社区工作人员管理制度
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇社区工作人员管理制度范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
社区工作人员管理制度范文第1篇
社区工作人员激励是指管理主体在社区建设管理过程中，运用激励理论，有计划地对社区工作人员予以有效的刺激、引导与鼓励，以促进其内在心理变化，充分发挥他们的潜能，调动他们的积极性和创造性，最终提高他们的工作质量和社区建设的整体水平。
为了有效研究社区工作人员激励机制，我们将借鉴赫茨伯格的“双因素理论”作为研究的理论基础。
赫茨伯格的双因素理论
赫茨伯格通过调查访问发现，公司政策与管理、监督、工作条件、人际关系、薪金、地位、工作安定等属于工作环境或工作关系方面的因素，一旦恶化到人们认为可以接受的水平以下时，就会产生对工作的不满意。但是，当人们认为这些因素很好时，它只是消除了不满意，并不会导致积极的态度，这就形成了某种既非满意、又非不满意的中性状态，他将其称之为保健因素。
与此相反，与工作内容或工作成果有关的因素，包括成就、赏识、挑战性的工作、增加的工作责任，以及成长和发展的机会等，则会使职工感到满意。这些因素的改善可以使职工获得满足感，产生强大而持久的激励作用，所以称为激励因素。
唐山市社区工作人员激励现状
唐山市从2001年开始正式启动城市社区建设，在社区队伍建设方面，12年间初步形成了由社区居委会、社区专职工作者和公益岗位人员组成的社区工作者队伍。
本次调查主要采用个案访谈的方式，以随机抽样的方式，以赫茨伯格的双因素理论为基础，共采访50位社区工作人员作为样本，对影响社区工作者工作积极性的激励因素和保健因素作了相应的调查，在对调查结果进行归纳分析的基础上得出社区工作者的激励满意度实际情况，找出影响工作者积极性的激励因素及其存在的问题，并以此为基础构建起社区工作者激励机制。
保健因素方面现状。结合社区工作者的实际状况，在这里我们主要调查了管理制度和日常监督、工作条件、人际关系、薪金、地位和工作安定等六个方面。
第一，管理制度和日常监督方面。目前，唐山市关于社区工作人员管理的文件，主要是2007年颁布的《唐山市社区工作者队伍建设实施意见》，在具体操作过程层面，各区根据自己实际情况制定了相关的实施细则，例如路北区先后出台了《路北区社区工作人员管理办法》和《路北区编制外用工管理考核暂行办法》等文件，路南区则制定了《唐山市路南区社区工作者管理办法（试行）》，这些文件从理论上可以保证对社区工作者进行有效的管理和监督，但是在现实状况下，由于社区尤其是居委会职能定位不清、以及经费不足等因素的影响，导致很多规定流于表面，很难得到真正有效的实行。
此外这些规定中关于社区工作者职责和处罚的内容较多，而对于社区工作者权利的内容较少，或是因为经费或其他原因难以得到落实，这就增加了社区工作者心中的不公平感，使得他们在履行职责时其积极性大打折扣。
第二，工作条件方面。近年来，唐山市加大了对社区基础设施建设的投入力度，社区工作者的工作条件有了大幅改善。但是在调查过程中，我们也发现部分社区的基础设施建设仍存在诸多问题：
一是部分老小区配套设施先天不足，没有合适的场地建设提供给社区工作者改善办公条件。有的虽有场地，但相关手续繁琐，导致社区办公条件难以得到较大改善。
二是新小区的开发建设上，建设部门在验收新住宅小区时，未能吸收民政部门和当地街道办事处参加，导致了街道办事处对开发商几乎没有制约机制，造成了一些新小区办公条件的先天不足。
