企业行政管理
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企业行政管理范文第1篇
企业行政管理即是企业为了自身的稳定发展，在激烈竞争的市场中站稳脚跟，要求行政管理部门制定一整套完整的企业管理制度、方法与原则。一般情况下，企业行政管理在企业经营生产中起到服务、协调和管理的作用，并通过服务、协调与管理的方式来保证企业可持续发展，对企业发展具有深远意义。然而企业在实际进行行政管理的过程中，存在的冲突的无法避免的。因此企业要想在竞争激烈的市场中生存下去，就必须按照自身发展的情况，制定有效的解决措施来解决企业行政管理中存在的冲突。
一、企业行政管理的内容
企业行政管理是企业在社会主义市场经济发展过程中，参与市场竞争并保持一定竞争力的客观要求与重要手段。一般企业行政管理的内容，主要包括以下几方面：（1）计划工作。即是企业开展行政管理工作之前，制定相应的管理工作计划和制度，确定企业行政管理的内容与目标，从而促进企业可持续发展。（2）组织工作。即是企业按照自身经营的组织结构，对企业行政管理编制相应的管理计划，明确企业经营过程中每一个环节的工作内容，做好组织工作，将工作任务落实到部门、个人手中。（3）指挥工作。即是在企业进行行政管理的过程中，合理协调指挥行政管理工作，让企业稳定运行。（4）控制工作。作为企业行政管理内容的组成部分，主要是对指挥工作进行监督，一旦指挥工作落实不到位，即可及时调整指挥工作，为整个企业行政管理的过程提供合理性与高效性保障。
二、企业行政管理中存在的冲突
1.管理方式和实际脱节。在企业行政管理的过程中，部分企业仍存在这样的情况：企业行政管理工作人员没有了解掌握企业实际经营生产的情况，工作人员的业务能力较低，导致在实际进行企业行政管理时和实际工作脱节，无法满足企业自身发展需求，使得行政管理工作流于表面，这样不仅给企业实现有效的行政管理带来影响，还会造成企业人力和物力闲置，从而影响到全体职工的工作积极性。2.照搬党政机关的管理模式。受党政机关管理观念的影响，大部分企业在实际进行行政管理工作的过程中，照搬党政机关的管理模式，没有针对自身设定的管理模式进行管理，明显存在形式主义，使得行政管理工作如同摆设，流于形式，这样不仅给企业自身经济稳定发展带来影响，还会浪费不必要的人力和物力。3.行政管理体系不完善。我国长时间实施计划经济体制，在这一背景下，使得企业没有按照现阶段经济发展的潮流，结合社会发展的需要，建立完善行政管理体系，导致企业失去活力。加上企业行政管理人员素质较低，不具备相应的知识理论基础与专业技能，对实际工作指挥不当，导致企业内部结构混乱，也是企业行政管理发生冲突的主要因素。4.管理工作缺乏系统性。企业行政管理工作没有一个完善的系统机制，使得工作人员在实际进行企业行政管理的过程中，无法可依、无章可循，导致企业在实际进行行政管理的过程中出现混乱，直接影响到企业进一步的发展。例如对于企业办公室内部、后勤事务和文档工作等管理项目，虽然属于行政管理的范畴，需要行政管理工作人员统筹安排，但并不是企业行政管理的重点。要想实现企业行政管理的价值，应将重点放在系统工作的调整与安排上，统筹安排，做好行政管理工作，从而确保企业行政管理有序进行。
三、企业行政管理中冲突的具体对策
1.管理手段要与实际结合。企业在实际进行行政管理的过程中，必须保障行政管理手段和实际工作相结合，防止管理工作出现形式主义，杜绝一切工作流于表面。特别是企业行政管理工作人员在管理的过程中遇到不明白的问题和管理情况不明确的时候，不能胡乱指挥。此外，完善一线部门服务设施建设，摒弃过去“为管理而管理”的传统管理观念，企业行政管理人员应定期走访各个部门，深入到实际工作中了解企业工作状态，了解一线工作人员的生活服务设施状况，掌握一线职工的真实需求，明确企业服务观念，让行政管理工作人员行使工作中统筹规划，合理安排，让他们集中精力投入到企业生产运营中，进而有助于按照各个部门之间的实际需求进行企业文明建设。2.制定科学的管理体制。企业要想提升企业行政管理的效率与质量，就必须从行政管理体制入手，明确全体职工的职责与权限，做到“分工清晰，责权明确”，制定科学的管理体制，以此约束工作人员的工作行为，让工作人员能够顺利完成工作任务，从而优化企业内部各个资源的配置，提升行政管理工作的效率与质量。