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今年是全面贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神的一年,在新的一年*女职工委员会紧紧围绕一手抓发展,一手抓维权这个主题,以开展"巾帼建功"系列活动为契机,结合我*实际,着有成效的开展了一系列适合妇女同志身心健康的活动。
今年,为了庆祝"三八"国际劳动妇女节,让广大妇女渡过一个欢乐、祥和的节日,各级女工组织结合女职工的身心特点都开展了一系列的寓教娱乐活动,从而展现女性风采。
1、为了做好"三八"妇女节的庆祝活动,*女职工委员会,专门下发了"关于开展庆祝''''三八''''国际劳动妇女节活动的通知",让各单位根据本单位实际开展一些健康向上,融知识性、趣味性为一体的娱乐活动。
2、为了把我*的"巾帼建功"活动引向深入,*女职工委员会于3月5日,在我*召开了"*巾帼文明示范岗"现场会。来自全*各基层单位的女主席、女工主任近60人,参加了现场会。这次会议得到了*领导的高度重视,*党委常委米孜木汗到会做了重要讲话。米副政委首先肯定了在过去的一年我*各级女工组织为*的各项事业作出的成绩,并就当前如何做好女职工工作提出了两点要求:一是要以"三个代表"重要思想统揽女职工工作;二是抓住主题,把握要务,组织动员广大女职工积极投身到全面建设小康社会的进程中;三是要进一步加强对女职工整体素质的提高。版权所有
本次会次共参观了5个单位的现场和听取了7个单位在的经验介绍,通过实地看,大会交流,大家进一步统一了思想,明确了方向,大家一致认为,这次会议主题突出,特色鲜明,经验实在,是贯彻落实中国妇女九大精神和*工会女工工作的具体体现。最后,*工会曹副主席总结了近五年来我*在开展"巾帼建功"活动的情况,并对今后如何抓好巾帼建功活动提出了几点要求。会上还给16个单位和22名同志,分别授予巾帼文明示范岗先进集体和巾帼文明示范岗先进个人的牌匾。
为了加大创建巾帼文明示范岗的宣传力度,*女职工委员会和新闻中心对观摩学习的5个示范点,拍摄成专题片,在"三八"期间进行播放,让更多的人了解创建巾帼文明示范岗的活动、目的和意义。此节目播出后,反响很大,收到了良好的社会效益。我们还在《*报》上出了一期"创巾帼业绩,展巾帼风采"的专版,围绕我*在创建巾帼文明示范岗涌现出的先进集体和单位,
通过宣传、学习先进,从而在全*女职工中形成一个学、比、赶、帮、超的热潮。
在2005年里,**全体女职工在市局、**党、政、工的正确领导下,高举对小平理论的伟大旗帜,认真学习贯彻十六大精神,努力实践“三个代表”重要思想,以邮政通信工作为中心,以提高女职工的合法权益为重点,结合企业实际,深入持久地在女职工中开展了“树文明新风,做文明使者,创优质服务,展巾帼风采”、“巾帼建功文明示范岗”等活动。在企业深化改革、减员增效、增收节支等方面作出了积极的贡献。我局女职工还积极参加各项文体活动,展示了我局女职工朝气蓬勃积极向上的风采。 我局全体女职工热爱邮政事业,热爱本职工作,虽工作平凡,但无怨无悔,在平凡的岗位上奉献自己的人生,展现出了现代女性自尊、自强、自信、自立的精神风貌。特别是营业窗口的那些热情洋溢、满脸笑容对待客户的女职工,虽然她们心中有苦有累,但为了我们邮政的形象,为了邮政的发展,她们只是把苦恼藏在心底,以“没有最好,只有更好”为服务理念。走出柜台,面向更多的拥护,发挥优势,努力拓展业务范围,挖掘市场潜力,2005年**女职工共揽协储达2600万元。今年三八节,为庆祝“三、八”国际劳动妇女节,表彰在工作中成绩突出的女职工,我局于3月7日召开了女职工座谈会。不当班的女职工及部室相关人员聚集一堂,交流管理、学习、工作经验,畅谈邮政发展前景,以这种独特的方式纪念“三八”国际劳动妇女节。张副局长宣读了《关于表彰2004年度先进女职工的通报》,并对***、***、***、***四位先进女职工进行颁奖。
