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看病难、看病贵问题一直是中国民众感受最深、议论最多、反映最强的社会民生问题。上海社科院社会调查中心、社会学研究所基于民生民意民情年度调查数据,分析出18至65岁上海常住居民医疗健康现状。
报告分析认为,排队时间长,与外地来沪就医人数过多、部分民众喜欢去大医院好医院有关,这反映出分级诊疗制度的必要性;多做检查、开贵药,可能与医院和医生的收入利益挂钩,这反映破除公立医院逐利机制,落实医药分离制度的必要性。
调查发现,当出现一般疾病(如感冒等)时,近四成居民会首先去社区卫生服务中心或社区医院,另有一成受访者选择不就医,自己买点药吃。进一步分析可以看到,30.90%年收入在人民币(6.2034,0.0009, 0.01%)10万元以上的居民首选大医院就诊,这一比例在年收入3万元以下居民中仅有9.1%。报告认为,医改推行的分级诊疗制度,有利于控制有钱就任性的大医院偏好。
该份报告指出,由于医疗资源配置不均衡,百姓就医无序带来的看病难问题已成为医改必须面对的顽疾。因此,建立分级诊疗制度,破除公立医院逐利机制,成为政府医疗改革新模式。
民族自治地方政治发展的动力机制探析
关于中国化民族政策的理性思考
《时轮根本略续》及其宇宙和谐论
《章嘉宗义》与《宗义宝鬘》的异同
明清与政治互动策略之比较
历史记忆与族群认同——关于土族历史研究中几个问题的反思
浅议土族信仰文化的多元性特征——以互助县纳家村庙会为例
铁弗匈奴的族源、族称及其流散
试述乙弗部鲜卑的族源及早期活动
康熙雍正时期青海驻军考述
河湟边地社会的军户家族——以西宁卫郭氏家族为个案
唐蕃古道大震关至鄯城段走向新考
试论归降汉族知识分子与明清易代
汉代青海漆器述略
上古姜氏部族民俗遗存与春秋时期妇女从政关系试析
永靖傩舞戏的明代文化特色论
黄南保安屯堡文化及其特点
近代转型时期西欧市民的人格建构
试论中西方女性主义文学批评的差异性
国家级精品课程简介(一)《民族理论与政策》
民族政治发展研究的缘起、论域及展望
我校举行“西海讲坛”开坛仪式及首场讲座
西部民族地区政企关系非正式制度诉求问题研究
新时期我国行政管理体制改革二题
清朝与早期政治互动研究——以满藏互使的派遣为中心
试论藏语借词及其文化背景
藏族古代田径运动的演变与发展述略
土族“於菟”祭祀与希腊酒神崇拜比较研究
浅议土族服饰的类型及特征
历史上河湟地区回族与蒙古族的社会交往
青海卡力岗回族语言认同的调查报告——以化隆县德恒隆乡德一村为例
伊斯兰教代治理念与回族重商精神
康熙、雍正年间的茶马互市与民族关系
新时期民族问题研究二三题
社会资本对当前新疆民族关系的修复与重构
敦煌写本解梦书语言文化校读四则
玉树嘉纳嘛呢石及其文化价值
北宋在河湟地区的官营榷场贸易及土地买卖政策
青海省调整产业结构与改善民生问题研究
青海民族学院“学人谱”
回顾改革开放伟大历程推进民族高等教育创新发展
改革开放是振兴中华民族的必由之路
论马克思民族自治理论在中国的运用与发展
浅议国外网络文化管理的经验及启示
行政生态与民族地区政府公共服务职能的强化
人口较少民族建设全面小康社会研究
青海藏区和谐民族关系探析——以海北藏族自治州刚察县为个案
尼泊尔建筑艺术对藏传佛教建筑的影响
萨迦班智达的《乐论》对藏族戏曲理论的贡献
简讯
清王朝对章嘉呼图克图的管理
简论儒佛道三教关系的演变及发展规律
土族民间信仰中的洁净观念初探
民间传闻对土族信仰民俗的文化意义
甘青地区史前居民族群的成因分析
晚唐五代朔方韩氏事迹略说
民族学研究的学术性与商业化之争——兼论两者相融合作的必要性
一、提升监督思路,大力营造履职氛围
市人大常委会更新监督理念,针对目前监督工作面临的新形势、新问题,拓展工作思路,依法行使监督权,营造了良好的履职氛围。
