农民工管理工作总结
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农民工管理工作总结范文第1篇
一、完成的主要工作目标
（一）劳动保障监察执法工作
大队以劳动保障监察书面审查为抓手、以夯实合法用工基础为目标，加强执法检查力度。截至目前，辖区监管用人单位5687户，已有1628家企业通过2018年度劳动保障监察书面审查，完成目标的163%；配合市局单位，针对辖区劳务派遣企业开展派遣用工关于劳动合同、工资、社保、加班等内容的书面专项检查，共计40余家。
开展日常执法检查，共检查用人单位155家；坚持“双随机 一公开”工作机制，实现企业劳动保障守法诚信等级评价，上半年开展随机检查一次，监管的辖区企业中，A级125户，B级5562户，C级0户。
1-6月，大队共受理监察案件56起，其中立案13起、结案13起、结案率100%，网上案件录入13起，案件录入率100%。上半年以来，辖区未发生重大劳动保障违法事件。
截至目前，督促指导全区在建工程项目实行实名制管理130个，推进农民工工资银行和现场公示制度；进一步推进建设领域农民工按项目参加工伤保险全覆盖，为农民工缴纳工伤保险金额达170万。
（三）保障农民工工资支付工作
上半年，办理缴纳农民工工资保证金项目27个，缴纳金额约1400万元，覆盖率100%；设立工资专户项目106个，覆盖率93.8%；按月足额支付工资项目106个，覆盖率93.8%；使用实名制信息化管理系统项目106个，覆盖率93.8%；协调并办理农民工欠薪案件74起，涉及人数1592人，涉及金额约2000万元。
（四）法律政策宣传工作
利用集中宣传、日常巡查、专项检查和处理日常业务之机，大力加强劳动保障法律法规和规章制度的宣传工作。今年以来深入社区、建筑工地、企业开展劳动法规宣传活动1次，发放《三法一条例》100余本，农民工维权手册200余册，建筑工地设置农民工维权告示牌113个，设置率100%，接待来人来电咨询1800余人次。
（五）执法能力建设工作
为提高全区劳动保障监察执法能力和服务水平，构建和谐劳动关系，维护社会稳定，切实保护劳动者的合法权益，我大队上半年开展劳动保障监察员培训1次、培训人数22人。培训内容针对劳动保障监察工作涉及面广、适用法律法规多、劳动关系问题复杂的特点，采取法律条文解读、当前形势分析、案例解析、疑难问题解答和互动交流等形式进行，重点就劳动保障监察执法程序与程序类案件处理实务、劳动保障监察信息管理系统操作、行政执法与刑事司法衔接和涉嫌拒不支付劳动保障报酬案件移送等方面进行了全面系统讲解。
二、下半年工作要点
（一）加强执法，治理源头
针对建筑领域加大劳动保障日常巡视检查、专项执法检查和劳动者举报投诉专查力度，保证建设领域在建工程项目巡查检查率100%。严厉打击扰欠薪欠保、违反用工管理规定等违法行为，着力解决工程建设领域特别是政府投资工程项目的欠薪问题。
（二）专项检查，转变模式
组织开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况等专项检查。针对农民工用工单位，指导企业依法与农民工签订和履行劳动合同、落实农民工实名制管理；针对劳务派遣企业，以落实同工同酬为重点，依法加强劳务派遣用工管理，规范非全日制、劳务承揽、劳务外包用工和企业裁员行为。同时，向社会公布重大欠薪违法行为，逐步实现监察模式从被动反应向主动预防转变。
（三）畅通渠道，全面治理
建立健全农民工欠薪案件投诉处理＂绿色通道＂，突出抓好治理拖欠农民工工资问题，组织开展农民工工资支付专项检查，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，落实“两金三制”管理。基本实现农民工工资（劳务费）专用帐户管理、劳动用工实名制信息化管理、按月足额支付工资规定和工资保证金制度全覆盖。加大对欠薪违法行为的惩戒力度，用好拖欠农民工工资“黑名单”联合惩戒机制。
