维修施工安全管理

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维修施工安全管理范文第1篇

关键词： 高等级公路； 交通安全设施； 养护与维修

中图分类号： F540.5 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2012）01-0086-01

1 加强高等级公路安全管理的必要性

随着国民经济的发展，高速公路里程的不断增加，车流量日益增多，汽车行驶速度越来越高，超限超载车辆越来越多，因此极易发生交通事故，损坏交通安全设施。就拿天水公路总段高等级公路养护管理中心来说，现在管养着G30线宝天高速公路、宝天高速公路过境段、天定高速公路、天北高速公路共计333.214公里长的高等级公路，而从事交通安全设施养护与维修的队伍只有一个，因此养护任务相当繁重。而在高速公路上进行交通安全设施的养护与维修往往要在保证车辆正常通行的情况下进行，具有很高的风险性。因此，我们要高度重视施工现场的安全管理工作。

2 高等级公路日常维护中的安全措施

2.1 加强合同管理，树立安全第一的思想

为了使养护维修各有关单位之间建立有机的联系，提高对安全生产重要性的认识，相互协调，默契配合，共同实现进度、质量、费用三大目标，树立安全第一的思想，一个重要措施就是利用合同手段，通过经济与法律相结合的方法，将养护维修所涉及的各单位在平等互利的原则上建立起多方的权力和义务关系，以保证养护维修目标的顺利实现。因此要求在上路作业前必须签订《施工合同》和《施工安全责任合同》。

2.2 加强施工队伍的教育与训练

由于高速公路作业的特殊性，要求施工人员必须有高度的安全意识，所以要对他们进行专门的安全教育和养护维修操作规程的训练。入场前，要对养护维修人员及车辆驾驶人员进行高速公路有关法律、法规的学习；对电焊、切割等特殊工种的人员，要进行专门的安全操作技术训练，经考试合格后，方可准许施工；要求施工人员在工作中必须身穿反光标志服、头戴安全帽；严禁施工人员随意走出作业区，或将施工机具放到作业区外；严禁施工人员在路上拦截、搭乘其它过往车辆；施工人员不得随意变更交通控制区或扩大作业区；严禁是施工人员在高速路上随意走动或穿越高速公路。

2.3 加强养护维修机械设备的管理

在交通安全设施的养护与维修中，常要用到人员、材料等的运输车辆，还要用到发电机、电焊机、打拔桩机、空压机、电锤及切割设备等，所以应当加强对车机的管理，具体应做到：（1）对养护维修机械设备实行专机、专人负责制；对新购或维修的机械设备，必须经过检查、保养、试运转，鉴定合格后才能正式投入使用；（3）要严格遵守安全操作规程，保证机械设备的安全生产；（4）要对机械设备适时保养、及时修理，经常保持机械设备完好状态，以延长机械设备的使用寿命；（5）运输车辆必须是设计最高时速不低于70公里的机动车；（6）运输车辆必须证照齐全、车况良好；（7）养护维修车辆必须在其醒目部位悬挂“养护维修”标志牌；（8）养护维修车辆在高速公路上必须遵守道路交通安全法律、法规和规章制度。这样才能确保安全施工，避免发生事故。

2.4 加强对养护维修作业区的交通安全管理

在进行养护维修作业时，既要考虑施工人员的安全，还要考虑车辆通行的便利性，所以在进行交通安全控制区的布置时，应坚持严密的安全防范措施与正确合理的交通疏导相结合的原则。施工现场安全标志须按警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区的实施。

警告区是指对于所有的交通控制来说，前面的警告区是最重要的。

过渡区是指为了防止车流在改变车道时发生突变，需要设置一个改变车道的过渡区，使车流变化缓和平滑。

缓冲区是指过渡区到作业区的一段空间，它提供了一条缓冲路段，可以在车辆到达作业区之前采取制动措施，避免发生事故。规范规定，警告区、过渡区和缓冲区总长不得小于1500m，且每隔一定距离应设置“前方施工”标志、“禁止超车”标志、“前方车道变窄”标志、“导向”标志、“限速”标志等。缓冲区应设置路障及隔离墩。

