企业所得税最新规定

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企业所得税最新规定范文第1篇

关键词 房地产企业；税收风险；应对策略

所谓的企业税收风险，是指纳税人没有对税收法规进行充分理解和利用或者是没有对纳税风险的规避措施进行利用，进而导致失败而需要付出代价的可能性。引起企业税收风险产生的原因有很多，比如经济活动环境的多样性、复杂性、纳税人认识能力低以及对相关法规掌握和理解不到位等等。

1 房地产企业主要的税收风险

从上世纪末本世纪初期，随着房地产行业投资的增长，房地产的价格也处于不断上涨的趋势中。面临着越来越激烈的竞争，房地产企业要认识到主要的税收风险，并要懂得如何应对，进而提高企业的综合竞争力。

1.1 房地产企业内部管理不完善。

通常房地产企业的税收管理由继承环节、保有环节以及交易环节三部分共同构成。其中保有环节和继承环节在我国基本上是不存在的，而交易环节也在“放行”。通常房地产企业的组织结构比较复杂，因此相对应的经营业务也非常复杂。而且加工、设计、物业管理以及广告等方面的关系也很混乱。

1.2 房地产企业办税人员的综合素质不高。

在房地产企业中，经常接触税法和法规的就是办税人员，由于他们的综合素质较低，造成了企业无法及时并且全面的了解相关的税法和法规。有时由于办税人员没有正确的理解税法，这些都会造成企业的税收风险。虽然房地产企业并没有出现违规操作，但是因为办税人员自身的素质较低无形中就会出现逃税或者是偷税现象。所以房地产企业要想防止税收风险，就需要不断提高办税人员的在综合素质。

1.3 房地产企业内部财务核算问题。

我国的房地产企业和一些发达国家相比发展起步的比较晚，因此在内部财务核算存在不少的问题，表现最为明显的就是财务核算混乱。比如在申报企业所得税的时候无法保证真实性，在做账时，为了自身利益，给银行提供的账目所反映的是企业处于良好的盈利状态，这样方便企业筹备资金，而给税务部门所提供的账目所反应的是企业处于亏损或者是盈利较少的状态。这样就无法保证账目的真实性。而且房地产企业的内部核算通常将收入少计，而对成本则多计。账目极为混乱。

1.4 房地产企业在政策的掌握和执行方面存在的问题。房地产企业涉及的税种多，且相关法律法规更新快，这就要求房地产企业及时学习、掌握才能实现正确的运用。

例如：

关于房地产企业的所得税预缴的税收法规近几年已做过几次修改。国税发（2003）83号规定“房地产企业应按照营业利润率预缴企业所得税。” 国税发（2006）31号规定“房地产企业应按照预计计税毛利率分季计算出当期毛利额，扣除相关期间费用、税金及附加后计入当期应纳税所得额，待开发产品结算计税成本后再调整。”很多房地产企业没有及时的掌握最新的房地产企业所得税的政策，导致多缴了企业所得税。前后两个文件中所得税预缴金额的计算已发生了巨大的变化。计税的主要依据分别是原规定为：预计营业利润率=（预售收入-计税成本-税金及附加-期间费用）÷营业收入；新规定为：计税毛利率=（营业收入-计税成本）÷预售收入。两种办法的区别是显著地：采用计税毛利率法更加科学、合理、合法。营业利润率法在取得预售收入的当期却不考虑纳税人实际发生的费用、税金及附加，一律实行统一比例，在完工后还应当对以前期间发生的费用、税金及附加进行“秋后算账”，从而给纳税调整带来很多麻烦。计税毛利率法，对实际发生的费用、税金及附加、已于当期在企业所得税前扣除，待开发产品完工后仅仅只需要考虑产品的计税成本问题。这也导致二者在预缴企业所得税时计算出的金额老规定要大于新规定。

预缴企业所得税时是否可以扣除以前年度亏损。《国家税务总局关于填报企业所得税月（季）度预缴纳税申报表有关问题的通知》（国税函[2008]635号）文件规定，《中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（A类）》第4行“利润总额”修改为“实际利润额”。

根据上述规定，从表间关系看，企业符合条件的以前年度未弥补完的亏损额，在季度预缴时可以减除。但在实践工作中很多企业计算预缴金额时由于对法规掌握不透彻导致没有扣除以前年度亏损使企业多缴了企业所得税。

