政治职称论文
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政治职称论文范文第1篇
公共行政组织的组织承诺现状
国内外不同的学者通过各种调查对公共行政组织的组织承诺的构成要素进行了深入分析。布坎南通过对公共部门与私人部门管理者的组织承诺的考察认为，相对于私人部门的管理者而言，公共部门的管理者对工作的投入不足，同时相对缺乏忠诚度，且其自身的目标与组织目标的契合度也相对较低。西方其他学者的相关研究也得出相似结论(如Perry＆Rainey(1988)，Liou＆Nyhan(1994)，Zeffane(1994)，Gouleteta(2002))。受儒家思想影响的国家和地区的公共组织呈现出的组织承诺现状明显有别于西方国家。中国台湾学者林清发认为，公共与私营组织成员对工作投入和组织认同水平均高，其中努力承诺的水平均最高，公共部门成员的留任承诺比私营组织高，而私营组织成员的价值承诺高于公共部门［10］。王丽丽、张亚晶［13］通过调查认为我国目前公共行政人员的组织承诺是多维的，组织承诺的各种层面可能会同时出现，并居于不同地位。叶先宝［11］等通过详细的数据分析后认为我国公共行政组织组织承诺总体上处于中上水平，其中情感承诺最高，持续承诺最低，并且这两种承诺在组织承诺中占据支配地位。对韩国公共行政组织的结果也大多是通过比较研究法得出。Yoon［14］调查分析后发现公共组织的情感型承诺与规范型承诺高于私营组织的成员。Cho［9］实证分析后认为公共组织成员的价值承诺要低于私营组织。
影响公共行政组织组织承诺的因素
纵观国内外学者在对组织承诺的影响因素分析时都将组织承诺的影响因素分为3个方面:个体因素、组织因素、工作因素。而对个体因素的研究较多。公共部门的组织承诺受个体特质的影响较大。Morrow和MEclroy［15］在对2000名公务员进行实证调查的基础上指出，公共行政人员的组织承诺与服务年限有关:它们二者呈现倒U型关系，同时，组织承诺在小于31岁，31至44岁，44岁以上这3个年龄段内会显著增长。叶先宝等在调查中发现当公共行政人员的年龄大于46岁时，他们的年龄呈现与持续承诺负相关，与情感承诺正相关的关系;高学历组织成员的持续承诺低、理想承诺高等现象。林清发［10］认为“公共组织成员的价值承诺在年龄、年资、职位上有显著差异，留任承诺在婚姻状况、年龄、年资、职位上有显著差异;私营部门员工的价值承诺在年龄、教育程度、年资上有显著差异，努力承诺在年龄、婚姻状况、年资上有显著差异，留任承诺在年龄、教育程度、年资上有显著差异”。在儒家文化浸蚀下的国家和地区生活的人，更容易产生对他人和社会负责的心理，更注重集体精神和组织意识。所以，Yoon［14］认为公共服务动机与集体主义倾向对公共行政组织成员的组织承诺具有较大影响。同样，也有中国学者对组织承诺进行跨文化分析，认为中国的集体文化对公共行政人员的组织承诺有重要影响。
提升公共行政组织组织承诺的有效途径
1注重培育良好的公共行政组织氛围
传统科层制的公共行政组织是将公共行政人员看作维持行政系统正常运转的螺丝钉、工具，所以在官僚制的行政组织内领导方式更多的是以独断型领导方式为主，这在一定程度上打击了行政人员的积极性，在现代社会向后现代社会转变的过程中行政权力结构也会逐渐向扁平式的方向发展。因此，行政领导方式也应该进行变革，不断克服科层制行政组织的不足，让普通公共行政人员有组织成员的感觉，从而增强其情感承诺。
2通过行政文化建设和行政道德伦理建设，提高公共行政人员的规范承诺
公共行政组织的本质决定了公共行政组织应该塑造以“公共性”为主题的组织文化，同时在营造行政文化时还应注重加入时代气息、组织韵味，让行政文化能够真走走入公共行政人员的心里，从而增强行政组织对公共行政人员的吸引力。另一方面，在塑造行政文化的同时也应该在行政自由裁量权的基础上充分发挥能够公共行政人员的伦理自，同时通过行政道德法律化等途径加强行政道德伦理建设，从而增强公共行政人员的忠诚机制，提高其规范承诺。
3实行科学管理，不断完善公共人事行政管理制度以提高公共行政组织的继续承诺和理想承诺