一是克服“无欲无求”的观念,树立“有为有位”的意识。在人大工作的老同志比较多,存在“船到码头车到站”、“不求有功、但求无过”等“无欲无求”的消极思想。这些思想缺乏对人大地位、性质的充分认识。地方人大及其常委会是国家权力机关,是民主法制建设的第一线,代表人民行使权力。既然人民信任我们,把权力赋予了我们,我们就应该牢记人民的重托,保持积极向上、奋发有为的精神面貌和公正无私、坦荡豁达的心态,“在其位,谋其政”,围绕中心,服务大局,认真履行监督职责。
二是克服“自娱自乐”的观念,树立“胸怀全局”的意识。有的同志缺乏全局意识,患得患失,认为“人大不干不好意思、干多了没啥意思、干一点意思意思”,把人大监督工作狭隘地定位于“自娱自乐”。其实,人大工作是党的工作的重要组成部分,与党的其它工作紧密联系。抓好人大监督工作,必须坚持党的领导,人民当家作主,依法治国三者有机统一,把监督工作放到推进民主法制建设的全局中去把握,放到促进改革发展稳定的大局中去思考,在议大事、谋全局中做到敢于监督、善于监督。
三是克服“虚软指标”的观念,树立“阳光监督”的意识。过去,人民群众很少直接监督人大,人大工作缺少压力,人大监督工作处于“虚软指标”状态。近年来,市人大常委会按照监督法的要求,建立了“三公开”公示制(公开监督计划、监督内容、监督方案)、人大常委会组成人员审议发言通报制(将每次人大常委会会议组成人员审议发言以简报的形式下发人大代表)、人大代表及公民列席人大常委会会议制(每次常委会会议邀请5—7名人大代表和公民列席会议)、人大代表向选民述职等一系列制度,主动接受人民群众监督。
二、突出监督重点,全力推进科学发展
人大监督工作线多面广,如果面面俱到,往往会影响监督效果。只有突出重点,才能使监督工作更有深度、更具实效。近年来,市人大常委会紧紧围绕市委中心工作,把事关经济社会发展大局、人民群众切身利益、社会普遍关注的热点难点问题作为监督重点,增强了监督工作的针对性和实效性。
一是围绕经济社会发展大局,深入开展调研。常委会紧紧围绕市委“建设中部强市”的目标和“一区两带三极”战略等中心工作深入开展调查研究,撰写了一批高质量的调研报告,提出了许多有分量的建议,得到市委高度重视和社会普遍认可。年5月,市人大常委会组织部分常委会组成人员及有关工委负责人赴广东、广西等地工业园区,就园区经济发展问题进行学习考察,并以市人大常委会党组的名义向市委报送了《打造工业园区新优势,推进园区经济大发展》的调查报告。市委高度重视,整合优势资源,完善配套功能,促进了园区经济大发展。年6月,围绕市委建设新城区的重大部署,常委会组织部分常委会组成人员和有关部门负责人赴江苏昆山、苏州等地实地考察学习城市规划和建设经验,并形成《城市规划与建设考察报告》,市委采纳了其相关建议,积极推进新城区建设。目前,我市新城区总体规划、控制性详细规划都已完成,新城区4平方公里核心区建设已全面启动,正在有序推进。
二是围绕国计民生,进行重点监督。民生问题,民心所系。市人大常委会不断强化对民生问题的监督,把事关民生的农村安全饮水、农村公路建设与养护等作为监督重点,督促政府落实解决。近年来,常委会围绕"水厂建得成、企业管得好、群众用得起"的目标,每年都组织部分组成人员对这项工作进行跟踪督办。市政府广辟融资渠道,创新运行机制,落实优惠政策。近三年,全市共投资2300万元,修建了10座中心水厂,分步解决了25万人的安全饮水问题,群众对此十分满意。农村公路建设是促进经济社会协调发展的保障性工程。多年来,行路难困扰着农民,制约着农村经济发展。市人大常委会听取和审议了全市农村公路建设养护管理情况的报告,并提出了审议意见。市政府加大投入,建管并举,确保了农村公路"建一条、成一条、养一条、保一条"。近三年来,全市共投资2.5亿元,完成通乡公路建设38.34公里、通村公路建设885公里、落实专业养护人员90人,实现了农村公路“村村通”。