作业区是指养护维修人员工作、堆放施工材料、停放施工机械设备或车辆的地方。作业区与车道间必须设置隔离墩。

终止区是指终止区的长度不应小于50m，在其末端一定要设置解除标志。

施工全部结束后，先将作业区清理干净，然后逆车流方向快速拆除所有标志。

2.5 加强施工路段的巡查力度

（1）在施工路段安排若干名安全员，随时指挥疏导车辆；

（2）随时检查工作现场的施工标志牌是否摆放合理，施工人员的标志服是否穿戴整齐；

（3）检查施工人员有没有违规操作，如发现问题，及时纠正；

（4）检查机械设备有没有故障，如有故障，及时排除。

2.6 加强对施工现场消防安全的管理

在交通安全设施的养护维修中，由于要用到电气设备和可燃气体，所以必须配备灭火器材。如发生火灾事故时，除首先利用自带的消防器材灭火外，还应同时通知附近的消防部门，共同配合排除险情。

3 结束语

高速公路交通安全设施在确保公路行车安全、减轻事故严重程度、美化道路景观、提高行驶舒适性等方面都起到十分重要的作用。所以，当交通安全设施出现故障或遭到损坏时，应及时高效地进行维修。为了提高养护维修的质量和进度，应采用新工艺、新技术，加大机械化程度，同时要与养护、路政、交警、收费等有关管理部门加强联系，齐抓共管，以共同营造一个良好的施工路段的工作秩序和确保安全行车的通行环境。

参考文献：

[1] 戴新忠.高速公路运营管理教程[M].兰州：甘肃人民出版社，2005.

[2] 张廷楷.高速公路[M].北京：人民交通出版社，2001.

维修施工安全管理范文第2篇

[关键词]交通工程；安全管理；问题

中图分类号：U491.6 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2014）08-0153-02

交通工程的施工不单单是在宽敞平坦的地方进行施工，很多时候需要再在山路、河道旁等地理情况复杂的地方施工，在施工的过程中，因为工程人员难以准确把握周围的施工环境，可能遭受自然灾害的侵害，以至于对安全造成威胁，同时，也严重影响着当地居民的生产生活。所以，在交通工程的施工过程中，要加强对安全的管理力度。此外，在交通工程的施工过程中，需要再施工场所搭建工程使用的设施设备，大多施工人员都是没有受过专业的技能训练，不能全面掌握安全施工的技能，再加上安全意识淡薄，会给施工的安全带来隐患，以至于发生不必要的安全事故，从而带来经济上的损失。

1.交通工程施工安全管理的意义

交通工程的安全管理对人民大众的生命与财产安全有着直接的影响，与人民大众的利益密不可分。在交通工程的安全管理过程中，所有的管理人员必须树立以人民群众的安全和健康为第一的管理理念，从而对安全进行有效的管理，为了使工程的各个环节的工作能够有序实施，就必须做到安全第一，安全是一切工作的基础和先决条件，没有安全做保障，就难以开展其他的任何工作，所以，要对交通工程施工的安全管理的重要意义有充分的认识。唯有提高对安全管理的认识程度，才能保证有更好的事故判断能力，才能更好的预测潜在的安全隐患，才能保证所有的施工环节的安全。因此，交通工程的安全管理人员要顺应时代的发展，适应时代的要求，分析和探究交通工程施工过程中可能出现的安全问题，找到解决问题的科学方法，为安全管理作出更大的贡献。

2.当前交通工程施工安全管理存在的问题

随着经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，交通工程施工过程中的问题引起了广泛关注，实施工程安全管理标准与制度，可以有效保证工程施工的顺利进行。但在当前的施工过程中仍存在以下3方面的问题：

2.1管理制度存在弊端

当前，我国关于交通工程施工的安全管理制度还存在不足之处，有的制度在制定的环节不仔细，大多是为了应对监管部门的检查才制定的，执行力不强，难以具体的实施，不能得到有效落实。

2.2资金投入不多

激烈的市场竞争导致有的交通工程单位为了在工程招标时竞标成功，就会压低工程标价，以至于在工程施工建设过程中不能保证安全方面资金的投入，对交通工程的安全造成了一定的安全隐患，比如，原材料的采购过程中采用了不符合设计标准的原材料，施工过程中工人的劳保用品配备不到位等。因此来说，交通工程施工过程中一定要保证投入足够的资金以进行安全管理，不单单是保证安全生产的资金投入，只有完全保证软件设备的齐全和硬件设施的完善，才能从根本上规避因投资成本减少而产生的安全事故。

