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[3]丁玉春、张毅.开放教育学员英语学习动机、学习障碍调查报告[J].黑龙江教育学院学报,2010(4)
[4]陈铭、查代春、胡江萍,基层电大远程学习者学习障碍成因研究[J].南京广播电视大学学报,2011(4)
[5]蒋微.远程教育环境中的学习障碍与解决对策[J].中国成人教育,2011(17)
一、实践性教学存在的问题及原因
(一)对课程实践性教学认识不足
广播电视大学开展实践性教学,是为了全面贯彻党的教育方针,切实落实教育部关于广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点的培养目标。在远程开放教育中,实践性教学与理论性教学具有同等重要的地位,不可偏废;实践性教学环节对于完成教学计划、落实教学大纲中的规定,确保教学质量,特别是对于配合理论性教学,着重培养学生分析问题和解决问题的能力,更具有特别重要的意义。
目前,由于人们对课程实践性教学认识不清,重视不够,造成课程实践性教学没能很好地进行,表现在:①中央电大、省级电大制订的课程教学实施方案中,缺少课程实践性教学内容,更没有独立的课程实践性教学实施方案;②部分地市电大缺乏课程实践性教学实施细则;③部分教师在备课时,没有将课程实践性教学内容有机地融入教学体系当中;④有些课程虽然有课程实践性教学内容,但由于缺乏有效的管理制约机制,学生不参加或不完成课程实践性教学内容,同样可以取得学分,按时毕业,所以学生参加或完成课程实践性教学内容的积极性不是很高,使得课程实践性教学不能很好地进行。
(二)集中实践性教学流于形式
集中实践性教学是实践性教学中的重要组成部分,其主要形式是社会调查、毕业论文。学生不参加集中实践性教学就不能取得相应的学分,不能按时毕业,所以,从表面上来看,教师和学生都比较重视集中实践性教学。但实际上许多学生的社会调查有名无实,不做深入的调查研究,只是随意抄袭别人的一份调查报告,敷衍了事;毕业论文更是“天下文章一大抄”,使得集中实践性教学不能起到提高学生实践能力的目的。
(三)考题类型与实践性教学脱节
实践性教学是开放教育教学过程中的关键环节,考试考核是教学过程正常进行的保障,因此考试考核环节应当与实践性教学环节紧密衔接,特别是在考题类型的选择上,应当与实践性教学前后呼应。目前,以理论知识为主的考题类型,严重脱离了实践性教学的要求,学生不论是否参加教学实践,有无实践能力,只要死记硬背,就能考试过关,甚至能得高分,所以,学生没有参加实践性教学的积极性。
二、加强实践性教学的建议与措施
(一)重视课程实践性教学
课程实践性教学是集中实践性教学的基础,课程实践性教学搞不好,集中实践性教学就无从谈起。为此,我们应采取以下措施,做好课程实践性教学。一是提高对课程实践性教学的认识,从思想上真正理解和重视课程实践性教学;二是制订课程实践性教学实施方案;三是根据本地本课程特点,制订课程实践性教学实施细则;四是要求课程辅导教师要把课程实践性教学内容有机融于教学计划中去;五是将学生课程实践性教学内容的完成情况列入形成性考核体系当中。
(二)加强校外实践基地建设,做好集中性实践性教学
一是投资建设校外师训基地,为培养“双师型”教师创造条件;二是充分利用当地的社会资源,和有关单位建立长期稳定的合作关系,搞好校外实践基地建设。学校应派专人负责与有关单位保持正常的联系,准确获取有关信息,及时组织学生参加集中实践性教学。
(三)制定制度,规范和鼓励教师积极参加实践