农民工管理工作总结范文第2篇
一、xxxx年的基本工作
针对我街道辖区人员流动量大和外来人员多这一现状，我们制订了一系列对策和计划。 在具体工作中，我街道主要是通过政策扶持，政府引导，能人帮带，充分利用xxxxsm广场、第五大道等这一系列龙头产业，努力把建设路辖区的劳动力资源变为经济资源，提高辖区劳动力就业率，加快街道经济发展。
二、xxxx年xxxx辖区保持比较充分就业辖区，有就业能力和就业愿望的失业人员再就业率达到了94%，就业困难人员再就业率达到92%，城镇失业人员再就业率达到94%，持《再就业优惠证》的下岗失业人员再就业率91.2%；失业人员管理实现了“六个清”，登记失业人员全部纳入台帐（包括电子台帐）管理，就业实名制动态管理工作以《xxxx区就业实名制动态管理工作标准》为标准进行运作，年内动态消除了“零就业”家庭，通过“962110”就业援助体系积极配合区就业服务中心解决辖区失业人员再就业工作，并进行跟踪服务；辖区开发了26个公益性岗位并全面安置成功，失业人员再就业培训605人，培训合格率达到100.8%以上，城镇再就业培训160人，再就业率达60%以上；四个社区新增就业岗位分别为：培华2个、科大2个、建中3个、圣灯6个，总共为建设路辖区新增岗位13个，完成了区政府下达的目标；按规定落实社区公益型岗位的社保补贴和岗位补贴15人，全年落实灵活就业社保补贴458人，落实社区就业服务机构的职介补贴和培训补贴132人，各项扶持政策应享尽享比率达95%以上；为辖区少儿购买少儿基金973人；农民工进城务工求职148人，办理农民工子女入学政策101人，已纳入了就业实名制管理和劳动监察网格化管理；为建设路退役军人核查共计57人；退休人员社会化管理关系确认553人，圆满完成区政府下达的目标任务。
农民工管理工作总结范文第3篇
平安生产工作是建筑行业的一项极其最重要的工作，大家都知道。一旦发生事故就会涉及到当地的平安监督管理部门、建设单位、监理单位和施工单位，普通的死亡事故将给现场带来一个星期左右的停工整改，死亡3人以上的重大平安生产事故除了要停工整改外还要对事故的主要责任人进行法律责任的追究，追究主要责任人的同时还要对建设、监理、施工三方的责任人进行责任追究。根据事故的严重水平还要给予行政和刑事上、经济上的奖励及35年以上的判刑。其后果大家都能想象出来。
对于没有任何权利的监理单位的平安管理人员来讲难度是相当大的所以说要想做好平安生产工作。
其具体表现是
不去索要施工单位是不会给你就是索要了施工单位也不一定给你1让其申报平安资料困难。
大部分平安管理都是做应付甲方，2施工单位的平安管理普遍都不到位。应付监理甚至应付上级的工作，基本上找不到真正为平安生产平安做真正工作、真正投入，真负责的
当前对农民工的管理就更是难上加难，3现在农民工参与国家建设。任何单位面对对农民工的平安管理都是头痛的问题，这也跟国家建筑市场的大的趋势有关，通过上半年的平安生产管理上看，深深地知道搞好平安管理有多么的费劲费力。
参与了一次施工单位组织的平安生产知识竞赛，46月24日晚上8:001000点。从整个过程看农民工所掌握的平安知识太少，平安意识太差，干脆就不懂安全知识。
这实际上就是施工单位对平安上产工作的不负责。不是说书记的平安管理意识不到位，5施工单位现在大部分都是书记来做平安生产工作的牵头人。而是书记基本上就不懂平安生产技术，不懂安全管理，从而造成被管理人员不服气、不配合。由于平安管理机构内部人员的相互叫劲，造成很多平安生产隐患问题不能得到及时的解决和处理。
那么自己又是怎么来做这项工作的下面从以下几个方面向公司做一简要的总结：根据上述情况。
一、采用协商与沟通机制
提高自身及所有平安管理人员的平安管理意识二、学习、宣贯上级有关平安生产政策、法律、法规、规章制度。
三、制定不同施工阶段的平安管理重点
四、参与与配合施工单位搞好平安生产工作
五、坚持现场巡视及时发现隐患及时下达监理指令
六、督促施工单位及时对医患进行整改