2.3人员专业技能欠缺

与其他建筑工程的施工不同之处是交通工程施工地点多、人员散布广、地理环境多变，以至于对安全管理带来一定的难度。在交通工程施工安全管理的过程中，安全管理人员数量有限，而且又身兼数职，导致对施工安全的管理经理有限，又加上能力不足，无法保证施工各个环节高效、有序进行。交通工程的施工现场一般都是半通行的状态，所以，在一定程度上减少了管理人员的作用。许多施工工人的素质不高，业务不够熟练，欠缺技术培训，再加上人员的频繁流动和淡薄的安全意识等客观原因，很容易由于操作的不规范导致安全事故的发生。

3.提高交通工程施工安全管理水平的措施

3.1建立完善规章制度

交通工程施工单位要成立工程安全管理部门，建立完善管理的规章制度，严格落实。确定安全管理责任人，把每项安全管理工作落实到具体的执行人员，细化和分解安全管理工作，制定各部门的岗位责任和职能，保证交通工程安全管理的顺利实施，按照工程实施进度，不断进行安全管理检查，建立奖惩制度，激发工作人员的工作热情。

同时，严格设备管理制度，筛选和比对施工材料，设备的操作人员要按照施工项目的计划于安排，依据操作流程，根据施工实际，监测设备的运转状况，消除安全隐患，及时解决安全问题，提高设备的保养频率，保证设备的安全运行，对使用频率高，磨损大、易出故障的设施设备要随时检查检修，力争做到发现问题及时处理，如果有设备在运转过程中发生异常问题，要做到停机检查。要备好易损件，以便做到及时更换，以保证施工的顺利进行和施工安全。

3.2加大宣讲力度

随着人民群众对交通工程的广泛关注，就需要相关部门通过正确的宣传，提高全员对安全管理重要性的认识程度。有效开展安全管理的重要途径是相关部门能够重视宣传工作。

3.3提高安全专项资金投入

交通工程施工安全管理效果的好坏与原材料质量有着直接的关系，选择质量过关的原材料是保证交通工程施工安全的基础。在交通工程施工过程中，设施设备的选择也要科学，要根据资金和项目工程施工要求的实际，科学、合理的选配工程施工的设施设备。要保证维修资金的投入和使用，要采用计划维修和预防性维修相结合的方式对设备进行维修与保养，以保证工程施工的顺利进行，同时，工程的施工要按照养修并重、预防为主的要求进行。计划维修是指在使用设施设备的过程中，按照作业时间和零件的磨损规律，开展对设施设备的定期维修和保养；预防性维修是指按照设施设备的实际使用情况，不定期的对其进行维修和保养，减少了频繁维修导致的资金浪费。

3.4提高人员素质

交通工程的施工人员如果经验丰富，专业技能较高，就会提高工作质量，提高工作效率，进而保证工程的质量。因此，要不断强化施工人员的技能和知识理论培训，不断提高其自身素质，同时，还要提高他们的责任意识，坚决执行持证上岗制度和人员考核制度，保证施工人员了解工程施工现场的相关工作标准要求，熟悉施工程序，熟悉工作环节存在的危险源。工程项目的管理人员要有高度的警惕性，保持安全管理工作中的言行统一，唯有这样才能做到安全管理有保证，国家相关部门还要做好监督检查。

4.苏州中环快速路北段五标段项目安全管理的实践

（1）项目施工期间保证安全费用的投入，安全费用做到了专款专用。根据施工进度，制订相应的安全资金使用计划，安全的物资采购建立台帐，并附物资照片，领用台帐，并组织人员进行现场核对，确保安全资金的有效合理投入。

安排专职安全人员定时对施工期间投入的安全设施维护，对安全用品进行跟踪检查，对作业工人在施工期间都要保障有劳保用品，并对劳保用品的使用进行讲解；施工沿线设置了宣明的安全横幅，安全展板，安全宣传墙面，安全告知牌，警示牌等。

（2）项目各个分部分项工程施工前，项目部组织相关部门，作业班组进行针对性强的安全技术交底，充分考虑农民工的接受能力，同时考虑工程的变化性，确保交底内容与实际相结合。在安全交底的同时一同将工作的存在的安全隐患以及如何规避进行详细的讲解，提高他们的安全防护知识。

（3）加大安全教育及安全培训，加大日常宣讲力度，针对每一个施工队伍进行安全管理及教育，营造出“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围。