8月11日,市邮政局人力资源部、**组织员工进行礼仪培训。我局女职工积极参加,培训主要采用了分组讨论与案例分析相结合,理论授课和实际操作相结合的形式,既讲授了服务礼仪基本知识,又结合邮政窗口服务特点,针对日常服务中容易被忽视的站姿、坐姿、行姿等细节问题及服务接待中需要注意的方面进行了讲解,以及当前营业窗口服务中常见难点问题的处理方法。此次培训共两天,教室内座无虚席,女工们都对高文华讲师授课风格所感染,学习十分气氛融洽,达到了培训的目的。通过此次培训,将为今后规范员工服务行为,做到服务语言、行为操守、着装仪表、工作流程、岗位道德规范,使员工文明素质和服务水平得到明显提高打好基础。
2006年女工委将加强全体女职工的政治、业务学习,努力提升员工素质教育的整体水平。鼓励女员不断学习,更新知识结构,最大限度地发挥自己的智力。经常组织女员学习,倡导女员勤奋学习,善于思考,增强危机感、紧迫感和责任感,提高企业整体素质,以积极响应省、市局提出“创建学习型组织,争做知识型、技能型职工”号召,争创建学习型企业,为企业的发展作出女职工应有的贡献。
现将2014年气矿女工委工作总结如下:
一、2014年气矿女工委主要工作情况
我们气矿女工委热爱本职工作,虽工作平凡,但无怨无悔,在平凡的岗位上奉献自己的人生,展现出了现代女性自尊、自强、自信、自立的精神风貌。特别是那些热情洋溢、满脸笑容对待女职工的女干部同志,虽然她们心中有苦有累,但为了我们女工委的形象,为了气矿的发展,她们只是把苦恼藏在心底,以“没有最好,只有更好”为服务气矿女工的理念。走出办公室,面向更多的气矿女工拥护,发挥优势,努力拓展工作范围。今年女工委工作取得良好的成绩。
(一)女工委为气矿女工取得荣誉情况
在开展“安康杯”\为气矿女工取得荣誉的竞赛活动中,女工委取得了显著的工作成效。我们女工委以气矿为中心,大力开展“今天我主讲”互动式岗位练兵、“今天我指挥”互动式事故应急预案演练、“五清楚”达标考核等活动,切实提高安全意识和技能;严格实施气矿生产受控管理,细化操作程序,建立《操作指导卡》,确保生产操作步步确认,过程受控;不断创新义务安全监督员制,由女员工轮流担当义务安全监督员,落实责任,把握设备操作3400多个关键控制点,确保了平均每天35次操作、每年100余次检维修及施工配合工作的安全平稳,实现了女工班组安全、清洁生产。
(二)劳模示范带头作用情况
我们气矿女工姜婷婷、谢利萍、何萍等几位女同志被评为年度“气矿十大杰出青年”。这是令人振奋的消息。为庆气矿女劳模取得的荣誉、我们女工委向气矿提议,进行参观旅游活动,不仅使气矿劳模在“五.一”前夕饱尝了丰富的精神套餐,还用气田的光辉历史和优良传统教育了广大劳模要在气矿实现“三大目标”的主战场,积极发挥先进典型的示范带头作用,勇担责任、再创辉煌,用劳模“凝聚力”、“辐射力”、“感召力”带动全体员工为气矿实现安全发展、清洁发展、和谐发展贡献积极力量。
(三)安全大讨论情况
围绕“发生事故及时报告,不允许迟到、漏报、瞒报,在你单位做得怎么样”这一主题,我们女工委组织所有女职工展开专题讨论,并就进一步贯彻和落实好重大(突发)事件信息报告制度形成了建议和意见。全面排查本单位、本岗位存在安全环保隐患和风险,认真落实科学、具体、有效的预防和控制措施,切实推动安全环保工作由被动、事后处理向主动、源头治理转变,努力实现安全环保形势持续稳定好转。