七、做好监理单位的平安生产管理资料工作
一、平安生产工作需要更好的协商与沟通机制
要想搞好平安生产工作就必需要上级平安管理部门，1施工现场的平安管理过程中。建设单位、施工单位搞好沟通与协调工作，并且要搞好监理单位的内部沟通，每个问题在经过三次的协调、沟通后不能得到及时的解决处置的必需将问题的严重水平及时的向上级领导进行反馈，包括资料管理和现场管理，让各单位的上级领导知道现场存在较大安全生产隐患和危险程度。
能协商沟通解决的最好在会下协商解决，2平安生产工作中存在问题及隐患。会下解决不了要在平安专题例会上解决，平安专题例会解决不了要在监理例会上解决，最终解决不了要拨打12315电话向上级主管部门进行投诉。
施工现场一旦出现事故的情况下做到有据可查，3做好自己的平安管理资料。尤其是监理日志、平安工作联系单和平安监理通知等，记录一定要齐全。
提高自身及所有平安管理人员的平安管理意识二、学习、宣贯上级有关平安生产政策、法律、法规、规章制度。
法律、法规和标准，1必需认真的学习国家的有关平安生产文件。用国家规定的有关内容来审核施工单位报过来的方案、措施等，做到一步到位不做重复的工作。真正的做到以事实为依据以法律为准绳，使施工单位的平安管理人员心服口服。
教育和影响从事现场平安生产工作的所有平安管理人员增强平安生产的管理意识，2利用自己掌握的平安知识。也便于有效的开展平安生产管理工作。
不是只靠一个人的努力就能达到要求的平安生产工四、参与并配合施工单位搞好平安生产工作3要记住平安生产工作做的好与坏。
必需要与建设单位、施工单位以及上级平安管理部门坚持好沟通与配合，1监理在施工现场平安生产的管理过程中。及时的解上级的有关平安生产政策，建设单位对施工现场的管理意识及重视程度，解施工单位所有管理人员的管理思想和管理方法，以及对平安生产工作的尽职尽责情况，做到知己知彼方能百战百胜。
要与经常来现场检查巡视的上级平安管理人员沟通，2现场存在不易解决的问题。使其能理解我工作的难度，并及时的反应现场平安生产中存在问题，借助政府部门的管理人员的力度来处置现场存在且施工单位又不重视的平安生产问题。
检查过程中必需有监理、建设、施工、分包等单位的平安管理人员参加，3与建设单位配合做好施工现场的平安检查工作。并且要分组进行，防止施工单位在巡视过程中发现问题不反馈，造成检查过程中的漏洞。
五、坚持现场巡视及时发现隐患及时下达监理指令
所有的监理人员都要抓安全、管安全！因为每位监理工程师都负有平安生产管理的责任，1为了搞好施工现场的平安管理工作。每位监理工程师都要对现场的施工平安进行有效的管理，发现隐患及时告知平安监理人员或总监代表和总监理工程师，平安监理人员，总监代表，总监理工程师视隐患的严重水平，采取相应的措施，如：下发工作联系单、监理通知、隐患演讲书、停工令等）来控制隐患及事态的发展。
提前告知施工单位及时做好施工过程中的平安管理工作，2提前预知下一步工序施工过程中将要出现的隐患。提前要求施工单位做出防止事故发生的措施和管理办法，保证施工平安。
六、督促施工单位及时对医患进行整改
这两次的平安检查对监理公司的平安管理工作来讲非常重要，1依照上级要求监理单位每个月都要对施工现场进行两次平安检查工作。所以每位监理工程师都要认真对待并积极参加，并且要在专题例会上对发现问题的部位及严重水平要进行有效的描述，记录人要将所描述的内容记录到监理的平安会议专题纪要中，一旦发生事故监理的平安专题会议纪要也能为监理提供管理依据，仅次于监理通知的有效性。[page]
要制定整改日期，2对检查出来的问题。督促施工单位对危险部位及隐患部位进行监督整改，对危险及隐患严重的部位要有整改前与整改后的照片，这也是做到有据可查，为上级平安生产管理部门对我监理单位的检查提供有效证据。
七、做好监理单位的平安生产管理资料工作
对事故发生后的事故调查有很重要的价值，平安管理工作过程中产生的资料。平时所收集的平安生产方面的资料都是为事故调查而准备的一旦事故呈现，调查组首先就要对平安资料进行封存，如果平时资料管理不到位，那么再想补充是不可能的