此外，企业还应将激励制度与奖惩制度融入行政管理体制中，对行政管理工作人员的工作给予肯定，激发工作人员的工作积极性与热情，让工作人员抱着积极态度投入到工作中，确保企业行政管理工作有序进行。3.建立完善的行政管理体系。企业在完善行政管理体系的过程中，应将权力体系、技术体系与事务体系加入行政管理体系中，然后按照权力体系、技术体系与事物体系对有关的构建行政管理机制工作进行相应的展开工作，使企业内部各个资源发挥出更大的效用，从而有效的配合行政管理工作。此外，针对行政管理工作与激励方向的问题，企业理应建立一个人才录用选拨体系，制定人才引进计划，每年分批从大专院校和人才市场中吸纳与引进行政管理工作人员，对自身行政估算能力人才结构不合理的问题进行调整、改善。然后制定培训规划，坚持走出去，请进来的培训方法，定期将行政管理工作人员送到合作的专职院校接受培训，提升他们的专业理论知识，从而培养出符合企业发展需求的综合型人才，为建立完善的行政管理体系注入新鲜血液。4.保证行政管理工作的合理性。为了提升企业稳定运行的高效性，在实际进行企业行政管理的过程中，对于每一个细节工作人员必须保持严谨的态度，严格按照企业行政管理的具体规定进行管理，将行政管理工作落实到位，从而保证每一项创新措施的实施具有合理性。此外，企业还应按照自身运行的实际特点，明确行政管理部门的工作职责，以免出现相互扯皮的情况。并赋予行政管理工作用人员更多的正能量，让各个部门之间相互协调、配合工作，从而实现企业经济利润的最大化。
四、结语
综上所述，企业要想在激烈竞争的市场中站稳脚跟，就必须做好企业行政管理工作，制定合理的行政管理机制；在实际进行行政管理的过程中与实际需求相结合，建立完善行政企业管理体系，保证行政管理工作的合理性，实现企业经济利润的最大化，从而促进企业可持续发展。
参考文献：
[1]赵遐.我国企业行政管理的问题及对策[J].东方企业文化,2014,(24):196-196.
[2]刘新民.企业行政管理中存在的问题及创新对策研究[J].大陆桥视野,2016,(14):33-34.
[3]李春霞.企业行政管理现存的问题及改革思路分析[J].内蒙古煤炭经济,2016(8):49-51.
[4]张鸣宇.企业行政管理中存在的问题与创新[J].中小企业管理与科技旬刊,2016(26):18-19.
企业行政管理范文第2篇
关键词：合理设置；企业行政管理岗位；企业行政效能
企业行政效能是指在企业的发展过程中，企业内容的行政管理组织架构、企业相关规章制度及企业行政管理行为等方面的效能，实现企业行政效能就是企业能够在具体的行政工作中用最小的资源投入获得最大的行政管理目标，实现行政资源的优化配置。岗位的设置是行政效能提升的基本途径，也是十分重要的环节。
一、合理设置企业行政管理岗位对于提升企业行政效能的重要意义
（一）有利于企业人员明确自身的职责范畴
合理的岗位设置能够让企业的管理者和企业职工明确的了解到自身工作岗位的工作内容、任务以及相关的职责范围，从而让企业组织中的每一个人都与自身的岗位真正的对应起来，建立相关的链接，保证企业组织中的每一位人员都能够在自身的职责范围内最大限度的发挥自身的优势和能力，更好的实现任务目标，提升企业行政效能，更好地推动企业发展。
（二）有利于企业目标的进一步细化
通过合理设置不同的企业行政管理岗位，能够将企业制定的行政管理部门任务目标进一步细化分解，将任务目标分解为相关工作岗位的工作任务目标，这样不仅能够更加明确企业制定任务的目的，而且可以全面提高企业完成任务目标的效率，对企业行政效能的提高和企业综合素质的加强具有重要的意义。
（三）有利于增强企业管理效能
合理的企业行政管理岗位设置能够让企业员工明确自己所在岗位的岗位职责范畴，这样企业管理者就可以根据这种明确的岗位职责范畴对企业员工进行管理和人力资源优化，从而大幅度的提高企业管理的工作效率，增强企业管理效能。
二、合理设置企业行政管理岗位应遵循的主要原则
（一）目标统一，统一指挥
