建设国家级产业园、全国玉石集散基地经营模式、武山县家庭小作坊经营模式等产业发展成功经验和产业运作模式,参训人员进一步开阔了眼界、拓展了思路,掌握了信息,为促进全市玉石产业不断做大做强奠定了坚实的基础。
二、张掖市肃南县祁连玉基本情况
祁连玉是对祁连山、阿尔金山山脉加里东期基性、超基性岩形成的多种玉石的总称,因其加工所制的夜光杯具有色泽天然剔透、耐高温、抗严寒,倾酒入杯温润、色不变、味更浓的特点,自2000多年的西周起,就被人们当作名贵的玉器,驰名中外、备受鉴赏,因而被称为我国五大名玉之一。具有较高的开发和利用价值。经过初步勘察,在大河乡羊毛沟、红石嘴一带和祁丰乡玉石梁一带发现储量较为丰富的白玉、墨玉、黄玉、红玉等玉石矿化带,在黑河、隆畅河、西大河等流域初步探明储量较大的蛇纹岩等玉石矿化体,按分布面积以及实地捡拾、采挖情况估计,以地表石、山采石两大类估算,总储量在500万立方米以上,开发利用前景十分广阔。作为我县储量丰富、经济带动力强、发展前景广阔的新兴产业,祁连玉石的开发利用对于发展生态经济、增加农牧民收入、推动旅游文化产业发展、提升宜居宜游实力和促进自治县经济社会转型跨越发展都具有十分重要的推动作用。
1.祁连玉产业发展现状分析
我县祁连玉石资源分布广、储量大、品种多,色彩丰富、质地细腻,硬度高、可雕性强,具有一定的加工特性和产业化发展优势。自2010年开发以来,玉石产业从无到有、从小到大,在探索中前行起步,在发展中不断壮大,逐步迈上了资源有序开发利用、产品多渠道研发设计、品牌全方位推广、产业聚集化发展的道路,形成了欣欣向荣的良好发展态势,在首届祁连玉文化旅游博览会上荣获“中国观赏石之乡”、“中国祁连玉之乡”称号,2013年被中华全国工商业联合会经营珠宝业商会授予“中华祁连玉产业基地”称号。为自治县生态文化注入了新鲜血液、增添了新的活力,拓展了生态经济和新兴产业发展的路径。
1.1从资源禀赋和产业发展前景分析,我县开发祁连玉石产业具有以下有利条件:
1.1.1资源储量丰富。我县境内的祁连玉石资源大致可分为三类:第一类是分布在大小33条河流河道内丰富的观赏石资源;第二类是深埋于地下的玉石矿化体;第三类是分布在黑河、隆畅河等地的蛇纹岩矿体。据初步勘查,这三类祁连玉石资源广泛分布在我县黑河以西、洪水坝河以东的广大地区。丰富优质的祁连玉石资源,为自治县发展祁连玉石产业奠定了雄厚的资源基础。
1.1.2产业符合导向。结合我县实际,以玉石文化为切入点,做大做强祁连玉石产业,进而带动和催生新的文化业态,延长产业链条,带动农牧民群众转型转产,既符合中华民族传统玉石文化传承和保护的历史需要,又契合中央和省市推进文化大发展、大繁荣,提升区域文化软实力的战略要求,更迎合了自治县转型跨越的现实需要。
1.1.3开发初见成效。截止目前,全县已培育发展祁连玉观赏石加工营销个体经营户600多户,建成民间观赏石、玉石馆10多家,初步建立了人才技术引进和培训机制,成功举办了首届祁连玉文化旅游博览会,吸引了部分企业投资建厂参与玉石产业发展。玉石产业在组织管理、资源勘探、人才培育、产品研发、加工营销、宣传推介、对外交流等方面取得了突破,具备了一定的产业发展规模和市场知名度。
1.1.4市场前景广阔。随着经济社会快速发展和人民生活水平的日渐提高,追求自然、生态已成为一种文化、一种时尚、一种品位。作为具有深厚文化内涵,有较高的工艺欣赏和经济价值的祁连玉石,既可作为庭院美化装扮的优质景观和材质,又可作为承载精神需求的高档工艺品,更是收藏保值的艺术精品,日渐呈现出广阔的市场需求。
1.2祁连玉发展所作具体工作
