纺织业调查报告

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纺织业调查报告范文第1篇

一、两地纺织工业发展的基本情况

（一）兰溪市纺织产业发展情况。兰溪市位于浙江省中西部，是“中国织造名城”。全市现有纺织企业1300家，从业人员5.1万，规模以上企业217家，其中织造企业1150家（含毛巾企业275家），产值超亿元的企业26家。织布机1.3万台，其中进口喷汽织机3150台、剑杆织机8000台，织布无梭率达100%；环锭纺35万锭，气流纺6400头；印染生产线7条，后整理线22条，阔幅平网印花生产线7条；年产布10亿米、毛巾6亿条、棉纱10万吨、家纺用品等800万套。，棉纺织工业实现生产总值80亿元，其中织造企业产值达68亿元，占纺织工业总产值的84.9%，占全市工业总产值的26.9%。纺织工业年上交税收3.2亿元，且每年以30%左右的幅度递增，年出货值25亿元。

（二）湖塘镇纺织产业发展情况。江苏常州市武进区湖塘镇是闻名遐迩的“纺织之乡”、“全国色织布中心”和“中国织造名镇”，两度获得“中国乡镇之星”殊荣。全镇现有工业企业4660家，其中从事纺织服装生产的企业2800家（其中色织面料生产企业约占半数以上），从业人员10万余人。现有织机4.4万余台，其中喷汽织机3500台，剑杆织机30000台，有梭织机10000台，经编机500台，喷水织机150台，形成了以色织面料、牛仔面料和灯芯绒面料为主、以针织面料和产业用面料为补充的产品结构。培育了“江苏新光”、“浩华纱罗”、“顶呱呱”等一批知名企业和品牌产品。，全镇纺织企业完成产值136亿元。

二、两地纺织业发展的主要经验

（一）高起点定位，提升产业档次。兰溪、湖塘地处江浙地区，棉花资源有限，发展纺纱优势不明显。为此，两地都把发展重点定位于织造、印染、家纺等纺织行业下游产业中高端产品上。兰溪市有纺织企业1300家，其中织造企业1150家，占纺织企业总量的88.5%以上；湖塘有纺织企业2800家，其中色织面料企业占半数以上，企业普遍应用“无锭纺纱、无梭织造、无纺成布、无水印染”等先进技术，产品实现了系列化、配套化、个性化、时尚化。产业定位的高起点为生产高技术含量、高附加值的产品提供了基础保障。

（二）高精尖装备，提升企业核心竞争力。为鼓励企业应用先进设备，淘汰落后产能，两地政府都出台了对纺织企业的相关扶持政策。兰溪市政府专门出台政策，对纺织企业购买无梭织机进行补贴，每购买1台喷汽织机财政补贴1万元，购买20台剑杆织机补贴1万元。同时，对每台织机规定最低纳税额标准，遏制低价无序的恶性竞争，促使企业应用高端设备生产高附加值的产品。湖塘镇提出了“纺织强镇”的发展战略，扶持引导纺织企业投入80多亿元进行技术改造，普通织机已基本被先进的剑杆织机、喷汽织机、经编机及整经机所替代；印染、后整理、服装等行业逐步引进筒子染色机、球茎染色、浆纱机及莫里森、门富士后整理生产线等国际先进设备，使得湖塘纺织产品逐渐与国际高档服装面料接轨。

（三）高质量管理，打造高档次产品。兰溪、湖塘十分注重企业的管理。湖塘镇针对纺织企业制定了符合企业实际情况的质量方针和目标，建立健全了质量管理网络体系，制定了一整套质量管理制度，所有企业都推行了技师责任制和质量工资制。在湖塘镇江苏旷达集团生产现场，我们看到，生产设备一尘不染，流水线生产井然有序，物品放置规范到位。该企业先后通过了iso／ts16949（版）标准评审、德国dqs公司颁发的质量体系论证和iso14000环境质量体系认证。企业在“精益生产、顾客满意、实现零缺陷”的质量方针指导下，致力于原材料到成品品质的把关和提升，实现了高标准的品质管理。

（四）高素质人才，提升自主创新能力。兰溪、湖塘两地企业非常注重人才的引进和培养，每年都组织纺织企业选送专业技术和管理人员到纺织院校、先进棉纺织企业深造、锻炼，培养懂技术、会管理的应用型人才。当地政府还鼓励企业赴上海、北京等人才高地招揽人才，用灵活的机制、优惠的政策吸引外地人才。浙江立马、江苏旷达等企业中高级技术人才占职工总数的比例达到30%以上。大量的人才储备为企业自主创新提供了保障。兰溪市到底，有国家级技术中心1家、省级技术中心3家，省级科技型企业2家，省级新产品近20个，省市高新技术产品50多个。同时，企业注重同国内外相关科研机构建立广泛的横向合作，大力研究开发新型特种纺织原料、织造工艺、染整后处理工艺等，纺织业的核心竞争力与时俱增。兰溪市共有中国名牌1个，浙江省名牌3个、国家、省、市着名商标9个，江苏湖塘也培育了一大批品牌产品。这些批拥有自主知识产权的品牌产品使两地纺织企业在激烈的市场竞争中站稳了脚跟，也提高了产品的附加值。