公共人事行政管理制度是公共行政组织得到优秀人才、使用人才、激励人才的一种制度性的规范。通过调查显示，一半以上的公务员呈现工作倦怠的状况，所以在实行人才管理过程中应该通过制度给公共行政人员创造公平感，并在此基础上通过用合理的薪酬和福利、岗位轮换制度，行政职业规划等方式拓展晋升渠道，满足组织成员的权力需要和成就需要，实现公共行政人员(尤其是高学历的公共行政人员)的成长和对组织的认同，从而提高其理想承诺和继续承诺。
政治职称论文范文第2篇
一、政治基金会的构成
这里所指的德国政治基金会是指与德国主要政党关系密切的6个政治基金会，即接近基督教民主联盟的康拉德·阿登纳基金会(Konrad-Adenauer-Stiftung)，亲社会的弗里德里希·艾伯特基金会(Fridrich-Ebert-Stiftung)，接近基督教社会联盟的汉斯·赛德尔基金会(Hans-Seidel-Stiftung)，亲自由的弗里德里希·瑙曼基金会(Friedrich-Naumann-Stiftung)，接近联盟90/绿党的海因里希·伯尔基金会(Heinrich-B@①ll-Stiftung)，以及亲1998年第一次进邦议会的民主社会主义党的罗莎·卢森堡联邦基金会(BundesstiftungRosaLuxemburg)。
在上述6个政治基金会中，历史最悠久的要属亲社民党的艾伯特基金会。该基金会于1925年为纪念第一位民主选举产生的德意志帝国总统、社会人弗里德里希·艾伯特而成立(注：艾伯特去世于1925年。)，并以其名字命名。该基金会于1933年遭纳粹禁止，二次世界大战后于1947年重新组建(注：另一看法认为，艾伯特基金会二战后重建于1945年，参见NorbertLepszy,PolitischeStiftungen,in:UweAndersen/WichardWoyke(Hrsg.),HandwoerterbuchdespolitischenSystemsderBundesrepublikdeutschland,
VerlagLeske+BudrichGmbH,Opladen2000,S.501.)，总部设在波恩。
附图
其他五个政治基金会都是二次世界大战之后建立的。瑙曼基金会成立于1958年。阿登纳基金会成立于1964年，以德意志联邦共和国第一任联邦总理阿登纳的名字命名，与艾伯特基金会并驾齐驱为德国两个大型政治基金会，总部设在圣奥古斯丁(注：阿登纳基金会注册所在地为波恩，但其总部机构主要在圣奥古斯丁，参见Konrad-Adenauer-Stiftunge.V.:SatzungderKonrad-Adenauer-Stiftung(inderFassungvom30.Maerz2001),§1“Name,Rechtsnatur,SitzundGesch@②ftsjahr”,,31.07.2002.)。赛德尔基金会建于1967年，伯尔基金会和卢森堡联邦基金会成立较晚，分别在1996年和1999年。
二、政治基金会的组织结构
德国各政治基金会的内部具体的组织建制各有不同，但其宏观组织框架是类似的。如表1以阿登纳基金会组织结构为例，政治基金会一般由会员大会、理事会和各专业职能部门等组成。政治基金会的最高权力机构一般为会员大会(Mitgliedversammlung)，会员大会成员的组成和数量按各基金会章程的规定有所不同，人数一般在40—100人之间，如阿登纳基金会的会员人数限制在55人以内(注：Konrad-Adenauer-Stiftunge.V.:SatzungderKonrad-Adenauer-Stiftung(inderFassungvom30.Maerz2001),§3.“Mitgliedschaft”,,31.07.2002.)，赛德尔基金会的会员最多不超过40人(注：Hanns-seidel-stiftunge.V.:SatzungderHanns-seidel-stiftung,§3.“Mitgliedschaft”,,04.02.2002.)。表2为“1999和2000年瑙曼基金会的资金来源”则进一步详细说明了对于各政治基金会都至关重要的联邦资金，究竟出自联邦的哪些部门。表中显示，瑙曼基金会(其他基金会情况类似)获得的联邦基金主要来自联邦经济合作与发展部(BMZ)、联邦内政部(BMI)、外交部(AA)和联邦教育、科学、研究与技术部(BMBF)。2000年瑙曼基金会通过各种渠道共获得资金0.773亿马克，其中联邦资金为0.691亿马克，州资金为0.017亿马克，其他来源的资金为0.065亿马克，联邦和州的公共资金占当年基金会总资金的91.7%。在联邦资金中，4.09亿马克来自联邦经济合作与发展部，占当年总资金的52.9%；来自联邦内政部、外交部和教育、科学、研究与技术部的资金分别为1.85亿马克、0.45亿马克和0.47亿马克，分别占当年总资金的23.9%、5.8%、和6.1%(参见表2)。