1.2.1建设产业基地,完善市场体系,夯实祁连玉石产业发展基础。一是建设张掖滨河新区祁连玉文化产业园。成立祁连玉文化产业园建设管理委员会,在张掖滨河新区以划拨和出让的方式征用土地,制定建设规划,加大招商引资力度,启动祁连玉文化产业园建设工程,按照一年打基础、三年上规模、五年见成效的总体要求,计划在2015年底前将张掖滨河新区祁连玉文化产业园建设成为集祁连玉石展览、加工、交易、观赏为一体,融祁连玉石文化传播、旅游观光、休闲娱乐等多功能的现代化苑区,成为助推祁连玉石产业发展的重要载体。二是建设县城玉石加工一条街。成立祁连玉石加工一条街建设管理委员会,具体负责招商引资、规划制定、房屋拆迁,以及组织实施工作,完成了招商引资、规划制定、拆迁房屋评估等各项前期工作,已动工建设。计划通过3年的努力,总投资达到3亿元以上,使其成为祁连玉石加工、销售的集散地,祁连玉石文化传播的有效载体和旅游观光的胜地,成为带动自治县经济发展新的增长点。三是建设皂矾沟蛇纹岩加工厂。充分利用皂矾沟矿产品加工区良好的基础设施条件,依托丰富的蛇纹岩矿藏资源,加大招商引资力度,在皂矾沟建立蛇纹岩加工厂,使其成为生产蛇纹岩高档建材、装饰等系列产品和提取氧化镁的主要基地。同时,结合张掖滨河新区祁连玉文化产业园、县城玉石加工一条街、皂矾沟蛇纹岩加工厂建设,充分吸纳城乡居民参与祁连玉石加工、销售及各项服务业,有效拓宽劳动力输转市场,不断拓展增收渠道,持续增加城乡居民收入,培育较为完善的市场体系,壮大祁连玉石产业规模。
1.2.2建立专业组织,强化服务保障,完善祁连玉石技术支撑体系。一是成立了祁连玉石资源管理办公室。办公室具体负责全县祁连玉石资源的勘查、规划、保护、合理利用,以及经营、运输过程中的监督管理工作。二是成立了“祁连玉专家委员会。高层聘任对祁连玉石有深厚感情和一定研究,且具有较高权威和知名度的学者专家,组成专家委员会,对祁连玉石进行系统的研究和论证,为祁连玉石文化产业发展提供比较科学、专业的指导和咨询,对在祁连玉石文化研究和产业发展中出现的问题作出权威性解释,制定解决方案等。三是成立了祁连玉石鉴定评估委员会。在县内外聘请对祁连玉石有较高鉴赏水平、对市场情况把握较准,且具有丰富实践经验的评估权威人士,组成祁连玉石鉴定评估委员会,接受政府及单位、个人的委托,提供祁连玉石真伪鉴别、品质鉴定、艺术品位和价格评估,以及技术咨询等服务。
1.2.3举办专题活动,搭建交流平台,营造祁连玉石产业发展浓厚氛围。一是举办了“中国祁连玉石旅游文化节”。结合每年县庆及民族文化旅游活动,组织举办中国祁连玉石旅游文化节,搭建与国内外经贸沟通的平台,弘扬祁连玉石之名,锻造祁连玉石品牌。节会期间,可开辟“祁连玉石文化之旅”、“祁连玉石观赏一日游”等旅游活动,并研制推出各种便于携带的祁连玉石文化旅游纪念品,推动祁连玉石旅游文化产业深入发展。二是举办了祁连玉石文化与经济论坛。在每届祁连玉石旅游文化节期间,邀请国内外赏石界名家和企业界人士就祁连玉文化与经济展开研讨,推动祁连玉文化与经济协调发展。三是举办了祁连玉石展销会。结合祁连玉石旅游文化节的举办,组织祁连玉石精品展销活动,推出祁连玉石精品,带动家藏祁连玉石珍品进入市场和大众视野,促进祁连玉石交易。四是举办了祁连玉讲座。每年定期举办几次祁连玉石讲座,普及赏石知识,传播加工技术,培养人才队伍,营造更加浓厚的爱石赏石氛围。