电大的教学模式及培养目标客观上要求教师必须有一定的实践经验和实践能力,否则,实践性教学就不可能做好。为此,在转变认识的同时,学校应有计划有步骤地安排教师到实践基地进行实践培训,制订制度,规范和鼓励教师积极参加社会实践。在职称评定标准中,除学历、年限、文章之外,应把教师参加社会实践的因素作为评定职称的一个条件,引导教师积极参加社会实践,增强教师的实践能力,提高课堂实践性教学质量。
(四)适应实践性教学要求,改进考题类型
电大培养的是应用型人才,实践性教学是电大开放教育教学过程中的关键环节,与此相适应,电大的考题类型应从以主要考核理论知识为主转变到以考核学生的分析问题、解决问题的实际能力为主上来。自电大成立至今,电大事业得到了长足的发展,教育观念、教育手段、教学媒体等都发生了巨大的变化,但惟有考题类型始终不变,从开始到现在,从文科到理科,从理论课程到实践课程,电大的考题一直是填空、名词解释、简答、论述等,此类考题只注重了对学生理论知识的考核,而忽视了对学生能力的考核,误导学生死记硬背,忽视实践性教学,忽视自身能力的培养,同时,理论知识的考核也为学生考试作弊提供了客观条件。为适应电大培养目标的要求,保障开放教育实践性教学顺利进行,改进现行的考题类型势在必行。有计划有步骤地推行开卷考试,适当减少理论知识的内容,增加实际能力的考核,如法学课程,可以适当增加案例分析,这样才能有效地保障实践性教学的正常进行。
集中实践教学工作安排的通知
各位班主任、辅导老师、学员:
根据教学计划进程和学校工作安排,本学期集中实践教学工作从5月5日开始,5月31日前结束,参加范围为我校2010年春季以及2010年秋季前(含2010春)的开放教育学员,为做好此项工作,现将有关事项安排如下:
集中实践环节是教学计划的重要组成部分,是提高学生实践能力,学以致用的重要环节,也是广播电视大学培养应用型人才目标的具体体现。集中实践环节由社会调查和毕业论文两部分内容组成,占毕业学分8学分。其中社会调查占3学分,毕业论文占5学分。
一、社会调查针对所在地区或部门存在的某一现象,热点,焦点等问题来确定,以小见大,明确具体,并根据选题列出调查提纲。以采取实地综合考察,召开座谈会,个别访谈,问卷调查,资料调查等方法。可以单独使用一种方法,也可以是上述几种方法结合并用。要求字数不低于3000字。
二、毕业论文
(1)写作的基本要求
1、从文章的主题到内容,不得违背四项基本原则,不得与党和国家的路线、方针、政策相违背。
2、毕业论文的选题应当在专业范围之内。
3、毕业论文的体裁应为学术性论文。调查报告、工作总结不能作为毕业论文。
4、论文内容应观点明确,资料翔实,结构完整,层次清楚,语言通畅,格式规范。
5、应当具有相当的学术含量和内容容量,要有分析、有认识、有新意。论文总的字数专科不得少于3000字。
6、毕业论文应当由学生本人在指导教师指导下独立完成。
(2)时间安排5月5日—5月10日,确定论文写作题目。
5月11日—5月15日,确定论文写作提纲。
5月16日—5月18日,完成论文初稿。
5月19日—5月21日,完成论文修改稿。
5月21日—5月24日,完成论文定稿,按要求打印成稿。
5月25日—5月31日,论文答辩。
学员在规定时间内分别完成论文的初稿、修改稿,辅导教师认定合格后完成定稿,并准备参加省、市电大组织的论文答辩,经答辩合格后,获得5学分。社会调查及论文严禁抄袭和网上下载,不合格者需要重新写作和答辩。
附:1、论文辅导教师及分组名单
2、开放教育毕业论文格式的要求
3、专科论文封面格式
焦作电大武陟分校
2012年5月5日
关于开放教育毕业论文格式的要求
开放教育毕业论文参考格式:
关于毕业论文的格式要求,《河南广播电视大学关于“中央广播电视大学人才培养模式改革与开放教育试点”本科毕业论文工作的实施细则(试行)》已有明确规定,现重申如下:
1、统一使用A4纸打印、左侧装订,一式三份。毕业论文题目为小二号黑体字,大标题为小三号黑体字,正文为小四号宋体字。
2、毕业论文形式要完整,应当包括封面、论文摘要(300字左右)、正文、注释、引用参考文献资料等内容。
3、毕业论文须有自己的观点。对所引用的他人的观点、参考的文献要注明出处(可用脚注、尾注的形式清楚地表现出来,注明作者、书籍名称或刊物、出版社、出版时间、页数等),引用其他参考资料也应注明资料来源。
4、论文结构安排请参照下列格式:
第一页为封面(封面内容及字号参照下页);
第二页起为正文。正文结构为:
论文题目(小二号黑体字);
内容摘要 摘要是论文的内容不加注释和评论的简短陈述。左起,写明“内容摘要”字样,点冒号。紧接着写摘要内容。(小四号宋体字,300字左右);
关 键 词 是从论文中选取出来的用以标示论文主要内容的名词或名词性词组。与摘要不空行,左起,写明“关键词”字样,点冒号,紧接着写关键词,关键词之间空一格。3000字的论文。以3-5个关键词为宜。
正文:其中大标题为小三号黑体字,正文为小四号宋体字;
紧接正文为注释、参考文献资料目录注释、参考文献资料要分开列出;参考文献与正文空一行,左起写明“参考文献”字样。然后另起行,用阿拉伯数字序号开列文献。每一条参考文献包括的项目有:著者姓名、书的名称、卷期号数、页数、文献题目、发表年份等。
5、论文封面和社会调查封面格式一样
开放教育试点XXXX专科毕业论文
论文题目(小二黑体)
姓名
学号
指导教师
日期
论文结构
论文题目(小二号黑体字、居中)
内容摘要:(小四号宋体)
关 键 词:
(空两格)
【关键词】开放教育;实践环节管理;研究
一、研究意义
(一)实践环节的重要性
1.综合实践是培养学生运用所学专业知识解决实际问题能力的重要途径。与普通高等学校学生不同,电大学生已经完成了从学校学生到社会人的转变,电大学生缺少的不是实践经验,而是如何运用理论解决实践问题的经验总结和提升理论认识的深度。因此综合实践是不可或缺的教学环节。
2.实践环节是提升学生理论素养的重要手段。电大学生在职学习,工学矛盾突出,面授课时有限,理论学习成为学生学习的瓶颈之一实践环节敦促学生搜集相关理论资料,了解理论研究现状和观点,使学生自觉地学习了理论,增强了掌握和运用理论的能力,有效弥补了理论学习深度和广度不足的缺憾。
3.实践环节是提高学生综合分析能力的主要方式。电大学生鲜有机会将各门课程基础知识和理论进行综合实践运用,实践环节则在毕业前夕提供了这样一个机会,对于实践问题进行深入思考,综合运用各门课程相关理论进行分析,提高学生解决实践问题的能力。实践环节有助于培养学生理论思考习惯,实践环节可以帮助学生学会从理论的视角分析实践问题,学会提升实践问题的理论深度和运用理论分析问题的自觉性,学会把实践问题上升到理论层面去思考认识,逐渐培养理性思维的习惯。
(二)主要解决的教学问题
(1)实践环节管理松懈、流于形式,指导过程缺失,个别教师责任心差;(2)旧有的实践教学模式不适合开放教育学生的学习语境;(3)学术素养和理论功底薄弱导致抄袭、雷同现象泛滥。
二、相关研究综述
对于实践环节的研究伴随着开放教育的出现而产生。根据文献检索,笔者选取了近十年中国知网对中国期刊全文数据搜索篇名中包含“开放教育”和“开放教育实践环节”词汇的论文,从2004-2013年分别为4635和129篇,见图1所示。