2 房地产企业应对税收风险的对策

近些年来，房地产企业得到了快速的发展，我国地方政府财政收入的主要来源之一就是房地产行业。然而，由于上述房地产企业的各种问题，也就是税收的风险委托，企业在应对税收风险方面还有待加强，所以想要确保房地产企业拥有一定的市场竞争力的关键因素之一就是要提高应对税收风险的能力使其处于稳定健康的发展状态中。

2.1 要建立健全完善的内部税法防控制度。

对房地产企业来说，应对税收风险的关键就是建立和完善内部税收防控制度。企业内部税收防控制度和企业内部的方方面面各个部门都有直接的关系，无论是企业经营，还是财务控制，其也作为企业健康发展的重要保证。

2.2 不断提高企业领导和办税人员的综合素质。

由于房地产企业通常都有很大的业务量，而且交易复杂。所以就更需要做好税收风险的防控。在房地产企业中，通常会涉及税收的除了办税人员之外就是企业的领导，为了规避税收风险，他们必须要具有较高的综合素质，要全面掌握相关的法律法规，否则就谈不上规避税收风险，一切都是空谈。房地产办税人员应该不断学习相关的法律法规和新知识，促使其能更好的使用法律武器来规避税收风险。

2.3 提高房地产企业税收筹划能力。

企业进行税收筹划需要建立在企业经营决策层具有依法纳税观念的基础上，合理的税后筹划可以在很大程度使得企业的经营业绩得到提高。所以企业进行税收筹划的前提和基础就是要保证所有财务账目和报表的规范性和真实性，进而不断增强税收筹划能力，规避税收风险。

2.4 要加大涉税业务自查力度以防出现违法行为。

在房地产企业中，相关的信息和税务征收都十分复杂，企业应该依据自身的实际情况，要对相关的税务票价进行对比分析，要坚决做到依法纳税，防止有违法行为出现。除此之外，企业要严格贯彻和落实税法政策，并全面理解掌握相关税法法规，使得自身防控税务风险的能力得到有效提高，为企业综合实力的提高奠定基础。

3 结束语

房地产企业和我们日常的生产和生活息息相关，为了保证房地产企业得到稳定健康的发展，就必须要明白企业的税收风险，同时要懂得如何应对，这样才能不断提高企业的竞争实力，在竞争日益激烈的市场中长期立足。

参考文献

[1] 孙会军.浅谈房地产企业税收风险的防控[J].财经界.2011（24）.

[2] 赵玲.浅议我国房地产企业税收风险的管理[J].科技促进发展.2011（2）.

[3] 林松池.房地产企业税收筹划的风险与防范[J].商业时代.2010（28）.

企业所得税最新规定范文第2篇

纳税筹划在企业的财政规划中发挥着重要的作用。研究纳税筹划可有效节减税收成本，减少企业涉税风险，增加企业的财务收益，为企业减少资金流通的负担，减少企业压力，使企业能够安全地度过难关。本文从纳税人的角度，结合有关企业纳税的理论和实践经验，具体分析并深入探讨了企业的纳税筹划主要理论，以及企业固定资产、所得税和增值税等纳税筹划的实际应用，为企业系统、全面地开展税收筹划提供了工作思路。

1 纳税筹划的概念

纳税筹划是指在法律规定许可的范围内，通过对经营、投资、理财活动的事先策划和安排，尽可能地减少企业应交税款的一种合法经济行为。它的关键点在于“三性”：合法性、策划性和目的性 。

纳税筹划属于一门新兴现代边缘学科，且与会计学、财务管理学、税法学、税收学等学科存在密切的联系。根据纳税筹划的目标和作用，我们可将其视为财务学的内容。目前，虽然我国尚未明确给出纳税筹划的定义，但很多学者一致认为纳税筹划可减轻纳税人的税收负担，在企业财务管理中具有不可替代的作用。

2 税收筹划的一般方法与技术

2.1 免税技术

免税技术的主要作用是争取免税期的最大化。比如，国家对在经济特区、经济技术开发区注册登记的企业规定，从获利年度起有二或五年的免税期。如果其他条件相似或利弊基本相抵，公司完全可以搬到经济特区、经济技术开发区去．从而在合法的情况下节减税款 。

2.2 延期纳税技术

延期纳税是按税法的规定，以不收取任何利息为前提，将应纳税款推迟一定期限缴纳。这项技术对于纳税人而言无疑是减轻了税收负担，为资金周转提供了一定的空间，纳税人可在合法前提下开展纳税筹划。