（4）加强作业范围的安全日常检查，安全和防护措施不能流于形式，随时发现并解决施工中的事故隐患。

针对本工程的施工特点，快速路施工期间作业多为高处临边，悬空，攀登作业，操作平台与立体交叉作业，在主体结构以外的场地上和通道旁和各类洞，桩，沟，槽等的作业，脚手架，模板的安装拆除，以及各种起重吊装作业。凡在基准面2m以上含2m高处均应按高处作业的要求进行安全防护，避免作业人员从高处坠落。

5.结语

交通工程施工的安全管理与人民群众的生命、财产安全密切相关，也是社会安定和谐和经济发展的保障。为有效保证交通工程施工的安全管理，就要建立完善规章制度，提高宣传力度，加大资金投入，并不断提高施工人员素质。因此，在交通工程的施工过程中，安全管理要与实际情况紧密结合，各项工作必须达到管理指标的要求，消除安全隐患，规避安全事故。交通工程施工的安全管理还要做到全民参与、一齐监督，以保证施工的质量。

参考文献

[1]吴少飞.交通工程施工安全管理问题剖析[J].科技创业家，2013（11）.

[2]石泉彬.强化交通工程施工安全管理的四种手段[J].西建筑，2010（11）.

[3]宋萍.论强化交通工程施工安全管理的手段[J].现代装饰（理论），2013（02）.

[4]连小虎.交通工程施工安全监管措施研究[J].交通标准化，2014（01）.

维修施工安全管理范文第3篇

关键词：公路施工；安全管理；措施

随着社会、经济的迅速发展，城市人口规模迅速上升。因此，道路基础设施的建设也成了影响城市发展进程的关键。我国目前把公路建设已经列为了国家建设的重要部分，对其的重视程度非常高。但是，在公路施工管理中，依然存在很多问题，给公路施工安全埋下了很大隐患。公路工程与人民的生活、工作息息相关，必须保证施工安全。因此，本文结合实际的施工与管理经验，针对相关的问题提出具体的办法与措施。

一、公路施工安全管理现状

当前，随着行业竞争的不断扩大，使施工企业在利益分配、经营机制方面发生了较大的变化。与此同时，给公路施工安全管理带来了很大阻碍。

1、公路工程安全施工特点

在公路工程施工中，从相关的施工资料可以看出，生产安全事故主要包括高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害、触电等，这几项事故发生的频率非常高，甚至已经超过了80%。这些事故多发于桥梁施工、隧道施工当中，这些事故的发生给企业造成了严重的经济损失。

2、公路施工安全管理存在的问题

首先，企业对生产安全不重视。在施工的过程中，往往重视经济方面的利润，疏于施工安全管理，从而加大了施工风险。其次，安全生产费投入不足。比如：减少了安全防护方面的投入，在高危环境作业（高空、深基坑、隧道）时没有采用相关的防护措施，从而造成了生产安全事故。再次，由于公路施工环节多，工作量比较大，因此经常雇用临时施工人员。这些人员主要来自农村，缺乏相关的施工安全知识，再加安全培训不到位，因此无法满足施工要求。最后，安全管理制度不健全。通常情况下，项目部制定的安全管理制度主要是为了应付检查，与工程实际情况不符合，没有实际的可行性，从而导致制度建设流于形式。同时，再加上有关管理人员责任心不强，造成了监管方面的空白。

二、提高高速公路施工安全管理水平的对策措施

1、公路施工组织管理改善措施

首先，建立完善的安全生产保障体系。同时，为了保证相关责任落实到位，还应该建立必要的安全生产责任制。其次，采取岗位定责的办法，明确每个部门、人员的职责。在此基础上，建立安全生产责任考评制度。在公路施工的过程中，严格按照安全生产目标，并对危险性较大的分部分项工程加强安全控制。最后，加强施工现场的监督与管理。在公路施工中，为施工人员提供必要的安全防护用品，并要求施工人员按照要求佩戴。如果发现不遵守以上规定的施工人员，要给予严厉的批评和处罚，以起到警示的作用。另外，在桥梁、隧道施工中，为了保证施工人员的安全，应该采取必要的安全防护措施。除此之外，相关人员应该加强每个施工环节的质量监督，及时发现安全隐患，消除不安全因素。