（五）高水平配套，营造优良发展环境。湖塘镇开发建设了武进纺织工业园、城西工业园和湖塘印染工业园等专业园区，园区内建有热电厂、污水处理厂等公共设施，实行统一治污、统一用电、统一供热、统一收费，并在产业聚集区内集中建设标准厂房等。同时，成立了纺织科技发展中心，为湖塘纺织企业提供优良的产品研发、设计、检测平台，实现设施公建、资源共享，降低企业投入，把更多的资金用于生产发展。兰溪市在兰溪西郊开辟了面积达1000亩的灵洞工业园，作为发展纺织业的专业基地，政府在产业配套、社会协作、基础设施等方面，为企业发展营造良好的环境。进一步优化和改善投融资环境，建立中小企业信用担保机构，解决中小企业贷款难的问题。建立和完善纺织品监测中心、纺织网、纺织协会等服务机构，努力为企业做好协调和服务工作。根据兰溪织造名城建设的规划，“xxx”期间，兰溪纺织产业将以经济开发区为轴心，建成占地13000多亩，入园企业500多家的产业园区。并按照产业集聚和资源共享原则，建立纺织生产研发中心、质量监测中心，以及纺织工业网、人才培训和技术交流等公共服务平台。

三、加快我市纺织工业发展的几点建议

我市是中国纺织工业协会命名的“中国棉纺织蜡染名城”，与兰溪、湖塘两地有很强的互补性，其纺织工业发展的经验和做法，非常值得我们学习借鉴。在我市纺织工业的发展上，提出如下建议：

（一）高标准制定产业规划。产业要发展，规划必先行。建议依照国家和省的《纺织工业调整振兴规划》，认真制定适合我市的振兴规划。要按照“区域集中，产业集聚，开发集约，能量集合”的原则，进一步整合资源，优化布局，高标准、高质量地制订发展规划，向上游发展良棉种植、精细加工，向下游发展高支纱、服装及服装面料、床上用品及装饰用品，提高产品的附加值。到XX年，纱锭达到250万枚，无梭织机达到3000台以上，清梳无卷化率达到60%，无接头纱比例达到70%，无梭布比例达到80%，精梳纱比例达到50%。年生产各类棉纱420万吨，各种布5亿米，各种针织服装1000万件。力争实现主营业务收入230亿元、利税12亿元。

（二）高投入拉长产业链条。通过增投入，膨胀规模，壮大发展实力；抓延伸，突出主导产品，拉长产业链条，培育竞争优势，膨胀产业规模。到XX年，纺织企业累计投入力争达到60亿元，重点技术装备水平达到90%，其中40%要达到国际先进水平。要用先进的剑杆织机、喷水织机、喷汽织机、经编机及整经机所替代普通织机；印染、后整理、服装等行业逐步引进筒子染色机、球茎染色、浆纱机及莫里森、门富士后整理生产线等国际先进设备。大力发展服装加工产业，重点抓好已与温州服装商会签约的总投资16亿元的山东临清温州服装产业园建设，建成集服装制造、商贸流通、商务洽谈、设计创意、时尚、论坛会展、培训交流、度假休闲、生活配套等为一体的生态产业园区，提升临清纺织产业档次。

（三）高强度加强技术改造。当前我市部分企业生产经营遭受困难，主要原因还是产品技术含量不高、市场竞争力不强。为此，要把加强企业技术改造作为结构调整的重要内容，鼓励企业加大技术改造力度，引进先进的技术和设备，淘汰落后生产能力和设备，全面提升装备水平，增强市场竞争力。继续实施以提高“三无一精”（无卷、无梭、无接头和精梳）比重为主要内容的改造升级，加快发展高档精梳纱线、多种纤维混纺纱线和差别化产品，做到普通产品规模化、特殊产品订单化；加快发展紧密纺关键专件、高档喷汽和剑杆织机等新型设备，力争到XX年全市细纱机全部完成节能风机的改造，提高产品质量和档次。加快淘汰“1”字头细纱机、1979年及以前生产的a512、a513系列细纱机、b581、b582型精纺细纱机、bc581、bc582型粗纺细纱机，提升装备水平。同时，严格贯彻执行《关于加强高能耗高排放项目准入管理的实施意见》，建立并实施固定资产投资项目节能评估和审查制度，对行业中各类高能耗、高排放新建项目严把准入关，从源头控制高耗能、高排放行业过快增长，杜绝新增落后生产能力。