2.3 扣除技术

在法律允许的范围内，利用税率的不同而直接减税收的技术。这里的不同包括税率的地区的不同，国家的不同，行业的不同，企业类型的不同等。在合法、合理的情况下，使税收扣除额、减免额和冲抵额等尽量最大化。在同样多收入的情况下，各项扣除额、减免额和亏损冲抵额等越大，计税墓础就越小，应纳税额也越小，所节减的税款额就越大。

此外，还有抵免税技术，即在法律允许的范围内，使税收抵免额增加而绝对节税的技术。关于这项技术的其他内容这里就不再一一介绍。

3 企业重要纳税筹划分析

3.1 企业增值税纳税筹划分析

笔者从企业的立场出发，简要介绍三种判定企业增值税纳税类型的方法：

3.1.1 增值率判断法

假设某工业企业2009年的不含税销售额为N，不含税购进额为B，增值率为A.如果该企业为一般纳税人，其应纳增值税为N17％－B17％，引入增值率计算，则为NA17％；如果是小规模纳税人，应纳增值税为N3％。令两种身份的税负相等，则有：N×A×17％＝N×3％A＝17.65％即当增值率为17.65％时，该企业无论是选择一般纳税人还是小规模纳税人，税负是相等的。

由此可见：若增值率未达到17.65％，则一般纳税人的税负较轻；而在相反的情况下，则重些。

3.1.2 抵扣进项物资占销售额比重判断法

增值率的计算公式如下：

增值率=(销售收入-购进项目)/销售收入

=1-购进项目价款/销售收入=l-可抵扣的购进项目占销售额的比重

假设抵扣的购进项目占不含税销售额的比重为X，则：

17％(1-X)=3％

解得平衡点为X=82.35％

式中，如果企业可抵扣的购进项目占销售额达到82.35％时，两种纳税人承担同等的税负；如果在总的销售额中，企业可抵扣的购进项目的比重超过82.35％，则一般纳税人税负轻于小规模纳税人；反之，则一般纳税人承担的要多些。

3.1.3 含税销售额与含税购货额比较法

假设Y为含增值税的销售额，X为含增值税的购货额(两额均为同期)，则下式成立：[Y/(1+17％)-X/(1+17％)]17％=Y/(1+3％)3％解得平衡点如下：x=80％Y

由此可见，当企业的含税购货额为同期销售额的80％时，两类纳税人承担同等的税负；若企业的含税购货额超过同期销售额的80％，则一般纳税人的税负较轻；反之则较重。

3.2 企业所得税税收筹划分析

3.2.1 合理安排工资及工资费用

根据企业所得税法的相关规定，纳税人的职工福利费、工会经费、职工教育经费，按2009年最新规定分别按计税工资总额的14%、2%、2.5%计算扣除。

3.2.2 合理安排对外捐赠

按照税法的相关规定，企业资产中的公益性捐赠支出，低于12%度的年利润总额，不在税收范围以内，但大于12%的部分，必须列入企业所得税的范畴。因此，企业如果有捐赠计划，首先要注意与社会公益相关的税收政策，了解捐赠对象或捐赠中介，注意也不要超过了捐赠限额。

3.3 企业固定资纳税筹划分析

在企业生产经营活动中，固定资产发挥着不可替代的作用，且在企业资产总值中占有较大的资产份额。固定资产的管理水平、资产结构、运营情况及工作效率与企业的成本和收益有很大的关系。若可以通过固定资产的立项、购建、使用、处理等方面开展纳税筹划工作，将大大增强企业的竞争力，使企业获得更高的经济效益。

3.3.1 固定资产取得的纳税筹划

大多数企业都通过融资租赁和借款的方式来取得固定资产。这两种融资方式都能取得一定的资产，但也存在很多问题。如借款的限制条件较多，且融资成本一般比借款高，其租金支出不可税前扣除。因此，企业在选用融资方式时必须慎重考虑。

3.3.2 固定资产折旧的纳税筹划

外资企业根据《外商投资企业与外国企业所得税法实施细则》第三十三条规定，外资企业固定资产在计算折旧前，应当估计残值，从固定资产原价中减除。残值应当不低于原价的百分之十；需要少留或者不留残值的，须经当地税务机关批准。