三是与企事业单位及物业管理部门关系难于协调。部分企业为减少开支渠道，减少所属社区的经费支出和建设投入，致使一些单位型社区基础设施简陋。
此外，部分物业公司和房管、土地等部门对社区工作支持力度不大，由于缺少相应政策对共建事项加以明确，仅凭借与各单位之间协调关系，收效甚微，严重影响了社区建设和社区工作者办公条件的改善工作。
第三，人际关系方面。在访谈中我们发现这一项是大部分人表示满意度最高的一项。绝大部分人认为同事关系非常融洽，其原因在于：一是工作人员较少，相处机会较多；二是彼此之间不存在激烈的竞争关系；三是在工作过程中相互帮助增加了彼此之间的感情。而在与领导关系中，大部分人也认为虽然在称呼上存在上下级的差异，但是在实际工作中，关系还是比较平等，不像公司一样有严格的等级制度，大家在一起办公，遇到事情都是一起讨论，互相理解和支持，因此与领导的关系大部分人表示非常融洽。但是也有少部分人认为正因为社区工作人员间的关系过于融洽，反而不利于提高工作效率，因为当同事或下属在工作中出现一些问题时，碍于情面，也不好意思直接指出或给予批评。
第四，薪金方面。从2007年起，唐山市社区居委会成员补贴标准为2005年全市在岗职工平均工资的80%，每人每月补贴1140元（市、区两级财政为每人每月缴纳养老、失业、医疗三险348元，实际上市、区两级财政为每位社区居委会干部负担1488元），社区工作人员月工作补贴扣除个人应缴纳保险后平均为940元。从2011年开始各区还根据自己实际情况，由区财政负责，全面提高社区工作人员的福利待遇，例如路北区从2012年开始，每名社区工作者和居委会干部的生活补贴从原来扣除个人保险后的每月979.2元，提高到每月1500元，增幅达到53%。应该说社区居委会工作人员的待遇与过去相比虽有较大幅度的提高，但在访谈中，被访者表示2012年唐山市的月最低工资已经涨到1320元，而职工平均收入则达到3588元/月，与之相比，他们的工资收入只是略高于最低工资水平，相较于平均收入则只到它的1/3，尤其是一些年轻人甚至表示，这些收入还不如在外面做零工，别说养家，就是自己每个月还得紧着用，不然还要找父母要钱，这让大部分社区工作人员感觉其工作价值被低估，并对现有的薪金水平表示不满。在调查中，笔者曾问到：“如果你不得不选择离开社区工作这一行，你认为最有可能的原因是什么？”其中有35位明确表示是薪金过低，难以支撑现实生活。可见薪金已经成为影响社区工作人员队伍稳定性的关键因素之一。
第五，地位方面。关于地位问题，我们的调查中主要集中在两个问题上，一是“你认为自己的工作重要么？”，二是“你认为社区工作者是份受人尊敬的工作么？”关于第一个问题，大部分社区工作者同意这是一份很重要的工作，但是在第二个问题的回答中，大部分社区工作者并不认为自己受到了应有的尊重，由于受计划经济条件下亚社区的长期影响，不少居民将社区工作者仍视为居委会大妈的角色，甚至有居民认为当前进行的社区工作者队伍的年轻化、专业化建设，完全是一种人力资源浪费，社区工作者由退休人员返聘就够了。此外，由于在亚社区时代，居委会往往被视作政府的“派出机构”、“准行政组织”，成为各级党委、政府及其各部门工作的操作层、落实层，到了现在，无论是社区居民，还是相关职能部门许多仍保有这种观点，因此居民一旦有什么问题首先想到的是找居委会，而职能部门参与、支持社区建设的积极性不高，很多社区代表居民反映热点和难点问题，往往得不到回复，这让居民感觉居委会没有认真履行职责，甚至对相关社区工作者进行漫骂，这都让社区工作者感到无奈。