（四）高起点进行自主创新。要以自主创新为第一动力，深入贯彻实施品牌战略，坚定不移地走质量兴市之路，以品牌企业、品牌产品带动产业发展和集聚，提升综合竞争力，有效应对国际国内激烈竞争。要学习湖塘镇“区域品牌”与企业“名牌产品”共同发展的道路，在推进策略上，“区域品牌”以“中国纺织蜡染名城”为品牌标志，作为区域纺织服装企业共享的资源，企业名牌产品以“三和”、“白羊”、“艾诺”为代表，带动更多的优质产品和品牌。引导企业重视科技投入，积极推进科企合作，帮助企业建立科技成果引进渠道、科技合作渠道，鼓励企业加强与各研究所、学校等科研机构的交流合作。重点研发120支以上高支纱、功能性新面料用纱等高附加值、高科技含量的纱线产品，提高企业的技术水平和赢利能力。企业技术中心每年都要研发2－3个具有国内先进水平的新产品，争取做到研发一批、储备一批、开发一批、推广一批。到XX年，争创中国名牌2个以上，省名牌5个以上。创建国家级技术中心1个，省级企业技术中心4个以上，中型以上企业普遍建立企业技术中心。

（五）高水平建立公共平台。调整优化产业结构，促进产业发展，政府要积极引导，出台优惠扶持政策，加快公共平台建设，不断优化发展环境。

1、加大政策扶持力度。一是尽量争取国家扶持。组织筛选和上报符合国家要求的重大项目，积极帮助申报争取国家及省各项资金支持；二是加大奖励力度。落实好临发〔〕4号文件，对获得国家级荣誉称号（中国名牌、驰名商标）以及省级荣誉称号（山东名牌、山东省着名商标）的，分别给予30万元和5万元的资金奖励；对当年被认定为国家级、省级企业技术中心、聊城市级技术中心（工程技术研究中心、行业技术开发中心）的，分别给予30万元、5万元和2万元的资金补助；对当年被认定为国家级、省级高新技术企业的，分别奖励企业20万元和5万元；对于成功上市的企业奖励50万元；对当年固定资产投资3000万元以上的工业重点项目，按实际形成投资额的万分之三奖励企业法人代表；凡重点企业当年新增税金50万元（含50万元）以上的，按照新增税金的2%奖励企业法人代表。三是设立专项奖励资金。制定专门的资金管理使用办法，对加强技术改造、淘汰落后产能的企业给予奖励，调动企业的积极性。

2、加速建立融资担保平台。一是努力做好银企对接。积极贯彻国家适度宽松的金融政策，定期组织重点项目、骨干企业与各金融机构对接，向企业推荐金融产品，向金融机构推荐重点项目和优势企业，确保重点项目建设的顺利进行和企业生产经营的资金需求。二是要抓好金融服务创新与业务品种开发。积极研究采取循环贷款方式，改变传统的一次性贷款方式，“一次抵押、多次借款、随时还款、循环使用’’；大力推广农信社的“大联保体贷款”的做法，缓解中小企业贷款难问题。三是积极筹建担保公司。今年力争组建2家担保投资公司，缓解我市企业担保抵押难的问题。

3、加快建立公共研发平台。公共研发平台就是集中一个产业或全市的科技力量，建设成为以企业为主体、产学研互动、基于产业集群的行业联合研发体系平台。可为该产业的企业提供技术创新、公共研发等平台服务。一方面，解决了投入大、要求高，单个企业难以建立的难题。另一方面，公共研发平台既可以为企业解决生产经营中的难题，也可以把研发出的新产品、新技术向企业推广，实现互惠双赢，进而推动产业升级和产业结构调整，提高产品附加值以及市场竞争力。

纺织业调查报告范文第2篇

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纺织业调查报告范文第3篇

社会实践调查时间：xx年11月26日

姓名：某某

班级：xx级师范1班

一、 青木关基本情况

(一）地理位置：

青木关位于106°17′35′~106°19′45′e和2°47′~29°49′49′n之间，在地理单元上包括缙云山中段、川东平行岭谷区；在行政单元上包括重庆沙坪坝区青木关镇、凤凰镇，北碚区歇马镇。

（二）自然地理状况

青木关地区处于缙云山背斜地带，背斜成山，向斜成谷，多浅丘平坝，平均海拔225米，地势北高南低，山峰与谷底的相对高差在200米—300米之间，地势起伏和缓。属于西南岩溶区，岩溶地质环境特殊。