2.项目资金和“一揽子资金”
对于各政治基金会而言，在联邦和州提供的公共资金中占最大份额的是项目资金(Projektfinanzierungen)，即用于特定项目的资金，阿登纳基金会得到的项目资金大约占年资金总额的70%左右。项目资金的提供者主要是联邦经济合作与发展部、外交部、教育、科学、研究与技术部和议会。项目资金主要用于：第一，开展国际合作(联邦经济合作与发展部的资金)；第二，向德国国内学生提供奖学金(联邦教育、科学、研究与技术部的资金)；第三，向外国学生提供奖学金(外交部的资金)；第四，整理重要的文献档案(主要是各基金会所亲近的政党党团的文献档案)(议会的资金)。
各政治基金会除项目资金外还能从政府获得所谓“一揽子资金”(Globalmitteln)，即用于维持基金会各机构工作正常运转等的费用，阿登纳基金会得到的“一揽子资金”占年资金总额的近30%。“一揽子资金”的提供者是联邦内政部。尽管该项资金总额不像项目资金那么高，但是它用于基金会的人员开支和日常工作等开支，对于基金会的正常运转至关重要。具体而言，“一揽子资金”的主要用途有：第一，进行政治教育的大、小型会议和报告；第二，研究、咨询和文献整理；第三，出版刊物、举办展览；第四，人员支出、日常办公和管理支出及投资性支出等。1999年除卢森堡基金会外的5个政治基金会共获得该项资金1.92亿马克，当时新成立的卢森堡基金会第一次获得了850万马克的特别资金。多年来已经形成惯例，“一揽子资金”按照固定比例在原有的5个基金会中分配，即两个大的基金会艾伯特和阿登纳基金会各获得“一揽子资金”总额的32.5%，剩下的35%在剩下的3个小基金会中分配，从2000年起，瑙曼、赛德尔和伯尔基金会均分该项资金剩下的35%，各获得总额的11.6%(注：NorbertLepszy:“PolitischeSitiftungen”,inUweAndersen/WichardWoyke(Hrsg.):HandwoerterbuchdespolitischenSystemsderBundesrepublikDeutschland,
VerlagLeske+BudrichGmbH,LizenzausgabefürdieBundeszentralefürPolitische
Bildung,Bonn2000,S.504.)。卢森堡基金会是否按某一固定比率获得该项资金现在还未知。
联邦州以特别资金的方式分担基金会政治教育工作的费用，但只针对个别项目，并不是所有项目都适用。
四、政治基金会的政治、社会功能
德国政治基金会的主要政治、社会功能在各基金会的章程中都有明确规定(注：参见Satzung:dersechspolitischenStiftungenFES,KAS,HSS,FNS,HBSundRLS,Bonn/St.Augustin/München/Potsdam/Berlin/Berlin,2001/2001/1993/1993/1998/2000.)，《艾伯特、阿登纳、赛德尔、瑙曼和伯尔基金会的共同宣言》也开宗明义指出，政治基金会具有在民主政治教育、国内外政治信息咨询、促进自由民主制度等方面的功能(注：参见GemeinsameErkl@②rungderFriedrich-Naumann-Stiftung(FES),Konrad-Adenauer-Stiftung(KAS),Friedrich-Naumann-Stiftung(FNS),Hanns-Seidel-Stiftung(HSS),Heinrich-Bll-Stiftung(HBS),Bonn/St.Augustin/K@①nigswinter/Müchen/Berlin1999,S.1,auchunter,