(四)安全宣传方面情况
为积极营造浓厚的安全管理氛围,进一步弘扬以“建设大气田、推动大发展、承担大责任、做出大贡献”为主要内容的“大气文化”,我们女工委组织职工为大家带来了一场的精彩纷呈的演讲比赛。比赛紧紧围绕“安全责任发展”的主题,对“大气文化”进行传承和弘扬,对安全管理进行深刻剖析。
(五)健康讲座方面情况
近期来,我们气矿女工委不断加强对女员工心理健康和身体健康的关怀,为提升女员工心理健康品质、改善女员工心智模式、打造幸福高效的员工队伍,创建人文、和谐、健康气矿起到了积极的促进作用。我们牵头举办了多次女性健康知识讲座,内容涉及由女性生理引入到女性心理健康的维护、经络穴位养生法、推拿按摩治疗颈椎病、树立科学健康理念、保持乐观心态等方面,进一步提高女职工的自我保护意识,增强女职工的医疗保健知识;我们女工委干部深刻领会“以人为本”的本质内涵,将尊重人、理解人、关心人、爱护人作为安全生产文化建设的出发点,切实将安全管理延伸到八小时以外、延伸到员工的家庭,从而实现八小时内外的有机融合和统一。我们气矿女工委今年还持续开展了员工职业病和女职工病体检,组织3000多人次员工参加了健康体检。
(六)三八节庆祝情况
今年三八节,为庆祝“三、八”国际劳动妇女节,表彰在工作中成绩突出的女职工,我们气矿女工委在气矿南桥寺办公楼举办了“三八”国际劳动妇女节小型趣味运动会,来自机关、大石坝片区200余名女职工参加了趣味运动会。气矿党委副书记、工会主席刘金全等领导到场祝贺。同时,我们女工委还开展了“庆‘三八’迎奥运”主题登山活动,积极鼓励全体职工参与其中。
(七)慰问工作情况
今年,我们女工委按照集团公司、分公司送温暖工作的总体部署,持续深入地开展了以“进万家门,知万家情,解万家难,暖万家心”的“送温暖”和慰问活动。秉承一贯传统,我们高度重视2014年春节慰问工作,精心组织,及早安排,专门制定了慰问暨安全检查方案,拟定了日程安排表以及安全检查大表,成立了7个慰问检查组,矿领导分别担任各个慰问检查组组长。共慰问职工444名,其中:劳动模范150名、特困职工81名、一般困难职工185名、死亡职工遗属的困难户28名,发放慰问金503800元。
(八)金秋助学情况
今年,我们女工委按照分公司工会和女工委《关于开展2014年金秋助学的通知》精神,认真实施“三项举措”,确保金秋助学落到实处,并取得明显效果,为企业和谐稳定助一臂之力。
二、女工委工作取得明显成效受到多方面因素影响
(一)党委政府以及气矿单位领导的支持与帮助,女工委全年工作有效开展
我们气矿女工委成立至今,一直保持与党委政府以及气矿上级紧密联系,得到了领导的高度重视。凡女工委组织的重大活动党政领导以及气矿领导都能亲自部署、亲自到场、亲自与会员交流座谈、亲自与会员一起外出考察。
(二)气矿女职工的支持,女工委健康稳步发展
气矿女职工是我们女工委的组织脉络,女工委干部是我们女工委的血液,女职工积极参与女工委工作的规模与层次直接反映着女工委组织活动开展的空间与成效。2014年,我们气矿女工委在女职工发展中按照不求数量、注重质量、成熟一个发展一个的原则,重点发展一批实力强、思想觉悟高、热爱女工委工作、热心单位职工公益事业的女职工干部入女工委。从而提高了女工委干部整体素质,有力地促进了女工委各项事业的发展。我们女工委组织重大活动从原来的执委上门做思想工作到现在的只需一个电话或者短信就积极响应的局面。
(三)执委班子成员的无私奉献,促使女工委长足发展
