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作为xx村新当选的村主任,我虽然工作时间不长,但在镇党委、政府的正确领导下,我有信心带领全村群众,壮大集体经济,改变村容村貌,提高生活质量,使全村经济快速发展。现简要总结如下:
一是作为村委会主任,主要是负责行政村里的日常事务,本人能积极配合村党支部开展村里工作,在思想上行动上与上级党委,政府和村党支部保持高度一致,服从服务于班子集体工作的目标,团结带领村委会成员在党支部的领导下管理村务。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。
二是严格执行“两公开一监督”制度。我们始终以保障村民的利益为目标,按照财务公开、政务公开的制度,按时向村民公布财务、政务动作情况,接受党员群众的监督。
三是平时注重廉洁自律,把好各大关口。在处理村务过程中,从不巧立名目吃请、挥霍浪费村里的经济,也不在村里报销招待费、出租车费,不挪用公款私存。
述职报告是群众评议组织、人事部门考核述职干部的重要文字依据,不仅有利于述职者进一步明确职责,总结经验、吸取教训、提高素质、改进工作,还有利于增强民主监督的良好风气。下面就让小编带你去看看农村会计个人工作述职报告范文5篇,希望能帮助到大家!
农村会计述职报告1今年来,在总行党委的正确领导下,在总行各部门的支持、指导下,____农商行的内部管理工作紧紧围绕总行年初制定的工作意见,以争创一流金融机构为目标,以夯实会计基础、规范业务操作、防范操作风险、提高服务水平为目的,以强化业务技能提高工作效率为手段,以优质服务为依托,逐步树立了以客户为中心的服务理念,展示了良好的信合形象。各项业务快速发展,会出工作达到了“六无六相符”,内部管理水平显著提高,服务质量明显提高,基本实现了内控严谨,规范高效,合规经营,稳步发展的目标。在工作中我们主要做了以下一些工作:
一、夯实会计基础,防范操作风险
我支行高度重视__月份新系统上线工作,成立了由行长任组长的领导小组,制定了每日学习制度,积极组织全体内勤人员对新系统的操作进行反复学习,要求每个内勤人员都必须熟练掌握各项业务的操作流程,对照省联社和总行每日下达的方案对日常操作查漏补缺,统一操作流程,使临柜操作有章可循,杜绝有章不循、违规操作等内部管理的薄弱环节,从源头上杜绝违规操作,防范各类风险的发生。进一步强化内控机制,将隐患、漏洞彻底清除,将防范关口前移、下移,预防各类经济案件的发生。在总行各科室的指导下,我行内部管理水平得到了明显提高,全体内勤对业务流程和操作代码也提升了熟悉度。
另外,我支行内外勤员工坚持每周学习制度汇编,熟悉总行对各项业务的具体要求,确保办理业务时严格按照制度汇编要求执行。在提高业务水平的同时,增强自身的学习能力。
二、加强学习技能训练,提高内勤人员综合水平
为提高内勤人员的服务质量和水平,积极响应总行专门针对柜面人员举办的业务技能竞赛,我行坚持每周执行年初制定的全年学习、练兵计划。学习主要以总行下达的各项文件为主,练兵主要以总行制定的员工达标标准为依据。做到定期学习,定期测试。不定期检查学习笔记,并将学习、测试结果作为内勤人员考核的一部分,纳入绩效工资考核。
三、开好班前会,凝聚力量,提高制度执行力
为更好的执行班前会制度,我支行坚持每日提前15分钟到岗召开班前会。在班前会上我们坚持做到每日通报上日事后监督情况,及时指出各柜员日常操作中存在的问题,表扬工作中好的做法,传达联社文件精神等。对于柜员日常操作存在不当之处及时指出,并根据效率法进行奖惩。同时创新班前会模式,每周五由大学生员工轮流主持,谈各自对工作的认识心得等。通过召开班前会,增强了员工的主人翁意识,凝聚了人心,统一了认识,提高了制度执行力。
四、积极配合开展员工思想教育活动,提高服务质量。
柜台是服务的窗口,是与顾客接触的直接桥梁。一个银行的服务质量直决定了该单位在当地的发展,也影响着客户对银行的忠诚度。提高服务质量,不仅要在着装上进行统一,还要加强员工素质建设,树立良好社会形象。认真做好员工的思想政治工作,树立风险意识。进一步做好耐心细致的思想工作,防止简单粗暴,激化矛盾,优化服务手段,提高服务质量,把强化柜台服务作为重点,不断强化全员的服务意识,提升服务理念,以全新的精神面貌,良好的行业形象,优雅、干净的环境迎接每一位客户。五、定期开展安全教育,做好案件防控工作
每月组织职工定期进行安全保卫知识学习,加大对案件的分析预警,并定期坚持进行安全保卫检查,对安防设施进行定期检查,发现问题及时上报及处理。健全内部监督机制,掌握职工思想动态,发现违章、违纪、违法苗头采取有效措施妥善解决。组织开展了消防演练等活动,丰富职工的安全知识。
在日常工作中我们认真执行住舍制度。住舍值班人员不仅负责当日和次日的接送钱箱工作,监督箱包交接,及时登记相关登记簿,还要负责检查安防设施的可用性、安全性,在离开营业室时及时布防联动110报警器。安全值班员制度的推行让内勤人员感到了更多的责任和压力,真正做到了安全保卫人人有责!
