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一、座谈交流,全面提高女性自身素质
社会不断进步的同时,妇女在社会中的作用越来越重要。这就要求我们不断提高妇女的文化素质,加强妇女对自身形象的塑造和素质的提高。利用“三八”妇女节,开展生动现实的座谈会,组织妇女队长、妇女协会会员、外来妇女代表、育龄妇女代表畅谈工作和生活,鼓励她们发挥半边天的作用,积极进取,做好家庭后盾的同时,要自立自强,促进她们思想认识的提高。
二、文明创建,引导妇女在推动社会进步中增长才干
1、深化五好文明家庭创建活动。
积极宣传倡导,促进村民文明礼仪、读书学习、勤劳致富、节能减排、运动健康、清正廉洁、孝老爱亲、公益奉献、平等互助、和谐幸福。
2、深化“平安家庭”创建活动,加大宣传,突出重点,注重创评。
开展“道路交通安全进家庭”宣传教育活动。
3、多种形式推进家庭教育。
妇联利用一切节日、宣传日,发放宣传资料,开展家庭教育讲座,加强家长学校教育。充实壮大家教骨干队伍,共同推进家庭教育工作。
三、围绕重民生、促稳定,全心全意为妇女儿童办实事,做好事
1、深化妇女维权。
坚持以妇女为本,关注各界各层女性群体的利益诉求。以发放传单,张贴宣传画,组织妇女学习新颁布的保障《妇女儿童权益保障法》。让广大妇女儿童有效保障自己的权益。
2、深入开展帮困送温暖工作。
为妇女提供免费妇科体检活动。做到妇女病早发现、早治疗,进一步加强了妇女同志卫生保健的意识,为妇女的健康提供了一定的保障。:
四、抓妇联组织建设,提高妇女工作水平
一、主要工作
(二)结合五大行动计划,全力推进城乡卫生一体化。一是全面推行乡镇卫生院“五制改革”,即在院长公开竞聘制的基础上,推行医护人员资格准入制、岗位目标责任制、职工全员聘任制、工资绩效制。二是进一步完善乡村卫生院一体化管理制度,实行行政统一管理、业务统一安排、人员统一调配、财务统一收支、药品统一采购的“五统一” 居民合格碘盐食用率达95%,全县适龄儿童四苗接 %。续医学教育和新理论、新知识、新技术、新方法的培训教育,逐步提高学历层次和专业技术水平。三是充分发挥支医队员
“传帮带”的作用,为乡镇卫生院培训妇科、外科、中医、放射、口腔等短缺人才。四是积极开展结对帮扶活动。通过“请进来,送出去”的方式进一步提高专业技术人员技能水平。
二、存在问题
(一)卫生专业技术人员匮乏。近年来县委、县政府虽然通过多种渠道不断加强卫生人才队伍建设。但卫生人才紧缺一直是我县卫生事业发展的软肋,高素质,高水平的卫生人才比较缺乏,特别是骨干人才、专科人才、学科带头人和既懂业务又懂管理的人才较少。县级医疗卫生单位主要缺乏综合管理人才和学科带头人,以及神经、传染、五官,心理等专科人才。乡镇卫生院缺乏管理人才和妇产、外科、放射、检验等专科人才。村卫生室缺乏知识全面,年富力强的综合人才。
(二)农村卫生资源配置不合理。卫生工作重点在农村,但由于县城是全县的经济政治文化中心,卫生资源大部分集中在县城,这就造成了我县卫生资源配置不均衡。县级医疗卫生单位集中了全县大部分资源和人才,而基层卫生工作人员比较缺乏,尤其是乡村医生年龄结构普遍老化,不能适应新农牧村建设的要求,个别农牧村缺医少药的现象依然存在。
(三)农牧村公共卫生工作薄弱。由于我县地广人稀、交通不便、道路不畅,导致染病及地方病防治、妇幼保健、健康教育、爱国卫生等工作开展难度大,重大疫情和突发公共卫生事件的应对能力有待进一步提高。
(四)合作医疗基金运行风险大。由于我县人口基数小,合作基金总量少、风险大。尤其是从2008年执行张掖市统一合作医疗实施方案以来,合作医疗报销比例高,农牧民住院人数急剧增加,导致合作医疗基金压力大。
三、下一步工作重点及措施