1、记得我们女工委在筹建之期,没有活动经费,所收缴的工会费仅仅用于招待都不够,在这个时候是全体女职工拿钱出来共度难关,我们的女工委执委班子体现的是无偿服务,为气矿女工工作操心费力,经常牺牲自己的休息时间开会,一开就是几个小时,从未有过怨言。正是因为我们的努力付出,气矿女工委良性循环、无愧于社会、无愧于气矿单位所有的女职工。
2、爱心播撒世界,真情回馈社会。本年度我们女工委积极组织慈善爱心捐款活动,鉴于气矿受金融危机影响面临很多压力,我们女工委全体执委在此时极力承担所有的事情,用心去完成了上级交办的各项任务。
三、回顾年度工作,我们女工委年度主要做了以下几个方面的工作
(一)切实履行女工委职能,不断提高服务水平
为气矿企业女工服务工作的好坏直接关系着女工委的凝聚力和向心力,因此我们始终把为气矿女职工服务放在日常工作的首位,不断探索为女职工服务的新方式、新途径。为维护女职工的合法权益,积极协调与气矿其他职能部门的关系,优化了女职工工作生活环境,赢得了所有女职工的信赖。
(二)升级气矿女工活动中心,推出全新的交流平台——气矿女职工温暖家庭
通过大家的全力配合,利用宣传,面向所有女职工推介,让大家心靠得更近,更容易沟通。我们女工委成立的女职工之家交流平台,通过不断的运用,得到了不错的效果,目前通过前期的推广,为气矿带来了一股温暖的气息。
(三)组织开展各类培训,协助女职工提高自身专业素质
在开展培训方面,我们女工委积极组织女职工参加各类培训,组织女职工参与各类技术免费考证培训等;由于培训内容较富有针对性,女职工参与的积极性较高。同时增强了气矿职工的凝聚力。
(四)我们女工委积极引导女职工回馈社会,积极投身公益事业
认真组织单位女职工积极支持公益事业,为修桥、修路、教育基金、扶贫帮困对象,福利院及公用设施建设累计捐款,以此来回报社会。
以上成绩是在不断克服各种矛盾和困难的情况下取得的,是县气矿上级领导的强力支持和全体女职工共同努力的结晶。
四、本年度女工委工作存在问题
气矿对女工委工作投入力度不足,一些有利益的活动因资金紧张无法开展,对妇女干部职工各方面的培训也因资金问题受到限制,女工部职工增强自身素质的意识和参政仪政的意识有待进一步加强。
五、下一步工作思路
我们女工委对气矿2014年女工工作进行了全面的总结和分析,结合女工委2014年工作要点和气矿工会的整体部署,认真制定了下一步工作思路
(一)坚持以人为本,切实做好女职工维权工作
1、注重从源头维护女职工合法权益,及时了解气矿新的政策措施,引导女职工在维护自身权益的同时自觉维护公司的根本利益,维护公司和谐稳定。
2、认真履行新签定的《女职工权益专项集体协议》,加强履约合同的检查,并纳入到企业内务公开的内容中,做为民主管理监督的重要内容,切实维护好女职工的合法权益。
(二)关心困难职工,切实做好帮扶工作
1、加强“爱心基金”的管理和运用,积极宣传发动“爱心捐赠日”活动,使“爱心基金”覆盖更多需要帮助的职工,促进公司的和谐稳定发展。
2、通过“走访谈心”机制,了解女职工的思想状况,理顺职工情绪,化解诉求矛盾。组织好困难职工调查摸底工作,完善困难职工档案,做好“金秋助学”和“送温暖”工作。
(三)利用各种平台,全面提升女职工素质
1、进一步强化“巾帼文明岗”的品牌建设,深入开展巾帼建功活动。组织动员广大女职工立足于这一平台,建功立业,促进公司各项安全生产和经营管理目标的实现。并通过不同的型式交流和展示创建工作的经验和成绩,推进创建工作持续、深入开展。
2、深入开展女职工读书活动及各种学习培训活动,营造“学习工作化、工作学习化”的氛围,积极动员女职工参加到公司的各种劳动竞赛、“金点子”活动、合理化建议、三节约活动中去,从而提高自身的学习能力、实践能力和创新能力。
(四)加强自身建设,推进女职工工作创新和发展