今年来,在总行的正确领导下,在全体职工的共同努力下,我行各项工作都取得了较大发展,但不可否认工作中仍然存在一些问题和困难。一是由于本地经济主要以农业为主,客户对大、小额支付系统的需求很少,我社大小额支付系统等业务的发展情况不够理想。
结合我行工作的特点及存在的问题,在今后的工作中我们将做好以下工作:
一、始终将学习和技能训练作为一项重要工作来抓好、抓实。将学习、技能测试的成绩与绩效考核工资挂钩,进一步激发员工学习、练技能的积极性。重点做好新进员工的业务训练,提高业务技能水平。
二、加大宣传力度,进一步提高农商行的社会影响力,开展规范化文明服务,提高窗口服务的质量,健全对外服务的功能,严格一切结算业务的程序、时间和办事规程,努力提高办事时速和办事效率。
三、加大对新业务的宣传力度,促进新业务的新发展。
四、认真执行存款实名制度,确保每一位客户的信息都无差错。
五、扎实执行班前会制度,创新班前会模式,不断提高内部管理水平。
六、扎实执行“安全值班员”制度,充分发挥安全值班员的作用,定期开展安全教育,牢固树立“安全是天”的理念,为农商行的稳健经营、稳步发展提供坚实保障!
农村会计述职报告220____年我在镇党委、政府的正确领导下,在全村干部共同帮助下,积极配合村两委会开展工作,认真学习会计、廉政方面的各项规定,履行会计工作职责。按照镇党委、政府相关文件精神,现就一年来的工作和廉洁自律等情况,向大家汇报如下:
一、加强学习,提高政治思想素质。在过去的一年中,我积极参与支部学习,学习实践科学发展观,并结合自身工作实际进行深刻剖析。通过各种学习,我更加坚定了自己的政治立场,同时督促自己不断加强思想道德修养,在各种诱惑面前能够把握自己。
二、严谨、细致地搞好会计工作。在财务工作中,我能够遵守职业道德,做到敬业爱岗,并认真领会和学习新的会计法,以会计法做为工作的准则,严格按照财务管理制度的规定做好如下工作:
1、会计报表编制工作。
会计报表是行政单位在日常会计核算基础上定期编制的反映财务状况和收支情况的书面文件。在日常工作中我能够及时完成各种报表的统计和上报,确保村上报表工作万无一失。
2、会计档案的保管工作。
会计凭证、会计帐薄和会计报表等会计核算资料,是记录和反映我村经济业务的重要历史资料和证据,所以非常重要。每月的会计凭证,我都分类整理,按顺序、日期逐个编号装订成册,使我村会计资料完整无缺,妥善保管,有序存放。
3、预算外资金收费工作。
严格按照“收支两条线”管理规定。做到所开票据填列完整,字迹清晰,不乱开,虚开发票。收取的资金不截留挪用及时上缴乡经管站专户并有据可查。
4、按时完成新型农村养老保险和合作医疗的收缴工作,其中收缴养老保险496人,农村合作医疗808人。
同时按照村两委会的安排填写两项制度衔接工作所涉及的87户村民的详细情况。
三、廉洁自律、严格按照财金纪律办事。认真履行好会计职责,严格执行“两公开一监督”制度。我们始终以保障村民的利益为目标,按照财务公开的制度,按时向村民公布财务情况,接受党员群众的监督。对全村财务统一实行村帐乡管,村组一本帐,对我村每一笔支出严格把关。
四、存在的不足和问题。虽然在工作中取得了一定的成绩,但是还存在一些问题,例如:工作效率不高,服务意识不强等问题。今后我要不断学习,进一步明确思想,提高认识,增强为民服务的意识。在工作上,更加严谨、细致,讲效率,讲质量,积极努力,出色地完成各项工作。
农村会计述职报告320____年在我不断学习、探索、进步和成长中过去了,这一年来,在村两委的领导下,在市委组织部的亲切关怀下,在同事们的热情帮助下,自觉服从组织各项安排,开拓创新,扎实工作,努力做到不辜负领导的支持和信任,较好地完成了各项工作任务。现就本人一年来所做工作及执行廉洁自律等情况,向大家报告如下:
一、加强学习,提高政治思想素质
本人自今年三月份担任会计以来,能认真学习会计、廉政方面的各项规定,履行会计工作职责,积极参加市镇相关部门组织的各种业务知识培训及会议。通过各种学习,我更坚定了自已的政治立场,那就是在任何时候,任何情况下都忠于党、忠于人民、忠于本职。同时督促自已不断加强思想道德修养,在各种诱惑面前能够把握自已,不拿原则作交易。
二、严谨细致地做好会计工作
在财务工作中,我能够遵守职业道德,做到爱岗、敬业,能认真执行村务公开、民主理财制度,接受党员群众监督。及时结帐,做到帐目清晰、明了。我村每一笔支出都严格按照上级的财务制度和纪委的廉政制度执行。认真做好一事一议筹资筹劳、新型农村合作医疗保险和新型农村社会养老保险的收缴工作。
三、认真做好村里的各项事务
农家书屋是项惠民工程,作为农家书屋管理员,我认真将两千多册书登记、整理好,分类存放,以便老百姓查找阅读。利用好“远程教育管理员”这个特殊身份,对党员干部进行了党的路线、文化知识、市场经济、法律法规等知识的宣传、学习和培训。作为一名档案管理员,认真做好档案整理工作,将近几年来的文件等重要信息归类整理好,以便保存和查找。
四、自身不足
作为一名新会计,对会计的业务知识还不够熟悉,要不断地加强学习,加强业务知识水平。作为一名刚上任一年多的大学生村官,工作经验还很不够,需要向党员干部多多学习,才能让自己更上一层楼。
农村会计述职报告4各位领导、各位党员、村民代表:
大家好!
