正高职称论文

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正高职称论文范文第1篇

为了找到问题的突破口，我们进行了一些调查。调查主要采取问卷和调研外贸企业的形式。其中发出问卷100份，收回100份，去掉4份不符合要求的共96份有效答卷，有效率为96％。问卷的对象是2002级和2003级国际贸易专业的高职学生。调查表明：71％的学生对于专业前景看好，所以报了国际贸易专业；66％的学生更喜欢做出口，而忽略做进口，认为做出口会更赚钱；74％的学生喜欢做外贸而不喜欢做内贸，认为做外贸比较体面，那才是跟国际接轨的；66％的学生希望由实践动手能力较强的教师或企业工程师授课：69％的学生希望教学过程与生产一线紧密结合．经常涉及企业实践；56％的学生希望专业课老师注重培养学生动手能力；63％的学生谈到跟本科生同台竞争的时候都显得底气不足，认为他们的学历要高些，底子要好些。

利用课题调研的机会，笔者下到外贸企业进行了充分的调查，企业反馈来的信息是：对学历并没有严格的要求，最主要的是能力，另外，外贸公司的岗位也较多，除业务员外，还有跟单员、晶管员、单证员、财务、统计等；就业务范围来说，也是多管齐下，出口、进口和内贸。例如，笔者调研的其中一家公司——浙江物产国际贸易有限公司，2002年进出口额为32，788万美元，其中出口占5，096万美元，进口却占27，692，万美元，进口额居浙江省外贸行业第一位。累计销售额41.5亿元，显然内贸也占了相当大的一块；对于国际贸易人才的标准是以够用、适度为原则，不招最优秀的，只招最合适的，例如，对于业务员和跟单员的要求往往是不一样的，业务员英语要求较高一些，特别是语言表达能力；而对于跟单员．要求熟悉工厂管理流程，当然，不管业务员还是跟单员都要求较高的素质，如待人处事的能力、团队精神和吃苦耐劳等。

通过学生和企业两方面反馈过来的信息，我们可以将在国际贸易专业教学中存在的一些问题归纳为以下几点：①重理论，轻实践。比较注意理论的系统性和完整性，但对理论与实践的结合却没有足够重视，没有很好地突出知识的实用性。②重外贸，轻内贸。在全球经济一体化的今天，一个企业往往是同时面对两个市场，即国内市场和国际市场。采购全球化、生产全球化和销售全球化是现代企业的一个重要特征。学生普遍认为外贸较内贸更加体面，这种认识是危险的，不利于吃苦耐劳精神的培养。其实外贸往往较内贸交货期要求得更高．品质质量更加严格，也更加辛苦。③重出口，轻进口。一般教材大多是以出口合同的缔结、履行为纲进行编写的，很容易使得教师在教学的过程中容易误导学生．认为出口比进口重要。实际上．中国出口的多是技术含量不高、附加值低的产品，利润很薄。通过对我国1978—1998年有关数据资料的实证分析，进口不但能促进我国经济增长，而且其贡献度比出口更大，进口的边际生产力达到1．281，即进口增加1元，会使GDP增加1．281元。①20多年来，我国进口的大部分是急需的生产资料、中间产品、技术含量较高的设备和先进的技术等，其对经济增长作用不可低估。④分散性．各自为政。不同专业课程的老师，往往会过于强调自己这门课程的重要性，这样不利于学生融合所学的专业知识。

二、整合国际贸易专业理论与实训课程设置，凸显高职国际贸易人才比较优势

“课程整合”的概念是19世纪中期在欧洲工业化大发展的背景下提出来的，它的提出是为了克服因为社会分工精细所导致的教育因素发展片面化。理论上，“课程整合”(curriculumintegration)指的是对课程设置、各课程教育教学的目标、教学设计、评价等诸要素做系统的考察与操作．即要用整体的、联系的、辩证的观点来认识、研究教育教程中各种教育因素之间的关系。从历史和发展的角度看．课程整合的本质是使分化了的教学系统中的各要素及其成分形成有机联系的整体的过程。由于课程整合是一个“过程”，所以它的实践形式就是一种教学模式，在不同的历史时期有着不同的依托和丰富的存在形式。