1.2.4采取多种措施,广泛宣传推介,提升祁连玉石产业市场知名度。一是制作了一部专题片。组织制作一部高质量、高水准的祁连玉石专题片,从历史、文化和经济的角度集中展现、宣传祁连玉石丰厚的历史底蕴与现代文化,祁连玉石资源现状、种类特点,以及祁连玉石的美学价值、文化价值、收藏价值和经济价值,让观赏者能够切身感受祁连玉石之美,发现祁连玉石的价值,激发外地客商、广大群众参与开发祁连玉石产业的热情。二是组建了一个协会。广泛吸纳县内外藏石、赏石爱好者,以及玉石、奇石加工、销售人员,组建肃南县祁连玉石协会,激发广大群众捡石、赏石、参与石产业开发的热情,培育祁连玉石文化市场,发挥宣传推动效应,规范祁连玉石开发行为。三是编写了一本书籍。围绕祁连玉石知识的传播和开发,组织人员编写一本高水准的祁连玉石书籍,集中反映祁连玉石资源、历史文化等,以及鉴赏、加工方面的内容,为广大群众提供学习、了解、使用祁连玉石的全新资料。四是创办了一份刊物。以图文并茂的形式创办一份祁连玉石刊物,集中展现祁连玉石的精品,报道一些重大的祁连玉石文化和展销、贸易活动。刊物由祁连玉石协会主办,面向大众,定期出版,由县财政拨付部分资金予以支持。五是创建了一个网站。以宣传祁连玉石文化与经济为主题,创建一个祁连玉石专业网站,并在国内主要媒体创建一个窗口,使之成为面向国内外宣传祁连玉石文化的阵地,使世界各地随时了解祁连玉石的历史文化和最新信息,欣赏到祁连玉石的风采,还可以进行网上交易和信息交流,拉近祁连玉石与世界的距离。
1.2.5制定管理办法,加强监督管理,促进祁连玉石资源规范有序开发。坚持保护为重、适度开采、合理利用的原则,制定祁连玉石开发管理暂行办法,进一步明确祁连玉石捡拾、加工、销售、运输等各个环节的事项,切实加强对开采和营销两个领域的管理,有效解决管理不够规范、经营秩序比较混乱、盲目随从等方面的问题,促进祁连玉石产业规范、协调、可持续发展。
1.3但从目前产业发展现状看,我县祁连玉石产业开发还存在以下几个方面的问题和不足:
一是发展起步较晚、产业规模较小。我县祁连玉石产业开发起步晚,缺乏生产加工龙头企业支撑,与其他地区玉产业开发相比,祁连玉产业还处在小规模生产、低层次发展的阶段。二是人才技术短缺、研发能力较弱。产业发展缺少人才和技术支撑,玉石品质鉴赏和雕刻加工技艺、市场营销等本土人才短缺,产品自主研发能力弱,制作加工工艺不精、品种单一、档次不高。三是宣传营销面窄、市场竞争力不强。在祁连玉石新型产业的品牌宣传和市场营销上,宣传形式比较单一、力度不够,营销网络覆盖和市场占有率低,参与玉石、观赏石加工销售的个体经营户随意性大,产品的市场知名度不高、品牌影响力不广、竞争力不强。四是资源勘探滞后、监管机制不完善。玉石资源勘探投入不够,资源的分布和储量等数据掌握不够详实。资源的管护机制不够健全,加之资源分布面广点多,交通不便,合理有序开发和科学利用管护玉石资源难度大。
1.4下一步发展规划目标
1.4.1总体目标
借助资源优势,强化产业政策扶持力度,壮大产业规模,推动产业链向深层次延伸与拓展,不断提高祁连玉石产业的经济效益,使其成为自治县转型跨越发展的新兴产业;加大玉石文化内涵挖掘,加快发展玉石文化创意产业等新型文化业态,使其成为自治县对外宣传的窗口和品牌;合理配置资源,加快祁连玉市场要素建设,形成以祁连玉商贸、文化、创意设计、旅游为核心的现代产业集群,全方位提升祁连玉产业竞争力,使祁连玉成为具有国际知名度和市场竞争力的高档消费品牌,使肃南成为全国最大的祁连玉加工销售集散中心。
1.4.2具体目标
―产业基本实现规模化:到2015年,通过培育扶持和招商引资,全县建立祁连玉加工销售龙头企业5-6户,建成研发机构1-2家,引进高级雕刻工艺人才和培养本地工艺人才50-100人,玉石产业年产值占到国内生产总值的8%以上、达到2亿元以上,实现利税6000万元以上,带动2000名以上城乡劳动力实现就业或转移就业,支柱产业地位基本形成。
