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通过在行业内多年的工作经验,我认为目前装饰施工安全生产一定程度上还存在如下问题:整个施工现场有相当数量的人员(包括现场管理人员)对安全生产意识淡薄,自我安全保护意识淡薄。工地中的施工人员绝大部分还是农民工。他们文化程度低,对工地施工中所需要的基本安全常识十分匮乏,对施工用电和施工机具的安全使用要求也只是略知一二,对所处施工环境存在的安全风险以及施工操作过程当中潜在的安全隐患更是知之甚少。还有一部分人员存在侥幸心理,既不严格按照操作规程施工,也不熟悉正确的自救及逃生办法。这些现状无疑给建筑工地安全生产埋下重大安全隐患。
从事特种作业人员的安全操作和规范操作意识还有待提高。在施工中只考虑到自己的安全,没有兼顾到所处施工环境的特殊性和复杂性。如电焊工在交叉作业中没有严格执行动火制度和采取有效的防范措施,而导致意外的发生。
各种安全规范规程条例不过是写在标书上或贴在墙上的纸,仅仅是挂在口头上,没有真正落实到施工班组,加上施工班组人员对操作规范规程学习少,从而没有顾及到自身安全。对新工人应进行三级安全教育大多流于形式,没有真正达到三级教育的效果,项目部为了应付上级检查,将表格打印出来找来工班头或本人代签个名就大功告成,对于三级安全教育的内容条文在工人头脑中还是一片空白,没有起到教育促进作用。
考虑到以上原因,项目部开工进场时就应将安全工作怎样契合实际的实施放在首位。安全教育是提高安全管理水平和有效落实各项安全管理制度的有效手段之一,是安全管理的基石同时也是助推器。安全教育一方面能让参与施工的人员熟悉施工现场的安全规章制度,掌握施工过程中的安全常识和操作规程,懂得突发事件下的应急救灾措施和逃生技能等,另一方面可以在了解安全法律、法规的同时有效提高施工人员的安全意识。
项目部不仅要重视现场安全防范措施工作,加大对施工班组的进场教育及安全交底,还可以通过印发《项目施工安全手册》等方式,强化丰富工人的安全知识,提高安全防范意识,掌握突发事件应急处置方式方法。项目部应结合施工现场和施工人员的实际情况,认真制定安全教育的内容和方式,确保能切实有效地开展安全教育并达到目的。通过以往本公司项目印发《内装修安全手册》的经验得到一些启示。
安全教育应结合施工现场环境、施工内容和施工特点进行。安全教育是一项针对性很强的工作,不同的施工工种、施工内容、施工工艺、施工条件、不同的施工环境和施工阶段,安全教育的内容都应具备针对性和适合性。通过对施工项目的“人、机、料、法、环”综合考虑,切实找准对安全生产影响较大的潜在风险和隐患,以此作为安全教育的重点。项目部要结合内部装修施工的特点,通过积累总结以前内装修工程在安全方面的经验教训。在印发的安全手册中将施工五大伤害中在内装修工程较容易发生的伤害着重进行了分析讲解。使施工人员有了更直观、更深入的了解,并且能够掌握相关知识。
安全教育工作要做到“刚柔并济”。在施工过程中针对安全管理工作所做的安全操作规程、安全交底、隐患整改等条文性文件属于刚性指标,是所有施工人员必须遵照执行的内容。如果只做这类工作,执行后的反馈信息往往达不到预期要求。而安全教育工作就应充当柔性工作,与交底等工作相辅相成的进行。在施工过程中对工人灌输安全意识,提升工人对安全规章制度的认知度,才能更好地贯彻执行下去。
【关键词】安全管理;BIM可视化;虚拟技术;物联网
1.BIM技术增强现场预管控,提高安全管理的预见性
BIM(BuildingInformationModeling)技术是一种应用于建筑过程中并能贯穿于工程设计、建造、管理的数据化工具,又称建筑信息模型,其能对在建工程的数据、信息进行有效的整合,建立工程项目的三维立体效果图,使其能在工程的前期规划、建设中和后期维护的全过程进行数据与信息的收集、共享、分析和传递,使工程技术人员能对所建项目进行有效的分析与管控。相比于化工企业可能存在的大量能量突然性意外释放、采矿行业的突然性透水、坍塌等引起的重大事故,建筑施工行业导致事故发生的主要原因则大多是由于潜在的安全隐患未被及时发现或未及时处理形成积累性的结果,例如脚手架在整体性完整且有保障的前提下,随着现场施工进程的推进需要,在墙体拆除少量且不连续的连墙件,并采取其他临时加固措施,这是较为符合施工实际与可行的,但是在此道工序结束后,应该立即恢复被拆除的连墙件,否则就形成一个潜在的安全隐患,并且此隐患通常不会立即导致事故的发生,但是随着施工进程的继续推进,其他连墙件的再次拆除或外架载荷的增大,存在的连墙件缺失隐患形成一定的积累直到失去控制,就会导致事故的发生。