24.07.2002.)。概括而言，德国政治基金会最基本的功能和任务主要有：国内政治教育、提供奖学金资助、促进学术研究和开展国际合作。
(1)国内政治教育
对公民进行民主政治教育是各基金会在德国本土开展的核心工作。各政治基金会无一例外在各自章程中都把政治教育工作列为首要任务。政治教育的首要目的是激发公民的政治兴趣、促进公民的政治参与，强化公民的政治意识。政治教育的形式多种多样，有一日、周末或一周研讨班、大型国际会议、中小型学术会议、主题报告会、专题讨论、出版书籍、杂志等，向公民普及政治知识、提高公民参政、议政水平。2000年，仅德国国内就有15万人参加了艾伯特基金会主办的近3000项政治教育活动(注：参见,23.07.2002.)。
(2)提供奖学金资助
各政治基金会另一重要工作就是向有才智的后备人才提供奖学金或研究资助，帮助他们完成学业或研究工作。各基金会资助的对象既包括大学生和研究生，也包括各领域的青年学者；既包括德国学生，也包括外国学生，而且对外国学生的资助成为基金会工作越来越重要的组成部分。各基金会都有自己的奖学金评审委员会，以选拔人才。德国各政治基金会之所以大力开展学业资助项目，目的在于一方面培养有助于德国向着法治国家和社会国家发展的杰出人才；另一方面，通过向来自于发展中国家的学生提供奖学金，使他们在完成学业后返回祖国，能够成为政治领导力量，或在经济、行政管理、教学和研究等领域担任要职，增加德国的对外影响力。
(3)促进学术研究
促进社会科学研究是各基金会的主要功能之一，也是其工作重点。各基金会的研究范围都十分广泛，涉及社会学、政治学、经济学等学科的许多领域。有些课题与其它研究单位合作完成，研究成果通常以报告、论文、专著等形式出版。促进学术研究的目的在于，加强政治研究与咨询工作，优化政治行为和促进国家、学术界、政界、经济界等之间的对话交流和知识传递。
此外，各基金会还从事有关文献的收集、整理和研究工作，建有一些图书馆和文献档案馆，比如，艾伯特基金会拥有广泛、翔实的“社会民主主义文献档案”和关于工人运动的丰富藏书的图书馆。
(4)开展国际合作
广泛开展国际交流合作是德国各政治基金会与其国内职能并重的重要任务，各基金会为此都设立了专门部门，集中负责国际交流与合作事务。尽管该部门在不同基金会的名称会有不同，但其宗旨原则和实际工作是相似的，即通过信息与人员交流，加强国与国之间的沟通，幸国际间不同文化的了解，为发展中国家提供发展援助(注：Konrad-Adenauer-Stiftunge.V.:SatzungderKonrad-Adenauer-Stiftung(inderFassungvom30.Maerz2001),S.1,,31.07.2002.)。德国政治基金会的国际合作情况在世界不同地区，有着不同的目标和侧重点。一般而言，在亚、非、拉国家主要通过发展援助项目促进这些地区民主、自由和法制的发展。针对发展中国家的发展援助项目在各基金会的国际合作事务中都占据重要地位，项目的实施一般需要基金会与发展中国家的伙伴机构合作进行。基金会在前苏联和东欧国家的总目标则是促进这些国家向民主政体和市场经济的顺利转轨。各基金会的国际合作范围并不仅限于第三世界和转轨国家，在欧洲、北美也开展了许多工作。
德国政治基金会为开展国际合作，在海外广泛建立分支机构，派遣自己的或雇佣当地的工作人员。以艾伯特基金会为例，它在西方工业国家有13个办事处，38名工作人员；在中、东欧国家设有27个办事处，99名工作人员；撒哈拉以南非洲20个办事处，19名工作人员；中东和北非9个办事处，7名工作人员；亚洲太平洋地区有16个办事处，15名工作人员；拉美地区19个办事处，16名工作人员(参见表3)。
表32000年艾伯特基金会海外分支机构、人员和资金情况
西方工中、东欧撒哈拉以南
业国国家非洲中东和北非亚太拉美
海外事处13272091619
派遣人员6141971516
当地人员3285****
投入资金
(万马克)91016802470118017802360
*数字不详
资料来源：Friedrich-Ebert-Stiftunge.V.:JahresberichtderFriedrich-Ebert-
Stiftung2001,Bonn2002,S.58/65/76/77/78/79.