基坑支护，非常重要的资料有。塔吊、电动吊篮、施工电梯，方案审核，高大脚手架搭设以及比较重要的危险水平较大部位的平安生产技术措施等。
八、结束语
平安生产工作无论是现场管理还是资料管理，总之。都是一项非常重要的工作，为了协助公司搞好平安生产工作，自己每天都非常关注施工现场的施工进度和平安生产形势，时时的密切关注施工单位的平安管理工作是否到位，为了做好平安生产工作，自己在每个月都对施工现场的平安生产工作进行一次总结(详细内容见每月的平安工作总结)从中查找平安生产工作中存在问题和问题存在原因，并对现场平安生产中存在问题原因进行分析，查找纰漏处，制定相应的管理对策，以便于更好的做好下一步的平安生产工作。
还要做好电气专业的质量检查和质量控制工作，自己在努力做好平安工作的同时。利用闲暇的时间对施工图纸进行熟悉，掌握和理解设计意图，为了便于自己的工作，将整个电气工程的系统、平面都进行了表格式的标注和系统性的管理，并且深受建设、设计、施工单位的认可，虽然兼职平安生产工作，但是投入到平安生产工作的精力已经达到整个工作的80%一旦施工单位对电气专业的施工重视不够，将会发生预留预埋不到位，造成质量上的问题，所以说自己觉得的工作压力太大，虽然工作压力很大，但是自己还是要尽100%努力来完成自己的工作，自己认为既然在xx研究院工作一天就要为公司负责一天。
难免还有自己没有做到位和不尽人意的地方，上面就是自己这半年的工作情况总结。请上级领导给予指导和帮助。
顺祝我企业发展顺利！祝我员工都平安！幸福！
作要由从事现场平安管理工作的全体人员共同努力才干完成的
三、制定不同施工阶段的平安管理重点
农民工管理工作总结范文第4篇
安全共建协议书范文一
为维护项目部及周边地区的政治稳定和治安安定，保障项目部正常的施工、生活秩序,并通过法制教育、安全教育及共同开展社会公益活动，增强职工的法律意识，加强合作，增进警民情谊，促进双方的精神文明建设。接上级部门相关文件指示，昆山市志骏市政工程有限公司千灯镇善浦路、沿江路、宏洋路等路污水收集系统项目项目部与昆山市公安局千灯派出所自愿结成平安共建单位，特制订如下协议：
一、指导思想：以“安全第一、预防为主”的方针为指导，把增强外来务工人员的管理，维护当地社会安全稳定作为共建的根本任务。
二、平安共建内容
(一)、千灯派出所：1、协助支持项目部做好日常治安维护工作和工人“护导”工作，整顿净化施工现场及周边的政治、治安秩序，为工地创建良好的治安环境。2、配合项目部加强依法治场工作，有计划地为施工工人开展法制宣传教育、国防教育和逃生消防演练及进行安全知识教育，增强施工人员的法律法规意识和防范意识。3、加大对发生在施工现场和周边治安案件的侦破和查处力度，会同有关部门适时整顿施工现场周边地区的治安秩序，及时打击、处理违法犯罪活动。4、督促项目部落实现场安全条例，加强安全防范措施，参与项目部的安全检查，消除事故隐患。5、派出所民警协同安全员共同做好后进人员的安全教育工作。6、热情服务，在国家政策允许的前提下，帮助解决教外地人员的临时暂住证等实际问题。
(二)、善浦路、沿江路、宏洋路等路污水收集系统项目项目部： 1、按照“谁主管、谁负责”的原则，落实各项安全管理制度，对项目部突出的治安问题和影响稳定的不安定因素做到发现得早，控制得住。2、贯彻落实项目部安全生产、文明施工条例，对要害部位要采取行之有效的安全防范措施，加强项目值班及职工宿舍的管理。3、加强对职工的思想品德教育和法制教育，提高守法的自觉性，增强自我防范的意识。4、经常与公安机关交流、沟通情况，努力实现治安保卫工作联建、联防、联动。5、项目部不得拖欠农民工的工资。6、项目部设立治安门卫室。
三、平安共建制度1、领导小组定期召开例会，研究工作，沟通情况，交流意见。2、双方保持经常性的工作接触，互通有关信息，落实共建内容。3、加强双方联谊，不定期地开展交流活动。 4、上级组织的需共建单位双方参加的重大教育活动或社会公益性活动，双方应以平安共建单位的名义共同参加。