青木关地区属于亚热带季风气候，全年以温暖湿润的气候为主，多云多雾。冬暖夏热，气温年较差大，多年平均气温为16.5℃， 无霜期达360天，降水丰富，多年平均降水量为1250mm，降水主要集中在夏季。流域面积达13.4平方千米。

青木关地区多发育地带性土壤黄壤和非地带性土壤石灰土，植被主要为亚热带常绿阔叶林，植被覆盖率较高。自然资源丰富。

（三）人类活动状况

青木关是重庆市小城镇建设试点镇，总人口3.5万人，下辖两个社区和五个村。农业主要有林业、水稻种植、以及蔬菜种植，实习过程中我们还看到了渔业。青木关镇工业基础雄厚，以摩托车、汽车配件为主导产业，有建筑、建材、有色金属铸造、表面出理、纺织业等企业128家，各类技术型从业人员18932人，其中在乡镇企业的有6000人。镇内文化、教育、医疗、通讯、交通、供水、电力、天然气等基础设施齐备，功能完善，交通便捷。319国道横贯全镇，湘渝线回龙坝火车站、国家渝怀铁路西南编组站距该镇仅10余公里，渝隧高速公路、重庆外环高速公路在青木关镇交汇。

二、 青木关地下水形成条件

青木关地区位于缙云山背斜轴部，其中发育有断距不大的横断层，在须家河组砂页岩地区的单斜山地貌，发育了一系列次成谷和汇水洼地。地区内断层区构造裂隙多，长期受溶蚀作用，形成了良好的下河管道系统。因此地下水多沿断层分布。该地区碳酸盐岩分布，水热条件利于岩溶作用的发生，岩溶地貌大量分布，易于地下水的赋存。须家河组砂页岩一般呈中粒至细粒结构，质地疏松，裂隙多，利于蓄水。青木关地区全年降水丰富，利于地下水的蓄积。青木关地下水多以上升泉的方式出露，实习过程中，我们看到的地下水出露有风化裂隙水水井、遛公桥温泉水、青木关温泉游泳池、马家湾溶洞、姜家龙洞等地。（见附页调查区简要地质地形图）

三、 青木关地下水类型

纺织业调查报告范文第4篇

一、贸易失衡问题

尽管中美贸易统计存在差异，但贸易失衡迅速扩大是不争的事实。根据美方的统计，从1991年起，中国成为仅次于日本的对美贸易顺差国，从2000年以后，中国取代日本成为最大的贸易顺差国。在美国原先有一种期望，认为中国“人世”以后美国对华逆差会缩小，但这种情况没有出现。虽然中国“入世”后美国对华出口增长迅速，但中国对美出，增长更快，据中方统计，2002～2005年中国对美贸易顺差年均增长38.8％：根据美方统计，2002～2005年美国对华贸易逆差年均增长25.7％，2005年美对华贸易赤字占其贸易赤字总额的1/4。2006年美国对华贸易逆差更是达到创纪录的2325.5亿美元，占美贸易逆差总额的27.8％。

美中贸易逆差问题不仅引起美国政府的重视，同时也引起美国制造商的关注。2003年5月，美国制造业协会公布了《对华贸易对美国制造业的影响》的调查报告，其中说，根据协会最新的民调，75％受访的美国制造业人士认为，美国制造业正面临着巨大的危机，64％的受访者认为，中国发展成为出口大国是对他们生存的最大威胁。美国政府将贸易失衡视为“中美经贸关系中的头等问题”，尤其是国会中一些人试图把贸易逆差问题政治化。这种观点的集大成者是美中经济与安全评估委员会2005年1月11日发表的《美中贸易，1989～2003――在全国和各州对就业和各个行业的影响》研究报告。报告指出，在1989年到2003年的14年间，美国对华贸易逆差增长了20倍，从62亿美元到1240亿美元。这导致美国丢失了150万个就业岗位。中国2001年“入世”后，美国对华贸易逆差增长了一倍多，美国就业岗位丢失的速度也就比先前快了一倍。中国输美的高档电子产品和通讯设备这些高科技产品增长的速度远比劳动密集型产品要快，因此在人们原先以为不会受中国低工资竞争影响的半导体工业现在也受到了贸易赤字的影响，在汽车工业和航空航天工业中国的份额也在增大。