政治基金会足迹遍布全球，与所到国政治、经济、文化、教育、科技等领域的人士建立广泛的联系和沟通渠道，编织稠密的国际联系网络。政治基金会的非官方身份，使它们在国外信息获取的广度和深度上，成为官方信息来源不可忽视的补充。
【参考
文献】
[1]Konrad-Adenauer-Stiftunge.V..Jahresbericht2000derKonrad-Adenauer-Stiftung(KAS)[M].SanktAugustin2001.
[2]Satzung.dersechspolitischenStiftungenFES,KAS,HSS,FNS,HBSundRLS[R].Bonn/St.Augustin/München/Potsdam/Berlin/Berlin,2001/2001/1993/1993/1998/2000.
[3]Rosa-Luxemburg-Stiftung.GesellschaftsanalyseundPolitischeBildunge.V..SatzungderRosa-Luxemburg-Stiftung.BeschlossendurchdieMitgliederversam-mlungam14[M].Januar2000mitAenderungenvom25.November2000,Berlin2000.
[4]HennigVieregge.Parteistiftungen[M].Baden-Baden1977.
[5]NorbertLepszy:“PolitischeSitiftungen”,inUweAndersen/WichardWoyke(Hrsg.):HandwoerterbuchdespolitischenSystemsderBundesrepublikDeutschland,
VerlagLeske+BudrichGmbH,LizenzausgabefuerdieBundeszentralefuer
PolitischeBildung[M].Bonn2000.
[6]RolfHalfmann.GrundsaetzederFinanzierungPolitischerStiftungen[DB/OL].,2002-02-04.
[7]Friedrich-Naumann-Stiftung.Jahresbericht2000derFriedrich-Naumann-Stiftung(FNS)[M].Potsdam2001.
[8]GemeinsameErkl@②rungderFriedrich-Naumann-Stiftung(FES),Konrad-Adenauer-Stiftung(KAS),Friedrich-Naumann-Stiftung(FNS),Hanns-Seidel-Stiftung(HSS),Heinrich-B@①ll-Stiftung(HBS)[R].Bonn/St.Augustin/K@①nigswinter/Müchen/Berlin,1999.
[9]Friedrich-Ebert-Stiftunge.V..JahresberichtderFriedrich-Ebert-Stiftung2001,2000,1999,1998,1997[R],Bonn2002/2001/2000/1999/1998.
[10]GerdLangguth.PolitischeStiftungenundpolitischeBildunginDeutschland,in:
AuspolitikundZeitgeschichte.BeilagezurWochenzeitungDasParlament[R]1993(43).