2、提高公路施工从业人员的安全素质

首先，定期对安全管理人员开展安全教育知识方面的培训，提高安全防范意识。同时，让具有丰富安全生产知识及现场管理经验的人员发挥带头作用，提高其他人员的素质。其次，有的施工人员虽然经验比较丰富，但是缺乏施工管理方面的知识。因此，也要加强对这些人员的培训与教育，扩大其专业知识储备，不但提高施工技能与水平。最后，对于现场作业人员，更应该重视施工技能、安全教育方面的培训。通过有效的知识培训，使作业人员的施工技能以及安全意识不断提高，最终保证公路工程的施工安全。

3、加大对安全施工设备的投入

首先，加强设备的检查与维修。一旦发现设备出现问题，要及时维修。对于多次发生事故，且不能维修的设备，应该及时联系厂家进行更换，或者直接淘汰掉。其次，在施工现场设置必要的安全标志以及警示牌，引起作业人员的注意。最后，根据工程的实际情况，引入先进的机械设备，提高工作效率，减少施工安全事故的发生。

4、施工作业环境改善

首先，降低生产性粉尘，以及噪音带来的危害。在公路施工中，由于粉尘作业比较多，给人员的身体健康造成了一定的危害。因此，需要建立严格的测尘制度，由相关技术人员对粉尘的含量进行测试，然后根据测试的结果，不断改善劳动条件。另外，还可以采用先进的技术措施，比如采用湿式作业就可以减少粉尘的飞扬，从而减少环境的污染。除此之外，可以选择振动噪音小的设备，来减小噪音。其次，在高温作业条件下，应该采取一定的措施，改善施工环境，比如调整施工的时间段，给予施工人员充分的休息，提供洗澡、风扇灯设备等。最后，在公路施工前，要勘察好施工环境，掌握当地的水文地理特征，并严格制定施工方案。同时，在施工的过程中，必须按照施工方案施工，不能任意更改方案。

三、结束语

当前，我国公路建设规模不断扩大，给人们的出行带来了很大便利。但是，与此同时，由于施工管理混乱、设备落后，以及人员素质不高等方面的原因，给公路施工管理造成了较大的安全隐患，从而难以保证施工质量。因此针对以上问题，必须完善相关的管理制度，加大安全生产费投入的力度，不断提高相关人员的综合素质以及施工技能。只有这样，才能减少施工中的安全事故，最终保证公路施工的安全。

参考文献：

[1]肖纯任.浅谈公路施工安全管理存在问题及应对措施[J].现代物业(上旬刊),2014，（06）.

维修施工安全管理范文第4篇

随着经济水平的提升，交通建设中的问题也受到人们广泛的关注，实行专业化的工程管理制度可以保证交通工程施工的顺利。在目前的交通工程施工中存在以下几个方面的问题:

1.1安全管理制度缺乏执行力

目前，我国交通安全管理制度仍旧存在一些问题，甚至很多安全管理制度的制定都很粗略，只是为了应付相关部门的检查而制定出不具备执行力的规章制度，因此实施起来颇为困难。

1.2安全管理投入不足

交通工程在市场中竞争激烈，部分企业为了夺标不惜相互压低夺标底价，导致部分工程安全投入和实施投入的不足，为后来的工程施工埋下了安全隐患，如必要的劳动安全防护用具配备不到位或者在施工过程中使用本身就存在一定问题的产品。交通工程施工安全的保证一定要对安全管理投入资金，不仅要保证安全生产还要保证安全管理上的投入，做到硬件设施和软件设施质量的双重保证，从根本上避免因投资成本减少而产生的安全事故。

1.3工作人员专业素养不全面

交通工程施工虽然看起来简单，但是它又与其他的建筑施工不同，通常表现为施工点多而复杂造成人员散步不均的现象，在施工安全管理中相关单位委派的管理人员较少，他们在施工的过程中往往身兼多职，导致其在施工现场的安全管理能力十分欠缺，从而无法保证各种工作有序、有效的进行。施工现场常处于一种半通行的状态，因此很大程度上削弱了管理人员在现场的作用。很多施工人员的素质都不高，对自身的业务运用不够熟练，缺少专业系统的培训，同时由于施工人员的流动性强，文化程度低，安全意识淡薄等客观问题，易因为不规范的操作和行为导致施工现场的安全事故频频发生。