(一)创新人才管理机制,结合居民健康需求和医疗机构人才需求,继续抓好卫生人才培养工程,重点加强农牧村卫生、公共卫生的技术人员和护理人员的培养,制定人才培养计划,多渠道加快建设一支规模适当、结构合理、德才兼备,符合不同层次需要的卫生人才队伍。
(二)进一步完善农村卫生服务体系建设,明确乡镇卫生院和村卫生室的功能定位,明确村医承担公共卫生服务职能,保证责、权、利相一致。有步骤、有针对性地解决乡镇卫生院基础设施建设、基本医疗设备和技术人员培训培养扶持资金。同时加大财政投入力度,为公共卫生建设提供有力的资金保证。
(三)进一步加强乡镇卫生院内部管理,建立健全各项规章制度,特别是必须严格人员管理,加强农村卫生人员医德医风教育,提高其思想觉悟,转变其工作作风,增强其工作责任心。其次,应进一步规范村卫生室业务工作,加强对村医生任职资格的考核,严格准入管理,重点培养业务精,年纪轻,干劲足的后备人才。
(四)加强县、乡、村三级指导协作互联关系。县级医疗卫生机构必须承担起技术指导中心责任,进一步提高乡镇卫生院医疗急救和应急救援能力。乡镇卫生院要充分发挥中转站功能,对不能处理的情况及时上报、及时转诊,同时要加强对村卫生室的管理、指导。村卫生室要发挥三级网络的基层作用,配合上级有关部门,做好计划免疫、卫生资料信息收集上报等工作。
(五)进一步加强机关效能建设,坚持依法办事,文明执法,改进机关作风,规范机关行为,提高工作效率,优化服务环境。坚持民主集中制原则,重大事项实行集体研究、民主决策,加强从源头上预防和治理腐败工作,创建公正廉洁、勤政为民的服务型机关
环卫托管费。各镇(街、区)村庄落实“一事一议”筹集托管资金情况,市政府督查办每季度对镇(街、区)进行督察通报,市人大、政协督导组每季度对镇(街、区)进行专项督导。各各镇(街、区)对各行政村落实资金筹集情况,每周进行调度,每月进行通报。
2、不断改进垃圾处理收费方式。为解决镇(街、区)环卫托管资金挪用、迟缴问题,环卫局改变托管费收缴模式,行政村托管费由原来的镇(街、区)经管站代管改变为经经管站监督直接支付给环卫局。各单位的有偿服务费直接向环卫局缴纳。通过完善资金保障机制,规范了资金的收取途径和方式,保证了托管资金的及时到位,保障了环卫托管业务的正常进行。
3、不断扩大垃圾处理设施建设融资渠道。环卫局积极探索融资途径,通过市场化运作,与潍坊金丝达环境工程有限公司合作,采取bt模式融资建设了生活垃圾资源化再利用项目工程,实现了生活垃圾资源化利用目标、达到了处理过程污染零排放的效果。
(三)变废为宝、变害为利,打造城乡生活垃圾收集、运输处理、利用新体系
今年来,市环卫局立足实际,科学谋划,把垃圾治理作为统筹城乡环卫一体化发展的突破口,真正实现城乡垃圾“集中收集、统一清运、无害处理、再生利用”模式,变废为宝、变害为利,实现了城乡生活垃圾不落地、零污染、资源化利用的目标。
1、设置垃圾桶,实行集中收集,实现了城乡生活垃圾日产日清。
实践经验让我们认识到:设置露天生活垃圾存放点或建设大门无窗式样垃圾房及垃圾池,无法解决垃圾二次污染,加之清运不及时,特别到夏季臭气熏天,蚊蝇满天飞。虽然以前予以重点治理,效果仍不明显。自去年以来,市环卫局创新思路,采取设置垃圾桶的方法,实行生活垃圾集中收集,在城区26条街道定点设置垃圾桶500个、果皮箱560余个;在城区域内的机关、企事业单位、宾馆、学校、社区、沿街饭店设置垃圾桶2600余个,由保洁人员全日制常态化收集保洁,督查人员对垃圾桶的保洁情况一日多查,一周一通报。在城中村和基础条件好的托管行政村村内按照每15-20户设1个垃圾桶的标准设置垃圾桶10000余个,按每100户设1名保洁员负责对本村生活垃圾的集中收集和日常道路清扫保洁。一招妙棋盘活全局。使用垃圾桶密封式统一收集,既方便又卫生,效果明显。