从数据分析可知,对于开放教育的研究一直受到学者的广泛关注,研究论文呈现平稳增长的态势,相比而言,对于开放教育实践环节的研究却鲜有关注,每年只有区区十数篇,2009年甚至只有9篇。
从内容分析来看,国家开放大学王朝中教授在《构建远程开放教育实践教学模式的途径与办法――以中央电大行政管理专业专科实践教学改革为例》一文中指出,开放的实践教学要体现出系统性、针对性、可行性等特点,同时王教授在实践环节的一体化方案中也指出要创新实践环节的模式;山西广播电视大学的王燕、湖南广播电视大学的丰云和山西广播电视大学的裴小琼分别从实践教学改革的视角来谈实践教学,王燕副教授以实践为例,改之前的专科论文为文献综述,体现了专科实践教学的多元化思路的一种探索;裴小琼等人也主张应摒弃之前对专科实践环节统一采用学术论文的固化的模式,应改为研究报告、文献综述、调查报告等多种方式;丰云以网上学习的实证分析得出实践环节的改革是大势所趋,应该革新社会实践的模式。
三、研究方法与思路
(一)研究方法
1.严格把控实践环节过程,实施无缝隙管理。研究报告提出了实践环节流程图(见图1),规范了实践环节全过程管理。
2.精细构建质量监控体系,严防问题死角。对实践环节管理工作实施全面质量管理,从教学目标落实、教学条件准备、教学过程监控和教学结果验收等各个环节严把质量关,构建周密的质量控制网络(见图2)。
3.探索创新实践教学模式,突破传统范式束缚。实践教学模式改革是一个历久弥新的命题,对于合适模式的探索远未停止。研究报告中通过工商管理、法学、旅游管理和行政管理等几个专业的改革样本,试图在模式探索与创新上起一个引领和示范的作用,先试点再铺开,由点到面,开创实践教学的一个新局面。
图1 实践环节指导过程流程图
图2 实践环节教学管理质量监控体系结构图
(二)研究思路
本研究重点涵括过程管理、质量监控和改革创新三个部分。加强全过程无缝隙管理、重视构建质量监控体系、注重实践环节模式的改革与创新。
1.整合学校内七个“快乐的原子”。依据麦肯锡“7-S”模型(见图3),在实践环节管理方面整合学校内各个部门的力量,形成合力,提高实践环节管理能力和效果。
结构:各部门协同联动,合理分工协作,形成有效的组织架构,这是实践环节管理的组织保证。
策略:过程控制+质量监控体系+实践环节模式改革创新
制度:专科论文抽查+本科论文答辩+实践环节工作手册。
员工:所有与实践环节指导、管理等工作相关联的专兼职课程责任教师。
共有的价值观:提高实践环节管理的有效性和实践环节的质量。
象征(风格):质量第一、以学生为中心和团队协作。
技能:教师对于实践环节指导和管理的能力。
2.践行TQM(全面质量管理)理论的七个核心理念。质量第一、顾客导向、系统管理、过程控制、团队工作、预防为主和不断改进。
图3 7―S构架图
3.实行PDCA循环的动态管理。按照计划、实施、检查和处置的四步骤动态循环管理的策略管理实践环节。
图4 PDCA循环图(左图为“大环套小环”,右图为不断上升的循环)
(三)实施步骤
本研究立足于充分地占有翔实的数据资料,以学界公认的权威理论为支撑,从实际工作的现实出发,提出一定的研究假设,在理论与实践对照、融合的基础上对假设进行证实,从而构建全过程的质量监控体系。
图5 本研究实施步骤
四、研究总结与建议
(1)加强顶层制度建设,夯实实践环节管理基础。(2)构建质量控制体系,强化实践环节管理过程。(3)创新实践环节模式,丰富实践环节考核手段。
参考文献
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[3] 丰云.电大行政管理专业实践教学改革成效分析[J].湖南广播电视大学学报,2010,2.