三是围绕热点难点问题,进行跟踪监督。人大监督有许多不是一次视察、检查就能够解决好的,市人大常委会通过“监督—落实—再监督—再落实”的形式,一抓到底,督促热点难点问题得到了妥善解决。近年来,水污染防治一度成为全市人民高度关注的焦点问题。年,市六届人大一次会议将“采取得力措施,加强水污染治理”确定为重点议案。市人大常委会决定五年治理,分步实施,每年都通过深入现场检查、集中力量整治、召开专题会议督办等形式,督促市政府及环保等部门认真落实治污工作。关停了13家污染较大的“五小企业”,投资2亿元建起了2座污水处理厂,督促12家重点企业安装了15套污染源在线监测装置。通过近几年的治理,全市大小河渠的水变清了,人民群众生活环境得到了显著改善。年我市污染物总量减排继续保持双降,经省环保部门认定,两项主要污染物化学需氧量和二氧化硫分别减排4%、6%。
三、加强预算监督,着力打造阳光财政
预算监督是监督工作的重中之重。打造“透明钱柜”,为老百姓管好政府的“钱袋子”,人大常委会责无旁贷。近年来,市人大常委会不断探索预算监督的方式方法,预算监督工作取得新进展。
一是强化制度保障,全面实现预算监督“三个转变”。年,市人大常委会按照“遵循法规、结合实际、便于操作”的原则,修改《市预算监督办法》。修改后的监督办法内容更全面、程序更明确、方式更科学、有“预算才有支出”的原则更突出,使我市预算监督工作实现了实质性的“三个转变”:即在预算编制上,由总预算与部门预算分步编制向总预算与部门预算同步编制进行了转变;在预算审查上,由“一审”向“四审”转变;在预算执行上,预算的调整和变更由事后批准向事前审批转变。在此基础上,常委会于年、年又分别制定了招商引资等特殊事项借款备案制度和《关于资源枯竭城市财力性转移支付专项资金使用监督办法》,为预算监督工作提供了有力的制度保障。
二是强化初步审查,不断提高预算监督的工作实效。常委会破解专业人员缺乏的“瓶颈”,通过聘请专业人员,成立初步审查专班,采取听汇报与查“四表一书”相结合、审查总预算与审查部门预算相结合、全面审查与重点审查相结合、集中审查与进户调查相结合等办法进行初步审查。每次审查出来的问题以初步审查报告的形式向主任会议报告,市政府分管领导及财政部门负责人在主任会议之后7日内将相关问题的解决进行答复。近几年来,初步审查报告的问题和建议一般都得到了较好的解决和落实。
三是强化审计支撑,逐步拓展预算审查监督的广度和深度。常委会始终依托审计部门的力量,一方面把人大的监督重点纳入审计工作的年度计划。如常委会要求市审计局对市四大公司(城司、汇桥担保公司、盛公司、投资公司)的营运、市国资办产权收益专户、国家投资浩口镇等基本农田土地整理项目等专项资金进行了连续几年的跟踪审计。常委会在听取审计报告后,形成审议意见交市政府落实,收到了较好的效果。另一方面,注重利用审计成果。审计成果不仅是人大开展预算审查的重要依托,而且还是跟踪监督,加强整改的重要依据。在预算审查时,初步审查专班将预算执行审计结果作为初步审查的重要依据之一。主任会议和常委会审查预算执行情况时也要听取审计局对本级财政预算执行情况的审查报告。同时,我们还注重利用审计结果进行跟踪监督。对审计查出问题的整改进行了跟踪督办,形成审议意见后转交市政府办理。市政府及有关部门根据审议意见进行整改后,向常委会进行专题报告。
一、调查目的及对象
针对成都大学组织的大学生2010年的暑期三下乡社会实践活动的意义,活动过程最后评比活动的看法,以及协助团委志工部促进及改善工作我们对参赛的十九支队伍进行了调研。
二、调查方式
本次调查采取的是随机问卷调查。发放问卷是在成都大学图书馆报告厅随机选择暑假社会实践队的100名同学当场发卷填写,并当场收回的形式。全场共发出调查问卷100份,收回49份,回收率49%
三、调查时间
2016年9月22日
四、调查内容
此次调研主要调查成都大学暑假社会实践十九支队伍在这次活动的成长历程,及在最后的活动评审会中参赛者(十九支志愿者队伍)对志工部组织这次评审会的评价。
(1) 如果再给你一次社会实践的机会,你会选择哪方面的实践活动?
