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根据国家和省的部署,第一次全国经济普查已经全面铺开。今天的领导小组成员会议,主要是研究和部署我市的经济普查工作。刘惠祥常务副市长将要对我市的经济普查工作,作重要的部署和安排。现在,我把前一阶段准备工作的进展情况作简要汇报,并就近期工作重点提出几点建议。
一、我市经济普查准备工作进展情况
自从收到国务院和省人民政府下发的开展第一次全国经济普查的有关文件通知后,作为具体组织实施的统计部门全力以赴,积极协助政府做了大量细致的沟通、协调和组织工作,以及普查实施方案的规划准备。截止目前,市统计局根据上级普查领导小组的统一部署,主要做了以下五个方面的准备工作:
(一)组建起普查领导机构和工作班子。市政府以肇府办[*]20号文件发出了《关于成立肇庆市第一次全国经济普查领导小组的通知》,成立了以市委常委、常务副市长刘惠祥为组长,市统计局、计划局等11个部门为成员单位的普查领导小组,普查领导小组办公室设在市统计局,具体负责普查的日常组织和协调工作。各县(市)区也组建了当地的普查领导机构和办公室。
(二)编报了普查经费预算。本着实事求是、力求节约的原则,市统计局于去年第四季度向市财政局编报了《肇庆市第一次全国经济普查经费预算报告》。并积极与市领导和市财政局沟通,争取普查经费能够列入地方财政年度预算,并按时拨付,确保到位。
(三)抓好各县(市)区普查准备工作的督促检查。我们在全市统计工作会议上,传达贯彻了谢强华副省长和省普查领导小组有关领导的讲话精神,对抓紧做好我市各地普查准备工作作了初步部署和要求。同时,加强对各县(市)区普查准备工作落实情况的督促检查。
(四)研讨普查方案,制订出我市普查实施方案(征求意见稿)。对国家、省经济普查办公室下发的《第一次全国经济普查办法》和《广东省第一次全国经济普查实施方案》(征求意见稿),市统计局认真组织各专业统计科室深入研讨,提出了我们的修改意见。并结合我市的实际,组织制订出肇庆市普查实施方案(征求意见稿)和普查工作计划进度表。
二、当前经济普查需要抓好的几项重点工作
(一)完善普查工作机构,抽调配备精干的普查人员。这次经济普查涉及的范围比较广,行业众多,情况复杂,任务艰巨,给普查的组织实施工作带来一定的难度。为此,市经济普查办公室拟下设5个专责小组,具体分工负责有关普查工作:
综合组:负责普查实施方案和工作计划的制订、宣传协调、行政后勤等;
调查一组:负责工业、交通运输及电信业的普查工作;
调查二组:负责建筑业、房地产业、服务业企业、行政事业单位的普查工作;
调查三组:负责批发零售业、住宿和餐饮业、个体经营户的普查工作;
数据处理组:负责组织和协调普查数据处理工作。
高素质的普查骨干力量,是经济普查取得成功的重要保障。必须抓紧组建一支业务精、作风硬,而且组织协调能力强的普查工作队伍。根据普查需要,市经济普查办公室的工作人员须从以下单位中抽调:市委宣传部、市统计局、市计划局、市经贸局、市工商局、市民政局、市建设局、市交通局、市劳动保障局、市教育局、市文化局、市体育局、市卫生局、市旅游发展局、市信息产业局。请各有关单位大力支持,密切配合,各抽调1名年富力强、业务精通,有高度工作责任感的人员参加市经济普查办公室。抽调的人员必须具备以下条件:(1)身体健康,能够加班加点,适应整个普查工作过程;(2)具有较高的政治思想觉悟和业务素质,作风正派,工作责任心强;(3)年龄在45岁以下,大专以上学历,有一定的计算机专业知识。请上述各单位尽快落实确定人选,人员名单于4月底前报送市经济普查办公室。抽调的人员5月份到市经济普查办公室报到并进行培训学习。未抽调人员的其余成员单位和有关部门要指定一名科级干部担任联络员,配合普查办公室搞好普查工作,联络员名单于4月底前报送市经济普查办公室。。
(二)切实保证普查经费的落实到位。普查经费是普查工作正常开展的前提条件,也是确保普查工作质量的重要保障。市经济普查办公室目前已经开始运作,为了按时按质完成普查各阶段的工作任务,请市财政局按照国务院、省人民政府的通知规定,切实做好市级普查经费的落实工作,按时拨付;同时,督促各县(市)区落实安排好普查所需经费,确保普查工作顺利开展。
(三)做好普查单位的清查摸底工作。清查摸底是普查登记的基础。在普查登记前,各级经济普查办公室将要对本辖区内的基本单位进行全面清查核实。为了争取工作的主动,我们拟提前开展普查单位的清查摸底工作,请各部门向当地经济普查办公室做好以下有关行政登记资料的提供工作:
工商局负责提供本辖区企业和个体经营户名录;
国税局、地税局负责提供本辖区企业和个体经营户税务登记名录;
编委办公室负责提供本辖区机关和事业单位名录;
民政局负责提供社团组织、居(村)委会、民办非企业单位和个体经营户名录;
质量技术监督局负责提供所有赋码单位的基础数据库,以及年审后单位变动情况库;
教育局、科技局、卫生局、建设局、交通局、劳动保障局、司法局、总工会、国土资源局、环保局负责协助提供相关单位名录资料。
请上述各单位提供的*年有关行政登记资料于5月底前报送市经济普查办公室。