同时,相比于化工企业更多倾向于计算机对于现场设备的管控、采矿业有着较为专业的施工队伍,建筑行业施工现场专业知识素质较低,同时作业面广,工序较多且存在交叉作业的情况,且建筑施工行业对于现场安全管理最为突出的特点是施工现场人员流动性大,施工环境变化频繁,由此导致进行安全管理的管控面较大且复杂,还伴随着很多不确定性,所以若可以对安全隐患进行提前识别与预防,将对施工现场的安全管理有很大帮助。从安全管理角度出发,安全管理人员可以对BIM技术建立的三维立体模型与预先模拟施工进程进行有效分析,从而对施工现场有更加直观立体的了解,特别是在对某个施工环节,如塔吊的安装、拆卸或者加节环节,在对施工现场危险有害因素进行预先危险性分析的前提下,能结合BIM技术模拟施工环节进程,使预先危险性分析的内容更具针对性与实际性,从而总结形成某个施工环节的重点管控部分。此外,安全管理人员也可以根据分析的内容,总结罗列成安全检查表或重点管控分项表,也能为安全技术交底的进行提供有力的内容支撑,进而增强对于现场安全的预管控能力,提高安全管理的预先性。
2.可视化技术增强现场管控,提高安全管理的实效性
可视化技术能够把施工现场采集到的实际图像、现场施工图纸或施工方案中的数字信息转换成直观的以图形图像信息表示的能随时间和空间变化的物理现象或物理量。对于建筑施工行业,现场安全管理的一大难点与痛点就是复杂多变的现场环境所带来的不确定因素,相同的安全管理部位会随着施工进度的推进发生改变从而带来不同类型的安全隐患,而可视化技术对于现场安全管理的最大辅助作用就是随着施工现场进度与获取信息的不断变化,所呈现出来的以图形图像的物理现象或物理量也能随之发生改变,保障了安全管理工作措施对于施工现场的时效性,保障安全管理信息最小化的滞后。可视化技术也能与BIM技术形成“事前预防性管理,事中实际性管理”的有效安全管理模式,最大限度地将施工现场的安全隐患及时挖掘出来并处理,让安全管理更具作用性与效率性。
3.虚拟现实技术增强现场体验,提高安全管理的有效性
虚拟现实技术(VR)是一种可以创建和体验虚拟世界的计算机仿真系统,通过对于来源于真实生活中的各项数据收集,利用虚拟现实技术生成一种虚拟环境,体验者不仅可以在此虚拟环境中体验到与真实世界一般具有的包括视觉、听觉、触觉、味觉等真实的人体感官体验,还可以实现与此虚拟环境的交互,使体验者的体验与存在于真实的世界无异,但是此虚拟环境中的场景内容又不是真实存在的,其仅仅只能使体验者达到置身于此场景中的感官体验,总结来说就是虚拟现实技术能使体验者达到与真实世界相同的场景与人体感官体验,但又不具备此场景在真实世界存在的危险有害因素。从安全管理角度出发,虚拟现实技术能给传统的安全教育培训方式带来巨大的改变,主要体现在以往的传统安全教育培训内容只能依托于文字、图片与视频这三种载体进行讲解授课式传播,形式较为单一且枯燥,并且在建筑行业中安全教育培训的受众是文化教育程度并不高的农民工,他们对于课堂式的安全教育培训本身就存在抗拒心理,加上接收专业知识信息的能力有限,传统的安全教育培训并不能使受众更好地了解施工现场各类危险源的危害性,导致传统的安全教育培训的效率并不高,更甚者更多的仅仅是拍拍照片与视频等留下影像资料,流于形式以备上级主管部门在进行安全检查时证明自己所在的项目部进行过安全培训活动。由此,随着近年来建筑施工规模的不断扩大与国家及有关部门对于保障建筑施工人员作业安全的重视,建筑行业衍生出体验式安全教育培训模式并被积极推广与应用,而虚拟现实技术则能以此为契机更好地体现出其优越性,虚拟现实技术所能带来的最大好处是其虚拟环境体验的真实性,从人的心理学角度上看,“一朝被蛇咬十年怕井绳”,只有在切身体验过事故过程发生的基础上,再进行相对应的安全知识讲解的双重刺激,才能更好地使农民工接收安全教育培训的内容,做到安全教育培训的效率最大化。但是,就目前来看,虚拟现实技术所需要的设备开发较少且设备支出较为巨大,与之相对应的针对建筑施工事故模拟环境的开发也较少,应用层面较低,此不足亟需后续发展解决。同时,随着我国及全世界5G技术的开发及应用越来越广,相信虚拟现实技术能以此为契机,借助5G强大的信息应用平台,开发出更多相对应的应用,为工地的安全管理、安全培训等带来更多切实有效的举措。