2强化交通工程安全管理的措施

2.1健全安全保障制度

在交通建设的项目实施过程中，选配科学的设备，机械设备要严格按照相关规定进行合理的选择，根据项目工程的实际情况，作出符合实际的选配配计划。设立相关的安全管理机构，建立健全管理制度，并将其落实到位，确定施工工程中的责任人，将每个管理工作交给具体的执行人，对安全管理进行分解和细化，规划好各个部门的管理职能和责任，任务环节透明化，保证工程管理有序的实施，并且进程进行大规模的检查，采用奖励模式，激励工作人员对工作的热情。

2.2加大对安全施工的宣传

高速公路工程建设逐渐受到了越来越多的关注，需要政府通过媒体传播正确的舆论导向，使相关的工作人员都充分的意识到安全管理的重要性。相关部门的重视是开展各项安全管理工作的基础，加大在安全管理方面的宣传力度，提高工作人员的安全意识。

2.3培养施工人员的专业素养

工程质量也要依靠相关工作人员的专业知识和丰富的实践经验，来提高其工作效率和工作质量，在工程中要对相关人员的资质和能力进行考核，加大对其培训力度，强化他们的的责任感，要对项目现场的相关数据有详细深入的了解，并且对施工工序的危险有一定程度的了解，随着“问责制”的普及，各级管理人员要时刻保持警惕，在安全管理做到言行一致，只有这样才能保证管理安全，相关事业单位可以进行不定期的培训，

2.4加大对安全施工的投入

维修施工安全管理范文第5篇

关键词：道路施工 安全 管理 措施

现阶段，我国正处于公路发展的飞速时期，我国高速公路施工的安全管理并没有跟上发展的节奏，安全事故屡有发生，形势严峻。分析总结我国高速公路施工安全管理中所存在的问题，借鉴国外发达国家的相关经验，有利于提高我国高速公路施工安全管理的水平，减少安全事故的发生，这对于促进我国高速公路行业的健康可持续发展有着非常重要的意义。

随着公路施工市场不断发展，竞争不断加剧，施工管理体制、经营机制、利益分配等也在发生深刻变化，因而增加了公路施工生产安全的复杂性。随着改革开放，特别是20 世纪90 年代以来，我国加大对公路建设的投资力度，使得国家级高速公路和地方高等级公路迅猛发展，形成了比较完善的公路交通网络。大批原有高速公路由于使用年限较长或者重载车辆使用过度，部分路段路面状况已经不符合高速公路行使质量的要求。为了保持高速公路的道路服务水平达到高速公路服务能力的要求，需要对原有路面进行改造维修―大修或者中修。目前，我国高速公路路面改造维修的工程总量大，一般为新修的沥青混凝土路面结构，许多高速公路路面维修工程正在紧张的施工或者准备进行施工。但是，就在对高速公路路面维修的同时，出现了为数不小的施工安全事故。安全生产是人命攸天的大事，如果不重视安全管理，则发生安全事故。因此，分析在公路工程施工中存在安全隐患的成因以及对施工安全管理的原则显得非常重要，在路面施工全过程都应该树立起“安全第一”的思想。可是道路施工管理中，由于不少管理缺陷导致交通事故频频发生，比如，近日，福州中院对福清法院审理的一起道路交通事故人身损害赔偿纠纷案维持原判，法官提醒大家，确实需要在路边堆放障碍物的，应在来车方向安全距离处设置明显的安全警示标志，并及时清理。下面我首先就交通事故的现状进行以下几点的分析：

第一，交通事故类型既分散又集中。分散是因为事故统计分析表明，公路工程建设安全生产五大伤害事故依次是坍塌事故、高处坠落事故、车辆伤害事故、触电事故和物体打击事故，占所有事故总和的81%。公路工程伤亡事故主要分布于8类。另一方面，交通事故发生的集中性更多是表现在桥梁施工、路基施工和隧道施工过程中发生的事故相对较多，分别占事故总数的47%、29%和19%，占死亡人数总数的44%、27%和25%。

第二，事故后果异常严重。公路工程建设自然环境条件复杂，工程规模宏大，工程建设事故常常带来重大的经济损失和大量的人员伤亡。

第三，安全事故的多发性。工程建设安全事故具有突发性，增加了安全事故预防的难度。但，统计发现工程建设安全事故的类别具有重复发生或多发性，如坍塌事故，触电事故，高处坠落事故等，由此，可以发现事故发生具有其内在规律性，针对事故发生的原因，制定切实可行的防范措施。