目标统一是合理设置企业行政管理岗位的首要基本原则。在企业行政管理组织机构中，在纵向要做到上下贯通交流一致，在横向要做到左右协调互相配合，从而将企业行政管理结合成为一个科学合理的有机整体，并且在这个有机整体内，局部目标要绝对服从整体的目标。并且在企业管理组织中的每一个人都由一位上级主管负责指挥，切忌多头领导。
（二）分工合作，信息畅通
分工是实现企业行政目标的有效途径，通过分工能够充分地发挥企业行政管理组织中各个人员的最大效能，从而减少人力资源的浪费，更好地提高行政管理工作的工作效率。因此要针对不同的工作和任务，将行政管理组织中的工作进行科学合理的分工，明确各个分工的工作范围和工作目标。需要注意的是，分工不并意味着在工作中独立操作，而是要在紧密的相互配合中进行协调合作，共同的为实现目标而奋斗。并且要保证信息的畅通，要建立各个分工部门之间互相传递信息的渠道和网络，更好的为协作交流提供便利。
（三）管理层级设置合理，精干高效
管理层级是根据行政管理部门的管理控制幅度来制定的，管理控制幅度是指一个管理人员能够直接管理指挥的下级人数。管理层级较多会影响企业决策的效率，管理层级较少则会导致集权的现象出现，因此要根据企业实际情况控制管理幅度，合理的设置管理层级。另外企业行政管理层级在工作中要遵循精干高效的原则，在人员的配备比例上要做到科学合理，符合企业发展要求，在权利的分配上要遵循适度原则。
三、合理设置企业行政管理岗位的措施和途径
（一）根据企业实际需要合理配备企业行政管理人员
合理设置企业行政管理岗位的首要要素就是要对企业行政管理的人员进行确定。
在行政人员数量方面，根据企业管理制度的一般规定，企业组织中行政人员数量一般占该企业组织总人数的10%左右，也就是说，如果企业有400个人，那么合理的企业行政人员管理组织人员应该在40人左右。这40个行政管理人员要合理的分配到人事部、财政部、采购部、秘书处和信息档案管理处等部门，如人事部要有2人负责，财政处要2名会计和2名出纳，信息档案管理处1人等，这样的人员数量和分配比例能够更好的发挥企业行政管理的效能，使企业行政管理组织更好地服务于企业其他部门的发展。
在行政人员素质方面，首先要求行政人员在思想上要具有良好的工作精神和服务理念，这样才能够符合企业行政工作的高重复性和烦琐性的要求，安心的做好本身的行政工作。其次，行政管理人员要具有较为丰富的相关工作经验，尤其是人事部、财政部等部门，除了要求人员的专业知识能力以外，还要具有较为丰富的相关经验，从而更好的开展相关工作。最后，行政管理人员还要具有较好的适应能力和灵活的应变能力，企业在发展过程中，部门的设定、生产重点的变化以及销售范围的改变等等都会对企业行政管理部门产生影响，相应的行政管理工作也会发生一些突变，在这种情况下，具有良好的适应能力和应变能力的行政而能源能够更好的控制和完成行政管理工作。
（二）合理科学设置行政管理岗位
岗位的数量和人员的数量不是一个概念，岗位的设置之后，每个岗位的人员数量需要根据企业的实际情况进行确定，但是岗位的设定一定要做到全面合理，并且有利于企业资源的优化整合。首先要明确的一点就是要认识到岗位的人员饱和度，根据工作任务的饱和度对每个岗位的员工数量进行合理的安排，让企业行政管理中的各个岗位都达到饱和，这样不仅能够保证企业资源的有效配置，而且能够杜绝人浮于事的现象。其次要根据工作环境的变化合理的调整设置行政管理岗位，岗位的设置不仅要受到工作量的制约，而且工作条件和环境的变化也会对其产生影响，如随着计算机的广泛使用，相关文员类的人员配备就应当相应的减少。最后，每个企业行政管理职能是不同的，但是一般来说，行政管理职能大都包含制度制定、资产控制、后勤服务、基本建设以及文档会议管理等方面，在对行政管理岗位进行设置时，要了解各个岗位的行政管理智能，根据职能对岗位进行有效设置。
四、结束语
合理的设置企业行政管理岗位对于企业行政效能的提高具有重要的意义，岗位设置不是一成不变的固定模版，而是要遵循动态发展和灵活性的原则，根据企业的实际情况和发展过程进行合理的设置和修正，从而保证企业行政管理组织对各种变化的高度适应性，提升企业行政效能，为绩效的提高和企业的发展提供有力的支持。
参考文献：
[1]郑斌.关于量化企业行政管理岗位考核的思考[J].管理观察，2010（34）.