1、夯实女职工组织基础,制定《女工委员会工作标准》,规范女工委委员的工作职责和要求,并通过举办女工干部培训班,进一步提高工会女工干部的服务意识和水平。
一、我国妇女就业机会不平等的现状
我国虽然已经从立法和行政执法等方面为保护妇女的劳动权益提供了制度和组织上的保障,但在现实生活中,各种侵害妇女劳动权益的现象依然层出不穷。妇女就业难目前已成为一个很严重的社会问题,女大学生就业问题、女下岗失业人员的再就业问题逐渐引起人们的关注。妇女的就业机会和从事职业的岗位往往比男子要少,较男性承受更大的压力。许多女大学生在毕业求职过程中都会遇到性别歧视问题。据2002年江苏省妇联的一项调查显示,80%的女大学生在求职过程中曾因性别原因遭到用人单位拒绝,其中34.3%的女生有过多次被拒绝的经历。“性别歧视”成为女大学生求职中的首要的和最大的障碍,[1]而且还有愈演愈烈的趋势。2007年3月,《济南时报》与山东人才网联合推出“女大学生求职调查”,调查数据显示,被调查者中,认为性别歧视“比较严重”的占52.8%,认为“不太严重”和“不存在”的分别占44.4%和2.8%。[2]许多用人单位为了回避《劳动法》中关于不得辞退孕期、产期和哺乳期妇女的规定,不愿意雇佣妇女,或者在雇佣时对男女求职者采取不平等的标准。目前,妇女与男性之间在就业状况上有着显著差异,妇女就业率比男性低17%,而失业率更是比男性高1倍。在40至49岁年龄段的妇女中,每3人就有1人失业,就业和再就业形势最为紧迫。而对于处在最佳劳动年龄的30至39岁年龄段的妇女群体,失业或待业的比例高达25.5%。妇女失业出现年轻化的趋势,从学校毕业不久的2l至29岁年龄段出现了14.4%的失业妇女。[3]232。总之,目前我国妇女谋求职业时受歧视的现象相当突出。
随着经济全球化进程的加快,各企业竞相压低人工成本,职称论文劳动力市场供需矛盾加剧,如果没有足以遏制就业歧视的对策,对妇女的就业歧视就会日益严重,这将直接危及妇女的劳动权。劳动权是实现妇女生存权、参政议政权和发展权的重要保障。在社会主义初级阶段,劳动是劳动者谋生的手段。如果妇女的就业权不能实现,将直接危及其生存权,生存权没有保障,其他人权将失去根基。[3]234
二、现存问题的原因分析
(一)劳动力市场供大于求,妇女就业成本比男性高劳动力市场供大于求是当前和今后相当长一段时期我国就业市场的主要矛盾。中国是人口大国,劳动力资源丰富,全国现有下岗失业人员约l300万人,2005年新增劳动力、复员转业军人、高校毕业生等需要就业人员约l100万人,两者相加,城镇需要安排就业的人数多达2400万人,按经济增长速度保持在8%左右,在现有经济结构状况下,能够安排的只有1000多万人,年度供大于求的缺口是1400万人左右。同时,农村劳动力转移就业和失地农民的就业问题日益突出。这几类矛盾交织在一起,使得解决就业问题的难度相当大。就业机会成为一种稀缺资源,劳动力过剩的状态使得劳动力“买方市场”长期存在,劳动者由此处于弱势地位,相对于男性劳动者来说,妇女劳动者处于更加弱势的地位。因为特殊的生理原因,《劳动法》明确规定,用人单位不得在妇女孕期、产期和哺乳期随意辞退女职工,同时应给予产假,并依法支付产假期间的工资。这样,对雇主而言,将从两个方面影响其成本:首先,女工休假期间既不创造价值,却要依法享有一定的工资.这相应增加了其成本;其次,在此期间,原有的职位必须有其他人来填补,这既要付工资,又有可能要支付一定的培训费用,而雇佣男性就不会存在这一问题。所以,为避免成本增加影响利润,企业就会尽量减女的雇佣。[4]150-151
(二)保护性劳动立法中存在着性别偏见
