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一、明确目标,让不同任务主体达成共识
政务和公益中文域名设立时间短,在党政群机关、事业单位和社会公众中的认知度还不够高。在今年4月份的全省中文域名注册工作通报中,东营市注册率仅为24.28%,落后于全省平均水平。经深入分析,发现制约工作的主要原因是工作目标不清晰,具体到不同任务主体表现为三种情况:在市编办层面没有严格目标任务和完成时限,工作缺乏动力;在市直部门单位层面对中文域名注册管理工作意义不明确,工作限于被动;在县区编办层面多持等待观望心态,工作开展缓慢。以上三种情况的共同点在于目标设定出现问题,即市编办目标不实,市直部门单位目标不清,县区编办目标不高。对此,市编办作为全市域名注册管理工作的牵头单位,在广泛调研、深入思考的基础上,秉承目标管理理念,明确提出了全市域名注册率在5月底达到60%,6月底达到80%的目标任务。这一目标任务在当时远远高于全省最高注册率。高标准、严要求给市编办自身带来了巨大的压力,也增添了无穷的动力,少数工作人员的思想惰性一扫而光,迅速统一在了市编办领导的工作思路上;针对市直部门单位对注册工作不明白、不热心的问题,我们通过下发通知、开展培训、电话讲解、网上宣传等多种形式,用最通俗易懂的语言,不断提高各部门单位的重视程度,让他们逐渐了解域名注册、重视域名注册,真正将域名注册管理工作作为一项重要的、紧迫的政治任务来对待;县区编办承担着各县区直部门单位的域名注册管理工作,其工作成效直接影响全市的工作进度。为提高县区编办的主动性,今年5月初,召开了全市域名注册管理工作座谈会,重点对县区域名注册管理工作实行了“三明确”:明确县区编办主任为域名注册管理工作“第一责任人”,全面负责注册管理工作;明确县区分管副主任为直接责任人,负责对工作的组织推进;明确域名注册管理具体工作人员为间接责任人,负责严格落实各项目标任务。通过对不同主体的目标宣传和任务部署,快速提高全市域名注册率的目标任务在最短时间内传达到了各个层面,形成了各部门单位的共识,为下一步面上工作的快速推进打下了坚实的基础。
二、以人为本,实现域名注册管理工作精细化操作
在开展域名注册过程中,我们严格贯彻以人为本的工作理念,将人作为工作的中心,细化工作部署,着力实施分类推进,实现了域名注册管理工作的精细化操作。
(一)提升专业水平。域名注册管理工作涉及技术操作层面的问题较多,我们通过多种形式的培训、讲解,快速提升工作人员的操作水平,促进了域名注册管理工作的顺利开展。对县区负责电子政务工作的人员进行了集中培训,通过面对面讲,手把手教,确保负责此项工作的人员成为行家里手。对市直部门单位负责域名注册管理工作的人员进行了分批培训,通过现场操作演示,下发操作说明,现场答疑等方式,让操作人员熟练掌握操作方法。在市编办网站设置了中文域名注册工作专栏,能够快捷方便地下载相关资料。建立了在线答疑QQ群,搭建起便捷有效的培训平台,确保工作人员的实际操作水平得到有效提高。
(二)提升服务水平。在实际工作中,我们深刻体会到,提高域名注册率的过程也是加强和改进服务的过程。我们转换工作思路,瞄准快速推进注册管理工作这一中心目标,抱着全方位服务的态度,逐一进行督促,耐心细致地回答部门单位提出的具体问题。对于因技术、操作、网络等问题无法顺利开展注册缴费的,采取安排其携带相关资料到市和县区编办现场注册,相关工作人员手把手指导的“一站式”服务方式,努力实现注册缴费工作的快速推进。
(三)实施分类推进。进一步加强超前谋划,将所有域名未注册单位进行了分类,打有把握之仗。按工作推进难易程度划分为难、中、易三类;按所属单位数量划分为多、中、少三类;按占用的工作量划分为重点、一般两类。针对上述情况,采取不同的措施,分类施治,不拘泥于一种模式,或先难后易,或先易后难;或从多到少,或从少到多;或由重点到一般,或由一般到重点,实现了工作的有序推进。同时,注重以科学的定位、创新的思维进行攻坚克难。对在域名注册工作中难度较大、数量较多、工作量大的部门单位,我们周密考虑,科学制定预案,对可能遇到的问题作充分的准备。由于加强工作谋划,创新工作思路,各部门单位的注册工作能够做到科学规划、因地制宜,起到了事半功倍的效果,有效推进了整体工作的开展。