[2]刘萍，藏立娜.合理设置企业行政管理岗位提高企业综合素质[J].商业研究，2006（09）.
[3]彭旭平.探讨我国企业行政管理中存在的问题与改革措施[J].中国经贸，2013（02）.
企业行政管理范文第3篇
在现代企业管理中，行政管理工作作为企业管理的中心工作环节，越来越突显出它在公司内部不容忽视、不可替代的职能与作用。加强和改进企业行政管理，是搞好企业内部管理，适应市场经济和企业转机建制的重要环节；对于增强企业活力和发展市场经济具有重要意义。
一、企业行政管理的主要特点
1.权威性。企业行政管理的有效性是建立在企业内部组织机构的上级权力与权威基础上的，上级行政机构没有相应的权力和权威就不能下达命令、指示或规定等。但是，还要指出的是，现代企业行政管理的有效性还要取决于上级权力是否运用得当和下级的是否服从等诸因素
2.及时性。由于企业行政管理是用命令、指示等来调整人、财、物、产、供、销等生产经营活动，故其手段和方式直接具体，而且具有较强的针对性，同时又配以对违抗管理的惩罚措施，因而能迅速发挥作用；而通过经济手段进行管理或通过思想政治工作达到管理目的时，则必须有执行反馈调整执行的操作过程？，因而常发生滞后。因此，在企业大量日常性经营处理及人事处理中，或企业遇到突发事件以及企业环境不稳定时，行政管理就能发挥重大作用。
3.纵向性。因为企业行政管理主要是通过企业行政组织内部的隶属关系进行自上而下的纵向指挥和协调，往往是企业上级行政机构对下级的指令性要求，因此主要是纵向性的。
二、现代企业行政管理的基本要求
现代企业行政管理的目标来自于生产经营活动和行政管理自身的要求。生产经营活动要求的行政管理主要侧重于正常组织经济活动，包括财务和销售管理、信息、沟通以及公关和劳资关系等。实际上，这种要求一般属于企业生产经营范畴。纯粹的企业行政管理工作本身则要求：
1.实行和完善行政经理负责制。
实行行政经理（厂长）负责制，建立以其为首的指挥系统是科学行政管理的基础。这就要求，首先必须明确行政首脑的职责和权限，保证其有足够的行政权力和必要的权威；其次必须保证行政首脑的管理措施有可靠的行政实施渠道，再次行政首脑必须有一个高水平的咨询机构，保证其管理措施不致因考虑欠周或个人判断失误而产生负面影响。
2.合理选择和设计行政组织机构。
企业行政管理是依赖行政机构和行政渠道进行的，所以，选择和设计符合企业内外特点的组织机构是保证行政命令、指示等迅速流动贯彻的重要前提，是达到行政管理目标的必要条件。行政管理最忌机构庞杂、人浮于事、渠道间沟通不畅、环节繁多，从而造成公文旅行和效率低下等弊病。因此，合理设计与选择行政组织机构与行政管理科学化密不可分。
3.选拔优秀的行政管理人才。
现代企业的行政管理人员要有与时代相适应的一般素质、能力和知识结构。一般素质包括：良好的个性和心理特征、优秀的政治素质、强烈的创新素质和健康的身体素质。能力结构包括以信息处理能力、组织咨询能力、分析综合能力、择优决断能力为内容的决策制定能力和以善于选择实施办法、用人知人善任、协调统筹全局、应变临阵不乱为内容的决策实施能力。知识结构则包括一般知识、管理知识和技术知识三大方面。可以说优秀的行政管理人才是现代企业行政管理致胜的法宝之一。
4.确立正确引导、准确评价与适当奖励相结合的激励机制。
企业行政管理的最佳化实现在很大程度上取决于被管理者的积极有效的配合和实施。因此对人的管理是现代企业行政管理的核心工作，而通过建立有效的激励机制是有效实施对人的管理的重要保障，这就要求：以恰当的目标来引导正确的反应行为，以准确的绩效评价作为奖励的科学依据，以不同客体的针对性奖励措施完成激励机制的良性循环。只有实现了引导、评价、奖励三者的有效结合，激励机制才会在企业行政管理中圆满达到预期效果。