供求关系,价格规律,竞争机制是市场经济的三大特点。一个完整的市场体系,要求一切生产要素都要进入市场。不仅有商品市场,同时还要有技术市场、资金市场、劳务和人才市场、房地产市场、证券股票市场等等。
劳务市场、人才市场,属于流通体制之一。目前已出现有职业介绍所、人才交流中心、职业招聘服务中心、人才一条街和劳务集市等多种形式的人才市场,以满足用人单位和各类专业人员之间双向选择,并成为人才供求的集散地。大学毕业生、各类职业学校的毕业生,也改变了以往统一分配工作单位的方法,采用由学生与用人单位直接双向选择的方式。这种劳动力和人才的配置不按计划分配方式,而是交由市场去作调节,去作供求的交换,就是市场经济的体现。与企业一样,学校作为教育产业人才产品的直接生产者,应该是独立自主,面向市场的竞争者。政府部门要改变原来的包办和直接的行政计划管理方式,转变为运用法律、经济、检查评估和必要的行政手段进行宏观调控管理,给学校特别是职业培训和专业教育的中、高等学校,赋于更大的办学自。使其成为自主发展、自我约束的机制,成为具有法人地位,参与市场竞争的教育实体。
(一)人才市场的供求规律。市场有供、有求,才形成交换流通。供与求是矛盾的统一。供求关系是市场经济的基本规律之一。由于经济的发展,需要大量的各层次、各门类、各规格的人才,而生产人才的各类学校,各种培训机构,大量培养各层次、各类、各规格的适销对路的人才,满足人才市场的需要。目前供与需的主要矛盾有:(1)在数量上,人才供不应求。就广州地区而言,根据有关部门的预测,到2005年专门人才要达86万人。目前广州各类专门人才只有27万人,除需退休等因素,共需补充65万多人。而广州地区目前培养能力不足,依靠普通学校毕业生及引进外省、外国人才等,只能解决需求的60环左右。因此,目前的矛盾是供不应求。这样矛盾会促进教育的大发展;(2)各类人才的规格、质量上,供与求也有许多不一致的地方。随着市场经济机制的建立和发展,随着关贸协定缔约国地位的恢复,随着产业结构以及就业结构的变化,对人才品种、规格、质量上的要求也随之变化。目前更需要高科技、高技术型人才;需要复合型、应用型、外向型、管理开拓型人才;(3)人才的供与求的矛盾还因地区不同,经济发展的程度和方向的不同,而表现的矛盾的形式、程度也不同。我们要把握这种供求关系,研究其规律。
(二)人才市场的价格规律。在市场体制内,各种产品、服务、资本、劳动等生产要素,都要依据价格成本的有利性,自由流动,形成均衡的价格。这种价格规律在人才市场中也会充分表现出来。在计划经济后期,就曾经出现过有尝的培训等表现方式。这是对人才培训成本的一种补尝或资助。建立市场经济之后,教育作为一种产业出现,就会有如下一些表现形式:(1)由国家投资的学历教育、基础教育、职业教育部分,培训人才贡献于社会,而需要向社会收取教育附加费或补尝费,作为培训成本或发展教育投资的一种经费补充;(2)向直接受培对象收取受培费。如目前向自费生收取的培训费。这是与人才品种、规格相关的培训成本、使用价值的一种适应性价格;(3)向委托代培单位收取代培费。这是培训机构与代培单位的一种契约性或人才价格适应性的确认形式。当人才市场进一步健全,人才在社会上进一步商品化之后,教育培训单位直接向受教育者收取相当数量的培训费,将是一种主要的形式。人才价格的内涵,主要体现在人才的规格、层次,人才的科技知识水平和专业技术能力上,其最终会反映在服务单位的使用价值上。因此,培训单位应该尽量提高人才的质量。人才的质量是因层次规格的不同而不同的。其规格要求又是由人才市场对人才需求的目标所决定的。因此,培训单位应主动全面地了解市场的人才需求信息,然后才能计划决策。市场是客观的,是第一性的;而计划决策是主观的,是第二性的。人才价格的确定,是由供求市场在适应中所制约、由市场在各种有关因素的作用下所决定、所调节的。因此,不能漫天要价,不然就会被需方所拒绝,被市场所冷落。