派出所 公司及项目部
(盖章) (盖章)
年 月 日
安全共建协议书范文二
为确保大桥的“安全畅通，和谐高效”运营目标的实现，加强与大桥各养护管理单位及经营单位的工作联系,建立并完善各方的工作沟通机制，增强各单位工作的自律意识，进一步履行各自的安全责任主体职责，营造和谐互动的良好氛围，决定开展共创共建活动。经共同协商，公司与经营单位共同签订共创共建协议书。
一、公司职责
1、根据安全管理职责，督促经营单位切实履行安全生产主体责任，协调各经营单位的相关安全管理工作。
2、对经营单位进行定期或不定期安全检查和安全指导工作，及时了解经营单位的工作情况，对其工作中存在的困难和需上级部门解决的问题及时给予反映或解决。
3、主动与经营单位沟通，增进互信，互相尊重，建立良好的工作协调机制。
4、定期向经营单位的主管部门通报各自的工作情况。
5、定期组织召开 “安全运营管理例会”等会议，通报信息，总结共创共建成效。
二、经营单位承诺
1、按照安全责任主体职责，切实履行对大桥的平安创建工作。
2、及时向公司报告涉及桥的平安创建工作情况，提出共创共建工作的意见和建议。
3、主动与公司沟通，增进互信，相互尊重，建立良好的工作协调机制。
4、自觉遵守公司和大桥主管部门有关桥运营管理的各项规定。
5、定期参加公司组织召开的“安全运营管理例会”等会议。
三、总结评分
1、20xx年年底，各方要按照各自承诺的内容进行工作总结，供各参建单位共同交流，以进一步完善共创共建活动，提高工作实效。
2、公司按照《安全生产及共创共建考核评分标准》中对应条款对各单位进行年度评分。
本协议一式十六份，各方各执二份，自各方负责人签署、加盖公章后生效，本协议书时效为2009年度。
安全共建协议书范文三
为加强XXXXXXXXXXX工程工地施工期间治安管理工作，遵纪守法，文明施工，维持一方平安，经XXXXXXXXXXX综合楼工程项目部(以下简称甲方)与XXXXXXXXXX派出所(以下简称乙方)协商，特签订如下平安共建协议书：
一、 指导思想和创建目标：
根据谁管理谁负责，谁出问题谁承担的原则，甲方是XXXXXXXXXX工程的治安管理责任人，必须在乙方的指导下采取切实措施，管好自己的人，看好自己的门，杜绝任何形式的群访事件，实施对工程施工到竣工交付使用全过程的平安共建与治安管理责任，实现“平安工地”、省、市文明工地的创建目标。
二、 工作任务和主要内容：
治安管理方面：不准聚众酗酒，不得聚众赌博，严禁打架、斗殴、男女混宿。发现上述现象，甲方先行汇同责任方(施工班组或相关分包主体)对当事者个人说服处理，同时对当事者所在班组进行处罚，对可能导致群殴后果的要及时报请乙方到场协助处理，其它后果由甲乙双方汇同责任方妥善承担，严禁矛盾扩大化;
施工安全方面：爱护公共设施，格守操作规程，杜绝材料浪废，注意自我保护，搞好内部团结，构建和谐项目。甲方精心组织，乙方妥善配合;
工程款和农民工工资支付方面：甲方具体负责及时与建设单位结算工程款，同时按约定发放农民工工资，不准恶意或指使员工恶意讨薪，如发现类似或其它有违文明工地形象的情况，一切后果由甲方汇同责任方对当事人及其所在班组处罚，情节严重者除名，直至提交乙方追究法律责任;
文明施工方面：遵守文明施工管理制度，不准私拉乱接电线，注意工完料净。不准乱存乱放易燃易爆物品，一经发现甲方汇同乙方一律给予没收。
三、组织领导、考评办法和工作要求：
甲乙双方共同成立以专职安全员与片警任组长，各班组负责人与协管员为成员的平安共建领导组，甲方根据XXXXXX综治办公室、住建局与公司签订的《“平安工地”创建工作责任书》中明确的考评办法和工作要求组织实施，乙方做好监督落实工作。
四、未尽事宜，双方另行协商解决。
甲方(代表人签字单位盖章)：
年 月 日
乙方(代表人签字单位盖章)：
年 月 日
安全共建协议书相关文章：
1.警民共建协议书