(一)国际贸易专业课程设置构建

李岚清同志多次强调“职业教育只有适应市场、企业和社会的需求，全面提高教育教学质量，促进劳动者就业和再就业，才有旺盛的生命力。”“职业教育要面向市场”的教育思想是一种新的职业观。在常规教学中，大多以大纲规定的目标为尺度衡量教学效果的好与差，所以“以纲为本”的教育思想一直限制着教育者的思维。“职业教育要面向市场”思想与其相反，站在职业岗位的角度“以岗为纲”，通过对岗位的共性与个性的研究，制定出与岗位专业技能、专业理论、文化素质完全一致的教学纲目，这样培养出来的毕业生深受一线岗位欢迎。

借鉴美国职业培训的KAS模式，将目标岗位的职业能力分解为K(knowledge，我们将之扩展为知识与素养)、A(ability，指一般能力)和S(skill，指职业技能)。根据外贸行业一线管理工作岗位的特征，分解如下图。

1．在教学上对KAS三要素的要求是不同的．对知识与素养(K)的要求是理解或了解，对一般能力(A)的要求是掌握，而对职业技能(S)的要求是熟练掌握。

2．正确处理KAS三者关系。从短期看，毕业生的就业竞争主要来自职业技能。但从长期发展看，一般能力，尤其是创新能力和学习能力是毕业生成长的关键能力。因此，必须长短兼顾，正确处理KAS三者的关系。

3．国贸专业主干课程体系设置应以提升综合职业能力为目标。综合职业能力是由基本素质能力、业务能力、协调能力、谈判能力、交际能力、口才能力、应变能力及处理法律纠纷能力合成的。合成过程是通过每一门课程内容教学得以完成的，但课程本身具有缺乏弹性的特征，即课程有自身的学科知识体系且存在时滞性，须将课程的“刚性”尽可能柔性化，增强课程的灵活性：课程的取舍或更新，都要依据职业技能、行业发展和市场需求来确定。课程整合不是一个简单拼凑过程．而是要从基础和专业课程中寻求其在结构、内容等方面的异同点，严格以职业能力或岗位能力为主线进行整合，遵循各课程间递进式关系，循序渐进地串联起来。

(二)借鉴发达国家的高职教育经验．加大实践性教学比例是国际贸易专业课程整合的关键

发达国家的高等职业教育已取得显著成绩。北美地区的CBE(competency-basededucation)模式——以能力培养为中心的教育教学体系．其特点是以职业能力作为进行教育的基础、培训目标和评价标准，以通过职业分析确定的综合能力作为学习的科目，根据职业能力分析表所列的专项能力从易到难的顺序．安排教学和学习的教育体系和学习计划②。该模式表现出极强的课程调整灵活性。德国著名的“双元制”模式，其核心是以企业为主，理论与实践紧密结合，理论知识在学校学习，而实践性教学在企业完成，是一种典型的校企联合模式。从“双元制”模式经验中可知，实现该模式的关键是有一个实力较强的企业与高等职业学院联合，且最好是著名的或大型企业。原因很简单：该著名企业也是人才需求方，故学生毕业去向明确，在校期间学习针对性强；通过自己企业所培养的学生势必是最了解企业的．可以节省企业新员工与企业之间的磨合成本，缩短新员工见习期．校企双方取得双赢效果。德国“双元制”模式最成功的典范之一是德国西门子技术学院，在该校就读的学生不仅仅有着得天独厚的充分利用西门子公司先进设备进行实践的机会，并且在理论教学上．西门子公司与技术学院之间在教学内容和实训内容方面进行充分协调，使理论知识更贴近实际．这种校企联合办学方式取得巨大的成功。二战后，德国经济腾飞并进人世界前三甲，与其采用“双元制”模式所培养的高等职业技术人才在经济建设中的作用密不可分

就目前我国高等职业教育状况．借鉴德国“双元制”模式有一定难度，主要问题是，政府有关高等职业教育相关法规及政策尚未健全，企业界意愿与校方合作办学存在较大难度，有条件进行校企联合办学的高等职业学院为数不多。相比之下．借鉴CBE模式较为可行．也即在课程设置中加大实践性教学比例，同时效仿CBE模式增强课程设置弹性，以此突出高职教育特色。