(三)人才市场的竞争规律。竟争是市场的规律之一,有竟争才有发展。市场就是通过竞争,去确认供求取向和价格的。人才市场中的竞争,主要反映在培训单位的招生生源和毕业生的销路上‘.凡是人才的品种、规格、质量适应市场需求的,销路就广;凡是适销不对路的,就门庭冷落、人才滞销,造成积压和浪费。如1983年度教育部对八一、八二两届高校大专毕业生进行抽样调查,发现在5700多个毕业生中,完全用非所学的占12.7%,降格使用的19%,不能发挥大专毕业生作用的竞达50%以上,反映了人才规格、质量不符合用户的需求。由于用户需求的取向不同,因此,人才市场的竞争,往往具有地区性和阶段性的特点。就目前而言,在广东、广州地区,人才需求的主要趋向是外向型、应用型和复合型人才。各培训机构应该根据自己的能力和特长,发展自己的优势,有所开拓、有所创新,设计和生产各类新的人才产品,参与人才市场的竞争。电大在这方面有自己的优势也有相对的劣势。
二、电大在人才市场的竞争中的优势和劣势
中国广播电视大学是一个教育大系统。它包括中央电大和44所省级电大,50。多所地市级电大分校,2。。o多所县(区)级电大工作站及数以万计的基层教学班组成的全国性教育体系。在培养人才和人才市场的竟争中有着很大的优势。
(一)电大是一个远距离教育系统,它的系统办学功能的优势,充分体现在它的省钱高效上。它的开放性、广泛性、社会性特点,能够大批量的培养各门类专业人才。电大目前的规模和能力,是任何一间高校所不能比拟的。建校以来开设有4科21类高等专科门类,130多个专业,培养了140万大专毕业生,非学历教育结业生400多万。这种大批量培训的教育机构,适应着当前经济大发展,人才需求量大增的形势,能迅速缓解人才市场供不应求的尖锐矛盾,促进市场经济体制的健康发展。
(二)电大教育具有广泛的适应性和灵活性优势。电大建校以来,建立了主动适应经济发展需要的办学机制。(1)建立了初步的与外界联系的信息决策系统。中央电大与中央各部委办、各部属单位都有联系渠道;各省市电大与省市各厅局、各专业、行业管理局都有联系;各电大分校与行业各基层单位的联系更为密切。电大与各高校、各成人兄弟院校也有一定联系。这种纵横关系能组成信息网络,直接了社会办学的需求信息,使电大的办学决策趋于科学化,使办学更能适应社会需求,(2)电大具有专业设置的广泛性和动态控制的适应性的优势,可根据时间和地域的不同需要,灵活地迅速地开出适应需要的专业。改革开放以来,各地电大开出了多种新的专业门类,丰富了全国电大教育的专业库,也为各地电大互相交流、互相借鉴、共同开拓新专业,创造了良好条件;(3)电大具有教育的大范围、多层次多功能办学的优势。电大以高等专科学历教育为主。这种专科层次,既适用于成人教育,又适应于普通教育。电大还广泛地开展中专学历教育、第二学历教育、继续教育、高等自学考试辅导、职业技术培训以及岗位培训等等。这种大范围的多功能、多品种的教育机制,也是任何高校所没有的。
(三)电大教育有较完善的质量保证体系,具有能使人才质量满足用户的各种要求的优势。全国电大实行“统筹规划、分级办学、分级管理”的办学体制,有完善的教学质量管理体系,包括专业教学计划管理、教学过程管理、考务工作管理等,并实行学计划、材、学大纲、统一命题、统一考试制度。由于严格管理、严格考核,教学质量是有保证的,是能获得用户的信任的。1988年首次全国电大毕业生追踪调查报告中指出:“电大毕业生的质量是好的和比较好的”。“用人单位对电大毕业生总的评价是信任和比较信任的比例达86.2%”。“电大毕业生的自学能力、查阅资料、独立思考、分析问题、写作表达、实验操作、技术革新、组织管理、文艺鉴赏能力等达到大专或大专以上水平的均在96.5%至78.1%之间”。充分体现了电大大专应用型的人才质量。最近几年来由中央电大统一组织了教材改革,包括文字教材、音像教材的重编和重新制作,将会进一步提高电大的教学质量。