三、绩效反馈,根据工作成效调整工作措施
工作中,所有对策措施的制定都围绕“全市域名注册率在5月底达到60%,6月底达到80%”这一目标。凡是阻碍这一目标实现的对策措施一律调整,凡是有利于这一目标实现的合理建议一律采纳。根据这一原则,我们在工作中加入了绩效反馈环节,通过定期对工作成效进行分析、对比,及时发现问题,通过鼓励积极建言献策,广泛采纳合理建议,尽早解决问题,最终按时完成目标任务。
(一)根据目标加强工作要求。为确保工作措施的科学得当,我们对全市各部门单位注册缴费情况进行了全面摸底,将注册缴费台账与网上域名注册管理系统进行认真比对,逐单位核实,把各部门单位注册管理情况分为已注册、已注册未审核、未注册和未续费四类,分别建立动态工作台账,随时掌握各部门单位注册管理具体情况,为全市注册工作开展提供可靠依据。通过摸底,我们发现前期提出的注册范围过于狭窄,不利于域名注册数量的快速提升。为此,我们立即起草下发了《关于进一步加强全市政务和公益中文域名注册管理工作的通知》,提出了我市域名注册管理工作的近期目标任务和工作思路,要求凡机构编制部门批复成立的部门单位,都要进行域名注册或保护性注册,对注册未交费或未续费的,必须尽快缴纳费用。明确的目标任务,严格的工作时限,促使各单位不再观望等待,积极踊跃地做好注册管理工作。
(二)根据成效调整工作方法。为确保在规定的时间内完成工作目标,我们根据工作进展及时调整了工作方法。全市域名注册管理工作座谈会召开后,全市各县区、市直各部门单位大都积极行动起来,注册管理工作进入了快速推进阶段,但各县区、各部门单位间进度不平衡,差距较大,有的县区、部门单位落后趋势明显。为此,我们一方面采取市县联动机制,做到县区、市直部门单位注册管理工作同部署、同实施,努力调动县区和市直部门单位工作积极性;另一方面,及时制定实施了县区、市直部门单位域名注册情况每日通报制度,每天将注册总量、当日注册数量、注册率下发县区编办和市直部门单位,形成了自我加压,争先恐后的局面。
【关键词】机械设备;制造;项目管理;提升
核电压力容器、石油化工压力容器等特种机械设备制造过程中,对于过程控制、质量管理、内外接口管理等综合管理要求高,一般制造类企业都存在项目管理水平低、工作效率低的问题,直接影响到产品能否按交货期、保证质量地交付用户,同时,如果能够足够重视,也能够以此为契机,实现企业整体管理水平持续、平稳地发展进步。
1 基本思路的根据和来源
(1)工作制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化、最终实现工作直接信息化。期间面临的主要障碍:首先是现行的制度还不健全、很多工作没有形成制度;其次是有制度但培训不到位,导致了一些操作者和员工不知道如何把事情做正确。
(2)科学管理定义之一:复杂的事情简单化,简单的事情可操作化,可操作的事情度量化、数字化,度量化、数字化的事情考评化。
2 信息化建设的工作思路
(1) 通过需求分析建立公司生产平台化管理系统软件,如已有部分信息化管理工具,则需要与现有信息化工具进行对接。
(2) 针对现有的档案管理、工艺系统、生产作业系统、物流系统等信息化管理工具的利用率不高、使用效果不好的情况,及时组织各部门进行培训、学习,要充分利用,每个部门在应用过程中发现其不适用或不足之处,随时提出,上报信息化推进小组,统一向信息化建设牵头部门反馈,不断改进,发挥最大作用。在培训和应用过程中,积累并归纳出使用教程,作为新员工标准化培训之用。