(三)“四模块”实践教学模式

综合职业能力培养主要是通过课程体系实施来实现，课程体系由模块构成。根据培养目标和专业特色．高职专业教学一般包括认识实习、教学实习、生产实习和毕业实习四个阶段。这四个阶段在教学中只有环环相扣、有机结合才能取得最大的教学效益。为更好地实现高职国际贸易专业教育的目标，我们认为国际贸易专业应配置如下四个模块的实践教学模式：

1．课程认识实习模块，巩固基础知识

课程实习安排在各门专业课程内和学年中的寒暑假，主要是指专业课程内(也包括专业基础课)的实践环节。目的是使学生在进行理论学习的基础上有一定的感性认识，巩固所学过的知识，把理论与实践知识结合起来。例如：在《国际贸易》这门理论性较强的课程中，当讲述西方传统自由贸易理论时，可结合当前中国在国际分工中的地位，“欧美是董事会．印度是办公室。中国是世界工厂”，引导学生思考自由贸易理论的局限性。当讲述国际贸易政策，特别是进出口商品政策中的“关税壁垒”和“非关税壁垒”时，为了更好地把理论转化为实践，教师可以指导学生查阅资料，了解中国加入WTO前后的关税变化，以“汽车”为例进行分析，说明当前国际经济中“关税壁垒”日益弱化的特征：而非关税壁垒，教师可以让学生分组收集有关中国企业“反倾销”、“绿色壁垒”等情况的相关数据，分析目前中国企业面临的“非关税壁垒”的现状(也可以当地企业为例进行分析)，并尝试提出一些对策。经过这样的训练，理论已经完全转化为生动的实践教学，学生不仅印象深刻，而且学习厂如何用经济理论分析解决实际问题。

2．校内实习基地模块，为学生提供良好的模拟实习环境

据专业进程表，校内实习一般安排在三年制的第三到五学期，结合专业课的开设而进行。目的是使学生拥有勇于探索、敢于实践的场所，在动手的过程中培养自己研究问题和开拓创新的能力，可以分为单项实训项目和综合性的实训项目。实训项目包括以下几个方面：①外贸地理实训：在《外贸地理》课程中，通过地图、模型以及影音资料等掌握国际商品资源分布和地理航线。②外贸单证实训：在《外贸单证与报关实务》课程中，有很多进出口贸易使用的单据．教师在教学中应尽量收集本地企业常用的单据类型提供给学生，使学生得到逼真的效果。同时，尽可能收集本地的案例．这样不仅使学生有亲切感，而且非常实用，能让学生得到很大启发。③综合技能实训：《外贸实训》是集本专业三年的专业基础理论、专业知识、专业基本技能、职业素养于一体的综合实训课程。为此，我们利用外贸综合业务实训计算机模拟系统，对毕业班学生进行为期6周的综合训练，其中涵盖了外贸函电、国际贸易实务、国际市场营销、国际金融、报关理论与实务等多门课程，通过全套据的制作，让学生掌握了从分析市场环境开始，最后完成市场开拓，同外商建立起业务关系的整个流程。具体以进出易的基本过程为主线，以具体的出口商品交易为背景，针对进出口贸易中业务函电的草拟、出口报价与还价核算、交易条件的磋商、出口合同的订立、出口货物的托运订舱、报验通关、信用证的审核与修改等主要业务为序进行训练。同时，在实训中要求学生自己通过因特网去实际寻找出口的商品和客户，自己设计产品目录、宣传网页和出口营销方案。通过这样集中的训练，学生对三年的专业知识有了系统的认识，强化了前面学过的知识，又通过这种模拟练兵，培养了学生在未来实际工作中的职业能力，使学生既具备上岗就可以较好地上手工作，又有可持续发展的能力。