残值不能随意改动，如必须修改，则先报主管税务机关备案。所以，纳税人必须按资产的特点，及时向税务机关申请降低残值比例。如果残值比下降，折旧抵税就会增加，这样在确保纳税人的权益的同时，也为纳税人创造了意外的税收利益。

3.3.3 固定资产处置及更换的纳税筹划

按照最新税法的规定，一般纳税人销售自己使用过的属于不得抵扣且未抵扣进项税额的固定资产，（09年开始进项税额可以抵扣了，在之前只有东北试点执行这一制度）按简易办法依4%征收率减半征收增值税。

小规模纳税人销售自己使用过的固定资产，减按2%征收率征收增值税。

销售固定资产属于房屋、建筑屋的按照营业税法的规定还应该缴纳5%的营业税。因此，企业为追求经济效益的最大化，在转让过程中应提出合理可行的价格。正常情况下，销售价格高于固定资产原值部分必须大于或等于缴纳的各项税费才是最佳方案。

企业所得税最新规定范文第3篇

本刊讯日前，记者从重庆市新闻出版局获悉，《城乡致富》已经被确定为该市首批由财政拨款向“农家（社区）书屋”统一配送的报刊，并从今年1月开始向第一批“农家（社区）书屋”进行配送。

根据重庆市“农家（社区）书屋”建设工程的总体安排部署，共确定了13种报刊为首批由财政拨款向“农家（社区）书屋”统一配送的报刊。据悉，重庆市已经建设“农家（社区）书屋”1000余家，重庆市新闻出版局领导对《城乡致富》的办刊宗旨、办刊质量给予了高度评价。

“农家（社区）书屋”工程是由政府统一规划、组织实施的一项惠及广大农民群众、推动农村文化建设的重大工程。工程的建设对解决农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题，保障农民群众基本文化权益，推进社会主义新农村和小康社会建设具有重要意义。

目前各省、自治区、直辖市都在大力推动“农家（社区）书屋”工程的建设。《城乡致富》本着“帮助创业者实现财富梦想”的宗旨，为了更好地服务“农家（社区）书屋”工程，希望各地“农家（社区）书屋”建设单位与《城乡致富》编辑部联系，《城乡致富》将以最低的价格、最优的服务为“农家（社区）书屋”工程建设服务。

中国移动四川德阳分公司回馈消费者《城乡致富》成为移动用户的新年礼物

本刊讯日前，通过四川省德阳市邮政局的牵线搭桥，中国移动四川德阳分公司从2008年2月起，每期订购4100本《城乡致富》，作为其赠送给消费者的新年礼物。

农村要致富，建好信息路。中国移动四川德阳分公司正在向全市农村推出“农信机”服务，以及时向农民朋友最新的农作物行情以及供求信息。《城乡致富》关注致富信息和创业技巧，和中国移动四川德阳分公司的“农信机”服务在宗旨上不谋而合。

此次中国移动四川德阳分公司和《城乡致富》的合作，将通过手机和平面两类媒体，全线覆盖德阳市场，共同为农民的致富服好务。

人物〉〉

■英特尔中国区总裁陈伟锭将离职

英特尔中国区总裁陈伟锭近日以个人原因提出辞职，目前正进行职务交接，今年第一季度结束后，将正式离职。消息人士说，由于未确定替代人选，过渡期间，陈伟锭的工作将暂由英特尔首席法律顾问戈峻。英特尔官方目前尚未对新总裁人选表态，如单从知名度及人气看，杨叙的呼声应该最高。但分析人士表示，杨叙略偏于市场与营销，在工厂、投资等领域经验不足。

■申花原董事长郁知非不服判决上诉

上海申花足球俱乐部原董事长郁知非因职务侵占，被芜湖中级人民法院一审判处有期徒刑4年，并处罚金30万元。此案宣判后，引起社会广泛关注，日前，郁知非在和律师协商后，不服一审判决，决定上诉。

公司〉〉

■五谷道场面临全线崩盘

曾经以“非油炸，更健康”迅速发展的五谷道场方便面，如今却正面临着风雨飘摇。近日有消息显示，五谷道场位于北京市房山区的工厂遭封、总部已撤出北京，且据消息人士透露，目前该公司“正在进行破产申请”。营销专家李志起日前向媒体表示：“五谷道场项目失败已无法挽回。”