交通事故之所以如此频繁地发生，其中必定有某些环节管理不当，甚至脱轨。道路施工对一个社会，对一个国家的重要性毋庸置疑。作为一个社会公民，我们很应该从国家、社会、人民的角度，去认识和关注安全生产管理问题。唯有整个社会提高对道路施工管理的监督水平，相关部门才会高度重视员工生命，重视每一个社会群体的生命，这样的一个企业才是一个有社会责任感的企业，才是一个能不断做大做强的企业。

首先，是安全管理制度的缺失。项目部编制的安全施工方案、安全保证体系、突发事件应急预案，往往是为了应付检查，东拼西凑而成的，安全管理方案没有针对具体工程项目的实际情况，非常空洞，也无法落实。项目部不设专职安全员，没有人来做安全管理方面的工作，有的安全岗位由其他管理人员兼任，有的安全管理人员素质偏低，起不到安全监督和管理的作用。

其次，是没有对安全事故引起足够的重视。在目前企业自主经营、自负盈亏的管理模式下，施工主体大多追求的是直接经济利益，不注重施工安全管理，普遍存在安全管理“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。而重视度的不够归根结底还是管理层面上的问题，要知道经济是基础，可是建立在重视经济利益基础上的政治框架包括一些制度必定有其弊端。

接着，是安全资金投入不足。如：安全防护极其简陋，特别是连高空、水上、深基坑和高边坡下以及隧道开挖道坑内等高危施工作业区域的安全措施也得不到有效保障。

最后，现场施工人员安全素质低。绝大部分施工人员都是来自于农村的劳务工，施工安全知识相当缺乏。即使采取了三级安全教育，施工人员的安全素质还是达不到预期的目标。这又从另一个侧面揭漏道路施工管理的缺漏。

道路施工对一个社会，对一个国家的重要性毋庸置疑。作为一个社会公民，我们很应该从国家、社会、人民的角度，去认识和关注安全生产管理问题。唯有整个社会提高对道路施工管理的监督水平，相关部门才会高度重视员工生命，重视每一个社会群体的生命，这样的一个企业才是一个有社会责任感的企业，才是一个能不断做大做强的企业。

第一，建立健全的高速公路安全生产责任制和安全生产保证体系。责任制是一切管理制度的核心，没有责任制再完善的管理制度也不过是一纸空文。因此，要建立完善的高速公路施工安全责任制。

第二，明确各级安全管理人员的责任。要突出施工企业主体责任，特别要突出企业负责人、项目负责人的第一责任人的责任。要建立安全生产责任考核评价办法，构建有交通特点的建设安全生产防控体系。各地可结合国家和地方人民政府确定的安全生产控制指标要求，制定本地区交通建设安全生产控制指标。

第三，安全生产责任制要明确各级安全管理人员的责任。专职安全员以各施工班组专业安全员为成员，具体负责日常的安全工作。检查施工现场的安全隐患，对不穿工作服、不戴安全帽上工地以及高空作业不系安全带等违章行为进行纠正和处罚，同时负责爆破、拆除、混凝土及土方施工过程中人及设备的安全和防护工作。

除了制度上管理的纠正行动，我认为要真正提高道路施工安全管理水平，管理好相关工作人员也极其重要，提高公路施工从业人员的安全素质，要改变低重心的学历构成，必须通过在安全管理人员中开展成人教育或者鼓励他们攻读工程硕士来实现。而另一方面要改善安全管理人员的职称结构，提高中、高级职称人员的比例，就要减少甚至不用无专业技术人员从事安全管理工作。另外，提高工人的素质首先就要加强对农民工的职业技术培训教育和安全教育培训，切实提高其安全生产意识和安全操作技能。同时也要针对不同的工种进行不同的专业技术培训。适当提高招聘的门槛，在招工时适当增加招聘的条件，比如文化程度、工作经验等。社会群体应该更多关注道路施工安全管理问题，主动防范、控制事故和职业病的发生，避免、减少事故及所造成的损失。

对于道路施工安全管理问题，一定要破除“项目越多越好、产值越大越好”的不尊重科学、不尊重企业自身资源条件的“好大喜功”思想，生产经营不能贪多求大，更不能没有金刚钻忙着接瓷器活。一定要量力而行，有多大能力干多大事，接一个工程干一项精品。关注道路施工安全管理问题，让安全流淌于社会的肌理里。

参考文献：