第六，工作安定性方面。在调查中，笔者发现“工作安定”事实上是吸引许多社区工作者进入这一职业的最重要因素。虽然不论是《唐山市社区工作者队伍建设实施意见》，还是各区自己制定的社区工作者管理办法，都明确规定要对社区工作人员进行考核，对考核不合格人员予以辞退，但是事实上，基本上所有社区工作人员都能考核合格，因考核不合格而被辞退的人员很少，如果不是自己提出辞职，绝对大多数工作人员都能长期在自己的岗位上工作。
激励因素方面现状。结合社区工作者的实际状况，在这里我们主要调查了成就和工作的挑战性、增加的工作责任以及成长和发展的机会等三个方面。
首先，成就和工作的挑战性方面。社区工作人员的日常工作包含内容较多，粗略统计包括社会保障、民政、计划生育、文教卫生、城管、残联、党建和精神文明建设等多项工作，虽然工作内容丰富，但是很多工作是由各职能部门指派下来的，需要按照预定程序完成，由于这些工作大多属于重复性较高工作，完成过程又相当琐碎，使得工作本身缺乏挑战性，社会工作人员个人的能力也难以得到充分发挥。在访谈中，笔者不止一次的听到社区工作人员反映：“天天都做一样的事情，什么清理小广告，开证明信，人口登记……，都是些鸡毛蒜皮的小事，真不知道有什么意思。”而在将工作结果上交给相应的职能部门后，各职能部门通常并不及时对其工作成果予以肯定，这极大地削弱社区工作人员的成就感。
其次，增加的工作责任方面。在调查中，笔者发现绝大部分社区工作人员都能很负责任地完成本职工作，不断提高为群众服务的水平。但是由于社区职能行政化趋向日趋严重，使得协助政府开展工作变成了必须完成的主要目标，加上各级对上边的要求层层效仿且层层加码，雪球越滚越大，压力越传越高，导致社区的任务越来越重，工作越来越多，社区工作人员受到过多的束缚，疲于完成各职能部门摊牌的各项工作，而它本身应该具有的自治职能则受到极大地削弱，社区工作人员难以自主地安排工作。此外办公经费的短缺也严重制约了很多社区活动的开展，再加上目前我国的社区建设是由政府主导进行，社区各项事务的决策权都集中在各职能部门和街道办事处，社区工作人员只负责相关的执行工作，缺少参与组织决策的权利。
最后，成长和发展的机会方面。在成长和发展的机会方面最重要两点是培训的机会和晋升的机会，而我们的调查也主要集中在这两点上。
近几年，唐山市民政局采取组织观摩学习、组织业务培训、组织考评活动等方式，有针对性地加强社区工作人员的专业理论知识和技能培训工作。各区为了进一步搞好社区建设工作，也分层次、分步骤、多形式地开展社会工作专业知识普及和培训，先后举办培训班20余次，受训人员达400余人，但是在访谈过程中也有不少社区工作人员表示从未或很少参加任何培训。至于社会工作职业水平考试，虽然现在各社区鼓励工作人员参加，但由于大部分工作人员基础不好，也没有专门的培训辅导，因此很难拿到证书，再加上并没有什么实际的奖励措施，因此大家参加的积极性并不高。
而在晋升方面，与目前正规职业相比，社区工作没有相应的职称序列和职业保障制度，普遍存在“有专业无职业，有工作岗位无职称序列”的状况，进而造成社区工作者向上升迁的通道极为狭窄，其职业发展体系的建立还有赖于权力机构的社会决策。而我们调查也显示了这一点，因此除非你选择参加居委会主任选聘或者公务员考试，否则不存在着晋升的问题。
完善社区工作人员现有激励机制的设想
笔者认为完善社区工作人员激励机制应该做好以下几个方面：