(四)由于全国电大实行教育资源共享的原则,使办学具有高效优质的优势。根据有关部门的调查测算,培养一个大专毕业生,电大的办学费用仅为普通高校的三分之一左右。电大聘请全国优秀的专家、教授担任主编、主讲,保证了教材、授课的高质量。所开设的基础课、专业主干课通过电视或广播电台公开播出,使全国各级电大能组织收看,共同享用。这种教育资源共享的优势,是其他高校所没有的。这种高效优质的办学机制,使电大在培训和人才市场竟争方面占着优势。
电大教育还有其他一些优势。但这些优势许多是对于整个电大系统而言的,而对于省市电大各校、各分校来说,就不尽如此了。因此,我们也要看到电大的劣势,这些劣势主要表现在如下方面:
(一)由于外界对电大认识不足造成的劣势。虽然电大创办15年来取得了很大成绩。但是,由于我们宣传工作做的不够,由于传统教育的旧观念、旧习’质势力的影响,人们在思想上总不愿接受电大这个新生事物。也由于我们一些主管部门的政策(如招生政策,用工政策等)有偏向的缘故,使社会上对电大教育及其毕业生存在偏见,认为电大“不正规”,电大是“第三、第四类高校”等等。因此,社会信誉不高,造成招生工作困难,毕业生工作安排仍遇到歧视等。
(二)由于电大内部思想认识不高,不尊重电大的特点和规律而造成的劣势。由于我们对电大特点研究和宣传教育不够,又由于受传统教育思想和教育模式的影响,致使我们电大内部的一些同志、甚至某些领导同志,总觉得自己的电大没有普通高校“正规”,办什么事总习惯于向普通高校看齐,甚至模仿、照搬人家的经验,完全抹煞了电大远距离教育的特色,丢掉了自身办学的优势。诸如过分热衷于招收应届高中毕业生,而忽视发展电大教育的成年性、职业性特点;模仿普通高校,回复到近距离教育的“面授课”,而忽视电大远距离多媒体教学的特点;甚至借口某些音像教材有缺陷,而全盘否定和取消音像课,这就连高质量的教学资源共享的优势都丢掉了。又如为了“创收”、节省开支,连按比例规定开设的辅导课也减少,让学生以自学来代替;规定的实验课、社会实习等也偷工减料等等,造成学员考试合格率低、毕业生质量下降,社会影响极坏,以至造成自己形象不好,威信不高,严重影响电大在社会上的信誉和竞争力。
(三)电大教育的开放性、远程性所带来的管理工作的困难所造成的劣势。电大是突破传统教育的时空界限,面向社会实行大范围的教育。由于办学的分散、面广、域大,信息传递的多层次、远距离,容易造成信息沟通迟缓,甚至失灵,影响到办学系统的指挥协调工作,以及影响教学、教学管理的某些环节,最终影响到电大整体功能的正常发挥和毕业生质量的提高。
三、充分发挥优势,使电大教育适应市场经济的需要
电大要适应市场经济的需要,必须加快改革的步伐。特别是首先要加快转换办学机制,要从思想上、组织机构上转到适应市场经济的轨道上来。衡量转换机制的标准,要看它是否有适应市场竞争的信息机构和决策机构;看它是否能按市场的规律办事;看它是否能适应市场变化而变化。一所学校能否适应市场的需求,主要看其办学的内容层次、专业设置、教学计划、课程与教材方面的改革以及办学的质量、形式、招生办法等是否适合人才市场的需求。目前阶段,是要适应我国经济结构、产业结构以及就业结构的改革与变化,适应当前加快发展第三产业和基础性产业的需要。学校的决策是否正确,其办学的方向效果、人才规格质量如何,是要通过市场的需求和用户来作检验的。正确的市场决策依赖于完善的市场信息机制。信息机制的优劣,是要看它掌握信息量的多少;信息来源是否多渠道、多层次;是否全面、准确、及时。要有信息的综合和分析处理,要讲究时效和灵敏度,要形成信息网络和良性循环。电大要抓好外部信息的反馈,使办学决策准确适时;抓好内部信息的反馈,使内部管理水平和教学质量能稳步提高。