A.农村普法、科教方面(6%) B.偏远的方的支持工作(60%)
C.环境和资源保护方面(13%) D`医疗、卫生方面(14%)
E`民生问题方面(6%) F`其它 (1%)
由此问题可看出,大学生对暑期社会实践活动的支持程度,对偏远地区教育问题的重视,但大学生对医疗方面志愿者的工作支持率不高,所以希望提高大学生对医疗、卫生的认识,同时志工部可以在这方面多开展一些活动,增加同学们对医疗事业方面的重视度。
(2)在社会实践中你最关心的是?
A`队友(17%) B`活动的对象(37%) C`自己能力的提高(33%) D`其它(12%)
这个问题从侧面体现了一个大学生实践的最终目的,他们的团队意识不足够强烈。我想大学生对实践的意义应该有更深层次的认识,更加注重团队的凝聚力 。不过与此同时也可看出他们参加活动的积极性在。在以后社会实践的注意提高大学生的团队精神、了解团队合作的重要性,多开展集体活动,并培养他们的团队精神。特别是志工部的服务队比较多,在服务队开展的户外活动也应注意这个问题。
(3)你预定的目标与结果是否达到一致在?
A`是(92%) B 否(8%)
这个问题说明大学生对自己的认识还是比较到位,也说明他们为了达到自己的目标付出了最大的努力,同时这次社会实践活动锻炼了各方面的能力,非常有意义。
(4)你是更注重社会实践的?
A 结果 B 过程(77%)
对于这个问题,回收问卷中77%的同学是为了体验实践过程,可见,此次实践从培养学生能力出发,为引导青年大学生服务社会,推动灾后重建,构建和谐社会,对参赛者产生了一定影响。此次实践活动为大学生们指明了服务社会,报答人民的奋斗目标。
(5)你认为这次暑期社会实践的社会意义是?(多选)
A 对民生问题的认识有很大的提高(67%) B 教育与实践相结合的具体体现(57%)
C 课堂教育的延续,学到很多书本上没有的知识(47%)
D 对新世纪教育体制改革的一种见证(8%)
这个问题统计的结果是67%的同学认为活动是教育与实践结合的具体表现,57%的同学认为其能更好的促进学生的德、智、体、美、劳的发展,47%的同学认为其能扩展他们的知识面,而34.7%的同学通过此活动深刻的了解了社会,8%的同学希望以此改革教育体制,但对于此问题的题支,并没有涵概主题关爱灾区群众,重建美好家园,服务地方经济,构建和谐社会以至选项与题设并不匹配,题设为社会的意义,但选项却给了对个人能力的提高,不得不说在此题上是我们的忽略。
(6)这次社会实践中你最骄傲的是什么?