―产品基本实现品牌化。到2015年,通过对外宣传和产品研发营销,推动产业上档升级,力争将祁连玉打造成为国内玉石界知名品牌,获得国内首家“中国祁连玉石之乡”的称号;将蛇纹岩板材打造成为高端建材产品;将祁连观赏石打造成知名的庭院景观石,在国内同行业市场占据一定份额。
―营销基本实现市场化。到2015年,通过政策扶持和宣传推介,在县城培育发展祁连玉观赏石加工营销个体经营户1000多户,建成民间观赏石、玉石馆30多家,在张掖滨河新区祁连玉文化产业园建成全国最大的祁连玉石营销集散地--玉水苑,在省市重要旅游城市普遍建立祁连玉销售网点。同时,引进2-3户具有实力的销售企业面向全国祁连玉产品,形成较为完备的祁连玉石生产、加工、销售的市场营销体系和网络。
―生产基本实现基地化。到2015年,通过规模建设和精心打造,建成优质祁连玉石开采基地4-5处,高端玉石加工、销售基地2-3处,蛇纹岩(岫玉)板材生产基地2处,并在玉水苑建成五大园区(彩玉园、红玉园、碧玉园、白玉园、墨玉园)和玉石文化精品园区1处,基本实现祁连玉石生产基地化目标。
―加工基本实现链条化。到2015年,通过依托成熟的加工工艺和旺盛的市场需求,建成2-3户具有较为完整产业加工链条的重点企业,采用以精细加工生产高档收藏品、大批量生产中档工艺品和高纯氧化镁提纯工艺生产高附加值的建材、化工产品等方式,实现对不同档次质地玉石原料的全方位开发和深层次利用,不断延伸产业链条,提高玉石资源加工利用率,提升产业整体经济效益。
―管理基本实现规范化。到2015年,通过完善机制和规范运行,全面完成全县祁连玉石资源普查、详查勘探工作,准确掌握储量和分布状况;完成祁连玉产品地理名称认证和行业标准制定,成立祁连玉专家委员会和鉴定评估委员会,为产业发展提供权威的技术咨询服务;注册成立和规范运行祁连玉文化产业开发有限公司,健全完善祁连玉资源各项管护机制,促进资源合理有序开发和利用。
1.5下一步工作任务
1.5.1加强基地建设,搭建产业集群发展平台。结合资源储量和分布情况,支持祁连山西部矿业、兴荣矿业、恒盛矿业等企业加大玉石矿点的采矿证照办理进度,加快道路、厂房基础设施建设,政府以资源入股的形式将老君庙、金龙河、羊毛沟、红石嘴子等地建成全县重点的祁连玉石资源开采基地;加快皂矾沟矿产品集中加工区配套设施建设,引进大型加工企业2-3户,将其建成全县蛇纹岩高档建材、装饰等系列产品和高纯氧化镁提取的主要生产基地;加快县城裕固风情街和张掖滨河新区祁连玉文化产业园建设步伐,完善各项功能设施,将其建设成为国内集祁连玉加工、销售、交易、展览、观赏为一体,融祁连玉文化传播、旅游观光、休闲娱乐等多功能的现代文化旅游景区和展销基地。
1.5.2加强技术培训,提升产品研发设计能力。积极培养祁连玉设计、加工、销售、鉴定、文化等方面的专业人才,通过走出去学、请进来教等多种形式拜师学艺,形成具有本地特色的产品研发设计和制作加工风格。广开引进人才之路,积极引进优秀的设计人员和具有影响力的加工雕刻工艺师前来传经送宝,进行专业指导,通过一些大师级的作品,提升祁连玉产业工艺开发水平。加强同专业院校和发达地区间的合作,借助县职教中心等现有的教育资源,开办玉石加工培训专业,为人才培养提供支撑。加大劳务培训力度,积极引导富余劳动力参与从事玉石打磨、雕刻。成立祁连玉石专家委员会和鉴定评估委员会,建立专业化的玉石鉴定和认证队伍,规范鉴定和认证流程,鉴定信息,增强行业诚信度,促进产品鉴定与销售的有机结合。