今年以来在镇政府的关心指导下,在村两委会的领导下,以科学发展观为指导,刻苦钻研业务,较好地完成了上级部门下达的任务和本人分管的各项工作,根据会议安排,下面就本人一年来履行职责、廉洁自律和学法、守法情况向各位汇报如下:
一、学习情况
一年来,本人积极参加两委会的周六学习,以科学发展观为指导,并结合自身工作实际进行深刻剖析。通过各种学习,更加坚定了自己的政治立场,增强了党性,同时督促自己不断加强思想道德修养,在各种诱惑面前能把握自己,不拿原则作交易。
二、工作情况
作为村委会计,对自己分管的工作,兢兢业业地去做,履行好自己的职责,从实际出发,以大局为重,摆正位置,做到识大体、顾大局,从不越权。主要表现:
1、深入开展创先争优活动。
我村冯书记高度重视,带领我们开展送学助学、入户走访、扶助弱势群体等各项活动,对我村的经济发展、社会事业和民生情况有了一个基本的了解。
2、摆正位置、做好实事。
村委会印章由本人保管,多年来本人除正常业务关系盖公章外,其余要盖的公章,没有书记、主任签字从未私自做主盖出印章。
3、扎实做好会计基础规范工作。
建立健全各类帐薄,规范各种凭证、票据的设置和使用,规范财务传递手续和帐务处理,严格会计核算制度,严格控制非经营性支出,加强集体资产管理,确保集体资产保值增值,切实强化会计档案的规范和管理。严格执行票据审批制度,早在20____年接管财务之时,我村就明确规定村组两级的支出票据需由:经办人和证明人签字、理财小组集体审核后由组长签字、报村主要负责人审批的报批程序,经过多年来一以贯之的执行,票据审批制度在我村贯彻落实得较好。
4、建立健全农村财务管理制度。
我们依据村情,根据新的管理办法和相关财务法规,建立健全了本村的各项财务管理制度,不断规范集体经济组织的财务活动行为,严格按规章办事。一个好的制度,一个好的管理办法,在日常工作中,可以起到事半功倍的效果。回过头来看看,只要我们真正做到有章可循、照章理事、违章必究,农村财务管理工作必将越来越规范。
5、加强民主理财和财务公开管理。
在日常财务管理活动中,我们充分发挥了民主理财小组的监督作用,每项财务开支都要经民主理财小组监督审核。同时,把财务公开作为党务村务公开的重点,长年公示、适时公示、按季公示的各类资料都要按要求公示,所有收支都逐项逐笔公布明细账目,让群众了解监督村集体资产和财务收支情况,从而最大限度地杜绝不合理开支,杜绝任何一件因农村财务上访案件的发生。
6、搞好预算,当好参谋。
我村每年年初,根据自身积累和当年收入情况,坚持以收定支,量入为出,留有余地的原则,编制年度财务计划,经两委会认可后,再由村民代表会议讨论通过后,报镇审核,向全体村民公示后,给两委会的领导参照实施。
三、廉洁自律情况
多年来,本人能较好地执行廉政规定”十不准”,自觉接受监督,从未在为村民办事过程中,索取财物。逢年过节未收受各种礼金。从未向施工队借取工程款之机向他们吃、拿、卡、要,不以各种名义用公款进娱乐场所消费。从不利用职务之便巧立名目,报支私人票据。任职期无奢侈、浪费现象,办公用品做到能节约的节约。
俗话说:“正人先正已”,“两袖清风方能一身正气”。本人是这样想的,也是这样做。如有做不到的地方,敬请各位领导同志们及时给予指导、帮助、监督。
四、学法守法,依法用法 作为一名农村基层干部,就不断要加强法律、法规学习。
一年来,本人通过集体和自我学习的形式,系列学习了《村委会组织法》、《土地法》、《土地承包法》、《物权法》、《安全法》、《农业法》、《计生法》以及上级下发的各种实施办法等多种法律法规。把学习、宣传和贯彻落实法律、法规当作规范工作行为、推动工作重要手段,要自觉做到学法、守法、用法。
仔细想想,还有许多工作没有到位的地方,今后我决心继续加强学习,努力钻研业务知识,以深入开展学习科学发展观为契机,严格执行新的路口镇农村财务管理办法,为我村的经济发展而努力工作。
以上汇报,请领导和同志们评议,如有不妥之处,敬请领导同志们多提宝贵意见,以便于我今后更好地履行自已的职责,争做一名组织满意、群众满意的基层干部,并借此机会,向一贯关心、支持和帮助我的领导和同志们表示诚挚的谢意。
农村会计述职报告5在联社的领导下,按照会计委派制管理办法的要求,认真学习科学发展观知识和金融法律法规,以及会计业务的操作规范,严格履行岗位职责和行使管理与监督职能,以贯彻落实联社的各项工作为目标,强化管理,抓落实,规范财务核算,完善费用管理,在临柜业务方面注重合规性。努力实现全社财务状况的根本好转,同时迎接农信社在体制和机制转变中新的工作机遇和挑战,认真完成各项工作任务。现就第上半年主要工作述职如下:
一、强化管理,抓落实
1、会计移交后,整理内部帐务,规范各类帐簿和表册。
对未建立的帐簿及时建立,对不清晰的帐册及时整理规范和复核,并作好记录和备份。