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3.社区结对共建协议书
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农民工管理工作总结范文第5篇
××年，市流动人口治安管理工作领导小组办公室以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕“两个率先”和“平安××”建设大局，抓住开展流动人口落脚点治安管控攻坚战的有利时机，全面清理排摸登记流动人口落脚点。坚持发展经济与善待百姓相结合、坚持热情服务与依法版权所有管理相结合，进一步加强和改进流动人口管理工作，取得了明显进步。
一、领导体制得到了进一步健全。各级党委、政府高度重视流动人口管理工作，将其纳入当地经济社会发展总体规划，统筹安排、协调发展。各辖（市）区均已建立了党政领导牵头、有关部门参加的流动人口管理工作领导（协调）小组。到××年底，全市已有流动人口治安管理办公室个，暂住人口登记管理小组个，有专职协管员名、兼职协管员名。同时，各级政府相继制订了保障流动人口管理经费的具体政策，解决管理经费不足问题。武进区委、区政府专门下发文件，由区财政按照暂住人口登记数每人元安排专项经费；由各镇、开发区按不低于区财政拨款数安排专项资金，用于暂管工作，落实了全区暂住人口管理经费。天宁、钟楼、新北、戚墅堰区财政部门在经费紧张的情况下，想方设法保证了全市名暂住人口协管员工资的按时足额发放。
二、服务措施得到了进一步落实。各职能部门按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想，将流动人口保护服务工作放到首要位置来抓，对外来人口就业、子女入学等，与本市居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念，改进执法方式，进一步简化了对暂住人口、房屋出租户的管理手续，对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理，不搞大规模清查、不搞普遍式查房。社区民警以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段，开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害；市公安局还对部分暂住人口协管员上路检查办理暂住证，侵犯外来人员合法权益等问题进行了查处。劳动保障部门取消了对用人单位招用农村劳动力的行政审批和职业工种限制，实行了城乡劳动者凭技能自主择业、竞争上岗制度；开展了农民工劳动保障权益保护专项检查活动和外来务工人员工资支付专项执法检查。人口和计划生育部门对外来妇女实行了与本市妇女“同管理、同服务、同享受”的计划生育服务措施。教育部门大力推进“蓝天计划”，在全市改建兴建了所公办蓝天学校，审批了所流动儿童简易学校。
三、管理力度得到了进一步加大。全市各级公安机关本着什么问题突出就重点整治什么问题，哪里问题严重就重点整治哪里的原则，以整治促管理。至月份，开展了以打击黄赌毒为重点的“清风行动”。月份至年底，又集中开展了以出租房屋、中小旅馆、工地工棚、集贸市场等为重点的流动人口落脚点治安管控攻坚战，在流动人口管理工作上取得了重点突破。全市共登记房屋出租户户，登记暂住人口人，安装旅馆信息系统家。依法落实了房屋出租户的治安责任，全市房屋出租户治安责任书签订率达到了。在重点整治的基础上，各级公安机关结合社区警务战略，进一步落实了长效管理措施；全面推行公寓式、集中式管理，××年，天宁青龙新市民公寓投入使用，武进江村正在建设更大规模的公寓，目前全市已经建立各种类型的外来人员集中居住点多个，入住外来人员万人。