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政治职称论文范文第3篇
［关键词］城市管理；行政执法体制；对策分析
0引言
我们生活在一个日渐城市化的新时代，城市是社会环境的中心地带。城市的发展需要城市管理来支撑，行政执法则是城市管理的重要手段之一。随着我国城市的不断发展，城市管理的对象复杂且多元化，加大了城市管理的执法难度。因此，城市管理行政执法体制要进行革新，也就是行政执法体制的创新。创新城市管理行政执法体制可以解决现行我国城市管理中存在的一系列问题，它可以有效地防止城市环境和执法队伍之间的冲突，更好地促进城市的发展，为人民大众提供更加优质的城市生活。因此，需要改革现行城市管理行政执法体制，力求在行政执法方面有新的突破，构建新型的城市管理行政体制，促进城市管理达到一个新的水平，新的高度。
1城市管理行政执法体制中存在的问题
1．1行政执法管理对公民的参与不够重视
在城市管理行政执法中，多数执法机关并没有足够重视当地公民的参与。公民是城市发展的主体，然而在实际生活中，公民参与没有得到认可，公民参与管理城市的规章制度也没有得到执法机关的认同，一定程度上照旧是行政执法机构自行实施管理，导致人民大众对执法机构的不满，心生怨气，进而削弱了公民参与的积极性，会给城市发展增添不必要的麻烦。
1．2执法分力与执法不力
我国城市管理行政执法机关属于城市综合行政部门，因此，有一部分权利是从其他的行政机关分过来的，涉及一些权利分权的问题。城市管理行政执法机关管理的范围广，但是法律并没有对各个部分之间的权利做具体、详细的划分，导致在行政执法上出现各部门对处罚的认识的偏差，部门之间配合不默契，工作不积极，遇事就相互推托的现象，从而影响了城市管理行政执法机关在公民中的形象，也导致了执法机关办事效率低。
1．3暴力执法和暴力抗法
城市发展很快，但在城市的一些繁华地带，经常出现小商贩占道的现象，他们经常成为城管管理的对象。在我国经常会出现商贩和和暴力抗法的状况。商贩处于弱势，而城管处于强势，因此城管在一个城市中是名声最不好、最不招人民大众喜欢的公务员，没有之一。商贩和城管之间的矛盾也越发的频繁，有的地方甚至出现了集体性暴力抗法和集体性暴力执法的现象，严重地影响了我国城市的发展，对老百姓的生活也极为不利。
2完善和革新城市管理行政执法体制
2．1重视公民参与城市管理执法
一个城市的主体是广大的人民群众，城市管理也是为公民的利益做后盾，城市管理执法离不开公民的参与。相关的行政机关应该足够重视公民参与城市管理，城市管理行政执法是一种与公民互动的行为。老百姓是一个巨大的群体，他们居住在城市的各个地方，对城市各方面的建设、改进、管理也是最了解的人。因此，当地城市管理综合部门应大力鼓励我国公民参与城市管理，这既能体现我国民主、尊重人民大众的理念，还有利于增强公民与城管之间的交流，提高城市的综合管理水平。注重公民的参与是一个地区的政府能真正做到体恤百姓，为百姓服务，为百姓谋利的职能。城市管理加入众多的民主、公平、公正的执政执法元素，才能更好地提高城市管理行政执法的综合能力。让更多的公民有“城市是我家，保护城市靠大家”的公众意识，公民自主参与“家庭”的建设、环境的保护，能提供更多有建设性的意见和建议，就能实现我国城市又好又快的发展目标。
2．2集中执法权利
在传统的城市管理行政执法体系中，由于法律没有给出具体而详细的权利分布界定和划分，往往导致一些不必要的事情发生。因此，相关的行政执法机构应重视权利分布的情况，明确规定执法权力集中于某一个部门。如凡涉及城管监察组织行使的行政处罚权，除了城管以外的部门不可再参与此事的管理处罚，城管监察组织承担了处罚违法行为之后，不能再对这种处罚专门设立处罚机构，就是要维护城市管理行政执法机关权利的唯一性。构建城管管理行政执法的新体制，一方面避免混乱的现象发生，另一方面能保证城管在执法过程中的公正性，有利于城管机关的发展。