(3)在预算允许且不与现行信息化建设工作冲突的前提下,建议引进P6、SAP等项目软件,推进进度、生产考核、技术准备考核、资源和进度分析的信息化管理。
3 流程化、制度化的工作思路
3.1 分阶段推进流程管理
(1)流程管理培训阶段,组织编制流程管理培训教材,优化流程模板;组织各单位业务管理人员培训。
(2)流程梳理阶段,各单位的业务及流程进行梳理,分层级、分岗位地对各项业务进行确认,按行政编制分别形成各层级的业务流程目录。
(3)流程建立、优化阶段,各单位根据经过审核后的流程目录,按照公司流程模板和编制要求编制流程;对描述不完整、不清晰或与实际需求不符的现有业务流程进行优化。
3.2 建立流程管理长效机制
主要步骤:(1)构建完整的业务流程体系;(2)制订流程管理制度;(3)建立流程定期检查工作机制;(4)建立动态优化机制;(5)通过信息化手段推进流程管理。
4 标准化的工作思路
如果全体员工尤其是各级管理干部,长久地忙于具体事务,思考不够,就会导致公司发展进步出现停滞、反复。项目管理人员能腾出更多时间去做一些更有价值和深度的思考、研究工作。简要以下述两个方面为例进行论述。
4.1 针对文件管理,进一步项目管理员职责的专业化分工
对于当前占用项目管理人员较多时间和精力的文件收发、登帐、转发各技术和质量保证部门审查等常规工作,成立专门文档组,将文件处理环节单独分离,通过归纳、总结、编制程序文件、购买或请信息化主管单位协助编制一些文件收发、登记、查询的软件,逐步形成不同种类设备制造体系文件收发管理的标准化、流程化和信息化。
4.2 制造流程和技术方案方面
在前期项目制造过程中可能出现各种各样的问题,采取了各种各样的临时应对措施,但对于很多问题的根本原因分析都不到位,也比较少能做到根本解决,必须通过有目标、有套路的总结、学习、研究,把各种大大小小的问题归纳提炼,进行标准化和模块化,把解决的方案固化,把大量的临时工艺转化为正式化工艺措施,不断推进持续改进和专业化、标准化。
5 专业化的工作思路
5.1 编制专业化生产数据流向图,以专业化设备为中心的主要思路,将核电设备制造过程中的过程控制要求加入其中。
5.2 专业化生产标准化基础管理工作
专业化过程固化代码和外购、外来件设计组别的形成。组织各设计贯标部门,会同信息技术部按照专业化分工制定核电、民品、石化等不同种类设备的设备清单、零件图号固化、专业化生产组织工作,并制定出相应设计、生产管理流程。
5.3 专业化生产组织基础管理工作
专业化过程固化代码只反映该专业化生产零件的生产工序过程和各工艺专业之间业务的衔接、工艺技术准备界定归属的关系,不代表生产过程委托方式。各子公司、事业部相互之间和各公司内部分厂之间均以经济形式进行委托和进行财务结算。
5.4 专业化生产实际执行过程
5.4.1 合同制造内容分解
总公司依据各类合同内容并依照产品设备清单以及各子公司、事业部专业化生产的能力,将总公司生产的具有以总公司签订的各类产品、科研、技改等合同进行首次分解,并以产品号为单元分解下达到各相关子公司和事业部,并将信息录入到相关生产管理程序中。
5.4.2 合同制造内容细化
各子公司、事业部生产计划管理部门接到总公司生产计划部所下达的合同分解信息后,对接到的生产任务按照专业化生产分工原则进行再细化,按设备清单将分产品号逐一分解到相关包产单位。同时将该分产品号分解到包产单位的信息录入到相关生产管理程序系统中。
5.4.3 工艺准备和组织生产原则
按照专业化生产原则,已经界定下放由原子公司、事业部技术质量部工艺部门所进行编制的工艺部分须由各包产分厂自行编制,编制不了的部分委托到事业部工艺部门。
关键词:专卖 管理 工作 对策众所周知,烟草行业实行专卖专营的管理体制,烟草行业组建以来取得的巨大成就得益于《烟草专卖法》的保护。《烟草专卖法》为我们烟草行业的持续健康稳定发展提供了政策上的支持和保障。在政策支持的宏观背景下,顺应烟草行业深化改革的发展形势和专卖管理由打管型向管理与服务型转变的发展趋势,作为我们县级局,要切实履行《烟草专卖法》赋予的职责,自觉维护国家利益、消费者利益,就需要进一步认清形势和当前县级专卖管理中存在的问题,理清县级烟草专卖管理工作的目标,在夯基础、严规范方面创新思路,为县级局(分公司)更加规范、更富效率地发展提供一个良好的发展环境。