基于女性特殊的生理特点,工作总结国家制定了很多专门保护妇女劳动者的法律,比如,《劳动法》第59条、《女职工劳动保护规定》和《女职工禁忌劳动范围的规定》,规定了妇女禁忌从事的一些劳动;还有《劳动法》和一些法规中关于“四期”保护的规定。这些规定限制妇女在经期从事某些工作,有些法律则是有关孕妇夜班和休息的规定。法律禁止妇女从事某些对身体有难度的工作。妇女不得从事对身体有害的工作,支撑这些法律的原理认为,妇女不像男性那样在生理上那样适合同样的工作机会。于是,通过法律设防以阻止妇女进入传统上非妇女从事的职业。这些法律法规的确在计划经济时代对保护女性劳动者的过程中发挥了巨大的作用。但随着我国实行改革开放,从计划走向了市场,从政府统管一切走向了企业拥有很大的自。当企业在计算自己的成本的时候就会觉得雇用女性职工有很多的条条框框,而且还要提假、哺乳时间和一些特别措施。因此在录用时更偏好于男性,把妇女置于劳动市场的不利位置。在经济和政治转型期,要求雇主给妇女提供特别照顾的责任转换成了雇主雇佣妇女的障碍,当对劳动力需要降低时,它又成为雇主裁减女雇员的诱因。更进一步的是,如果没有一个公正的实施这些法律的机制,推行这些法律只会增加妇女在寻求雇佣时的负担。联合国消除对妇女歧视委员会关注中国高度计划经济向市场经济转变过程中妇女的经济状况,认为在劳动力市场上对妇女过度保护而不是提供平等的机会,会形成妇女在市场经济竞争中的额外障碍。
(三)生育保障制度滞后
我国自20世纪50年代建立起来的生育保险制度,在维护女职工生育期间的合法权益、保护女职工身体健康等方面发挥了重要作用。但该传统的生育保险制度存在的最大问题是建立在企业或单位保障的基础上,女职工各项保险待遇完全由企业或单位来支付。而在市场经济条件下,女职工的生育价值与企业的经济效益相背离,客观上造成了女职工集中的企业与女职工较少的企业负担不均,把本应社会共同承担的“生育”成本,完全由单位来承担,影响了企业的竞争力。虽然早在1994年底,劳动部就颁布了《企业职工生育保险试行办法》,开始生育保险社会化改革,但是进展十分缓慢,社会统筹覆盖范围有限,与养老保险、失业保险和医疗保险相比较,同期生育保险参加的人数较少。生育保险社会统筹的层次也较低,基金无法在大范围调剂,使生育保险难以起到互助互济、均衡负担的作用。其中有些条款已不适应形势发展需要,与《女职工劳动保护规定》有关待遇规定不一致。而且因其在执行中存在支付水平过低、结余过高等问题,未能从根本上减轻企业负担,反而造成有些企业和女职工负担加重,影响了生育保险作用的发挥,企业不愿招用女工的问题仍未得到根本解决。当前,生育保险制度问题已经引起社会各界的高度重视,如何进一步加以完善被提上了议事日程。
(四)传统的社会性别意识的影响
社会性别是指社会文化中形成的属于妇女或男性的群体特征和行为方式。英语论文性别是男女之间的生理区别,具有自然属性,而社会性别具有社会属性。世界各国的人们对妇女和男性形成了不同的社会性别意识。在中国,遗留的封建意识和长期的计划经济给人们带来了很多不利于市场经济发展的观念。如“三从四得”、“男尊女卑”影响,使很多人认为妇女就应该依附于男人,“男人以事业为主,女人以家庭为主”,这些观念综合在一起就形成了我国传统的社会性别意识。它严重的阻碍着妇女与男性平等的步入社会就业领域。
三、关于促进妇女就业机会平等的法律应对措施