4.物联网技术增强现场关联,提高安全管理的综合性
物联网技术主要依托于射频识别、红外感应器、全球定位系统等信息传感器作为基本载体,根据每个施工现场的实际情况,严格按照所对应的工程项目进行前期相关设置、规划好的协议,然后将其中所包含的各个要素、设备进行有效连接,最终在互联网云平台内实现信息的交换、资源的共享以及数字化通信,包括智能化识别系统、跟踪定位系统、操作管理与视频监控系统。门禁打卡系统是物联网技术的一个基础性运用,也是每个施工工地必备的一项基础性管理措施,其具有劳务管理与安全管理的双重作用,可以实名制记录每个工人的进出场时间,显示进出场工人所属分包单位、班组、工种等工作信息,自动统计计算项目施工范围内在场人数,管理者只要通过访问云平台或终端APP,就可远程获取相关信息,管理系统还可以自定义安全教育类型,系统中可以随时查询工人接受各类安全教育的情况,如若发现未参加安全教育的人员,管理人员可及时对其限制进门权限,达到对现场人员初步的安全管理与管控。进行现场安全管理的有效前提是管理人员能对每天施工现场的部位、程序、操作面与人数有清楚的了解,弄清现场哪里有人在进行施工,施工的内容是什么,此施工工序存在什么类型的风险,这样才能展开安全管理的内容,门禁打卡系统就能为此信息的获取提供技术保障。应用物联网技术,还可以加强对现场工作面的监控,例如在分项工作操作面设置视频监控系统,这就形成了现场施工作业的实时直播,为安全管理的实时管控提供了基础。不仅如此,对于施工现场重大危险源的监控,也需要在物联网技术的基础上进行,对于深基坑工程的边坡数据监测、塔吊与人货梯等大型机械设备的安全监控均需要用到物联网技术。物联网技术可以将在建工程的各项监测或监控项目整合在一个平台上,增强了安全管理人员对于现场安全管理的关联性与综合性,为安全管理更好地进行提供强有力的技术支持。不仅仅是现场安全管理人员,对于施工现场的视频监控内容与其他施工有关的数据监控只要获取相关权限都可以在物联网平台、终端或桌面端进行查看,可以做到建设单位、施工单位与行业主管部门的实时共享监控,做到全方面的监控与管控,避免单方监控约束性不够,增强各相关方的联合性,加强监管力度,减少安全隐患的产生,进而减少事故的发生。
5.结束语
【关键词】建筑 工地 消防 安全 监督 检查
中图分类号: TU998.1 文献标识码: A 文章编号:
一、前言
目前,城市建设蓬勃发展,建设工程遍布城乡各个角落,折射出了祖国日新月异的巨大变化,与此同时,建筑工地发生火灾的频次也随之不断攀升,甚至还出现了央视大楼火灾等大量财产损失的重特大火灾事故,不得不引起全社会、尤其是消防执法工作者的高度重视。
二、建筑工程施工现场消防安全管理存在的问题
1、施工单位忽视消防安全工作的重要性
《中华人民共和国消防法》第十六条和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部61号令)均规定了各类单位应履行的消防安全职责,特别是61号令第十二条明确规定:建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的,由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。《中华人民共和国消防法》第二十一条规定的施工动火、明火作业等危险工作在工地更是屡见不鲜;另外,公安部《建设工程消防监督管理规定》(公安部第119号令)第十条第三项还就施工现场的消防安全提出了专项要求。2009年3月,公安部、住房和城乡建设部联合下发了《关于进一步加强建设工程施工现场消防安全工作的通知》,进一步要求加强对建设工程施工现场的消防安全管理,强化对责任主体的监督管理,切实改善消防安全条件。然而,就是在这样严密的法制环境中,仍然有一些单位心存侥幸,置法律、法规和人民生命财产于不顾,视消防安全工作与职责为无物,从源头上蛀跨了工地消防安全工作的组织领导和开展的基础,