1.5.3加强招商引资,推动产业规模化发展。加快县内玉石矿山和加工企业的招商引资步伐,集中筛选推出一批带动力强的祁连玉石重大招商项目,引进和培育一批产业关联度大、市场竞争力强的名牌企业,建成一批生产工艺先进、产品附加值高的祁连玉石开采、加工、生产项目,推动祁连玉产业资源市场化配置。积极引进资金实力雄厚、具有战略眼光的企业,投资参与玉水苑建设,打造具有文化力、品牌力和创新力的产业发展平台。围绕张掖滨河新区祁连玉文化产业园、县城裕固风情街、皂矾沟蛇纹岩加工厂等重点项目的规划建设,积极引进几户拥有先进技术工艺和良好市场营销策划创意的企业参与建设,在玉石产品工艺研发、产业链条延伸、产品策划包装和市场销售等方面取得突破,促进资源优势加快向经济优势转变。
1.5.4加强宣传推介,提升产业市场知名度。树立和培养品牌意识,借助媒体全面造势宣传祁连玉,通过网络、电视、广播、报刊等现代媒介和文化载体,多方位、全角度的向外界宣传、推介祁连玉石。借助节会集中宣传祁连玉,举办好每年一届的祁连玉文化旅游博览会,主动走出去参加全国各类玉石节会,不断提升祁连玉在国内玉石产业的知名度。借助产品开发延伸宣传祁连玉,紧扣消费者的实际需求,开发具有实用意义和纪念意义的馈赠佳品和特色旅游纪念品,推出有时代气息和收藏价值的玉石精品和珍品,并在重点旅游城市建立销售点,扩大祁连玉对外销售宣传渠道和覆盖面。借助文化旅游产业发展带动宣传祁连玉,积极挖掘丰富祁连玉文化内涵,举办好各类学术论坛,做好相关文化书籍、专题片的出版;建设好祁连玉文化产业园玉水苑等文化景区,开展一系列以玉为题材的大型文化旅游活动;坚持把祁连玉作为旅游产业开发的主导产品,以宣传推介促文化旅游,以文化旅游兴玉石产业。
1.5.5加强资源管理,促进产业可持续发展。围绕黑河、隆畅河、陶莱河等重点流域和祁连玉集中矿藏地带,邀请地质勘察部门,多渠道筹措资金,加大投入力度,认真搞好祁连玉石资源勘察、详查工作,摸清各种资源实际储量和品位,为招商引资开采、科学利用开发和提高资源利用效率提供翔实依据。坚持保护为重、适度开采、合理利用的原则,健全完善玉石资源管理机制,理顺管理体制,切实发挥好祁连玉石产业开发领导小组的产业指导、县石业办的监管、协会的桥梁纽带和企业的市场主体职责和作用,明确国土、水务、林业等部门的协同监管职责,推动祁连玉石产业资源科学规划、合理开采,为产业持续发展提供资源保障。
1.5.6加强宣传推介,构筑大祁连玉格局。一是构筑大祁连玉开发平台。实施“走出去、请进来”战略,引进外地营销人员,加大产品营销及宣传力度,构筑大“祁连玉”格局,提高祁连玉社会知名度。二是引进“国家级”“省级”玉雕大师入驻玉水苑、玉水街,提高祁连玉社会知名度;引进和田玉、独山玉、岫玉、蓝田玉、翡翠、玛瑙、金银珠宝等销售从业人员入驻玉水苑、玉水街,增加营销产品。合理筛选确定有一定祁连玉石知识、具备相当加工技术和营销能力,懂玉、爱玉的人员参与祁连玉石产业开发,严防全民一哄而上、乱开滥建,造成资源浪费,确保祁连玉石产业高点起步、平稳运行、快速发展。三是坚持祁连玉石产业发展与小集镇建设相结合、与旅游文化相结合、与工业经济相结合、与劳务输转相结合,促进祁连玉石产业与其它产业有效衔接、相互促进、共同发展。将祁连玉开发与与旅游、文化项目衔接。将玉水苑作为文化产业基地、旅游开发项目之一。要求驻张各旅行社将玉水苑作为所有旅游线路必走一条免费项目,增加园区知名度。把祁连玉石产业开发作为带动相关产业发展的重要举措,扶持培育祁连玉石产业带头人,抓好祁连玉石产业开发工作,带动劳动力就业,促进城乡居民增收。
参考文献
[1]廖庆生 冯唯策. 弘扬云南珠宝玉石文化 促进云南玉石产业发展[N]. 云南经济日报,2010-07-27E02