2、强内控,抓管理。
根据年初工作存在问题,提议主任安排具体工作,明确各个岗位的岗位职责及工作规范。安全保卫制度规定中的缺失内容如应急预案等,作了及时的讨论补建,根据联社的规定对内部管理作了详细的职责定位,为管理水平的提高打下了良好的基础;为提高营业厅环境卫生,明确规定了员工的值勤表。另外安全保卫设施方面的管理规范情况,先作了内部检查,一是对库款、凭证及安全方面进行一次检查,了解状况。
3、百日业务竟赛。
以此为契机,整改业务中的服务水平,对客户的态度和服务质量提高了。
4、开展达标规范活动。
为了继续提高柜台帐款核算质量,提高营业人员的业务素质,开展优质文明服务,加强日常管理和安全保卫力度,保障各项业务在一个稳健安全的环境中快速健康发展。
5、加强会计检查辅导工作。
一是强化了会计检查辅导工作,搞好了对全社内勤人员的管理与考核。上半年中进行了库款等专项会计检查辅导,通过检查情况看,库款核对相符,,但也存在不少问题,对存在问题切实做到了整改效果。二是搞好了会出
二、会计会审
会计会审加强了自我的业务规范化。在月未时完成会计事务,避免了积压的后果。
1、强化业务的管理和监督。
为加强对会计工作的规范化管理,使之有章可循,有规可依,根据联社会计委派制管理办法要求,确保了各项基本制度、岗位责任制和各项会计财务法规制度的贯彻落实。由于狠抓了委派会计工作的管理,受派会计期间,本人的责任心明显增强,会计职能作用发挥明显。
2、组织开展对人民币的宣传工作。
一是按市人行安排,7月份进行人民币的宣传,各营业网点全部发放宣传资料、悬挂横幅,达到预期目的。二是按央行反洗钱局的安排
3、做好协调关系。
于3月份和辅处乡财政核对了农民“一折通”帐号,由于工作到位,本次检查没有出现其他任何问题。在当地政府两基工作中,作了一定的支持工作。
三、加强学习,提高质量
为了在竞争中求得生存,平时加强了对会计知识的学习,不断提高自己思想道德水准、专业水平和业务技能素质,以最佳业务水平为分支机构提供会计服务。同时,分支机构对联社委派主管会计的素质要求也不断提高,这就要求对具备会计专业资格、具有会计专业知识和实际工作经验、经过专门培训、责任心强的一大批专业人员不断更新知识,全面提升自身综合素质,进而有效地推进高素质的会计队伍建设,提高农村信用社会计管理水平。
1、深入学习实践科学发展观活动
2、安全消防培训学习
在联社的安排下,进行了消防安全知识学习,并在本社中组织了一次专题目学习。
一、以班子建设为基础,实现村庄发展一盘棋
俗话说,“火车跑得快,全靠车头带”,村庄发展,旧村改造,如果没有一个团结有力的班子来领导,这是不可能办到的,对于城中村的改造更是如此。在我市所有村庄中经济实力文具第一的阜安街道办事处胜利村的发展和旧村改造就充分说明了这一点。胜利村是一个仅有492户的小村庄,但在青岛市,却是一个小有名气的“明星村”:连续9年青岛市“文明村庄标兵”、青岛百强村等。但在70年代末80年代初却是一个被称为四多的村庄:打架的多、要饭的多、光棍汉多、超生的多。在胜利村工作了45年的老支部书记张家绪有两点很深的感悟:一是干部走在前,啥事都不难。党员干部处处发挥党员带头作用,什么事情都能办好。二是当干部的心里要装着群众冷暖,把大多数群众的利益实现好维护好。做到这两点,干部群众就能建立起相互信任、相互支持、相互理解的融洽和谐的新型干群关系,发展经济和各项社会事业就能“从胜利走向胜利”。在积极抓好村庄发展的同时,村里更是花大力气抓班子建设。结合先进性教育活动,该村在全体党员中开展了"一个党员一面旗,党员形象我来树"的活动,以"目标为群众,标尺在群众"为目标,积极开展"到群众中去"的主题实践活动,同时实行"党员联组联户"制度,形成共同学习、共同提高的良好氛围。在2004年的新一届两位选举时,已干了17年村委会主任的赵晓东,再次当选村委会主任。“这样的结果咱心服!”村民们都说,不选他们选谁。也正是在这样的强有力的班子的领导下,2006年全村完成经济总收入4.3亿元,村民人均纯收入达到8600元,村集体资产由1985年的20万元增长到现在的2亿元,综合经济实力名列胶州市首位。
同样作为典型的还有南关办事处的管理村,在90年代管理村还是一个非常混乱、经济落后、难以管理的小村庄,为了建好村庄,支部书记刘元征上任之初,首先抓的是班子建设,在管理村,两委班子和其他大大小小的村“官”都是竞争上岗,由村民直接打分投票选出来的,年底各人就自己年度工作目标的完成及廉洁自律等情况向村民作述职报告,由党员群众对村两委成员和各部门负责人进行评议,评议结果与工资挂钩,大大提高了村“官”廉洁勤政的自觉性和为村民服务的积极性。正是因为首先抓好了班子建设,管理村在2004年了整体搬迁进美丽的“澳门花园”,五年前还是后进村,现在却成了村民人均纯收入12000元集体年收入1100万元的青岛市文明村庄、小康示范村。