5.讲究行政管理的艺术性。
行政管理中还有许多艺术性问题，什么时候下达命令或指标、怎样下达、辞语如何表达等，都须因人因时因地而异。这就要求行政领导善于行政管理艺术，注重管理对象的心理因素、讲究说话艺术、善于把行政命令转化为企业员工的自觉行动。
三、充分有效地开展公司的行政管理工作
1.负责做好本部的日常行政管理和综合事务工作，协助总经理搞好公司各部门之间的综合协调，落实好公司既定的各项规章和管理制度，加强对公司各项工作的监督与检查，沟通内外联系，保证公司上情下达和下情上报，负责对公司会议决议及文件决定的事项进行催办、查办和落实，加强公司对外联系，拓展公关业务，负责全公司组织系统及工作职责的研讨和修订，负责做好公司车辆的派遣与调度等管理工作。
2.人力资源的管理与开发
（1） 做好公司组织架构的设计、岗位描述、人力规划编制、考勤管理等工作。
（2） 人力的招聘与使用：搜集并提供工作分析的有关资料，保证部门人力资源计划与组织的发展战略协调一致，对应聘申请人进行综合方面的面试、甄选并做最终录用或委派决定，负责对员工的提升、调迁、奖惩和辞退做出决定，负责做好职务分析和工作分析的编写，适时制订符合公司发展实际的人力资源计划，通过这些达到公司内部的“人、事相宜”，即采用科学的方法，按照工作岗位的要求，将员工安排到合适的岗位上，以实现公司人力资源的合理配置。
（3） 薪酬与激励：首先，要制定出符合公司行业实际的、合理的薪酬福利制度，按劳付酬，论功行赏。通过报酬、保险和福利等方式对员工的工作成果给予肯定和保障。其次，要注重提高员工的士气和工作效率，并据此对员工工作绩效进行激励，这也是对员工的一种有效的报偿。
（4） 培训与开发：现在的市场竞争无疑是产品质量的竞争，说到底是人才的竞争，也是一个企业整体素质的竞争。产品质量的好坏是公司所有岗位技能的集中体现。因此，公司应该把全员培训作为企业的立业之本，追求“全员卓越、以人为本”的管理方式。根据公司员工培训开发需求和待培训的员工名单，制定并实施培训开发计划：主要指员工的职业技能和职业品质的培训，切实为员工的发展提供咨询，科学规范在职培训开发的指导，通过培训开发来“提高员工技能”和“发挥员工潜能”，以此改进公司员工的行为方式，达到公司对员工期望的标准和目的。
企业行政管理范文第4篇
(一)行政机构设置缺乏合理性国内企业行政机构大多较为臃肿庞大，虽然经过较大精简，然而收效较小，企业行政机构存在大量的不必要行政机构，导致企业行政管理工作较为杂乱繁复，企业内部上下、左右、里外的协调及沟通均存在问题，同时企业各环节及部门较多，企业员工观念基本只局限在本部门，认为行政工作与其他部门无关系，导致行政、技术、销售等部门成为独立部门，无法统一团结，各部门之间的沟通亦较少。(二)体制尚需完善国内企业行政管理体制较差，机构设置不合理，规章制度的设立不完善、不科学，从而导致企业行政管理效果较差。部分企业未形成系统的规章制度，企业内部分工不明确，章法杂乱。行政管理较差，导致企业内部管理混乱，互相争夺，造成大量劳动力的浪费，而在工作中则互相推脱，导致大量的人力、财力、物力的浪费。虽然明确制定部分行政法规，然而在实际执行中问题较大。现代行政管理需要建立全面规范的管理规则及科学的工作程序，因此国内企业行政管理机构设置尚不合理，行政管理体制欠缺，规章制度不完善、不科学。(三)行政管理人员素质较低企业行政工作人员业务水平较低，知识水平较差且无服务意识较差，因此在实际管理中与各部门实际脱离，因此的规定并不适宜推行，从而导致其他部门在执行中排斥、反感，在实际操作中积极性不高、责任感较差，作风疲塌、创造热情较低、行政效益较低。行政人员在实际工作中遇到无利可图的工作时，工作推诿不干，工作拖沓，浪费时间且影响了工作，导致行政效益较低。