一是健全管理制度，完善考评机制，强化日常监管。准确定位社区功能，注意政策的可操作性，在关注社区工作者职责的同时重视工作者的合法权益，进一步提高社区工作规范化、制度化水平。对已有的文件和政策要认真落实，并根据实际情况的需要及时加以修正和补充。考评作为社区工作者任用和奖惩的依据，在整个社区工作人员管理制度中具有举足轻重的作用，因此需要从考核内容、考核方式、考核标准、考核时间等多方面入手，建立起严密、科学的考核评估体系。
二是完善基础设施，改善工作条件。每个工作者的工作都是在一定的环境条件下进行的，工作条件太差不仅不利于工作者的身心健康，还会影响到工作者工作的积极性，因此，需要继续加强社区基础设施建设，各区应尽量落实相关文件关于社区基础设施建设的规定，同有关部门搞好沟通工作，不断改善社区工作人员的工作环境和工作条件。
三是改善薪金待遇，强化精神激励，实行物质激励和精神激励相结合。切实落实有关文件关于社区工作人员工资待遇的规定，在此基础上根据工作要求、个人的工作经验、专业能力水平建立完善的福利奖金分配方案。完善社区居委会干部工资待遇自然增长机制，实现社区工作者待遇随着社会平均工资的提高逐年得到提高。
充分做好精神鼓励的文章，做到物质激励和精神激励相结合，形成复合激励。充分运用情感激励、榜样激励、荣誉激励、评判激励、知识激励、参与激励等多种激励模式，通过认可、赏识、表扬、通报、晋升等多种形式，加强同社区工作人员的有效沟通，切实关心、理解和尊重他们，从而使他们在精神上得到满足，实现把“社区要为我做什么”的思考方式向“我要为社区做什么”的转变。
四是促进工作人员参与，营造自主、沟通良好的工作环境。鼓励社区工作人员通过各种方式和渠道参与社区管理，创造一个自主、开放的环境。在管理中注意给社区工作人员一个弹性空间，有利于发挥其工作创新的能力，对他们的工作成果及时予以认可，提升社区工作人员的成就感和自信心。对社区居民进行积极的宣传，让居民重新认识社区工作人员的工作内容和工作的重要性，同时约束各职能部门对社区的任务摊派行为，让社区真正成为居民自治的机构和场所。
五是完善社区工作人员培训和晋升制度，鼓励工作人员自我成长和发展。结合职称评定和绩效管理办法，以服务年限、学识水平、职业资格、工作经历、知识更新、实践成果和工作绩效为要素，根据国家职业标准构建技术等级制度，完善社区工作人员晋升机制。并通过多种途径，建立全面培训体系，提升社区工作人员的整体素质。
社区工作人员管理制度范文第2篇
【关键词】农村档案；社区档案；档案管理；问题和对策
我国城镇化的进程不断的加快，城乡结合部的管理也成为当前政府工作的重点内容，我国的农村新型社区工作中，出现了大量的文字、图像、照片等记录形式，需要进行建档保存，以保证未来发展过程中能够有所依据。可见在进行农村新型社区建设过程中，对档案的管理工作十分必要，为社区居民提供更加便捷的档案服务，减少档案管理失效所带来的问题，提高档案管理效率，能够为未来农村新社区建设带来更多的便利。
一、农村新型社区的档案管理特点
1.1档案内容较为繁杂
农村新型社区具有我国当前较为复杂的社会形态，即是社区形态，也不能完全脱离农村生活方式，因此涉及的内容较多，相对的档案的种类和内容也较多。在档案内容当中，包括土地规划、村居改造、居民创业、就业等基本建设内容，也有公共教育、医疗卫生、社会保障、计划生育等内容，还包括社会救助、残疾人权益等内容。这些内容都具有其相应的档案管理需求，也使得农村新型社区的档案管理呈现出内容繁杂的特点。
2.2形成周期差异较大
许多农村新社区建设过程中，有着规划-建成-投入使用等较长的时间跨度。时间跨度大，意味着农村新社区档案的形成跨度较大，对农村新社区的档案收集和管理，需要较长的形成周期，而不同的是，如计划生育、医疗、社保等档案的形成周期较短，这使得档案管理工作过程中，这对不同形成周期的档案，需要不同方式的管理。