3．校外实习基地模块，为学生提供真实战场

对于实习基地笔者认为可分为两种，一种是协议式的，主要是外贸企业或工商企业：另一种是非协议式的，主要是一些政府的职能部门．如海关、检验检疫局、外管局、港务局、国税局等。一方面，我们已经建立几个稳定的协议式的校外实习基地，为学生和外贸企业架起了一座共同发展的桥梁，既便于学生对即将从事的工作有了比较深刻的认识，也便于外贸企业从中发现和选拔人才；另一方面，也要充分利用非协议式的实习基地。比如，当《国际贸易实务》课程讲到海洋运输时，可鼓励学生自己参观本地的港口，让学生看到真正的海轮、集装箱、堆场、海关监管地等实物、实地；至于运费和保价，鼓励学生直接找船运公司和保险公司去询价；有关报关和检疫的问题，鼓励学生直接找海关和检验检疫局去咨询等等。

当然，毕业实习和毕业实习论文也可归人这一模块。毕业实习的考核主要依据实习单位的实习鉴定意见及老师的不定期抽查结果加以确定。毕业论文一般安排在三年制的第六学期进行．由专业老师负责论文的指导、答辩和成绩考核。

4．走出去，请进来，创建一体化的实践教学模式

走出去，就是走向社会，了解各行各业的发展状况，了解本行业的发展方向，鼓励学生为社会、企业服务，锻炼并提高学生的工作能力。请进来，根据国际贸易专业的特点，采用各种方式请企业领导或职员、管理人员来校作报告或讲课．向学生们介绍世界及国内和省市外贸发展的状况，介绍外贸企业在市场竞争中求发展的经验，以及外贸企业中青年员工的成长过程等，使学生在步入社会之前，更好地了解社会，懂得竞争之激烈，创业之艰辛，从而进一步提高学习的自觉性，努力培养自己的创业精神和创新能力。对于一些实践性较强的课程，更是直接聘请外贸企业有经验的从业人员进行授课。这样．使学生在学习中，与社会同步发展，对行业了解非常及时。(见下表)

注释：

①陈冬平．对外贸易对我国经济增长作用的实证分析[J]，国际经贸探索，2001．6，P2—6。②邓泽民等．高等职业技术教育教学模式的比较与创新研究[J]，职业技术教育，中国人民大学图书资料中心，2003．1。

参考文献

[1]舒惠芳．高职迥专旅游管理专业实践教学模式探讨[J]，职教论坛，2004．7，P51—52。

[2]张桂春，刘彦鹏．试析我国高等职业技术教育的生命力在于适需[J]，世界职业技术教育，20旧4．2，P28—31。

[3]中国工厂”再审视[J]，21世纪经济报道，2004．3．11，9—12版。

[4]田心铭．知识．能力．素质教育闭中国高等教育，2000．3，P24—25。[

5]顾振华．论高等职业技术教育的基础观[J]，职教论坛，2004．2，P18。[6]王欢．论高校成教创新中信息技术与课程的整合[J]，中国成人教育，2004．5，P68—69。

正高职称论文范文第2篇

（一）隐性课程与思想政治教育的关系

隐性课程与显性课程的不同之处在于其作为一种教育活动，对学生的作用是通过施加某种教育影响而改变学生对事物的看法和认识，即树立正确的价值观。思想政治教育的作用也是为了维护社会秩序，向人们传递某种价值观念，促进人的全面发展，保证社会的文明进步。由此可见，隐性课程与思想政治教育的本质是一致的。

（二）隐性课程在思想政治教育中的必要性

在改革开放和经济全球化的影响下，高校大学生思想上受到的教育不只是局限于课堂上，大学生在这信息爆炸的时代出现了价值取向多元化的特点，他们乐于创新，追求独立和个性，思想政治教育却仍然停留在口号宣传或一般的理论灌输上，没能及时把握学生的思想动态，其结果只会引起学生的逆反心理。隐性课程形式的多样性特点能够覆盖生活空间，扩展思想政治教育的传播渠道，实现教育生活化。

二、高校思想政治教育课程实施中存在问题的原因分析

1.学校方面原因

传统应试教育的束缚。传统的应试教育模式要求学校的一切工作都围绕着学习成绩这个中心而展开，以分数作为衡量学生和老师水平的唯一尺度，无形之中将显性课程摆到了最重要的位置上。在此情境下，学校很少有精力和时间去关注隐性思想政治教育，这种周期长、结果具有非预期性的教育形式，从而造成隐性思想政治教育的资源开发不足且滞后。