2、工作人员消防安全意识淡薄造成大量火灾隐患存在
由于施工工地的存在周期大多为1—2年,一旦工程完工,人员、设备全部拆除,施工单位出于对工地用地限制、临时建筑使用时间较短、工人流动性强、管理难度较大、投资成本较高等因素的考虑,追求利益最大化,尽可能的利用一切可利用的空间、场地,尽可能的减少工地安全保障性投资,不可避免的出现大量火灾隐患。
3、消防监督执法不充分
消防监督执法工作是国家法律法规赋予消防部队的一项重要职责和使命,也是保障建设施工现场消防安全的一项重要举措。不能及时发现工地存在的火灾隐患,不能依法对违法行为予以制止和处罚,就无法将隐患消除在火灾发生之前,就无法对违反消防法律法规的单位和个人形成有效的打击和教育,就无法保障社会火灾形势的稳定和人民生命财产的安全。
三、安全教育培训
1、对职工进行防火安全教育与培训
能增强职工的消防安全生产意识,提高安全生产技能,有效地防止在施工活动中人的不安全行为,减少失误;安全教育培训是进行人的行为控制的重要手段,进行安全教育必须适时,内容要合理,有针对性,并形成制度。
2、新工人在进场前应完成三级教育
结合施工生产变化,适时进行安全知识教育;针对因季节、自然环境变化引起的生产环境、作业条件的变化及时进行安全教育,增强防火安全意识,减少因作业环境变化而引起的人为失误。采用新技术、新设备、新材料和新工艺前,应对有关人员进行相应的防火安全知识、技能、意识的全面教育,并严格按照制定的操作规范进行作业。
3、防火安全教育的内容应全面
重点突出,要有系统性,抓住关键问题,反复教育,使每个受教育的人能了解自己的学习成效,养成自觉采用安全生产规程的操作方法。
4、定期开展灭火应急疏散预案演练
因施工单位大多数员工是农民工凑合起来的,有时是临时召集来的,进出流动性大,他们没有经过专业的培训,缺乏防火灭火自救知识,当地公安消防及安监、劳动部门要协助施工单位做好员工的消防安全培训工作。
四、实行防火安全生产制和责任管理
1、建立、完善以项目经理为主的消防安全生产领导小组,有组织有领导地开展防火安全生产管理活动,认真贯彻落实各项规章制度。
2、建立由项目领导参加的包括施工人员、安全员在内的轮流值班制度,检查监督施工现场及班组消防安全制度的贯彻执行,并做好值日记录。
3、建立健全各类人员的消防安全生产责任制、安全技术交底、防火安全宣传教育、消防安全检查、防火安全设施验收和事故报告等管理制度。明确各级人员的消防安全责任,并定期检查落实。
4、施工项目应通过安全监督部门的安全生产资质审查,所有从事生产管理与操作的人员依照其从事的工作内容,分别通过相应部门的培训,考试认证后持证上岗。特种作业人员必须按规定参加专业培训,通过安全操作考核,取得特殊工种合格证后才能上岗。如出现无证上岗的现象,有关人员必须承担责任。
5、所有管理人员、作业人员都必须与项目经理部签订消防安全协议,明确安全生产的权利与义务。
五、建筑工地消防安全工作对策
1、加强对施工单位履行消防安全职责情况的监督
工地的消防安全工作除在签订承包、转包合同时另有规定外,均由施工单位负责(公安部6l号令)。实行施工总承包的,由总承包单位负责,并要对分包单位形成制约机制,严禁只抓工程质量、进度,不抓消防安全,督促施工单位加强对分包单位消防工作开展落实情况的监督检查,形成由建设、施工、项目部分级管理,层层落实责任的管理模式,督促其成立各级消防安全组织,积极开展日常防火巡查工作和处理突发事件,指定专人负责安全巡视检查,明确分工,细化责任,形成从经理、部门、班组、人员至上而下的管理网络,确保每个环节不失控漏管,从而把消防安全管理职责真正落到实处。
2、加强对施工现场规划与布置的监督管理
建设单位在报审建筑工程的设计图纸的同时,督促其将施工人员宿舍设置方案报消防部门备案。对于未经消防部门同意,私搭乱建施工人员宿舍,造成火灾致使人员伤亡的,应依法追究有关单位和责任人的法律责任。督促施工单位针对施工现场平面布置的实际,充分考虑防火间距、耐火等级、疏散通道、灭火器材、电气线路敷设以及临时住房板材等消防安全因素,结合施工现场水源、占地面积和地理特点,绘制施工现场平面图,并将施工方法和技术中有关消防安全的要求一并考虑进去,必要时可帮助施工单位把好临时建筑物所用材料和耐火等级关,合理划分明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品库房、办公区、生活区之间的防火间距,将火灾危险性大的区域布置在施工现场常年主导风向的下风侧或侧风向,同时预留宽、高不小于4m的消防车道,由专业电工负责科学规划、架设配电装置和电线,确保防水、防漏电。