二、农村新型社区档案管理问题探究
2.1档案管理意识不强
许多农村新型社区在建设过程中，经常将社区建设和居民利益放在首位，进而忽视了档案管理的工作需求，特别是领导层，对档案管理的认识不足，造成当地新社区的工作重心都放在了工程建设、美化建设上，新社区档案管理工作无法跟上发展步伐，甚至出现未设立相关管理部门的问题，档案资源严重不足，档案利用率低下的问题。
2.2未建立起相应的档案管理制度
在农村新型档案的管理工作当中，一些新社区并未设置档案管理制度，使得档案管理工作处于“闲置”状态，而一些新社区虽然建立了相应的管理制度，但在管理过程中，并未按照管理制度的规定进行档案管理工作，造成档案管理工作的制度缺失，最终直接影响了新社区档案管理工作的效率。建立档案不够全面，无法健康开展新社区的档案管理工作。
1.4档案管理投入不足
当前许多新社区的档案管理部门不受重视，造成档案管理工作空间非常狭小，甚至有些没有固定的部门办公室和档案存储室，档案在公共区或借用的临时办公室内放置，不单单影响档案的归档和分类，在档案收取时造成档案的管理问题。而信息化档案管理在农村新社区档案管理工作当中极为少见，许多档案的收集、利用和管理都需要工作人员通过手写方式进行，这极大的降低了档案管理的工作效率和工作质量。
三、提高农村新型社区档案管理工作对策
3.1加强农村新型社区的档案管理意识
从认识上提升档案管理的工作意识，是保障档案管理工作质量的关键。这对当前许多农村新型社区的档案管理意识不足，对档案管理的重视程度不够这一问题。可以从社区领导层开始，进行宣传和培训，帮助领导层充分认识到档案管理的重要性，并在日常工作当中重视档案管理工作的指导和安排。与此同时，对新型社区的工作人员进行档案管理和收集意识的宣讲，充分的在整个社区工作过程中将档案管理工作深入人心。对于出现村、居合并形成新型社区的，则要充分保证原档案的完整性，并在原档案的基础上，对新的档案进行衔接，保证档案的合理性和时效性。作为新社区档案的关键，将农村新档案的变革资料保存完整，是帮助未来新社区建设和管理的保障和前提。
3.2建立严密的规范制度
科学、严格的管理制度是保证工作质量的关键和基础。特别是当前的新型社区建设过程中，档案的管理工作更加复杂，为了保证工作的科学性，对档案管理工作设置严密的规范制度十分必要。当前我国对档案管理制定了一定的管理规范和管理标准，规范中严格要求了档案管理过程中的相关工作内容，如档案装具的消毒、出事和消防措施；档案的调阅、查询流程等。农村新型社区在进行档案管理制度建设过程中，可以借鉴和把握上述管理规范的原则，将管理制度与管理现状充分的融合起来，使档案管理制度更加科学。在已经制定了相关管理制度，但并未有效开展和实施的新型社区，则要对管理制度建立相应的考核制度。严格规范日常工作，并保证档案管理制度的有效落实。
2.4提高档案管理硬件水平
针对当前档案管理硬件设施不够完善，无法保证档案管理工作有效落实的问题，应充分的认识到档案管理硬件设施完善对档案管理工作的重要性，加大对档案管理工作的硬件设施投入，积极的建设高配置的档案管理设施，特别是当前档案管理工作的复杂性越来越高，建立起信息化的档案管理办公室，并进行档案管理的信息化存储、调阅体系，通过信息化技术帮助档案管理制度的高效性和准确性。
参考文献：
[1]徐蔚. 对农村新型社区档案管理工作的探讨[J]. 北京档案，2014，01（01）：28-29.