二、反倾销问题

自1980年美国对中国的薄荷醇进行首次反倾销调查开始，迄今美国已对中国产品实施一百多项反倾销调查，是世界上对华反倾销最多的国家。中国“入世”后，反倾销更是成为中美贸易摩擦的焦点，美国对华反倾销不仅次数最多，而且金额较大。自我国加入WTO以来至2005年初，国外对我国发起的反倾销调查案涉案金额超过1亿美元的共有六起，美国就占了4起。其中2004年1月9日，美国国际贸易委员会(ITC)认定中国家具厂商对美出口的卧室家具价格太低，已经构成掠夺性倾销，对中国采取的反倾销案中涉及的贸易金额一次就高达10亿美元，成为了中美贸易史上最大金额的一起反倾销案。根据中国商务部的统计，从2001年到2005年，美国反倾销立案指控的中国产品涉及范围非常广泛，包括涤棉印花布、氯化钴、搪瓷厨具、电风扇、铅笔、大蒜、一次性打火机、浓缩苹果汁等近百种产品，在已经结案的产品种类中有80％左右被美国加征反倾销税。中国已经成为有史以来遭受美国反倾销诉讼最多的国家。可以说，美国对华发起的反倾销案件和实施的反倾销措施数目远远超过任何国家曾经和可能承受的规模。

在1990年至2003年间，在对受到美国反倾销措施调查最多的10大经济体统计分析中，美国对中国的反倾销措施与其他经济体相比，特点非常显著，概括起来有以下几点；(1)中国是美国实施反倾销措施最多的国家，比位居第2的日本多70％以上。(2)在对中国发起的91项反倾销调查中，被征收反倾销税的有61起案件，占67％，日本比中国略少。(3)以反倾销案件中唯一被调查国家这一指标着，无论以案件总数还是所占比例衡量，中国均为首位。关注这一指标意义重大，因为自上个世纪80年代美国对其反倾销法律修改后，允许在反倾销调查过程中，对各进口来源实行数量累计加总，从而增加了美国申诉企业胜诉的可能性。所以，在针对中国的91项反倾销调查中，几乎有一半即41起案件只涉及中国，这一情况的确有耐人寻味之处。(4)美国对中国征收了最高的反倾销税，美国对中国征收的平均反倾销税率(127％)、比位居第2的巴西(76.5％)高66％。当然，比较税率高低可能缺乏说服性，因为两国被征收反倾销税的产品不同。但是，在涉及包括中国在内的多个经济体的共23起反倾销案件中，中国产品被征收的平均税率和中位数税率分别是117％及、11％，而其他经济体的两项数据分别是36.4％和32.2％。美国对中国产品征收的反倾销税税率比其他经济体高2倍，反映了美国对中国产品的贸易歧视。

三、人民币汇率问题

自2002年底以来，国际上掀起了一场促使人民币升值的国际风波。这场风波不仅引发了国内外学界、政界的广泛讨论，而且也已演变成中国与美日等国的经济摩擦，成为了干扰正常的中美经贸关系的一大问题。在这场风波中，中国政府受到的促使人民币升值的压力不断加大，美国是这场风波的主导者。最早提及中国人民币需要升值的是美国摩根士丹利公司首席经济师斯蒂芬，罗奇，他在2002年10月发表了一份题为《中国因素》的报告，该报告称中国正在通过商品出口将自身通货紧缩转向全球。尽管后来罗奇很快就纠正了自己的错误观点，但该观点已引人注意，成为国际上“中国输出通货紧缩论”和“人民币升值论”的源头。从2003年初开始，美国政界和商界的部分人士将近几年来美国国内经济不景气、失业率居高不下、贸易逆差不断扩大的状况，都归因于中国对美国出，的持续增长，并认为“中国的汇率政策使美国产业和工业生产蒙受了巨大损失”。此时美国一些出口商、劳工组织和国会议员开始指责人民币盯住美元的政策，认为中国通过这种固定汇率制故意低估了人民币的币值，从而削弱了美国商品的竞争力，增大了美国对华的贸易逆差，导致美国的物质财富不正常地向中国转移，并导致美国丢失制造业的就业岗位。2003年6月，美国最大的工商业集团美国制造商协会牵头、80

多家机构联合组成的“健全美元联盟”召集会议，对政府和国会施加压力。6月25日，美国纺织品生产商协会(ATMI)向美国参议院小企业委员会听证会提交了题为《外币的人为操纵对美国纺织业的影响》的证词，声称“中国将其货币贬值40％，然后其他亚洲竞争对手的货币也贬值40％，最终导致美国制造业经历美国经济大萧条以来最严重的衰退”，“对美国纺织业而言，亚洲货币贬值的效应不亚于一次‘浩劫’”。

2004年是美国的大选年，一些试图在大选中与布什一争高下的候选人和一些利益集团也在就业和人民币汇率问题上纷纷表态，表示要采取强硬态度，美国在人民币汇率问题上对中国的压力持续不减，国会也继续对人民币盯住美元的政策进行猛烈攻击。2004年9月底，中国第一次参加西方七国财长会议，美国财长斯诺再次要求人民币升值。进入2005年，美国国内要求人民币升值的声音层浪迭起。2005年4月6日，美国参议院通过关于人民币汇率的修正案，要求中国在6个月内升值人民币，否则将对中国的进口商品课以27.5％的关税。5月1.7日美国众议院又通过了《中国货币法案》，要求政府部门对中国政府是否“操控了货币”进行调查。在国会的强大压力之下，白宫要求人民币升值的呼声也不断增强。