2、提高企业行政管理效益的分析
(一)建立严格科学的企业规章制度，监督工作落实为了实现企业的规范运行，可建立科学的规章管理制度作为企业的规章，在上级部门的统一领导与落实下，保证工作落实到人，保证规章制度的严格规范执行。各行政管理部门工作人员在工作中，要各就各位、各行其事，保证规章制度的严格执行，保证各项规章制度真正的落实到实处。在日常监督管理中将其作为经常性工作执行，对于工作效益好，绩效突出者，及时给予表扬及奖励，对于工作中问题较大人员要及时进行交流，总结工作经验，促进其工作的进步，对于出现严重失误者，要进行彻底的交流与反思。定期对规章制度执行情况进行检查，保证其能够真正的发挥作用。(二)不断引进现代企业先进科学的管理方法计算机技术的飞速发展，为企业的管理的现代化提供了有效手段，同时企业亦可通过计算机合理运用效率管理软件实行企业现代化管理。明确自主管理、目标管理、绩效考评等，目前国内仍然存在较大一批企业的行政效益较差，在管理中方法陈旧，从而无法适应社会时代的发展，企业若不与时俱进，实现企业管理的现代化，则可能导致企业最终消亡。
3、提高企业行政管理效益的对策
(一)深化投资体质改革国内部分企业政企尚未分离，导致企业发展受到局限，通过深化投资体制改革，能够实现政企分离，更加符合社会主义市场经济制度要求。国家宏观调控下，保证市场充分发挥资源配置的基础性作用，能够深化企业投资主体地位，从而对政府的投资行为进行规范，保证投资者的合法权益得到保障；通过落实企业投资的自，能够有效缩小在投资项目中政府的核准范围，保证企业投资项目的备案制及核准制的健全与完善。(二)深化行政审批制度近年来国内已经有审批制度改革进行，计划经济色彩的政府行政性审批已经明显减少，然而这一改革尚不彻底，加快政府职能的转换，坚持有效性、合理性、公开性及责任性原则，进一步清理现有的各种行政性审批，尽量减少审批事项，并进行有效调整，积极改进审批的管理方式，规范审批，同时对审批的时限进行限定。加强对审批行为的监督，将经济利益与行政审批彻底分离。(三)健全企业行政管理领导体质，提高刑侦管理人员素质建立以厂长负责制为主，咨询机构为辅，保证相关行政监督部门工作能够有效执行，从而有效提高行政管理工作的质量，促进企业管理的改进。行政人员的素质对行政管理效益有着直接关系，因此要不断提高行政管理人员的素质，提高其知识水平及综合素质，兼具国内眼光及国际眼光，保证企业的长远发展。(四)建立现代企业激励机制研究资料显示，通过有效的激励机制，个人能力能够发挥至80%-90%，若无激励作用，个人能力发挥仅能达到20%-30%。管理者有效的举措及实施是实现企业行政管理最佳化实现的重要保障，因此企业行政管理应将人的管理作为行政管理的核心，企业在对员工进行激励时，要结合企业、个人实际，建立准确评价、正确引导、适当奖励的激励机制，根据员工的个人表现，采取有效的奖励机制，充分调动员工的主动性、积极性及创造性，保证员工个人能力实现的最大化，从而促进对人的有效管理。
4、结束
企业行政管理范文第5篇
1.1行政管理机制不健全
企业经营运作及各项组织管理活动的执行需要依托于各项体系管理制度，并针对企业发展或运营生产所要监督管理的重点而展开一系列约束管理手段，从而才能发挥可靠的体系管理成效。但煤企业行政管理体制不健全与体系制度完善程度息息相关。有些煤矿企业一旦内部发生矛盾则引起内讧，互相责任推诿，却未能依照管理制度办事，将制度约束内容抛在脑后。这也充分说明，良好的行政管理体系机制运作需要企业各级人员具有责任意识和主观能动性，否则制度则是死的，人确是活的，制度执行只能流于形式，难以协调各类行政管理工作执行的矛盾问题。