二、分尊重群众意愿,让群众得实惠
城中村改造,不可避免也是最难做的工作就是拆迁。拆迁与群众的利益,如果这个问题处理不好,一切工作就无从谈起。因此在拆迁改造中要充分尊重群众意愿,让群众得实惠在群众的到了实惠,从根本上维护了被拆迁群众的利益,从而得到了群众的支持和拥护,这是拆迁工作取得成功的根本原因。
向阳片区和庄里头片区改造建设是市委、市政府08年的重点工作之一,具体来讲,向阳片区指挥部始终以“依法拆迁、和谐拆迁、稳妥推进”为原则。自拆迁工作之初,就非常注重加强与居民和经营业户之间的沟通,注重心理引导工作,充分征求群众意见,向群众详细的讲解拆迁安置政策,让群众心里明明白白的知道,自己所居住的房屋能置换多大面积的房屋,置换完毕后,还可获得多少的经济补偿。在拆迁补偿方面,此次拆迁始终本着“盈亏平衡,最大限度的让利于民”的原则,对照以往各地拆迁补偿方案及庄里头片区拆迁补偿方案,结合向阳片区的国有土地性质的实际情况,经过指挥部多次研究,并提报市委常委会讨论通过。最终确定给予每户拆迁群众增加25平方米住房的优惠政策,设置4万元速迁奖,并且群众在签署拆迁协议日前可自行拆除房屋,房屋设施可自行处理,明确规定拆迁群众可享受住高层楼房按多层标准收取物业费。诸多的优惠条件,大大提高了群众对拆迁工作的支持和拥护。居民都非常拥护政府决策,提前搬家腾房,用实际行动来支持拆迁改造,也使得拆迁工作顺利推进。
三、做好村庄的长期规划,实现村庄的长远发展
城中村改造之所以一直是个难题,与村民对今后生活的担心不无关系。在改造前,部分村民还可以通过出租房屋等方式来增加收入,补贴生活,甚至部分村民以此为生。改造后,没有了房屋可出租,如何生活成了村民最为关心和担心的问题。因此,只有做好村庄的长期规划,实现村庄的长远发展才能让村民吃上定心丸,实现村庄的顺利改造。在这方面,胜利村和南坦村就做得比较好。
该村以广州南路为轴线,在路西侧连家园、西窑头两个社区建起了便民服务一条街;引进营业面积达1.2万平方米的"佳乐家"超市,规划建立了400米长的胜利花园步行街、小商品商业街和美食街,光小商品商业街,年收入就达200万元,这里已成为一个新的商业隆起地带。对南坦居委会而言,地理位置"寸土寸金",发展消费业和公共业潜力巨大。该居委会利用闲置厂房,建起了2600平方米的布匹批发市场,启动新建的南坦大街和清泉路两边的商业网点,只租不卖,作为村集体收入,提高居民待遇。培育扶持现代信息和商务服务业,培育新的经济增长点成为该村下一个目标。
四、加强民主,充分尊重村民自治权
一、抓住一个关键点,在加强领导、健全运行机制上狠下功夫
抓好村务公开民主管理工作,领导重视是关键,规范运作是重点。领导干部的认识程度,决定着抓工作的力度。近年来,为全面落实村务公开民主管理工作,我们利用多种形式教育引导各级干部尤其是农村干部,从维护广大农民的根本利益、实践“三个代表”重要思想的高度,从巩固党在农村的执政基础、维护农村社会稳定、促进农村发展、全面建设和谐社会的高度,去认识和把握把村务公开民主管理工作,切实提高思想认识,进一步明确工作思路,健全运行机制,深入扎实地推进村务公开民主管理工作。区里专门成立了由区长任组长,分管副书记、副区长任副组长,区直11个部门主要负责同志为成员的村务公开民主管理工作领导小组,在民政局专门设立了办公室,办公室为常设机构,编制2人,民政局局长兼任办公室主任,同时明确一名副科级干部专抓此项工作。进一步明确了纪检、组织部门牵头协调,民政部门负总责,财政、农业、经管、司法、计生等部门负责具体业务指导的工作职责。各镇(街)、村也都成立了相应的工作机构,明确责任,落实人员,形成了区、镇、村三级联动,职能部门协调配合,上下齐抓共管的工作格局。
一是健全工作运行机制。近年来,区委、区政府先后制发了《关于在农村进一步强化村务公开促进民主管理工作的意见》、《关于加强农村基层班子建设发展农村经济的意见》,区纪检、组织、经管、民政等有关部门也都下发文件,指导和规范村级工作健康开展。区村务公开民主管理领导小组还建立了联系会议制度,每月通报一次情况,每季度召开一次例会,每半年进行小结,年底进行考核总评,切实加强调度和指导。二是健全督查机制。在督查范围上,实行点面结合,每月15日前每个镇(街)随机抽查三分之一的村,每季度组织一次全面普查,推动村务公开全面开展;在督查方式上,坚持明查与暗访相结合,普查时,组织专门人员进行明查,抽查时,采取不打招呼。不提前预约、不用基层人员陪问,督查人员直接进村入户暗访的方式,保证了督查工作情况真实可靠;在工作力量上,坚持专兼职相结合,除从区有关部门抽调专门督查人员外,还从社会上聘请了60余名各级人大代表、政协委员作为兼职督查员,实行划片管理、交叉督查。三是健全考核奖惩机制。区委、区政府建立了村务公开民主管理工作目标责任制,区级领导、区直部门、镇街干部与乡村帮包联系点,同目标、同责任、同奖惩,实行党的建设、经济发展、社会稳定、村务公开民主管理、计划生育等捆绑式帮包、一体化考核。同时,我们还建立实施了村务公开民主管理责任追究制度。对村务公开民主管理出现严重问题的,实行“一票否决”,镇、村集体当年不予评先树优,主要负责人、分管负责人当年不予提拔重用,直接责任人进行诫勉或免职,增强了各级干部抓好村务公开民主管理的责任意识。