(一)严格实施现行的有关保障妇女平等就业的法律法规.使其落到实处、取得实效我国现行的有关保护妇女平等就业的法律法规虽存在一定的缺陷并有待于完善,但毕竟已初步形成了以《宪法》为基础,以《妇女权益保障法》、《劳动法》和《就业促进法》为主体,包括法律、行政法规、部门规章,地方性法规和政府规章等在内的初步保护妇女平等就业权为主体的促进男女就业平等的法律体系。这些法律都规定了妇女享有和男子一样的劳动就业权。如《妇女权益保障法》第21条规定:“国家保障妇女享有同男子平等的劳动权利”。该法第22条第1款规定:“各单位在录用职工时,除不适合妇女的工种或者岗位外,不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。”立法固然重要,但更重要的是要把法律落到实处。因此,我们要严格实施现行的有关保障妇女平等就业的法律法规,要求用人单位严格遵守现行相关法律法规,劳动行政部门加大执法监督力度。并通过加强法制宣传,增强广大妇女对相关法律的了解,提高她们的维权意识,妇女遭受就业歧视的不良现象就会大大减少。
(二)转变立法思路,修改现行立法中不利于妇女就业的有关规定,并增强可操作性
目前我国关于两性就业平等的立法依据仍主要局限于强调男女两性之间存在的生理性别差异,将妇女置于弱者的保护地位,轻视基于社会性别的平等权利和社会地位的保护。随着经济的发展和社会的进步,许多生产活动对人们体力的需要减弱,对智力需求不断加大,从而使男女之间的生理差别,在现实的经济活动和劳动过程中逐步缩小。因此,要建立两性平等就业的法律制度,首先要转变立法思路,将对妇女的偏见置于一边,从提供和创造平等的就业机会着手,消除立法中存在的性别歧视现象。如放弃对女性进入某些行业的强制性禁止规定,赋予女性自主选择权。在宪法和以后的民法典中重申男女平等、平等就业权的基本人权地位;其次还可以在立法中补充男性的家庭责任。抚养小孩、关心老人、照顾家庭是全社会男女共同的责任。与家庭和孩子有关的福利不应只针对女性规定,而应同时针对两性规定。中国的劳动法赋予了女性很多福利政策,如产假和哺乳假的规定。同时还规定了女职工比较多的单位应当建立哺乳室、幼儿园及托儿所等设施。从这些规定可以看出,立法者将照顾家庭和孩子的责任理所当然地加到了女性的身上,通过法律形式把用人单位建立托儿所产生的经济成本强加于女性。结果,用人单位认为这些设施的建造成本是女性所带来的,自然就不愿意雇佣女性,女性成了这种保护性立法的牺牲者。
(三)建立、健全生育保障制度,将生育成本社会化
妇女的生育行为不仅仅属于个人行为,更是对国家和民族有利的社会行为。留学生论文妇女生育行为的这种社会性,以及女职工因生育行为可能给自身劳动生涯带来的各种劳动风险,客观上要求所有企业均衡地承担女职工生育保险费用。在此基础上进一步征收的女职工福利保障费,要由所有企业共同负担,这样聘用女工的企业就不会因为负担女职工的福利费用而比其他企业增加额外的负担;也可以按累进办法给聘用女职工的企业适当的税收减免。企业聘用女职工越多,享受的税收减免也越多,并把这一条款纳入税法中,这样可以最大限度地减少用人单位对妇女的排斥心理。而在社会化统筹生育保险的条件下,企业能够相对准确地评价男女雇员的劳动能力,有助于实现男女就业机会的平等。
一、从健全基层工会组织入手,为全局工会工作夯实基础
由于我局是一个新组建的政府机构,过去工会工作发展不平衡,在新的机构组建之日起,我们就把健全基层工会组织作为全局工会工作发展的重中之重,在第一次党委会上就明确提出,在局三定方案没有完全到位的前提下,工会机构必须作为第一批整合的机构先行合并,工作实现一条线领导,统一规划统一管理,局属各二级单位必须迅速健全工会机构,保证有效工作。到年5月,在局领导班子组建不到一个月的时间内,局属十二个二级单位中就有八个配备了专职工会干部,并全部进入了单位领导班子,四个规模较小的单位(十人以下)都指定了一名领导成员负责工会工作。使基层工会有了机构,工作有了抓手,工会工作有了地位。
二、以关心干部职工为已任,做好党委与职工沟通的桥梁