A 帮助到灾区人民 (26%)
B 可以集体出去工作一次(24.5%)
C 让人民看到和了解了多彩的大学生的生活(22.4%)
D 在活动中展现了自己的才华和能力(20.4%)
通过第6题的调查26%的同学认为帮助到灾区的人民是他们最为骄傲的事,24.5%的同学认为可以集体出去工作一次,22.4%的同学认为可以让人民看到当代大学生的风采,20.4%的同学在活动中展现了自己的才华,虽然此题问法比较肤浅,但也一定程度上反映了当代大学对待社会实践的态度。
(7)你队的社会实践活动在当地人民的响应程度?
A 非常积极(69%) B 一般(31%) C 不关心
调查显示活动过程中69%的群众非常积极配合大学生的社会实践活动,在一定程度上反映了大学生的实践活动是受到社会的积极接受与鼓励的。大学生的义务在实践中得到了具体体现,而大学生为社会主义服务的活动可以得到积极开展及提高。
(8) 你认为本次评奖大会的评分标准是否完善?
A 完善(37%) B 基本完善(53%) C不完善(10%)(具体写出:-----------------)
就本问卷的10题而言,53%的同学认为大会评分标准基本完善,说明在大会中有值得志工部和调研部总结的地方。
(9)你对本次评奖大会的工作效率持何种看法
A满意(43%) B 基本满意(57%) C 不满意(0%)
由C的百分比为零可看出此次大会开展得比较成功。同时,因为AB比例基本相当可以看出这次大会既有优点又有不足,其中某些不足是:志工部接待人时有怠慢的,话筒不能及时供应,会场纪律有些差。当然也有很多优点:整个流程比较好和顺利,PPT不错,志工部成员工作积极充分到位等等。希望志工部发扬优点 改善缺点。
(10)在本次社会实践中,你遇到最大的问题是什么?以及你是怎么解决的?
大家反应的问题主要是1 对居民的调动性不高2 当地物资条件缺乏。 3经费不足4 与居民的交流
从这个问题可以看出,大家实践所遇到的问题主要集中在实践客观环境问题上,学院一定要在之前做好资金的充足准备,加强与当地政府的交流。当地物资条件缺乏是以后社会实践应该考虑的问题,往往大家不太注意这个问题,它的过度缺乏,往往对同学的积极性产生很大影响。
(11)你认为暑期社会实践对你个人的意义
1提高自我能力2认识社会3体验社会4将理论与实际相结合
大家对参加本次实践的意义非常明确,也学到了很多东西。主要集中在能力锻炼方面,社会实践与理论结合方面,大家都对本次活动比较满意.
通过这次实践活动,让大学生真的学到了不少,对社会的理解也在活动中加深了。实践中学到其它知识,能在竞争中突出自己。作为新时期的大学生。我们必须坚持正确的方向,努力学习好各种知识,除此之外,我们还必须参加各种社会实践活动,到校园外的社会去锻炼自己的意志,增强自己对复杂社会的进一步了解,增强自身社会责任感,增加适应社会的能力,为我们大学毕业进入社会做好必要的准备。
成都大学成都校团委调研部
关于暑期社会实践的调查问卷
为调查暑期社会实践给当代大学生带来的实际意义,为以后的社会实践活动指明更先进的方向。为此,校团委调研部制作了这份问卷,请你认真填写。谢谢合作!
A 结果 B 过程
3. 如果再个给你一次社会实践的机会,你会选择哪方面的实践活动?
A 农村普法、科教方面 B 偏远地方的支教工作 C 环境和资源保护方面
D 医疗、卫生方面 E 民生问题方面 F 其他----------------------
4 你认为这次暑期社会实践的社会意义是?(多选)
A 对民生问题的认识有很大的提高 B 教育与实践相结合的具体体现
C 课堂教育的延续,学到很多书本上没有的知识
D 对新世纪教育体制改革的一种见证
E 综合素质人才培养的一种基础
5 在社会实践中你最关心的是?
A 队友 B 活动的对象 C 自己能力的提高 D 其他-------------------------
6 在这次社会实践中你最骄傲的是什么?