一、一年之季在于春,进入元月份我站就开展了大刀阔斧的整顿工作,撤销了药供科,监督监测职能分开,成立了监督执法大队、健康体检中心、消毒杀虫中心、信息中心、结核病防治中心等科室,职责进一步明确,功能进一步齐全。在这次抗击“非典”中,体检中心、信息中心、消毒中心、监督执法大队等均起到了非常重要的作用。
二、整顿了组织纪律,完善了规章制度,为规范一支作风严谨、纪律严明、素质较高、训练有素的防疫队伍,我们经过了二周纪律整顿,全部职工要求南迁办公,实行每日指纹两签到,在严明纪律的基础上,完善了各种规章制度和工作职责,各科工作在规章制度和工作职责的规范下开展得有声有色。
三、防“非典”工作:(见**防疫站防治sars阶段性工作总结)
四、传染病防治与计划免疫工作
1、**年1--6月份法定甲乙类传染病发病情况:
报告法定传染病十一种(即:肝炎、痢疾、淋病、梅毒、麻疹、百日咳、猩红热、出血热、布病、肺结核、非典)。总报告820例,总报告发病率38.93/十万;病死1例,病死率为0.12%。与去年同期相比总报告发病率上升32.24%,上升的主要病种有:肝炎33.05%、痢疾1.40%、淋病4.94%、麻疹51.85%、布病244.04%、肺结核18.29%。下降的主要病种为猩红热,下降幅度为33.05%。
2、以霍乱为主的肠道传染病的监测工作
根据全省腹泻病监测方案,全市县级以上医院均开设了肠道门诊。为了认真做好以霍乱为主的肠道传染病的监测工作,我站于近日正在对各医院肠道门诊的开展情况进行检查。5月31日下发了晋城市《关于加强夏季传染病防治工作的通知》;6月7日下发了《关于开设肠道门诊做好肠道传染病防治工作的紧急通知》;6月18日我站转发了省疾控中心《关于加强霍乱防治工作的通知》。
3、乙脑防治工作
7--9月份是乙脑的高发季节,可今年不少地区提前发病,为有效地预防和控制本该病的发生和流行,6月18日我站下发了《关于做好乙型脑炎预防工作的通知》。7月2日15时,在晋城市广播电台“空中医院”栏目做了“预防乙脑知识讲座”,通过广泛的宣传,从而提高广大群众的防病意识。
4、甲肝防治工作
为防制甲肝疫情在我市的发生,我站于3月份在全市范围内进行了甲肝疫苗的普种工作,共接种甲肝疫苗28万人份。在广大儿童青少年及高危人群中全面普种,广泛地提高了人群的免疫水平。
5、儿童基础免疫接种工作是我们今年的重点,虽然受非典疫情的影响,正常的基础免疫接种工作受到了一定的影响,但我们把工作的损失降到了最低限度。前半年共给各县(市、区)发送糖丸178000粒、麻疹疫苗39000支、百白破23150支、卡介苗10490支、乙肝疫苗8000人份。正常的冷链运转保证了基础免疫接种工作的顺利进行,使疫苗针对的传染病得到了有效的控制。
6、4月14日--15日,我市召开了全市计划免疫暨乙肝疫苗纳入儿童计划免疫工作会议,进一步加强计免工作的管理,规范了簿、卡、表证及技术档案管理,督促各县(市、区)尽快将乙肝疫苗纳入儿童计划免疫管理,并规定了半年内应达到的工作目标,在抗非典期间从没放松对其它流行病的监测工作。
五、消毒杀虫工作
在做好防非典消毒灭菌工作的同时,对市直医疗单位从事消毒工作的人员进行了上岗培训,举办消毒专业技术培训班三期,培训专业人员120余人,经过技术考核颁发了上岗证件。三月初对市直医疗单位进行了消毒质量监测;四月初因防非典中断。五月初以来,在做好防非典消毒工作的同时,开展了大面积夏季灭蚊、蝇、鼠、蟑工作,电视发了通知通过广播报刊做了广告,目前工作进展顺利。
六、地方病科在做好非典防治工作的同时,积极落实今年的地方病防治工作。针对近年来布病逐年上升,而且今年上升速度非常之快的现状,提出了防治计划,并报市政府批准通过普种疫苗予以预防的计划,目前工作正在落实中。
七、防痨科积极实施结核病项目计划,落实归口管理,并深入各项目县开展了督促检查。今年在条件十分困难的情况下,开办了结核病门诊,结核病实行统一管理,并开展了轰轰烈烈的3.24结核病防治宣传周活动,在社会上形成良好局面。