■绿谷灵芝宝违规广告被曝光

上海市食品药品监管局日前了2007年11月份违法药品、医疗器械、保健食品广告的公告。北京御生堂生产的肠清茶、绿谷(集团)有限公司生产的绿谷灵芝宝等因未经审批擅自违法药品、保健食品、医疗器械广告虚假宣传而再度被曝光。

政策〉〉

■国家标准规定馒头形状

从1月1日起，由国家标准委和国家质检总局联合的《小麦粉馒头》国家标准正式实施。据了解，该国家标准适用于以小麦粉为原料生产的商品馒头，但像荞麦等杂粮类馒头就不在标准内。在感官方面要求馒头形态完整和美观，应该是圆形或椭圆形，没有褶皱、斑点，气味有小麦香；馒头的体积不能太小，1克面粉体积最低限度必须超过1.7毫升，小于这个体积的馒头就不合格；馒头水分有最高限量要求，要小于等于45%，否则极易长毛。

■工商总局摸底外商楼市投资情况

各地工商部门正在配合国家工商总局进行外商投资房地产市场的专题调研。日前，此项工作已经正式展开，业内人士认为政府此举是为今年进一步落实楼市“限外”政策做准备。此次紧急调研由国家工商总局外资局指导处主要负责，不过外资局有关人士以“内部工作”为由，拒绝透露调研的具体内容及进展程度。

■新《企业所得税法》1月1日起实施

新《中华人民共和国企业所得税法》与《中华人民共和国企业所得税法实施条例》1月1日起正式施行，这将为企业减负。今年起，企业所得税率从原来的33％降到25％，和外资企业享受一样的税率。同时，企业发生的合理工资薪金支出，准予在税前扣除。以前税收法规规定对内资企业的工资薪金支出扣除实行计税工资制度，对外资企业实行据实扣除制度，新规定统一了企业的工资薪金支出税前扣除政策，意味着内资企业给员工发多少工资都不用交税，有利于构建公平的市场竞争环境。

■首个早餐行业标准出台

日前，中国烹饪协会表示，其起草的国内贸易行业标准《早餐经营规范》即将于今年5月正式实施。这也是全国范围内首个早餐标准。其中规定，早餐亭、早餐车必须隶属于早餐经营供应单位，这也就意味着以后个体的煎饼摊、馄饨摊将被取缔。

企业所得税最新规定范文第4篇

关键词：营改增 企业会计核算 应对措施

前言

随着社会经济的不断发展，我国为了满足经济改革需要而出台了相应的税务改革政策，营改增就是其中之一。营改增的实施，不仅能够帮助我国企业减轻企业税负，还能为企业的经济结构起到积极的推进作用。但在实际的实施过程中，由于收到传统税收体制的影响，企业税务改革会面临诸多问题。由此可见，对于营改增的研究具有一定的现实意义。

一、企业实施营改增的意义

企业实施营改增，不仅可以改善传统税收体制的不合理，也为企业发展起到了推动作用。具体而言，营改增的实施在一定程度上完善了企业现行的税收制度，使企业不再并行缴纳营业税和增值税，以此减少企业重复交税的情况发生。同时，对于企业而言，营改增的实施为企业竞争营造了更加公平的环境，有效避免了税负不均给企业带来的不良影响。除此之外，在实施营改增后，给我国大部分企业的发展得带来了机遇与挑战，其中的服务行业和交通行业可以不再受传统税收体制的制约而同时缴纳营业税和增值税，从而获取更加宽松的发展环境。

二、营改增对企业会计核算产生的影响

（一）对企业成本核算产生的影响。在传统的税收体制下，企业的生产成本除了包括商品成本以外，还包括各种进项税额，这在无形之中增加了企业成本，对企业发展产生了制约。营改增的实施，从根本上解决了这一问题，企业主营业务成本只需计算商品的自身成本即可，而商品的进项税额可以和企业经营过程中产生的销项税额进行抵扣。为此，企业在选择商品供货企业时要着重考虑其是否具备开具专用发票资格，因为只有选择这样的供货商才能有效降低企业税负负担，进而不断增加企业的生产经营利润。