随着我市经济的进一步发展，全市流动人口总量继续攀升，××年全市外来人口总量再创历史新高，公安机关统计的外来人口已达到了万人，比××年增加了万人，增幅达。从形势发展情况来看，预计××年全市外来人口的总量将突破万，达到万左右。大量外来人口的涌入，使全市流动人口管理工作遇到了更多的挑战，面临了更大的压力。××年流动人口治安管理工作总体思路是：深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神以及市委、市政府的有关部署，坚持热情服务与依法管理相结合，坚持善待弱势群体与保护公众合法权益相结合，着眼于推进“两个率先”、构建和谐社会，致力于解决流动人口管理中的突出问题，致力于推进管理工作法治化、社会化、规范化、信息化建设，以弘扬“三创”精神为动力，以服务为基础，以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线，以严格执法管理为关键，进一步强化管理与服务措施，努力开创流动人口管理工作新局面。
一、强化服务措施，在改善农民进城就业环境上有新发展
外来人口的合理有序流动，对扩大消费市场、活跃城乡经济、调整劳动力结构起到了积极作用，对加速城市基本建设，促进商业、服务业的发展，作出了积极的贡献。外来务工人员已经成为支持××发展一支不可或缺的力量，是建设××的“新市民”。各职能管理部门将切实转变观念，认真贯彻国务院有关部署，着力改善农民进城就业环境，大力推行市民化、亲情化管理与服务，增强进城就业农民对流入地的认同感、归属感，营造共居一地、共保安宁、共创繁荣的和谐氛围。
一是切实提高进城就业农民的生存、生活质量。完善户籍管理制度配套改革政策，为农民进城落户和就业创造良好的条件。大力推广集中住宿、集中管理“双集中”模式，切实改善进城就业农民的居住条件。继续推行“蓝天计划”，认真落实其子女接受义务教育的政策，在入学条件等方面与当地学生同等对待。切实强化计划生育服务，保障实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的免费计生服务。按照《行政许可法》和行政审批制度改革的规定，进一步清理和取消针对农民跨地区就业和进城务工歧视性规定和不合理收费。最近，市公安局在深化《创优经济发展软环境四十条措施》中已作出了承诺，公安机关除向暂住人口收取暂住证工本费（每证元）外，取消其他一切收费。
二是切实提高矛盾纠纷的预防化解能力。紧密结合建立“大调解”机制，加强对进城就业农民的法制宣传和法律服务，推行法律进社区，完善法律援助和维权岗制度，建立沟通交流制度，积极预防、公正调处涉及进城农民的矛盾纠纷，全力维护社会稳定，构建社会主义和谐社会。
三是切实提高进城农民自我教育、自我管理、自我服务、自我保护的能力。深入实施“千校百万”进城务工青年培训计划，提高进城农民的技术水平和就业能力。加强对进城就业农民中党团员的教育管理，有条件的地方将在这类人员聚居地和单位建立临时党团组织。积极吸收进城就业农民加入工青妇和社区管理组织，使他们尽快融入当地社会。
二、强化重点攻坚，在流动人口落脚点管控上有新面貌
流动人口落脚点管控，是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看，租赁房屋居住是主要形式，全市有的暂住人口居住在出租房屋内。××年公安机关登记的出租房屋已达万户，租住人员达万人。一些出租房屋成为违法犯罪分子特别是流窜犯、逃犯藏身的重点场所，成为不法分子实施杀人、、抢劫和黄赌毒等违法犯罪活动的窝点。由于受经济条件制约，租赁房屋居住的外来人员大都是吃、住在一起，屋内煤炉、液化气随处乱放，私拉乱接电线现象普遍，安全事故隐患较多，对版权所有平安建设构成了严重威胁。根据省综治办、省公安厅、民政厅、建设厅、地税局、工商行政管理局的通知精神，月日，市公安局已部署在全市集中开展出租房屋管控会战，着力解决非法出租、非法从事中介经营、租住人员情况不明、藏污纳垢等问题，严厉查处打击各类违法犯罪活动。通过会战，将达到以下目标：一是年内农村地区出租房屋登记率达％，城市和县城镇出租房屋登记率达％租住人员登记率达到以上。