八、性病、艾滋病防治工作。截止5月底全市共报告性病新发病例187例,较去年同期下降了43%,hiv/aids累计22例,aids7例,死亡6例。前半年深入阳城、陵川对hiv流调3例,完成感染因子监测60份,对10份可疑血样送省疾控中心检验。举办性病、艾滋病培训班2期260人。
九、体检中心今年刚刚成立,就以出色的工作迎接sars的严峻挑战。我市的唯一一例sars病人是他们从返乡人员中筛查发现,很好地完成了防“非典”体检排查工作,全科同志荣立集体一等功。在做好体检排查工作的同时,完成食品从业人员体检991人,公共场所770人,药品从业人员915人,同时注射甲肝疫苗1860份。
十、为理顺卫生监督管理体系,抓好监督执法工作。**年初我站正式成立了晋城市防疫站监督执法大队。首先狠抓了春节市场整顿工作,对市区和各县(区)市场进行了全面食品卫生监督大检查,共查一个市区,6个县区,督导检查食品生产经营单位52家,其中:集贸市场、个体户28家,中小食品加工厂4家,餐饮业12家,保健食品经营者6家,其它2家,没收各类违法食品221.8公斤,强大的威摄力,净化了食品卫生市场,保证了全市人民安全卫生,祥和的过好两节。
十一、广泛开展监督,全面规范行为。鉴于以往存在执法不严,违法不纠的现象,监督大队一成立就严格从头做起,绝不,他们深入到工厂、学校、煤矿、医院、超市、饭店等全面开展了监督检查,短短一个多月就监督258个单位,制作各种监督文书600余个,下达责令改正通知书208份,被立案的单位110个,其中:食品卫生57个,传染病防治与消毒15个,职业病防治28个,公共场所、饮用水10个。已罚款处理50个,正在处罚过程中的60个,下达监督意见700余条,办理从业人员健康体检证3000多个,制作胸卡3000多个。
十二、围绕防“非典”配合工商、公安、城建联合执法13次。取缔无证经营饭店10家,收缴三轮车600余辆,冰箱30余台,摧毁临时非法建筑6处,对宾馆、饭店监督监测92次,对市区288个单位进行了消毒督导检查工作。
十三、食品卫生在做好监督检查、食品抽检工作的同时,狠抓了体检办证工作。体检食品从业人员991人,体检办证率达到了95%以上,查出五病人员25人,100%全部调离。除此狠抓了监督举报工作,实行24小时值班,处理突发举报6期,有效地避免了因误食引起的食物中毒。
十四、公共场所卫生体检从业人员770人,查出五病19人,全部调离岗位。在按期完成监测体检发证工作的同时,重点狠抓了生活饮用水监测工作,他们水质监测,防治“非典”两不误,按期完成了枯水期水质监测65份,保证了市区人民饮用水安全。:
十五、劳动卫生与放射卫生工作,在做好《职业病防治》贯彻宣传工作的同时,狠抓了本底基础资料立卷回档与有毒有害因子监测工作,特别是放射卫生工作,开展了放射卫生监测,发放了个人剂量监测60人,做到底子清、情况明、心中有数。
一、扩大两纲宣传工作面,进一步优化妇女儿童发展的舆论环境。
半年来我局不断扩大《两纲》的宣传面,进一步提高了全社会对妇女儿童工作重要性的认识。向本局妇女宣传《妇女权益保障法》、男女平等基本国策、《婚姻法》、《关于预防和制止家庭暴力的决定》、《禁毒法》、《计划生育法》、《未成年人保护法》、劳动保障法律法规、农民工维权、条例、防艾知识等相关的法律法规。利用三八、六一等节假日,针对目标人群积极宣传党和政府关于妇女儿童的方针政策进一步营造尊重妇女、维护妇女儿童合法权益的良好法治环境。
二、全力做好有关两纲指标中的相关工作
注重学校和妇女儿童活动场所用地的规划控制,全力支持和参与学校和妇女儿童活动场所建设,不断增加城市园林绿地面积和人均公共绿地面积。保障妇女儿童用水安全,加强供水设施管理,确保供水设施正常运行。
三、积极做好宣传,加强绿色创建工作