2.教师方面原因

教师没有处理好工作和学习的关系。随着“终身学习”口号的提出，教师的任务明显加重，不仅要完成好当下的教育工作，还要利用业余时间进行进修、继续学习等，以应对教学中出现的新情况。但是，有些教师没有处理好工作与学习的关系，导致本末倒置，从而影响了学生思想政治教育工作的落实。值得一提的是高校的职称评比，许多老师埋头苦读只为更上一层楼，这本无可厚非，但忽视了自己本职工作的教师就显得不是太合格了，甚至有些自私。

三、隐性课程在高校思想政治教育工作中构建的策略分析

1.从学校角度看

（1）校园物质文化的构建

这里的物质文化是指高校内外在的、可观的文化形式，主要包括：校园建筑、布局以及教学设施等，它们是物化的教育理念，涵盖着教育精神，能使学生在和谐宽松的环境中受到启发，促进学生健康成长。

（2）校园精神文化的构建

①观念上的重视

校园管理者应充分重视隐性课程的构建对高校思想政治教育工作的重大意义，要认识到校园精神文化这种内隐的、深层次的东西比显性课程有着更大的研究价值。高校管理者要努力营造体现本校特色和社会主义特征的校园精神文化，倡导正确健康的价值取向，塑造积极向上的政治氛围，培养热烈求知的学习氛围，用精心策划的活动和寓意深刻的办学理念，在潜移默化中实现对学生的思想政治教育。

②制度上的规范

第一，从学校管理者角度讲，要加强行政规范，建设民主公正的和谐校园。加强党的建设，完善党委领导下的校长负责制，加强校务公开，发挥学生会、教代会等的作用，鼓励大学生参与学校管理，以此启示师生政治生活中民主管理的重要性；第二，从教育者角度来讲，要建立隐性课程评价制度，把思想政治教育作为对教学质量和水平考核的重要指标，完善激励和约束机制，同时要重视显性课程和隐性课程的结合，这样，才能保证高等教育质量和大学生思想政治教育水平的全面提升；第三，从受教育者角度来讲，要为学生的学习和日常管理构建一套合理科学的隐性思想政治教育方法体系，包括教师品行规范、教室设计管理等，要将隐性的管理育人和教书育人有机结合，通过实施保障措施，规范学生的行为，达到隐性教育的目的。

（3）校园活动文化的构建

大众传媒的建设。社会节奏的加快，使大众传媒日益成为人们沟通、交流的主渠道，因此，高校要注重引导学生认识各种舆论价值，使大众传媒为开展思想政治教育服务。首先，要加强校园网的建设，使网络成为开展思想政治教育的新阵地。一方面要做好校园网的建设与维护，将网下思想政治教育与网上思想政治教育要求相结合，充分考虑学生的素质要求，丰富网站内容，既有精品课程、校园新闻等文化板块，又有勤工俭学、问题反映等服务板块。其次，校园广播站也是一个进行思想政治教育的好途径，利用好广播站的宣传功能，实现学生需求与内容的“红”的统一，提高其生命力和教育力。

2.从教师角度看

（1）教学上

显性和隐性思想政治教育相结合虽然大学生的思想政治教育多是以显性的课程方式实现的，但其中包含着广泛的德育因素，且潜移默化地影响着大学生。门类众多的课程没有带来思想政治教育的高效率，其中最重要的原因是显性课程的形式和方法主要强调灌输而忽视师生的主动参与和接受。

（2）素质上

师德师风的建构“学高为师，身正为范。”教师的言行举止对学生具有潜移默化的作用，可以说：爱岗敬业、民主公正、为人师表等工作态度都是进行思想政治教育重要的隐性课程资源，能使学生在优质的服务和管理中受到熏陶和感染。

（3）人际上

构建和谐师生关系师生关系作为隐性课程的重要组成部分，有利于思想政治教育的开展。新课程强调的新型师生关系应是人格上的平等关系和社会道德上的相互促进关系，只有让学生感受到自己在学习过程中的平等主体地位，才能形成和谐的师生关系，促进知识的传递，帮助学生在轻松愉快的学习氛围中接纳和内化知识。古人云：“亲其师，信其道。”教师在日常学习、工作中，应深入学生中间，动态地掌握大学生的思想特点，多沟通与交流，有针对性地开展教育。