二、抓住一个根本点,在公开到位、提高群众满意度上狠下功夫
村务公开我区村务公开起步较早。我们始终坚持与时俱进,不断丰富内容,改进形式,拓宽渠道,确保做到全公开、真公开、群众满意,推动了村务公开工作向纵深发展。首先,在公开内容上,由侧重财务公开向党务、政务、财务“三位一体”拓展。我们认为,凡是群众关心关注的村务都应当公开,只有全公开、实公开才能达到群众满意。为此,我们明确把村务公开内容界定为三大项、十五小项,由原来侧重于财务公开逐步拓展到党务、政务、财务“三位一体”公开。一是财务公开内容。主要包括财务计划、各项收入、支出、收益分配等。二是村民自治事务公开内容。主要包括村干部工作目标。误工补贴标准、人数、项目承包方案等。三是政务公开内容。主要包括计划生育指标安排、宅基地划分、征用地补偿、救灾救济款物使用、粮食补贴等内容。四是党务公开内容。主要包括党员大会决议、发展党员、党费收缴等内容。去年,我区推行了发展党员票决制,把党员大会票决结果和群众代表评议情况进行公开,接受群众监督,全区新发展的党员全部得到党员群众的认可,没有发生一起来信来访情况。其次,在公开方式上,按照“统一时间、统一版面、统一内容”的要求,由公开办事结果向公开办事全过程拓展。本着节省、实用的原则,在村部及群众居住集中、醒目的地方统一设置固定、永久的公开栏。为使村务公开真正成为“阳光工程”,我们注意把政策依据、规章制度、办事方式、审核程序及办事结果等内容如实交给群众,把村务公开由事后公开调整为事前、事中、事后全过程公开。涧头集镇涧头集村在土地承包中实行“四榜”公开,一榜公开土地承包法,二榜公开征求意见结果,三榜公开合作社章程,四榜公开收益分配情况,使群众一看就清楚,一听就明白,一说就知道,赢得了民心,顺应了民意,推动了改革的顺利进行。第三,在公开范围上,由单纯村级公开向镇(街)、村、户三级联动公开拓展。在村务公开中,将群众普遍关注的吃水、用电、宅基地划分、计生指标、道路建设等10余项内容规定必须定期公开,我们印制了村务公开表,由村填报,镇(街)审核,村务公开表镇(街)、村各1份,公开内容“一表定死”。村级公开的同时,镇(街)同步公开,使群众不论是从镇(街)了解到的,还是从村庄了解到的内容都一样真实可靠。区、镇(街)根据村务公开表的内容定期抽查或普查,发现内容不实的,及时予以通报整改,避免了公开内容不真实、假公开、不公开现象的发生。我们针对行政村规模调整后村级规模较大的实际,选取了部分村实行入户公开试点。即在公开栏公开村务的同时,村干部把村务公开表直接送到各自然村的村民代表、驻村各级人大代表、政协委员家里,由这些同志入户进行讲解宣传,使广大群众坐在家里就能及时了解到村务公开的情况。
三、抓住一个切入点,在完善决策、提高民主管理质量上狠下功夫
为落实好群众对村务工作的决策权、参与权和监督权,我们突出规范了三项制度,有效提高了民主管理质量。一是规范村级重大事务决策制度。按照先党内后党外的原则,规范了村党支部的决策组织权,发挥核心作用,保证决策活动的正确方向;规范了村民会议的决策表决权,使表决结果充分体现全体村民的意志;规范了村委会决策执行权,维护村委会在村民自治中的法律地位;规范了村民议事组织的决策监督权,让群众参与决策的整个过程。我们在镇、村两级推行了重大事务民主听证制。对产业结构调整、重点项目建设等涉及群众切身利益的重大事项,召开由党员代表、群众代表、人大代表、政协委员等参加的民主听证会,广泛征求意见,增加工作透明度,减少或避免工作决策失误。二是规范财务管理制度。村级财务收支情况是农民群众关注的一个焦点问题,也是村级管理的一个难点。为此,我们主要健全了村级财务“双代管”、财务支出审批和会签、民主理财三项制度。村级财务“双代管”即将村级财务、帐务全部纳入镇(街)代管,各村不再单独设立财务帐目。财务支出审批和会签即村里所有重大支出,必须事先向镇(街)提出申请,写出支出报告单,由分管镇长审批签字后才能实施;村里的每笔支出单据,都必须有村支部书记、村主任和经办人的签名方可支出。民主理财即对村里的各项开支,必须由民主理财小组审核通过并加盖民主理财专用章后才能入帐。通过强化监督管理,有效地堵住了村级财务管理上的漏洞。三是规范监督制度。建立健全了两项民主监督制度:即民主评议制度。每年对村班子、村干部进行一次评议。评议时,村党支部班子成员、村委会班子成员都要作述职报告,并接受党员、群众的质询,由评议者评出称职或不称职,由镇(街)党委、政府考核认定。两次被评为不称职的村党支部班子成员和村委会班子成员,要进行组织调整或通过法定程序进行罢免。村干部经济责任审计制度。每年底由各镇街抽调经管站、审计站、财政所的同志,对全区196个行政村、15个居委会进行交又审计,形成审计报告,在村务公开栏进行公开,接受群众监督。