2．3加强城管教育与公民教育
目前，城市管理行政执法中最严重的问题就是暴力抗法和暴力执法。因此要优先解决这个问题，这影响着我国城市和谐发展的未来。在城市管理中，有关部门应该对城管进行教育，让城管多体恤百姓，能温和执行的就采取温和执行的方法，城管的目的是为广大公民谋福利，小商贩也是我国公民重要的一员。同时，城管还可以设立专门地带，在不影响公众生活的情况下，按程序让商贩在专门地带进行买卖。当然，应对小商贩进行思想教育，让他们明白城管的工作宗旨，行政执法是城管的工作之需要，小商贩还应提升自己的素质，在买卖的过程中不影响城市生活的发展，不遗留垃圾影响市容。可以与城管进行协商，避免不必要的冲突发生。因此，加强城管和小商贩公民的教育对城市管理行政执法是尤其重要的，不仅能推动新的行政执法体制的产生，还能促进我国城市健康和谐的发展。
3结语
我国城市管理行政执法体制经历一个漫长而喜悦的改革过程，同时也是一个体制不断成熟的过程。我国城市管理行政执法体制是行政执法体制革新过程重要的一个环节，是一个长期的改革过程。构建新型的城市管理行政执法体制有利于转变传统行政执法管理中不合理的执法过程，加强行政执法管理合作性的综合服务能力，提升城市综合效益，同时促进城市管理行政执法体制理念和方式更加的人性化、科学化、规范化，提高人民参与管理的积极性等等。同时，相关工作人员要探索出符合新时代城市管理的理论和实践方法，促进我国城市管理行政执法体制的不断创新。
作者:袁礼 单位:沈阳师范大学
参考文献:
［1］王姝．城市管理行政执法体制构建研究［D］．南宁：广西民族大学，2008．
政治职称论文范文第4篇
《城市建设理论研究》杂志拥有两院院士等多位著名专家学者组成的高级顾问班子。围绕科学发展观与建设和谐社会为指导，广泛结合政治、经济、科技、教育等诸多方面的学术成就。致力于报道城市建设发展相关领域的理论研究与科学研究成果，为经济建设和社会发展提供服务，是广大科研工作者沟通、交流的重要平台。
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一、征文形式与要求
（1） 论文要求论点新颖，论证充分；设想可行，结论可靠；条理分明，书写清楚，用字规范，上交电子文件（word格式）。
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万方数据-中国数字化期刊网：省略/
龙源国际期刊网: 省略/
三、 说明
政治职称论文范文第5篇
对于任何一个公司任何一项工程而言，合理的控制施工成本都是非常必要的。市政公用工程虽然是利国利民的工程项目，但是合理控制市政公用工程的成本，能够有效促进市政公司的营业状况。只有合理控制市政公用设施的成本提高市政企业的工作效率，才能够更加快速的普及市政公用工程项目，从而促进城市经济建设，加快城市化的发展步伐。合理的控制市政公用成本不仅可以降低不必要的额外支出，减少浪费物资等情况，而且能够为市政企业带来实实在在的经济利益，更加促进市政企业高效的完成目标。在常见的市政工程项目中，常常出现，贪污、挪用公款等现象，而合理的控制成本，恰恰能够大大的减少这种现象的出现。所以说，合理的减少控制市政公用工程的成本对整个市场能够起到综合性的控制作用。
2设立完善的成本控制
机构设立完善的成本控制组织机构有利于监督并合理控制市政公用工程项目施工过程中的实际支出。在实际施工过程中，能够及时处理并解决施工过程中遇到的突发性状况，能够协调各级人员之间的工作问题。拥有完善的成本控制机构是实施市政公用工程项目中必不可少的一部分。
2．1合理利用人员
市政公用工程成本控制的主要目的是为了合理控制成本。而对于成本控制机构的日常工作人员就要严格要求，必须做到人员与岗位相匹配，合理利用工作人员，不多设岗位，不多招人，避免资源浪费。