1.2行政监管机构臃肿
主要体现为煤矿管理生产的权属部门仅负责基本生产，却不对安全予以负责，而整治煤矿安全的部门却不对生产指标进行负责，相互责任推诿，管理局面存在脱节；又或出现安全、生产两手齐抓却谁都管不好的局面。此外，地方煤监局及安监局虽然就地方矿点设立了必要培训机构，却在培训事宜流于形式成分居多，实行重复培训，且日常监管草率大意，多以行政罚款代替监管为主，真正行政监管却体现为一罚了事。此外，一旦行政监管下发现安全事故发生，煤矿企业自身的权属机构需要就煤矿生产的安全事故予以调查，但其组织职能下的文件批复却也由自身从属办理，并不受地方行政机构监督和影响，故而造就了国家监察职能权属表现空有权利却不能承担责任，而地方管理却从属权利极为有限并还要负无限的责任。
1.3内部工作执行效率低下
由于和煤矿企业生产及运营的牵扯部门较多，在行政管理工作执行方面往往运转不灵，或者是内部工作信息资源失真，所以一旦发生纠纷、内讧、责任推诿等即使向上级汇报问题解决的进展情况，也往往发生一定的滞后性。此外，由于不少行政管理问题发生，多数都掺杂着企业效益与个人利益得失问题。所以，即使一旦提出问题的解决方案，但如果少数人提出反对意见，也将会影响整个问题事件的客观处理进程。
1.4人员素质问题
据相关资料表明，我国小煤矿基本从业人员的文化水平素养较低，且安全生产的责任意识不足，工艺技术条件也极为有限。因此，如若从劳动力角度去看，我国基层矿工都是以农民主体居多，人员存在较大的流动性及管理松散性。而如若从技术角度看起，行政监管、技术管理阶层的人才非常匮乏，且生产及管理组织活动开展多半和高危电力相关，进而很容易造成人才流失，所以现有的人员素质水平则参差不齐。
2.提升煤矿企业行政管理效率的主要途径探讨
2.1明确各阶层人员工作职责
煤矿企业经营发展最为重视煤矿开采与安全生产。因此，行政管理工作执行效率的提高应以有效保障煤矿企业安全生产为主。因此，一旦遇到安全突发事故，行政管理工作必然承担一定责任。基于此，笔者建议煤矿生产行政管理能够整合安全监督资源，集中就各级部门工作职能予以优化，整合市县一级监管事宜，具体敲定由一个部门进行安全生产管理，以有效促进地方行业主管安全生产能够明确生产重点，安全重点等，避免责任推诿的内讧现象发生。
2.2健全煤矿企业管理体系机制
落实行政管理部门的行政监管各项机制，包括严格执行自身企业所属的岗位责任机制，以及加强行政管理法制约束效力，依法办事。同时，要建立必要的一系列必要的规范化的现代化计算机信息化建设，加强行政管理工作的现代化办公，以提高行政工作执行效率。
2.3人员素质提高
加强人才引入，提高现有人员从业素质，同时在人才引入机制方面，应能打破以往地区人才保护色彩浓厚这一事实，力求加强人才吸引机制的研究，满足人才其物质、精神需求，强调劳动所得和付出成正比，并重点实行分层次、分阶段的强制化培训，且人才引入的投资经费应由财政专项拨款。
2.4引入现代化企业管理方法或手段
比如加强目标成本管理、维系客户渠道、成本核算管理、以及强化供应链管理等。同时，要改变传统煤矿企业权责过分集中或权力不下放的行政管理约束机制，以杜绝“窑主”守旧的官僚思想作祟；要重点加强柔性管理，强调以人为本，通过激励奖酬与行政管理约束机制同步开展，实现调动人员积极性，强化员工和企业间的归属感，以有效促进管理手段执行效率提高。
3.结语