尊敬的市考核组领导、同志们:
20__至20__年,在市委市政府和市安监局的领导下,我认真贯彻落实国务院、省、市关于安全生产工作的会议、文件精神,结合我区实际,以构建“平安**”、“和谐**”为宗旨,坚持将安全生产工作切实做到天天讲、处处讲,天天抓、处处抓,突出重点排查和整改事故隐患,坚决遏制重、特大事故,减少一般事故的发生,全力构建牢固的安全生产监管防范体系,取得一定的成效,为我区经济建设和社会发展营造了良好的和谐氛围。
20__年至20__年,我区各类事故起数和伤亡人数均呈明显下降的趋势,较好地完成了市委、市政府下达的安全生产控制指标,全区安全生产状况总体稳定并趋于好转。20__年1至12月,我区发生工矿企业事故1宗,死亡2人,受伤2人;发生消防事故2宗,无人员伤亡,同比下降60;发生道路交通事故14宗,同比下降12.5,死亡15人,同比下降11.7,受伤6人,同比上升20。20__年1至9月,我区发生工矿企业事故1宗,与20__年持平,受伤8人;发生消防事故5宗,无人员伤亡;发生道路交通事故7宗,同比下降41.7,死亡7人,同比下降38.5;受伤1人,同比下降80。工作的主要情况如下:
一、建机构,明责任
作为区安全生产直接责任人,本人非常重视安全生产监管机构建立、完善和责任的明确,确保安全生产工作的开展。
(一)抓监管机构建设。我区严格落实安全生产监管机构建设,按市政府要求单独设置安监分局,目前已全部落实安监分局的编制,没有占编、缺编现象。区政府高度重视安全生产投入,经费有保障,办公场所和办公设备得到了落实,适应了安全生产工作新形势的需要。同时,全面落实安全生产工作重心下移,成立15个村一级安全生产巡查队。
(二)抓领导机构完善。为加强对全区安全生产工作的领导,落实安全生产管理责任制,我区进一步充实了安全生产委员会(简称安委会),增加了交通、环保等相关部门作为安委会成员单位,明确安委会运作规则和成员单位的职责,完善了安全生产制度建设,规范办事程序。充分发挥区安委会的作用,形成安委会成员单位各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的良好局面。
(三)抓责任层层落实。明确了负责安全生产工作的主要领导:由陈灼林区长任全区安全生产第一责任人,本人作为安全生产直接责任人,具体分管全区的安全生产工作,各村指定一名支委或村委负责本村的安全生产工作。每年与市政府签订《安全生产责任书》,区与村(线)、村与组、组与企业层层签定了安全生产责任书,保障了责任的全面覆盖,形成了层层有人管,处处有人抓的管理机制。
二、抓保障,保效果
(一)完善保障体系。以各种规划和制度的完善来抓好长效建设。编制了《安全生产“十一五”规划》,并将其列入我区“十一五”专项规划,亿元GDP死亡率、工矿商贸从业人员10万人死亡率、道路交通万车死亡率均列入我区国民经济与社会发展“十一五”总体规划指标体系。每季度至少召集安委会成员召开一次防范重特大事故会议,总结分析近期安全生产态势,研究布置下一阶段工作。编制了道滘区安全生产应急预案,定期实施应急救援演练,如珠洲气站模拟起火应急救援演练等。将安全生产工作成效纳入村两委干部量化考核体系,以强化对村干部的激励与约束,扎实推进安全生产工作。
(二)落实企业监管。以企业为重心,开展长效工作。制定并严格实施《**区加强重大危险源安全监管工作实施方案》,对区内12个重大危险源进行登记建档,全部落实区、村、企业“三位一体”的“一盯一”监管责任制。同时积极以**村为试点建立安全生产档案,做到一企一档,以这项工作为切入点,规范并强化对企业的安全生产管理,目前,该项工作已推广到各村、线;全面落实安全生产责任制,建立上下贯通、层次分明的安全生产监管网络。
(三)提升综合素质。从积极提升企业与相关从业人员的素质来抓长效,从源头上减少安全生产事故的发生。一是指导督促广大企业健全完善安全生产责任制和各项规章制度;二是落实特种作业人员持证上岗,减少因操作不当而导致的事故,每年举办一至两期初级注册安全
主任培训考证班和电工培训考证班,每次办班均超过120人参加。三、强部署,严整治