A 帮助到灾区人民
B 可以集体出去工作一次
C 让人民看到和了解了多彩的大学生的生活
D 在活动中展现了自己的才华和能力
7 你预定的目标与结果是否达到一致?
A 是 B 否
8 你队的社会实践活动当地人民的响应程度?
A 非常积极 B 一般 C 不关心
9 你对本次评奖大会的工作效率持何种看法?
A 满意 B 不满意
10 你认为本次评奖大会的评分标准是否完善?
A 完善 B 不完善(具体写出:---------------------------------------------------------------------------------------------------)
11 你认为本问卷在哪些方面需要改进?
A 问卷长度 B 问题的深难度 C 问题是否有意义
D 其他(请具体写出:-------------------------------------------------------------------
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12 在本次社会实践中,你遇到的最大的问题是什么?以及你是怎样解决的?
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关键词 乡镇干部 调查研究 对策思考
调查研究是正确地认识世界和有效地改造世界的钥匙和向导。我们党历来就高度重视调查研究,并作为优良传统传承至今。同志曾指出:“没有调查就没有发言权”。同志号召全党大兴调查研究之风。《》把认真调查研究作为每位党员干部必备的基本条件之一。也指出:“没有调查,就没有发言权,更没有决策权。”
乡镇干部是党的干部重要组成部分,是农村各项工作的直接组织者、领导者和推动者,也是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带。因此,乡镇干部特别是领导干部更应该高度重视调研工作,才能确保工作的针对性和实效性,才能更好地为人民服务。
一、乡镇干部调查研究存在的问题
客观地讲,一些乡镇干部调研做得不够好。归纳起来,主要表现为以下几个方面:
(一)表面性
有的乡镇干部下村组满足于“坐着汽车转一下,隔着玻璃看一下”,习惯于“找村干部问一下,电话遥控指挥一下”。不能深入到群众中去搞调研,仅凭村组干部的汇报掌握一些支离破碎的材料,对实际存在的问题了解不深不透,必然给工作带来被动和盲目。
(二)盲目性
有的乡镇干部为了完成上级规定的调查任务,或为了留下“经常深入群众调研”的印象,下村组之前既没有确定调查主题,又没有制定调查计划,更没有列出调查提纲,不清楚通过调研要解决哪些问题,就盲目地下村组“到处转转,随便看看”,结果导致调研的质量不高。
(三)片面性
有的乡镇干部下村组搞调查,不能做到全面深入,满足于局部地方转圈圈,认为自己就有了发言权,就可以吆五喝六;有的只乐意锦上添花,只乐意去交通方便的地方,不愿深入到地势偏远、条件艰苦的地方进行实地调查。这样的调研,得来的材料不可能全面,得出的结论不可能正确,更不能指导面上的工作。
(四)主观性
有的乡镇干部事先定调,带着主观主义的框框下村组,不是从客观实际出发发现问题、研究问题、解决问题,而是居高临下,主观臆断,下框框,做结论,搞调研是为自己的主观臆断找依据,一到就开始发表议论,不懂装懂,势必影响工作的推进。
二、乡镇干部调查研究存在问题的原因分析
产生这些问题的原因固然是多方面的,但根本的一点,与乡镇干部在主观思想上对调研存在认识上的误区有直接联系。
误区之一:没有作用。一些同志习惯于按经验办事,认为自己身在乡镇就是基层,整天在群众堆里转来转去,还用搞什么调研。调研搞与不搞一个样,只要能把事情捡顺搁平就作数,甚至认为上级布置的一些专题调研工作本身就是在“作秀”,是凭空增加工作负担。