2006年3月，一个关于对华征收27.5％惩罚性关税的议案刚宣布推迟表决，美参议院又抛出更具操作性的新议案，要求中国采取与“国际贸易体系相符”的货币政策，并获得布什政府支持。2006年以来，美国更是积极利用国际机构和多边场合增加对华压力，催促国际货币基金组织加强监督新兴市场国家的汇率制度，推动七国财长会议点名要求中国增加汇率灵活性。2006年，中国出台一系列继续改革的措施，人民币汇率对市场反应更加明显，贸易加权汇率比去年同期上升10％。实际上，人民币汇率与中美贸易失衡关系不大。据牛津经济预测机构预测，即使人民币升值25％，美国对华贸易逆差总额也最多下降2％。

四、知识产权问题

美国十分重视知识产权的保护，原因是美国认为其经济的发展对知识产权有着很大的依赖性。美国拥有世界上最先进的技术，最多的专利，技术是美国许多行业最大的竞争优势，因此知识产权保护也是美国政府和公司最关注的问题，版权产业在美国国民生产总值中具有重要地位。美国前美联储主席格林斯潘(Gienspan)说：“缺乏知识产权保护将导致经济的崩溃”。据专家分析，20世纪50年代美国对外出口仅有10％依赖于知识产权保护，到了20世纪90年代末，这个比例上升到50％，现在是65％。美国每年创造的GDP中60％以上与品牌商标有关。据美国国际知识产权联盟统计，2002年美国的核心版权产业产值为5351亿美元，占GDP的6％，出口额高达889亿美元。仅美国核心版权这一个产业的产值，就超过了食品、纺织品、飞机、烟草、石油、煤炭等产值之和。美国商业软件联盟说，如果对美国软件的盗版率下降10％，可以增加1420亿美元的GDP，创造13万个以上高技术、高收入的就业岗位，增加230亿美元的税收。

纺织业调查报告范文第5篇

关键词：招工难、苏北地区、农民工

就业乃民生之本，职工为企业发展之基。而自2010年以来，随着我国经济复苏，企业工人需求量急剧增加，全国很多地区都不同程度地遇到了招工难的问题。就江苏省而言，据江苏省就业管理中心《2011年全省企业春季用工需求状况的调查报告》显示，节后企业用工需求将迅速增长，全省企业提供岗位比节前净增20.4%（计划新招员工人数减去弥补流失员工人数），增幅创2006年以来新高。苏北企业提供岗位比节前净增36.3%，高于苏南苏中增幅。其中，淮安市、宿迁市和徐州市以61.8%、33.4%和29.9%的增幅位居全省前三位。

一直以来，苏北地区都被认为是经济发展落后，劳动力过剩的地区。而现在苏北地区纺织、机械等多个行业管理人员都表示企业招工十分困难。从劳动力过剩到劳动力稀缺的转变原因是什么？愈演愈烈的“招工难”问题如何尽快解决？本文将通过对地区经济、企业及职工三方面分析企业出现“招工难”的原因并提出相关政策建议。

一、文献综述

我国学者在2004年首次提出沿海地区“招工难”问题。目前是全国范围内第二次大面积出现企业用工荒现象，据统计从2010年起至今，劳动力供给困难问题不但没有得到有效地缓解，而且还有愈演愈烈的趋势。因此，很多学者对招工难问题进行深入的研究，大部分学者从全国范围着手，分析我国是否已经进入劳动力短缺时代（田成平，2007）。有学者认为我国的人口红利效应正在衰退，农村劳动力供求正进入从无限供给过渡到有限剩余阶段（蔡昉，2007）。也有研究认为“招工难”是就业市场短期内调整的过程，不是真正意义上劳动力短缺的信号。李大玮、郑周胜（2010）运用日工折算法及农业就业人口的跨国比较，结果表明我国尚未进入劳动力短缺的时代。马晓河、马建蕾（2007）和钟钰、蓝海涛（2009）一致认为我国农村尚存大量亟待转移的剩余劳动力。

由此可以看出，虽然国内大部分学者都认为我国目前仍然存在大量的剩余劳动力，但部分地区已经开始了从劳动力无限供给向有限剩余的过渡。苏北地区正是这些地区中的一个典型代表，不解决好这类地区的“招工难”问题将严重制约这些地区未来经济发展，本文将对苏北这个具体地区进行讨论。