(一)产业发展
**县不锈钢产业已经形成功能完备的不锈钢交易市场及物流园,项目总投资10亿元,规划用地面积1000亩,目前已入驻工业园区的不锈钢产业项目投资公司包括**双兴不锈钢有限公司、**钢泓金属科技股份有限公司、**省吉美汽车机械工业有限公司、**省**省嘉臣一品不锈钢有限公司、**希科厨房设备成套有限公司和**奥华厨洁炊具制品有限公司,建有承担全省相关质量检验检测工作的全省唯一的省级不锈钢产品质量监督检验中心。
(二)产业规划
**不锈钢产业园区按照“统一规划、布局合理、创新模式、产业凝聚”的原则总体规划,园区内以“构建一条产业链(不锈钢产业链)、发展四大块(冷轧、深加工、产品检测和商贸物流)、强化三大类(构建不锈钢制品、日用不锈钢制品与机械装备不锈钢制品)”为主要目标,逐步建立不锈钢研发、生产、加工、检测、销售、物流及产销体系,不断推进不锈钢产业集聚。园区规划面积12平方公里(1.8万亩),总投资350亿元,分两期建设。力争将不锈钢产业园建成规模化、标准化、集团化的多功能园区,并逐步向周边发展辐射,打造海西有影响力、竞争力的闽粤**边最大的不锈钢产销基地。
经走访、考察和**县经信局、不锈钢企业负责人的介绍,了解到**县积极借助**省打造全国最大的不锈钢生产基地的机遇,大力实施不锈钢产业“回归工程”,不锈钢产业已经从早期的制管、制板企业延伸至各类建筑型材、整体家居、装备制造等各个领域,已培育产值亿元以上企业4家,涌现出以“新三板”上市企业、“不锈钢家居第一股”钢泓科技为代表的一批龙头领军企业,近年来产值保持快速增长,**不锈钢产业实现了从小到大、从散到聚、从弱到强、从低端到高端、从自主发展到多方支持的良好态势。
此次考察学习有助于促进我县钢铁企业与**县不锈钢加工企业间的友好互惠合作,推动市场倒逼下加快我县钢铁产业转型发展,增加我县不锈钢钢坯、钢材销售渠道,缓解钢铁产能过剩危机。
通过本次考察调研学习,结合国内当前钢铁形势和我县实际情况,提出我县钢铁企业发展方向:
1、全国而言,钢铁行业既存在无效产能供大于求的问题,同时又存在优质产能供给不足的问题(比如我国有部分特种钢还需通过俄罗斯或者其他国家进口)。全省而言,缺乏优质产能供给,因此,下一步抓好钢铁产业技术改造,增加不锈钢材等优质产能供给。
2、我县发展不锈钢产业主要基于以下优势:一是原材料供应有保证,不锈钢和传统的普通钢材(钢筋)一样可采用废钢炼制,原材料来源渠道稳定;二是相比于钢筋生产工艺,不锈钢生产工艺较为成熟,转型过程中只需添置直流电机、冷轧板、精炼炉等设备,耗资不多;三是不锈钢材销售渠道优越,不锈钢钢材是**县生产制造不锈钢终端运用产品的原材料,其原材料目前主要来源于广东佛山,据了解,钢材从佛山到**的运费为180元/吨,从**到**运费为30~40元/吨,因此,在运费上的优势会我使得我县成为**不锈钢加工企业的有利客户;四是针对全南县新建不锈钢产业市场,目前全南县钢铁企业没有不锈钢材轧制工序,其生产的不锈钢坯必须先运送到湖南轧成钢材后再运回到全南县的不锈钢市场销售,在相同利润条件下,比之于其本县不锈钢材,我县不锈钢材运到全南不锈钢材市场销售,具有售价优势。因此,尽快抓好钢铁企业转型发展。
——赴某地调研中小企业服务体系建设考察报告