（二）对企业所得税产生的影响。企业实施营改增之后，除了对成本核算产生了影响，企业的所得税也在以下三个方面发生了相应的变化：一是企业可以扣除的流转税变少。企业在未实施营改增之前，企业可以在扣除营业税之后再计算所得税，而在税改后，企业的增值税只能和进行税之间进行相减抵扣，这就使企业应缴所得税随之增加，给企业带来了更大的税负。二是企业可以扣除的成本费用减少。在传统税收体制下，企业可以先对运营过程中产生的各项劳务费用和运输费用进行全额扣除，然后在缴纳所得税，但是在实施营改增之后，不允许这两项费用再全部计入成本费用之中，都能单独开具相应的增值税发票，因而减少了企业可以扣除的成本费用。三是改变了企业购置固定资产的计税基础。即税改前后企业购置固定资产的缴纳税种有营业税改为增值税，并且缴纳比例也根据具体情况也有所改变，但计入固定资产的原值与税改之前相比变小了，同时计提的累计折旧也相应变小。

（三）对企业发票管理产生的影响。营改增的实施要求企业对增值税涉及到的专用发票要进行严格管理。虽然我国一直非常重视对增值税专用发票的规范要求，但是随着营改增的推行与不断发展，对企业提出了更为严苛的要求，即企业应充分考虑自身发展情况，制定出科学的增值税发票管理办法，并组织成立专门的监督小组，一旦在企业内部发现不规范的发票使用情况，及时向上级管理部门汇报，之后企业根据进一步的调差研究结果对违法行为采取法律手段予以控制，从而对发票形成科学的管理机制，为企业的健康发展奠定坚实基础。

三、营改增后企业会计核算应采取的应对措施

（一）正确认识营改增对企业的影响。现阶段，企业面对国家实施的营改增税制改革所带来的机遇与挑战，应在企业内部积极成立专门的评估小组，对企业在新税制下的各项生产经营项目的未来发展趋势进行准确评估，然后企业领导根据评估结果对生产和经营活动作出全面规划，以此提高工作效率，实现企业经济效益的最大化。除此之外，企业还应正确认识营改增带来的各种影响，并根据税改之后企业自身的实际发展状况，及时处理相关的各项税务核算问题，并积极协调企业税务部门与其他部门的沟通与交流，以此确保营改增在企业的顺利实施，为企业控制经营成本和增加利润收入起到积极的推动作用。

（二）增强会计工作人员的税务意识。由于营改增政策与传统的税收体制存在较大差异，所以企业在实施营改增之后，应注重增强相关会计工作人员的税务意识，即企业通过定期组织专业培训活动来提高企业财务人员的税务核算水平及税务I划能力，并积极鼓励财务人员自主学习最新的税务政策，以此确保企业各项财务活动可以顺应社会经济发展趋势。同时，企业还应配合当地税务部门的工作需要，加强对增值税发票的管理力度，使企业的税改活动具有一定的合法性和规范性，进而提高企业的财务工作质量，为企业在实施营改增之后创造更为丰厚的利润，为企业在激烈的市场竞争中赢得更为广阔的发展空间。

企业所得税最新规定范文第5篇

关键词：上市公司；现金分红；对策

一、我国国有上市公司现金分红存在问题的原因分析

1.1相关法律法规不完善

我国证券市场发展至今也就30多年的历史，相对于成熟的西方证券市场，在法律法规方面还有很大的差距。中国的法律法规对于股利分配的具体操作缺乏硬性规定，如上市公司是否支付股息，支付多少股息等问题都没有相应的要求，由企业自行决定。另外，我国税收制度不完善，市场有效性很弱。据我国《税法》最新规定，企业所得税基本税率为25%。而实际运用中，各上市公司的所得税率为0-25%不等，同一地区不同行业的公司所得税率也有很大差别，且随着《税法》的不断修订，税率经常变动，这导致上市公司可供分配利润不稳定，这样就会影响公司股利分配政策的稳定性。

1.2投资者投机心理盛行

在当前的证券市场上，大多数投资者缺乏正确的投资理念，他们投资的目的不是为了长期持有获得股利分配，而是等待有利时机在二级市场上流通手中的股票以获取差价收益。他们不期待公司给自己发放现金红利，他们的投资收益主要来源于资本利得，这导致投资者投机心理盛行。而投资者对股利分配漠不关心的态度，另一方面却助长了上市公司少分配、不分配的股利分配政策。

1.3上市公司持续盈利能力较弱

通过本研究样本发现2007-2012年上市公司平均每股派现为0.164元，派现水平较低。而上市公司现金分配的主要来源是利润，只有当企业有良好的盈利能力、有足够的现金流时股东才会考虑实施现金分配，所以每股派现额较低的背后反映的是上市公司较弱的盈利能力。事实上，由于经济环境的不稳定及公司内部因素，我国上市公司普遍出现了“一年绩优，二年平平，三年亏损”的现象，持续盈利能力较差。