为了切实提高暂管人员的工作积极性，提高暂住人口房屋出租户的登记率，市公安局还实行了登记办证计件奖励办法，对办理暂住人口登记、采集录入信息并新发暂住证的，按每证元奖励；对新登记房屋出租户并签订治安责任保证书的，每登记一户奖励元。二是一些违法违规、藏污纳垢的出租房屋得到依法整治和查处，房屋出租户和外来人口集中、治安状况复杂的重点地区得到有效整治，治安状况明显改观，群众安全感明显提高。三是出租房主、房屋租赁中介机构业主的治安责任明晰，主动配合有关部门做好管理工作的意识明显增强，治安管理的规定和制度得到有效落实。纳入登记的出租房屋的治安责任保证书签订率达％。四是各相关职能部门协调配合、整体联动的出租房屋管理工作机制基本建立，集中居住管理模式得到普遍推广，外来人口协管员队伍稳定，综合治理措施得到进一步落实，发现、预防和控制违法犯罪活动的能力明显提高，绝不让涉及出租房屋的问题成风成片，绝不让出租房屋中发生在全国、全省有重大影响的恶性案件和事故。五是通过会战，发现抓获一批在逃犯罪嫌疑人和流窜犯罪、职业犯罪分子，摧毁一批犯罪团伙及地域性帮派，破获一批案件。
三、强化执法工作，在保护流动人口合法权益，维护社会管理秩序上有新作为
过去，我们总把外来人口当成影响社会治安的消极因素，把他们作为防范管理的重点，实际上，外来人员中违法犯罪的多是些居无定所、没有固定职业的人员。因此，各职能管理部门将全面理解和准确把握以人为本、执法为民的内涵，严格履行政府部门社会管理和公共服务的职能，坚决杜绝不作为、乱作为现象。正确处理管理与服务的关系，通过实施有效服务，实现依法管理与热情服务相统一；正确处理查处违法与保障人权的关系，实现打击与保护相统一。坚持不等不靠不要，充分运用行政、经济、法律、教育等多种手段，严肃管理秩序。年内，将扎实抓好五项工作：
一是依法严厉打击混迹于流动人口中的违法犯罪分子。加强流动人口违法犯罪活动规律特点的研判，结合“十运会”安全保卫工作；以情报信息为主导，始终保持对流动人口犯罪的高压态势，严厉打击职业犯罪、流窜犯罪和黑恶势力犯罪等危害严重的犯罪活动，深化治安乱点排查整治工作，着力解决突出治安问题，保证治安大局稳定。
二是推进治安管理长效机制建设。加强暂住人口登记发证、治安信息员建设等各项基础工作，严密重点场所、部位的治安检查。
三是大力整顿劳动力市场秩序。深入开展劳动力市场秩序清理整治行动，重点打击职业介绍领域的各种违法犯罪活动，取缔各类非法职业中介机构。进一步加强对民办职业中介机构的规范管理，引导和规范自发形成的零工市场。加大对拖欠农民工工资的清理力度，依法严惩恶意拖欠和克扣工资的企业。
四是深入探索妥善处理城市流浪乞讨问题的有效途径。认真总结救助管理工作的经验和不足，改进救助服务，巩固和完善“禁讨区”制度，特别是落实流浪儿童、精神病人等特殊对象的保护性救助，切实做到保障流浪乞讨人员合法权益与维护公众合法权益的有机统一。
五是积极实施“预防拐卖女童和青年妇女项目”。维护流动妇女儿童的合法权益，是全社会的共同责任，也是我们流动人口治安管理各只能部门义不容辞的职责。劳动、工会等部门将加强对流入我市女性的职业技能培训，切实维护她们的合法权益；教育部门将挖掘潜力，保障外来女童能享受九年义务教育的权利，公安部门将严厉打击拐卖妇女儿童犯罪活动和威逼利诱外来妇女从事陪侍的不法行为，为广大农村妇女外出打工创造宽松的环境；司法部门将加强对外来妇女法律知识的普及宣传，提高她们依法维护自身合法权益的意识和能力。
四、强化组织领导，在解决制约流动人口管理工作的障碍上有新突破
系统总结流动人口管理工作经验教训，深入分析面临的严峻形势，从现实与长远结合上，从整体与局部结合上，深入研究，创新思路，努力破解制约流动人口管理工作的体制性、机制性、保障。
一是按照统筹发展、协调发展、可持续发展的要求，推动流动人口管理纳入经济社会发展和区域发展规划，在解决管理力量严重不足、部门协作配合不紧、经费缺乏基本保障等实际问题上下功夫，逐步建立适应流动人口管理工作需要的组织机制和保障机制。