3.从学生角度看

（1）校园内

①加强学生干部队伍建设学生干部是高校隐性思想政治教育队伍建设中的重要组成部分，在学生管理工作中起着举足轻重的作用。学生干部是联系学生和教师、学生与学校之间的纽带，是学生进行自我管理，自我服务和自我教育的主体力量。通过加强学生干部队伍建设，有利于增强其成员的政治觉悟性，更好地发挥思想政治教育的主动性和及时性。

②开展第二课堂活动高校大学生最显著的特点是独立性增强，实践精神加深，他们排斥空洞的理论灌输，不满足于被动接受显性课程现成的观点，因此，创新隐性课程教育的途径和方法，开展第二课堂活动，使学生在学习生活中自觉接受思想政治教育显得尤为重要。

（2）校园外

正高职称论文范文第3篇

关键词：成人教育；质量保证体系；电大开放教育

随着教育部总结性评估的结束，电大开放教育进入了“后评估时代”，在新的历史发展时期。既面临严峻的挑战，又迎来新的发展机遇。质量、规模、效益是包括电大开放教育在内的各类成人高等教育的考量维度。持续的规模性发展后不可避免地会使从事开放教育的群体产生惯性松懈和大意等问题。有可能在表面的繁荣和暂时的成绩下，懈怠了教学改革的推进和运行机制的探索，如此作为中国成人教育主力和终身教育基地的电大如果在保证教育质量体系上无所作为的话。那对于我国学习型社会的构建便是“罪莫大焉”了。因此建立科学有效的质量保证体系，以体系为控制标准和操作抓手，实现目标管理。这是保证教学质量，深化教学改革的根本措施。也是电大直在着力探索的。

一、开放教育质量保证体系的内在要求

开放教育质量保证体系就是为达到提高教育质量的目的。在成人培养过程中建立各种规则、制度。采取一系列科学有效的方法手段，对开放教育的全部环节进行监控，使教育质量达到规定标准以及不断提高，并形成一套对质量进行全面及全过程的监督系统。因此，开放教育质量保证体系是一个整体、一个系统，既是静态的。又是动态的：既包括目标要求，又包括过程控制。开放教育质量保证体系是一个复杂的、系统的、动态和静态结合的整体，要满足系统性、整体性、全面性、渐进性等多方面的特征

1、质量保证体系应体现发展质量观的要求

人才培养质量是开放教育生存的根本。质量的标准和要求是随着社会对人才需求的变化而不断发展的。大众化及市场经济条件下，开放教育需要一种新型的质量观。这种质量观必须满足社会和个体的需求。只有社会需求的满意度和个体需求的满意度有机统一，整合协调。才是高质量的开放教育。只要培养出来的人才能够适应社会和个体的一定需求，就应该说达到了开放教育质量标准。因此，质量保证体系应体现发展的质量观的要求。要正确认识发展与质量的关系。不同的历史时期，对成人高等教育质量有不同的要求和标准。并且这种要求和标准是随着发展不断完善和提高的。

2、质量保证体系应体现多样性质量观的要求

知识经济时代的来临，伴随着新技术的发展。客观上促进了人类拥有超大量的信息，知识更新频率明显加快。新行业、新岗位不断出现，社会对各类人才的需求也比以往任何一个时期都来的强烈，社会和经济的发展呼唤和迫切需要各种层次的人才。人们也日趋将吸纳新知识、学习新技能作为自身生存、发展的重要手段。这一格局的出现，必然促使成人及社会对开放教育的主客观需求日趋丰富多样。并因此对现有开放教育人才培养模式的多样性提出新的要求。从而促使开放教育质量多样性。因此，开放教育的课程设置、教学内容、教学手段、教学方法、管理制度等都应体现多样性的要求。而这些环节同时又是质量保证体系的重要内容。

3、质量保证体系应体现适应性质量观的要求

开放教育人才培养的显著特点就是适用性，能否适应社会和经济发展的需要，能否适应人的全面发展对教育的需求，是衡量开放教育质量的一个重要方面。随着学习型社会及终身教育体系的逐步建立。开放教育必须通过教育过程来实现社会的要求和人的愿望，必须通过教学计划、教学内容、教学方法、教学手段、实践环节等，来实现社会发展和经济建设对人才培养的需要，来满足个人对开放教育提供优质服务的要求。而开放教育质量保证体系正是开放教育达到上述目标的重要手段。