1.4 公司内部治理机制不健全

中国上市公司股权结构的特点是比较集中，呈现出“一股独大”。“一股独大”现象在国有上市公司中更为明显，国有上市公司的控股股东为国家股或国有法人股。作为国有资本出资人代表的政府官员并不具有对企业资产剩余的索取权利，只能得到固定的工资和其他行政人员类似的福利，这就导致国有股股东代表缺乏对企业的实质控制权，这样他们对企业的经营管理也不会有积极作为。公司内部治理机制不健全，导致企业的经营管理缺乏有力监控和引导，这必然使经营缺乏效率，经营状况低下便直接影响企业的现金股利政策。

二、我国国有上市公司现金分红存在问题的解决对策

2.1加强对信息披露的监管

在我国证券市场尚不成熟的情况下，公司现金分红相关的法律法规也不完善，这都不利于公司形成稳定的现金分红政策。为改善目前上市公司现金分红情况混乱的状况，有关监管部门应加强对上市公司现金分红信息披露的管理。加大上市公司现金分红的信息披露力度，有利于各方利益相关者了解公司的状况，减弱信息不对称的问题，进而加强证券市场的有效性。

2.2优化国有上市公司股权结构

国家股是我国上市公司的第一大持股集团，总体而言其持股比例超过30%。①在国有上市公司中，国家股占比畸高，无法流通，作为国有上市公司的第一大股东，无法起到内部监控的作用，导致国有上市公司治理结构残缺。而扭曲的内部治理结构会影响到公司的经营效果，进而影响公司股东的收益。优化国有上市公司股权结构，改变国家股“一股独大”的局面，加强股东对上市公司的监控力度，健全上市公司内部治理结构，使上市公司的经营有效率，增加公司股东的收益。

2.3构建科学的现金分红机制

上市公司应在符合相关法律法规的前提下，以股东利益最大化为目标，根据自身行业特点、公司所处的发展阶段、盈利稳定性、现金流量情况、投资机会等因素，有效平衡股东的合理回报和公司可持续发展的资金要求，构建科学合理的现金分红机制。在公司章程中明确规定现金分红政策，包括现金分红的连续性、每年现金分红的上下限、例外情况以及例外情况的特殊决策安排等，使公司的现金分红政策明确规范、科学合理。

2.4提高公司盈利能力和盈利质量

实行现金分红需要企业有足够的现金流，而利润的实现是现金流的主要来源，因此要使股东获得稳定的现金股利，最重要的是公司经营活动能获得较多的利润，公司应努力提高盈利能力，以获得更多的现金流。

在当前竞争激烈的市场条件下，上市公司想要获得超过市场平均的超额利润，就必须要培育自己无可复制的核心竞争力。上市公司应完善自身内部治理结构，加大创新研发力度，引进科学的经营管理理念。

2.5建立理性的投资市场

目前我国股票市场投机严重，投资者整体素质较差，大部分投资者进入股市是为了短期持有股票，通过买卖股票获得差价收入，缺乏理性的投资理念。鉴于此种情况，政府管理部门应引导投资者关注上市公司的现金股利分配，同时规范上市公司的现金股利政策，倡导价值投资的理念。对上市公司来说，应完善自身内部治理结构，树立良好的回报股东投资的理念，也增强股东现金分红的意识。投资者进行投资决策不仅要关注企业的盈利能力、资产总量等指标，也要关注公司投资回报方面的信息。有关政府部门、上市公司、投资者三方共同努力，建立一个以价值投资为导向的理性的投资市场。（作者单位：江西财经大学）

参考文献

[1]高峻.2009年：《基于股权分置改革国有控股上市公司现金股利政策研究》，《财会通讯》，第9期：P20～22.

[2]李常青，2001年：《股利政策理论与实证研究》，《中国人民大学出版社》，第8期：P23～56.

[3]吕长江、周县华，2005年：《公司治理结构与股利分配动机》，《南开管理评论》，第8期：P60～80.

[4]王海龙，2003年：《股权结构与股利政策——对我国上市公司股利政策的理论分析》，《经济与金融》，第2期：P25～28.

[5]伍利娜、高强、彭燕，2003年：《中国上市公司“异常高派现”影响因素研究》，《经济科学》，第l期：P31～42.