社区工作人员管理制度范文第3篇
一、领导重视，完善计生管理机构
社区对流动人口计划生育工作高度重视，将之列入重要议事日程来抓细抓实，完善计划生育管理机构。成立了以社区主任闫文科为组长，副主任张利花为副组长的流动人口管理领导小组，小组明确了分管领导和具体经办人，增强了责任感，加强了计划生育工作的贯彻落实。做到了组织落实，人员落实。实行层层负责，分级管理，责任明确，落实到位，有力地保障了流动人口管理工作的有序开展。
二、认真宣传，抓好育龄妇女普查
我社区积极开展有针对性的计划生育工作宣传、咨询。抓好节假日的计划生育工作宣传，及时掌握育龄妇女思想动向和变化，积极发挥好单位党、政、工的力量，抓好育龄妇女的服务工作。此外，今年三八妇女节，我们发放200余份计划生育宣传资料面向广大居民及流动人口进行宣传，受到广大群众及流动群众普遍欢迎。
三、注重落实，狠抓流动计生管理
社区工作人员管理制度范文第4篇
基础工作不时完善
一、建立健全各项制度。
企业下岗失业人员、退休人员社会化管理服务工作逐步走上规范化、制度化轨道。1建立了社区劳动保证站工作职责》社区劳动保证工作站企业退休人员管理制度》等工作制度。
建立企业退休人员和下岗失业人员花名册、信息表，2做好企业退休人员和下岗失业人员的摸底工作。及时掌握动态信息。
发放联系卡，3加强与企业退休人员的沟通联系。及时为企业退休人员发放退休联系卡，几个月来，己发放了950张。
广泛宣传劳动保证各项业务和政策，4充分利用社区墙报、宣传栏、上门宣传等形式。促进劳动保证工作的有效开展。
不时拓宽服务内容
二、完善社区劳动保证服务体系。
将 本文来自转载请保管此标记。退休人员分成30个自我管理小组，1按居住范围划片。并将社区工作人员划片挂包，每月汇报一次，同时做好企业退休人员增减变化工作，每月及时上报各类报表。
提高服务质量。2拓宽服务内容。
75人申办了乡村最低生活保证金，1协助辖区内下岗困难人员、残疾人员共计37户。每月发放低保金6365元。
实现再就业598人，2积极协助下岗失业人员操持《再就业优惠证》两保补贴2600多人。并发放春风行动关怀卡280张为下岗职工，返乡农民工共13人积极申报料理小额贷款，申报的资金达60万之多。
三、下半年工作打算
返乡农民工退休人员和各种优抚对象的服务工作，1继续做好下岗职工。实现服务与需求的有效对接。
社区工作人员管理制度范文第5篇
一、制定财务人员的工作岗位责任制，明确财务人员岗位的职责权限、工作分工和纪律要求，强化了财务人员的责任感，加强了内部核算监督。
二、严格遵守财务会计制度和税收法规，认真履行职责。会计人员的主要职责是做好会计核算，进行会计监督。财务人员一直严格遵守国家财务会计制度、税收法规、认真履行财务工作职责。从填写会计凭证、审核会计凭证、会计记账凭证的录入，到编制财务会计报表；从各项税费的计提到纳税申报、上缴；从资金计划的安排，到社区的统一调拨、支付等等，财务人员都勤勤恳恳、任劳任怨、努力做好本职工作，认真执行社区会计制度，实现了会计信息收集、处理和传递的及时性、准确性。
三、对社区各项的收入和各项经营考核指标的完成情况进行统计
社区完成现行总产值9123万元，比去年同期的9010万元增长113万元；增加值完成2636万元，比去年同期2603万元增长33万元；营业收入完成8771万元，比去年同期8662万元增长109万元；利润总额达835万元，比去年同期825万元增长10万元；另外社区工业、第三产业上缴税金428万元，比去年同期423万元增长5万元。社区XX年各项收支情况如下：
1、其他收入5.5万元(含非常规资金5万元)；
2、本级门面出租收入12万元。管理费支出8万多元，其中工作人员福利、工资等7万多元。此外，社区付往来款7.6万多元。
XX年，财务工作任重而道远。为此，需要在以下几个方面继续做好工作：
1、加强财务人员的业务知识、会计制度和国家有关财务法规的学习，逐步提高会计人员的专业知识、技能和职业判断能力。