机关事业单位工会工作与企业工会工作相比有其独特性,我们结合人社部门的工作特点,以关心职工、做好党委与职工的沟通工作为已任,把这种理念体现在具体的工作当中,我们每年定期为全局职工组织一次身体检查;对生病生灾的职工及时登门慰问;对家庭困难的职工组织全局职工募捐,并争取市总给予救助;对工作突出的职工积极争取党委支持,组织他们外出疗养。对职工的合理化建议和要求积极向党委汇报,使党委的决策更加科学,更加顺应民心,为合谐人社的建立起到了应有的作用。
三、以各种活动为载体,促进全局各项事业的和谐发展
市人力资源和社会保障局系统工会认真学习贯彻党的全会精神,围绕人力资源和社会保障中心工作,以促进全局精神文明建设、提高职工思想道德水平为目标,结合实际,组织开展了丰富多彩的职工文体活动,干部职工的素质得到了进一步提高,工作的积极性和主动性进一步增强,有力促进了劳动保障各项工作健康发展。
一是工会活动常态化。我们按照每月一次工会工作例会的模式由局属十二个单位轮流主办,组织工会干部学习上级工会的有关文件,安排部署当月工会工作,交流工会工作经验,观摩工会工作现场,交流感情,增强工会工作凝聚力。
二是强化强化职工培训不放松。按照市总工会工作总体要求和《局系统工会年工作计划》,局系统工会组织职工认真学习贯彻党的全会、全国总工会会议精神,学习《妇女权益保障法》、《劳动法》、《工会法》等法律法规,强化法制观念和维权意识。组织干部职工进行业务培训,人人争当岗位能手。请局机关科室和二级单位业务骨干在本系统内进行业务知识讲座,各工会小组还结合实际,开展了劳动保障法律法规及职工权益保护等方面实践教育活动,不断增强职工的责任意识、大局意识、服务意识,整体素质得到了很大的提高。
三是立足实际,开展形式多样的文体活动。在工作繁重、资金短缺的情况下,结合本局实际,因地制宜,组织举办了各种健康向上、丰富多彩的职工文体活动。在"三八"妇女节之际,召开局系统女职工座谈会和联谊会,女工代表从工作、就业、生活、权益保障等方面进行了畅谈,提出了改进工会和女职工委员会工作的建议和意见。"五一"前夕,组织举办了"庆五一"职工体育活动,全局系统140多名会员参加了拔河、象棋、门球等体育活动,对体育活动中获得前3名先进集体、先进个人及局系统工会先进工作者进行了表彰奖励。参加了市总工会组织的纪念建党周年“咱们工人有力量”职工歌咏大赛,并取得优秀奖。年底又结合年终工作总结表彰了两个先进基层工会组织;组织举办了局系统职工迎新春联欢晚会,干部职工自编自演了丰富多彩的文艺节目,提高了局系统广大干部职工的凝聚力和向心力。局属市社会保险局、机关事业单位保险局、医保局、就业局、技工学校还分别组织了本单位体育运动会,歌咏比赛和棋类比赛等广大干部职工喜闻乐见的各种活动。通过活动的开展,进一步提高机关精神文明水平和文化建设层次,增进了团结与协作,提高了工作效率和服务质量。
四是创造条件,积极为干部职工提供良好的学习、活动环境。
局工会积极争取党委对工会工作重视,加大了对工会工作资金、人力、物力上的投入。局系统工会在近年的工作实践中,注重创造职工学习、活动的良好环境。在局系统各单位,职工活动场地和设施设备都比较齐全,进一步完善了职工图书阅览室、文体活动室,基本满足局系统干部职工开展学习和各项活动的需要。春节前我们又争取了七万多元的体育运动设备,准备重新规划原人事,劳动两个大院,做到干部职工不出门就能参与各项文体活动,就能放松身心。经市总工会批准,我局所属农保局正式挂牌为"市级职工书屋","市级职工之家",并正在积极申报"国家级职工书屋"。社会保险局也已申报了"市级职工之家",并在市总工会的考核中获得了好评。