4、质量保证体系应体现特色性质量观的要求

打造品牌，创造特色，是体现成人高等教育质量的重要方式。也是成人高等教育更好生存的必要条件。在激烈的竞争中，成人高等教育不仅要以质量取胜，而且要以特色领先，没有品牌，没有自身的特色和优势，生存必然出现危机，甚至逐步被淘汰。随着开放教育生源竞争的进一步加剧。开放教育办学单位必须充分发挥开放教育本身的特点和优势，尤其是充分发挥各自领域内得天独厚的硬件条件和自身优势，形成自己的办学特色，在专业设置、目标培养、师资建设、教学安排、组织管理等方面创造独特，创立自己的品牌优势和特色。上述目标的实现必须以质量保证体系做保障，同时又是质量保证体系的重要内容和要求。

二、开放教育三维质量保证体系的构建

全面的质量保证体系应包括三个体系。即开放教育的教学质量保证体系、开放教育的管理质量保证体系、开放教育的质量监控保证体系。

1、教学质量保证体系

开放教育教学质量保证体系是指开放教育教学直接实施者及其教学实施的全过程。而教学过程的实施是由教学的各种条件和要求来具体实现的。因此，教学质量保证体系主要由下列几个子项构成：专业设置(专业规划、专业特色、专业优势等)、培养方案(教学计划、教学大纲、课程设置等)、师资队伍(学历结构、职称结构、学术水平等)、教材建设(教材选用、教材编写、自学指导书等)、课程教学(教学方法、教学内容、教学手段等)及实践环节(课程实习、毕业设计、论文答辩等)等，各子项之间相互联系、相互依存、相互提高，同时每个子项又包含各自的内容、指标及要求，它们共同构成了教学质量保证体系。并在体系中发挥着不同的作用，任何一个环节的失控，都会对教学质量产生消极影响，进而影响整个体系的有效发挥作用。

2、管理质量保证体系

开放教育管理质量保证体系是指开放教育管理部门，包括开放教育管理职能部门(教务处、教学处、教育学院)、各学科学院、各教学基层单位及开放教育教学指导小组(包括论文指导小组、答辩委员会等)，根据国家经济建设和社会发展的需要，依照国家教育政策和规定，结合开放教育自身发展的要求和开放教育的实际情况，而采取的一系列的管理措施，包括在何种管理观念指导下的管理机制、制定的各种管理规章制度、配备的管理人员及素质、使用的管理手段、提供的物质条件等，从而更好地推动开放教育各环节的顺利实施，积极发挥管理职能作用，保证开放教育质量的不断提高。

3、质量监控保证体系

正高职称论文范文第4篇

 

一、高校行政管理概述

 

高校行政管理法治化是指高校行政管理组织应当是相关法规认可的教育管理机构，同时，在高校的管理中，坚持依法治教的原则，使高校开展的一切教育活动符合相关教育法律的规定[1]。因此，应不断完善高校行政管理方面的法律法规，进一步提高高校行政管理的质量和效率。

 

二、高校行政管理中存在的问题

 

(一)高校领导及行政管理人员官本位思想严重，法律意识淡薄

 

在现今高校管理中，高校领导及行政管理人员官本位思想较为严重。一些高校领导在决策中不按法律和规章办事，独断专行，行政管理缺乏法制的监管，使得学校决策及纠纷的解决方案缺乏法律依据的支撑。

 

(二)我国教育立法不够完备，高校校规校纪没有结合法律法规制定，缺乏合理性依据

 

我国教育立法主要有《教育法》及其后出台的《义务教育法》、《学位条例》。在高校行政管理方面，只有《教育法》对其有原则性规定，缺乏具体规定的细化规范，从而造成高校行政管理具体操作中缺乏法律的规范，严重加大了高校行政管理法制化难度[2]。

 

各高校在制定自身的规章制度过程中， 没有依据法律法规，致使校规校纪的规定超越法律授权内容，于法无据，甚至与法律法规相冲突。高校行政管理中忽略程序的正当性，法律规定学生被学校处罚退学、开除时，享有充分的异议权和救济时间，实践中，高校往往对此程序走形式，程序的不公正最终导致实体不