加强中小企业服务体系建设,推进中小企业自主创新,是省厅近年来着力推进的重点工作。为了解各地这两项工作的进展情况,最近,省厅单成繁副厅长率有关处室赴**、**、**三市进行了工作调研。调研期间,省厅先后听取了**等三市的工作汇报,参观考察了**经济管理干部学院、**市中小企业局、辽宁**电磁线有限公司、**市炬丰食品有限公司、**中小企业服务中心、**富祥曲轴有限公司、**佟二堡皮装市场、**七星集团造船项目、**希瑞集团、**泰达金属科技有限公司、**茂华木业有限公司。从调研结果看,**等三市服务体系架构初步构建,相关工作陆续展开;技术创新平台建设形式多样,新上项目不断增加,成效开始逐步显现。
在服务体系建设方面,几年来**等三市做了大量工作,各市积极争取有关方面支持,在基础设施建设、人才建设、信息平台建设等软硬件方面加大资金投入,创业辅导、教育培训、融资担保、投诉咨询、信息服务等各项业务陆续展开。**市中小企业服务中心拥有建筑面积3000多平方米的服务大楼,设有创业辅导基地、投诉中心等机构,工作人员30多人。目前,全市为中小企业服务的各种服务机构约500家,人员2000人左右。**市融资担保体系初具雏形,他们通过“两台一组”模式为17户中小企业争取国家开发银行贷款3545万元,与市人民银行合作,批准和承诺贷款2.9亿元,引导9家信用担保机构为各类中小企业贷款担保14620万元。**市信息平台建设速度快,网上信息交流活跃,利用率高。仅5-9月就点击12万次。**市从信息平台、创业辅导、基地建设、融资担保、维权投诉、人员培训等几个方面全面加强服务体系建设。成立了**市经纬中小企业信息服务中心和**县中小企业信息服务中心,经纬信息服务中心为六个县区中小企业主管部门建设开通了网站,目前正在免费为百户中小企业建设网站。创业辅导基地建设工作进展顺利,现已建成工厂化养殖创业孵化基地、服装加工业创业孵化基地、石材加工业创业孵化基地、商业零售业创业孵化基地、旅游服务业创业孵化基地等五个创业孵化基地。融资担保体系建设又有新进展,今年新批准成立**金鼎担保有限公司、**县中小企业担保有限公司和杨杖子金益创业担保有限公司3个2000万元以上担保公司。全市今年共为企业担保32笔业务,担保资金总额4260万元,比上年增加一倍。
在推进中小企业科技创新方面,一年来**等三市工作扎实,效果明显。**市重点围绕两大支柱和三个重点产业开发更新换代产品。截止10月末,全市共完成新产品开发101项,其中达到国际先进水平的9项,国内领先水平的46项。三羟甲基丙烷、彩色塑料型材等28个项目列入省技术创新重点项目计划;瓶级聚酯切片等12种新产品荣获第六届省优秀新产品奖。调研中参观考察的富祥曲轴有限公司就是一家具有强烈创新意识的科技型企业,公司共有专利15项,其中发明专利13项,“内”字牌商标为省著名商标,公司还与东北大学、中科院**所建立了紧密合作关系。**市积极鼓励支持企业开展多层次的产学研联合,大力引进国外先进技术,开发拥有自主知识产权的新产品,已有100多家企业同国内50多家高等院校、科研院所建立起科技合作关系,合作项目200多个,引进各类高层次人才近百人。**市积极扶持企业开发新产品,不断增强民营企业自主创新能力。今年全市试成新产品170项,投产85项,分别比上年同期增加12项和8项。奥龙射线公司申报省级技术中心、曙光汽车申报国家级技术中心均获得成功。在校企合作方面,东方测控公司积极支持与中外院校合作专攻软件开发难题,并与国家原子能研究所、**理工、东北大学广泛合作,取得了显著成果。**在推进企业技术创新中新上了一批高科技含量的大项目,如七星集团投资7.6亿元的30万吨造船项目、天星集团一期、二期投入4亿元新上中锰合金项目,以及海思科投入6500万元新上心脑血管药物项目。这些大项目的启动,有力地带动了地区规模经济的发展。今年全市民营企业投资1000万元以上项目达到163项,总投入100亿元。