2．2合理化的工作流程
在具体施工过程中，建立合理化的工作流程是必不可少的。成本控制机构必须与施工方形成统一、协调的工作关系，各部门间必须相互协调并相互制约，防止工作上的信息重复。能够及时有效的应对施工过程中遇到的各类调整及变化。
3成本控制的方法
3．1成本控制意识的培养
在市政公用工程成本控制中，合理的控制成本来源于方方面面的措施。而具体的节约成本措施需要每个工作人员去执行，去计划。在施工过程中，具体的成本控制是依靠各个工作环节中工作人员去控制的。只有加强工作人员对于合理控制公用工程成本的意识，培养合理控制成本的观念，让工作人员在施工过程中，自觉的做到节约成本。
3．2完善的规章制度和预算
首先，市政企业对于公用工程成本必须做出严格的预算计划。在公用工程项目未开动前，工作人员需要经多个环节的考察、研究，对于每个施工环节都要做出严格推算，对于一些意外情况的发生也要准备相应的预算计划。从施工方案到施工团队，以及各个环节的供应商的材料比较，都要制定相应的工作计划。只有制定合理的科学的成本预算，才能在市政公用工程项目的成本控制方面起到掌控全局的作用。其次，建立完善的工作制度，拥有完善的工作制度有利于提高工作人员个办事效率。完善的工作制度一旦建立起来，所有工作人员必须按照规章制度执行，对于日常工作中表现优秀的员工要给予一定的奖励，提高工作人员积极性。对于在工作中因自身原因造成的一些失误，要给予一定的处罚。这就需要制度的详细及可执行性。只有制定详细具体的工作制度，才能减少日常施工过程中出现的失误，减少意外造成的损失，工作人员才能有规可循，按照制度去执行标准，才能起到提高施工过程中的效率。
3．3施工过程中的防患
在公用工程施工过程中，施工安全和工作人员安全是最为重要的。只有积极地创造好的施工环境，针对施工方案和工作流程不断的改进和优化，任务分配明确，保证工程质量，减少质量安全问题，提高工作效率，不做重复劳动。加大安全防护的宣传和做好安全防护的措施。只有确保施工和人员安全，才能减少意外支出，保证工作效率，减少市政公用工程施工成本。安排特定人员在工程施工地随时监督检查，针对每项任务，都要做到严格的把关和监督作用。合理分配好每个工作人员手中的权利和工作中的任务，对于各个环节的具体情况，要及时的了解、处理解决问题，没有办法处理的问题及时向上级部门反映。施工过程中的隐患及意外随时会出现，只有做好防患工作，才能减少额外支出，节约市政工程施工成本。
3．4事后分析
每一个工程项目完成后，都是对下一个工程项目的分析和预测。只有不断分析工程施工过程中遇到的问题和解决方法，在下一个工程项目中才能更好地做到合理的成本控制。在对每个完工工程项目分析的同时，还要及时的做到发现问题、记录问题、分析问题、改正措施、补充要点，从而达到提高工作效率和合理控制工程成本。对于每项具体的费用开支，必须做到数据真实准确无误。工程成本费、人工费、机器耗材、额外支出等费用，都要进行具体的分析，根据工程最终完成目标及完成情况作出分析，得出结论，找出施工过程中的浪费事项及不够完善的地方。必要时，还要与往年相关数据做出对比，找出问题原因，改进成本控制方案。只有在每个工程结束后不断完善，才能做出合理的公用工程成本控制方案。
3．5采用先进技术
随着科学技术的发展，很多机器已经代替了手工劳动。高科技的设备，大大提高了工作效率，促进了生产力的发展，减少了劳动成本的投入，控制了施工过程中的预算。先进的管理技术更容易让工作人员接受，从而大大提高工作人员的工作效率。在市政公用工程施工过程中，采用先进的设备和技术，可以大大提高工作过程中的效率，起到节约生产成本的根本目的。市政企业应根据公用工程项目，在合理预算范围内采用先进的设备和技术，从而提高效率，控制成本。
4结束语