 

公正。

 

(三)高校行政管理机构中缺少法律事务机构的设置

 

据统计数据表明，当前高校设置法律事务机构的情况并不多，全国1900所高校，外加300多所民办高校，只有50所左右的高校设置了法律事务机构，所占比例仅为2%.此外，教育部直属高校设置法律事务机构的高校比例较高。75所教育部直属高校有30%的高校设立了法律事务机构，而非教育部直属高校设置法律事务机构的比例只有1.22%。民办高校则目前都未设置法律事务机构。可见，教育水平和层次越高的高校越重视法律事务工作。然而，笔者还发现，在设立了法律事务机构的高校中，也有接近一半的高校将其设置在学校办公室下面，并没有将其独立为一个机构。并且各高校对设置的法律事务机构本身在名称、性质、职能、地位、待遇等方面有较大的差异，情况较为杂乱。

 

三、加强高校行政管理法治化建设的措施

 

(一)在高校中加强法制观念的宣传，依法治校

 

十八界四中全会以“依法治国”为主题，各行各业对照自身工作纷纷加强法制建设。对于高校而言，在依法治国的大背景下，应加强依法治校，在全校广泛进行道德教育和法制宣传，提高教职工和学生的法律意识。

 

(二)完善高校行政管理方面的立法建设，科学制定校规校纪，、校规校纪的执行坚持人性化原则

 

为加快我国高校行政管理法治化进程，一方面，需进一步完善我国教育立法，尤其是高校行政管理方面立法。鉴于我国立法对高校行政管理只有原则性规定，缺乏具体细化规范，笔者认为，应尽快出台关于高校行政管理的条例，将高校行政管理的内容通过法律的形式明确化，使得学校在行政管理过程中有法可依。

 

另一方面，应科学制定校规校纪，校规校纪的执行坚持人性化原则。高校制定校规校纪应建立在科学、高效的基础上。校规校纪的制定不仅仅在于管理约束学生，也要保证学生的合法权益，严格在法律授权范围内制定，不能越权甚至与法律相冲突。高校在执行校规校纪过程中，应严格遵循正当的程序，并坚持人性化原则。

 

(三)高校应建立法律事务机构，并建立高校行政管理有效的监督机制

 

为推进高校法制化进程，应强调法治在高校行政管理中的重要作用，对此高校及其他教育行政部门应设置法律事务机构。当前高校设置法律事务机构共有一下4种方式：(1)设置独立的法律事务机构，该机构不仅有明确的职责，而且有人员编制，不仅承担学校的法律事务，而且是建设现代大学制定、促进依法治校综合协调机构，对学校依法做出决策起着重要作用。(2)将法律事务机构设置在学校办公室或其他部门之下，处理学校法律事务。如前所述，这一类型占了一半以上的比例(3)由学校的具有法学背景的教师兼职承担法律事务。

 

(四)聘请法律顾问，聘请校外律师事务所提供法律服务

 

笔者认为，第一种方式即设置独立的法律事务机构是最理想的方式，尤其是对规模较大、院系较多、独立分支机构较多、法律事务较多的高校。高校设置独立的法律事务机构，能有效践行依法治校理念，推进高校法制进程，为学校决策和管理的合法性做出重要作用。

 

对于规模较小、法律事务较少的高校，也不应忽视依法治校的建设，可灵活使用上述几种方式。让办公室或其他职能部门兼任法律事务管理职责，并聘请校外律师事务所或本校有法律实务经验的教师担任法律顾问，但切勿将学校法制建设束之高阁。

 

此外，除了设置法律事务机构加强法制建设之外，为避免高校行政管理中出现“人治”代替“法治”的情况，还应注重民主建设，建立高校行政管理有效的监督机制。除了法律事务机构可以对高校校规校纪、对外签订合同的合法性以及高校其他行政管理的合法性进行监督外，还可通过设立学院意见箱，网上院长信箱和网上书记信箱的方式，广泛征集教师和学生的意见，通过广大师生来加强对高校行政管理的监督，及时发现和纠正管理中出现的违法违规行为[3]。