二、苏北地区“招工难”现状

近年来，苏北地区开始注重工业的发展。2000-2010年，苏北地区生产总值年均增长12.1%。第一产业比重平均每年下降1.4个百分点，第二产业比重平均每年上升0.9个百分点。目前，苏北地区以劳动力密集型产业为主，典型的如纺织业、通用设备制造业、化学原料及化学制品制造业和非金属矿物制品业等。这类企业对劳动力依赖非常强。2000-2010年，工业从业人员比重从12.1%上升为21.4%，10年间工业部门职工的需求量几乎翻了一番。而且这类企业中大部分为出口外向型企业，最为明显的经营模式是“订单经济”。2009年受次贷危机的影响，这类企业受到严重影响，定单减少，企业所需的员工明显减少。

自2010年后，随着全国经济的回暖，企业的定单明显增多。这些好不容易走出订单阴影的企业，拿到了订单，却发现招不到工人。据相关部门统计，苏北地区2011年春季新增岗位有7成来自第二产业，技术工人尤为稀缺。与时同时，苏南等地为了吸引工人，一般都开出了比苏北地区要高出50%的工资，这让工人有了更多的选择范围。直接导致苏北地区企业的工人流失率不断增加，据统计苏北企业2011年春节后工人离职率超过40%。

因此，苏北企业保证正常生产经营，2011年春节前都开始了提前招工，招工途径多种多样，通过当地电视、报纸媒体招工广告，到本地劳务市场招聘，发动老员工从家乡带人等。与此同时，为了留住员工，苏北各企业纷纷提高了企业员工工资待遇。例如，纺织业平均工资由节前的1100元/月上升至1330元/月，涨幅超过20%。

即使如此，到目前为止，很多企业还是存在“无米下锅”的现象，用人缺口仍然存在。

三、“招工难”现象成因分析

（一）从地区经济特点角度看

1、落户企业增多，劳动力需求增加

近年来，苏北地方政府抓住机遇，招商引资。随着落户苏北的企业增多，对当地劳动力的需求也日益增加。而因为苏北总体经济条件不如苏南，外地务工人员不愿意来苏北务工，劳动力供不应求，“招工难”现象自然出现。

2、惠农政策增加，农民选择增多

随着国家对“三农”问题的重视和对农业投入的加大，农村的生产环境和生产条件也正在逐渐改善，粮油和其他农副产品价格有逐渐增长的趋势。中国财政支持农业产业化经营项目对农民收入增长作用显著（梁世夫等，2006；朱湖根，2007），这在一定程度上刺激了农民工由打工转向务农的积极性，部分农民重新考虑在家种田的价值，权衡利弊，选择务农。

随着苏北经济发展的多元化，创业机会增多。各种致富项目的出现，使得很多人有更多的致富机会，越来越多的年轻人热衷于经商、搞特色农业。

（二）从企业角度看

1、工时长、活计脏、劳动强度大

苏北很多企业都是出口导向型企业，企业产品在国外的竞争优势也是来源于价格的低廉，因此企业为了降低生产成本，延长工时，增加劳动强度的现象是普遍存在的。以纺织和机械制造业为例，这些行业以“苦”、“脏”、“累”工种居多，对工人的体力、耐力要求都非常高。而且大多企业都存在加班现象，正常工作时长为每天12小时，当定单紧急时，工人还要熬夜加班；节假日一般也都不按国家规定执行；但加班工资仍是计件工资，并不按《劳动法》规定发加班工资。同时，部分企业工作环境恶劣，劳动保护条件差，有的甚至危及职工的人身安全和身体健康。这些都使劳动者望而却步。

2、企业管理能力较差

过去，苏北地区劳动力供过于求，因此企业管理人员不把员工的利益放到企业的发展战略当中，也从不重视企业要与员工建立良好的关系。管理方式是传统的“胡萝卜加大棒”政策，劳动者的人格得不到尊重。工人合法权益经常受到侵害，不签订劳动合同，无故拖欠克扣工资也是这些企业不受青睐的原因。

3、企业提供的发展空间有限

苏北地区的大部分企业都是中小型民营业企业，这类企业的多为“父子式”、“夫妻式”的家族管理方式。一般来说，农民工在企业内技术培养无路，职务晋升无门。而在调查中我们发现新生代的农民工很多都表示“希望未来能够升职加薪”。显然，发展范围有限的苏北企业对其吸引力明显不如苏南一些管理方式更为科学的企业。

（三）从工人角度看

1、农民工的文化程度较低，不能满足企业需求

由于产业升级，企业的规模、技术得以不断的提升，对农民工的技能要求也普遍提高，现有农民工的文化程度及素质已难以满足用工要求。在对苏北地区的调研中发现，苏北的纺织与机械制造业超过70%都已进入机械化生产阶段。