误区之二:没有能力。有些干部一提到调研、写调查报告,心里就发怵,不知从何入手。更有人认为,搞调研写调研报告是专家学者、高级领导们的事,非学富五车、才高八斗不可,基层干部是不能胜任的,连一些学历层次较高的同志也将此视为畏途,不愿、不敢、不会去搞此项工作。
误区之三:没有选题。一些同志也想挤出点时间深入基层搞调研,但面对纷繁复杂的社会、众多有待解决的问题,不知该从何处着手,该选择什么样的课题,不能抓住调研的重点和难点。担心辛辛苦苦跑了很长时间,熬更守夜写出来的调研文章没有多少参考价值,得不到上级、同事和社会的肯定和采纳,因而,也就对调研失去了信心和兴趣。
误区之四:没有时间。这是绝大多数乡镇干部不深入实际调研的共同理由。他们认为,乡镇是最基层的政府,人员少事情多,所有的时间和精力都被具体事务耗掉了,哪有时间来搞调查写分析文章。
三、提升乡镇干部调查研究能力的对策思考
乡镇干部不重视调研工作,不仅为人民群众所反感,也妨碍了自身工作能力的提高,更危害了党和人民的事业。因此,乡镇干部特别是领导干部应身体力行,提升调研能力搞好调研工作。
(一)高度重视调研工作
首先,调研是科学决策的前提和基础。调研工作做得越深入,越细致,制定的贯彻意见就越能贴近实际,为人民群众所欢迎和信服。其次,调研是密切联系群众的重要途径。通过深入调研,能体察民情了解民意,集中民智珍惜民力,为民谋利,就能使自己的工作得到群众的拥护和支持。再次,调研是转变工作作风的重要一环。当前,党风中的最突出问题之一就是,的毛病就是不深入实际了解下情,或者是对下情熟视无睹、麻木不仁。如果下村不到户,到户只看富裕户,满足于听汇报,看表面,就走不出村组干部的“包围圈”,工作就会摸“黑巷子”。
(二)提高能力搞调研
乡镇干部不进行调研,只能就事论事,不能从现象中看到本质。整天泡在实际工作中,掌握的感性材料虽然多,若不进行由表及里的分析,只能是堆积了一堆素材,一串故事,看不到产生问题的根本原因,找不到解决问题的根本办法。因此,乡镇干部必须要加强学习,不断提高自己的调研本领。因为在调研的过程中,必然会与不同领域、不同层次、不同职业的人员打交道,若没有广博的知识积累,就不能很好地与调查对象进行广泛深入的思想交流,就不能从他们身上了解情况,发现问题,更不能搜集到有用的素材;没有较多的知识和理论储备,就不知怎样整理和分析材料,得出全面而正确的判断和结论。第四,要善于向上级领导、专家学者以及人民群众学习,掌握和借鉴必要的统计分析方法,善于和同行、同事合作共事,共同去{查现实,研究问题,寻找对策。
(三)围绕科学发展搞调研
促进本乡镇经济社会全面可持续发展,是我们基层组织的重要职责。乡镇干部应按照科学发展观的要求,从以下六个方面着手选题,搞好调研工作:一是围绕党委和政府的中心工作,如基层组织建设、执政能力建设、生态涵养发展等开展深入调研。二是围绕方向性的问题,如城乡统筹综合配套改革中的新事物、新典型、新经验开展调研。三是围绕普遍性的问题,如农村生产、生活中普遍存在的热点、难点问题开展调研。四是围绕紧迫性问题,如急需解决的重大民生问题开展调研。五是围绕最为群众关注的问题,如党风廉政建设的问题开展调研。六是围绕带倾向性的矛盾和问题开展调研。
(四)善于挤时间搞调研
乡镇是最基层的一级政府,上级几十个部门的工作都要由它来落实,工作特别繁忙,且受机构编制等因素的制约,人员又很少,绝大多数时间陷于各种具体性事务,不容易抽出相对集中的时间来搞调研。但只要安排合理,搞调研的时间犹如海绵里的水是能“挤”出来的。
只要思想上认识到位,方法上切合实际,能力上不断提高,就一定能在乡镇干部中大兴调查研究之风,就能彻底医治不重视调查研究的“干部病”,从而更好更快地推动乡镇的科学发展,更好地服务于人民群众。
(作者单位为重庆市梁平区委党校)
[作者简介:潘用梅(1985―),女,重庆梁平人,本科,梁平区委党校讲师,教务教研室副主任,研究方向:公共管理。]
参考文献