(一)根据不同时期做部署。每年都召开安全生产工作会议,总结上年度安全生产工作,部署下一年工作计划,并依时向市局上报年度安全生产工作总结。根据市政府、市安委会的文件精神,我们每季度都召开会议,布置和开展季度安全生产大检查,及时消除事故隐患。同时还将部署的工作延伸到村一级,如指导**等村定期召集辖区内企业负责人召开安全生产工作会议,将市、区安全生产会议和有关文件精神传达贯彻到企业。
(二)针对不同对象做检查。不定期针对不同场所开展检查的基础上,针对春节、“五一”、国庆等长假期开展全面检查。一方面,协调规划建设、宣教、经贸、外经等各线,重点检查商场、酒店、宾馆、医院、学校、体育场馆等公众聚集场所的消防安全,以及检查建筑工地、特种设备、旅游设施等。二方面,全面检查全区12个重大危险源、危险化学品生产企业、易燃易爆场所等。日常注重检查危险化学品生产、使用和储存安全管理制度和操作规程的情况,如对石油化工有限公司、油库、石化3家化危品储存企业,要求其将危险品进出货量及储存量每日一报,严格杜绝超范围经营及超量储存的情况。
(三)分析不同隐患做整改。对检查出来的安全隐患,我们认真对待,及时整改。
一是加强化危企业监管。强化对危化品生产及经营企业的日常监管,对不具备危化品生产条件、无法申领危化品生产许可证的5家企业,积极协助其做好关、停、搬、转等及其它后续工作。对石油化工有限公司存在的隐患,积极多次向市安监局反映,要求协调对其进行关停或搬迁;对彩涂料有限公司等20家危化品生产或经营企业进行限产量、限危险品库存量,限经营规模的办法加强管理。另外,在日常检查中,对部分没有申领危化品生产许可证而转营的企业和经申请鉴定被认定为非危险化学品生产企业的经营单位进行了普查,严防超范围经营,严防安全生产事故的发生。
二是加强私人建筑工地监管。针对私人建筑工地事故较多的情况,会同区规划建设办,召集各村分管城建工作的支委召开建筑工地安全生产会议,要求各村大力加强辖区内建筑工地的现场监管,落实安全防范设备和相关措施,建立施工单位档案等。同时组织工作人员对私人工地进行定时检查,加强私人工地的安全生产工作。
三是加强对其它重点行业的监管。针对近年来纸厂、米粉厂发生事故较多的情况,召集有关纸厂、米粉厂负责人召开了会议,增强经营者对安全生产工作重要性的认识,督促其加大安全生产管理力度;开展了漂染行业和造纸(纸品)行业集中整治,先后对**染厂等5家漂染企业和**造纸有限公司等30家较大型纸业企业进行了安全生产大检查,落实整改了一批安全生产隐患。
(四)抓住重点隐患做整治。为切实切实吸取火灾事故教训,预防重特大安全事故发生,我区在全区范围内认真开展了出租屋消防安全隐患专项整治工作。
一是机构责任两落实。首先层层落实机构。区村两级成立了区消防安全隐患专项整治工作领导小组,同时成立和完善了隐患整治巡查队。其次层层落实责任。制定了《专项整治工作实施方案》,明确了各相关部门及村组的整治责任和整治部署。与各村(社区)逐一签订了《整治工作责任书》,将责任落实到村(社区)。
二是强力措施治隐患。首先建立整改样板。选取有代表性的小商铺、小作坊、出租屋,参照市消防局建立的样板房及相关整治标准要求,建立各种整改参考样板,并组织各村(社区)、相关部门进行参观考察,并进行广泛推广。二是自查自改隐患。各出租屋的所有人及使用人在期限内按照整治标准的要求组织自查自改,对查出的安全隐患立即整改,无法在要求期限内整改完毕的,我们采取措施停产停业、停租、停止使用,待整改完毕后方可投入使用。
三是建立机制保长效。首先建立专项整治成效量化考评体系。将各村(社区)专项整治工作成效纳入《区村(社区)两委干部报酬考核办法》。其次建立定期联席会议制度。专项整治期间,每月或不定期召开一次联席会议。其三制定道滘区消防规划,以加强我区的消防安全设施建设。
四、造声势,广宣传
充分利用传统媒体和现代传媒手段,积极宣传安全生产法律法规,掀起了全社会高度关注安全生产的的良好氛围。
(一)电视宣传。在全区范围内进行广泛宣传,扩大宣传效果。一是录制主要领导电视讲话,由区相关领导宣传《安全生产法》的有关精神。二是每周在电视黄金时间滚动播出15次以上,大力宣传《安全生产法》等相关法律法规的条文。同时根据安全生产各个时期的不同工作重点的开展进度制作标语,悬挂在交通
主要路口等明显易见位置。三是在电视黄金时段滚动播放安全生产公益广告。(二)专题宣传。通过组织各种形式的专题宣传,加强对重点人群的宣传力度。对村(居)民进行集中教育,协调各村(社区)召开村(居)民大会,宣讲安全生产政策,让广大村(居)民加强认识,主动配合开展各阶段工作。
(三)灵活宣传。通过形式多样、灵活多变的宣传活动,增强宣传效果。一是向中小学生发放《致学生家长的一封消防安全信》,并做好信件的发放与回执回收工作;组织各校开展以“消防安全与我”为主题的作文征文、板报评比活动二是与文化部门协商,确定3部消防题材影片(《人命关天》、《隐患就在你身边》、《极度险情》),循环在各村、大型工厂企业放映。