而招聘机构的调查中显示，制造业企业招聘信息中20%以上的企业要求应聘者有技工证，应聘人员中只有不到5%的农民工有技工证。技术工人的数量远远不能满足市场需求。

2、新生代农民工的产生

“新生代农民工”指的是在1980之后出生的户口在农村的但在城市工作的人。据统计，苏北五市每年平均有二十万左右农村新成长劳动力进入人力资源市场。因此，“80后”和“90后”是当今招工的主要对象。他们的文化层次较他们的上一代都有很大提升，超过40%学历在高中及高中以上。但对农业、农村、土地都不熟悉，大多数又为独生子女，不能吃苦耐劳。轻松、体面、报酬高的工作成为他们选择工作时的首选。由于苏北和苏南差距还比较大，所以苏北地区的大多数“80后”、“90后”会选择到苏南大城市发展。

四、苏北地区“招工难”问题解决对策

（一）政府方面

随着“招工难”问题的出现，已有人建议苏北应该大力发展技术密集型企业。但通过实地调研，笔者建议：

首先，苏北各地政府应该因地制宜统筹安排地方经济发展与劳动力供求规划。从目前来说，苏北刚刚进入第一个刘易斯转折点，所以招商引资过程中应该仍以劳动力密集型企业为重，逐步建立新型的资金密集型产业、技术密集型产业以及现代服务业等朝阳产业。以点带面，不断提升苏北地区的产业结构。避免不考虑当地劳动力供求的实际，盲目求大求快的功利性做法。

其次，政府要为农民工提供基础知识的培训机会。各地就业服务机构多管齐下，统筹运作，建立适合各类求职者的培训体系，做好求职者的职业技能培训。

最后，政府应加强与中西部的交流，通过与中西部劳动力过剩的地区“结对子”等方式，定向吸引外地农民工来苏北地区就业，从而缓解本地的“招工难”问题。

（二）企业方面

1、提高工人工资，提升福利待遇

对于经济条件较差的农民工，决定劳动力流向的主要因素是价格。苏北企业要确立职工就是企业财富的理念，真正把人力资源开发、提高职工工资待遇作为企业的一项硬投入。过去苏北地区出口产品的竞争力就来源于低价，现在这类企业应该主动降低对由廉价劳力形成低本高利的预期和依赖。适应劳动力供求的市场变化，合提高员工的工资福利待遇，缩小与苏南等地区的差距。使员工感到劳有所值，从而保持员工队伍的相对稳定，降低企业员工的流动性。

2、引进新技术、新工艺、新设备

无论是从产业升级，还是提升企业竞争力的角度考虑。企业都需要引入新技术、新工艺、新设备，提高生产工效。注重运用新技术、新工艺、新设备，加大企业作业的机械化、现代化程度，积极采用自动、流水作业，把劳动力投放到合理的不可替代的岗位上去，发挥更大的作用。

3、倡导企业丰富人文内涵，增强企业的凝聚力

企业经营者重视研究职工需要、动机、情感、个性，在物质、制度、精神等多种层面上尽量满足职工需求。组织员工学文化学技术，开展岗位技术技能比武，大力表彰先进人物先进事迹，大力提拔任用有才华有能力的打工者到企业重要技术岗位和高管层面。坚持以人为本，以温情式的管理，唤起职工的工作主动性和创造性。企业管理实现从“任人唯亲”向“任人唯贤”的理念转变，真正保证由家族式管理向职业化管理的过渡，完成所有权和经营权的分离，建立规范的公司治理结构。

（三）职工方面

职工应竖立不断接受再教育的意识。积极参加各类职业培训，提升自身的工作素质，满足企业对职工基本职业技能的需求。

新生代农民工要改变就业观念，在家门口工作，同样能够大有作为。新生代农民工既然已经步入社会，就应该提升自己的就业能力，提高承压能力，树立吃苦耐劳的意志品质。

与此同时，各大高校也应该加强对苏北的宣传，通过一些优惠政策鼓励大学生到苏北工作，为苏北的经济进一步发展做出贡献。

参考文献

1、任爱飞，田雯.浅析“民工荒”的原因及对策[J].百家论坛，2009(2).

2、马晓河，马建蕾.中国农村劳动力到底剩余多少？[J].中国农村经济，2007(12).

3、钟钰，蓝海涛.中国农村劳动力的变动及剩余状况分析[J].中国人口科学，2009(6).

4、范巧.对伪“逆城市化”现象的界定及原因分析[J].中国城市化，2005(12).

5、李大玮，郑周胜.对我国“招工难”问题的实证研究[J].中小企业管理与科技(下旬刊)，2010(1).

6、刘世松.企业招工难成因及对策[J].中国培训，2005(1).