3、完善建设工地消防监督法律法规,保障执法监督有法可依
国家相关部门应制定详细的专项消防安全管理规定,明确不同旌工现场消防设施、工地消防水池、临时消防供水、灭火系统等的设置要求,强化基层消防监督执法规范化。消防监督执法人员应熟练掌握《中华人民共和国消防法》第六十条、第六十七条,公安部《建设工程消防监督管理规定》(公安部第119号令)第四十一条第二款等相关规定,依法对违反法律、法规的建设、施工、设计、监理单位予以处罚,追究其责任。在用好用足现有消防法律法规的基础上,努力借鉴其他地区先进做法和经验,不断收集工地消防监督工作中出现的新形势、新事物、新隐患,探索更为行之有效的监督模式和措施,更新和完善相应的监督检查要求和规定,持续提高发现问题、解决问题、处理问题的能力。
结论
建筑施工现场的消防安全管理问题应该引起重视。严格按规范要求落实到每个人的身上,保证施工人员的人身安全与社会经济的持续发展。
【参考文献】
一、立即组织开展节后复工安全生产检查
各建设、施工、监理企业在复工前,应对施工现场进行一次全面的安全生产自查自纠,未进行检查的,不得复工。对发现的隐患一时无法整改完毕的,应推迟复工。
重点检查起重机械、深基坑、高支模、脚手架、安全防护等。一是复工前塔吊、施工升降机等机械设备必须先进行检查、维修保养,符合要求后方可投入使用;二是要对深基坑边坡位移情况进行全面的复测,严禁沿坑边违章堆土;三是加强对高大模板支撑体系检查;四是对脚手架、安全防护等进行仔细检查。
二、全面开展安全生产教育培训活动
对新进工人、转岗工人和特种作业人员,要开展安全教育培训,落实三级教育制度和安全技术交底制度,确保一线作业人员掌握安全基本知识,提高安全意识,确保自我不受伤害和不伤害到别人。上岗前须按工种、工程特点和现场存在的危险源进行安全技术交底并做好记录,未经安全教育和安全交底的人员一律不得上岗。
三、全面排查整治火灾隐患
要全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,全力做好灭火救援准备,真正筑牢消防安全“防火墙”工程。一是合理配置灭火器材;二是严格履行动火审批手续;三是易燃可燃施工材料和危险物品须按规定集中规范堆放并设置标志牌;四是加强用火用电管理;五是做好消防演练工作,切实提高自防自救能力。
一、加强宣教工作,开展职业、道德培训
(一)单位领导要提高认识,加强安全教育工作。成立领导小组,定期对职工开展安全教育、素质教育,普及安全生产的法律、法规和安全生产知识,切实提高广大干部、职工的安全生产意识,将各项安全措施具体落实到实处。
(二)加强领导队伍建设。抓好地区建筑施工单位负责人和安全远队伍建设,适时组织工地项目经理和安全员参加《建筑法》、《北京市建设工程施工现场管理办法》、《北京市市政工程安全操作规程》、《安全生产法》的培训学习。
(三)各单位要开展丰富多彩的宣传活动,要以报刊、板报、横幅、讲座、知识问答等多种形式对施工人员宣传、普及安全生产知识,各单位要对新入场的施工人员强化对现场、对本工种的的岗前培训工作,特种工要做到持证上岗。
二、严格管理,加大施工监管力度
(一)结合本单位实际情况,对外地务工人员居住区,深入开展“四防”工作,即:防火、防电、防煤气中毒、防食物中毒,切实加强外地民工生活保障及安全保障。单位针对“四防”工作的要开展自查,同时做到检查有力度,对查出的问题有整改措施。
(二)针对地区建筑施工单位内部管理不平衡的状况,加大对工地的管理力度,实行责任制管理,今年继续和施工工地签订《安全生产责任书》,明确责任,根据责任书完成情况,给予表彰或处罚。
(三)严格执法程序,进一步规范建筑工地管理。云岗劳动保障监察组将加大执法力度,加强对建筑工地的监督和管理;加大对工程中违法和违规行为的查处力度;查处工程建设过程中不执行工程建设强制性标准的行为及违法分包等行为。严格规范地区建筑工地管理,确保一方平安。