一、当前县级烟草专卖管理工作面临的形势和存在问题
当前烟草专卖管理工作面临的形势总体上十分有利。首先有政策的支持。党的十的胜利召开,使我们进一步坚定了坚持烟草专卖制度不动摇的信心和决心,坚持专卖管理是国家赋予我们的职责。其次有社会对烟草专卖管理体制的认同。经过多年长期不懈的法规宣传,《烟草专卖法》已经深入人心,基本上做到了家喻户晓,社会各界和广大消费者普遍都知道烟草实行专卖。再次专卖管理的长效机制不断健全和完善,健全了政府牵头,各执法部门配合的烟草专卖管理的组织机构,烟草专卖管理由部门行为变为政府行为。在执法部门的配合下,打假打私工作取得了很大成绩,有力地震慑了违法经营卷烟的活动,净化了市场环境。第四内部专卖管理成效显著,市场规范化水平得到提高。通过内部管理监督工作的开展,从源头上治理了超计划生产和乱渠道供货的问题,市场上倒流烟、禁购烟明显减少。第五经营户的守法经营意识增强。经营户合理布局、诚信等级的评定、客户之家建设等工作措施,有效地提高了经营户诚信守法经营的自觉性。目前客户最关心的是自己的诚信等级,最害怕的是停止供货,停业整顿、吊销许可证照。
同时当前的专卖管理工作也面临着不利的因素和亟待解决的问题。一是《烟草控制框架公约》的履行和我国市场经济体制建设的不断完善,对烟草专卖管理体制效率提出了更高的要求。社会上个别人员对烟草继续实行专卖管理存在着思想上的模糊认识。二是经营户的法律保护意识普遍增强,给我们市场稽查工作提出了更高的要求,烟难查、不好查,是当前稽查队员面临的共同问题。三是在烟草高额利润的驱动下,个别违法经营人员铤而走险,违法经营卷烟。目前违法经营活动呈现出小批量、多批次非法地下活动的特点,缺乏相应的稽查措施和手段。四是经营户的诚信守法经营意识有待进一步提高。经营户的忠诚度和满意度还不高,卷烟经营网络还不十分牢固。五是在专卖管理工作模式转型的过程中,专卖稽查人员的意识还不能很好地适应工作的要求。服务意识不强,寓管理于服务之中的工作还做得不够好。
二、县级专卖管理工作的目标和思路
县级专卖管理工作应当以建设“由我调控、归我管理”的卷烟营销网络、不断提高市场的规范化水平为目标,保一方平安,守一方净土,进一步巩固市场管理网络和卷烟营销网络。一是辖区市场内基本无“假、私、非、超”卷烟。二是单位内部无违反内部专卖管理监督的现象。三是经营户合理布局,结构合理。基本取缔了无证经营户,经营户店面整洁,规模适度。四是经营户的满意度和忠诚度提高,网络不断巩固。通过守法经营,经营户赢利达到一定的水平,无需冒险违规经营,辖区内无地下销售黑网。
具体工作思路是,坚持烟草专卖管理体制不动摇,坚持“内管外打、守土有责”的工作方针,始终保持市场严管重打的高压态势,防止市场反复,不断净化市场环境,切实维护国家利益和消费者利益。同时充分利用当前内部专卖管理监督不断深入、市场不断规范的有利态势,创新专卖管理工作思路,增进服务意识,进一步合理客户布局,优化客户结构,提升客户赢利水平,提高客户满意度和忠诚度,巩固营销网络。
三、工作对策
按照上述县级专卖管理工作当前存在的问题和要达到的目标,县级专卖管理工作的对策是:
1、深入宣传烟草专卖法规,不断营造浓厚的专卖舆论氛围。特别是针对人们思想上对烟草专卖管理体制上存在的一些错误认识,有针对性地大力宣传烟草实行专卖管理体制以来所取得的巨大成就,宣传专卖立法的宗旨,宣传“烟草专卖,利国利民”的道理。同时要做好日常烟草专卖管理的宣传工作,通过“3.15”消费者权益日等宣传时间,采取组装宣传车、散发传单等形式,让广大消费者尤其是经营户及时知道我们烟草专卖管理正在开展什么工作,为什么开展这些工作,与自己有什么切身的联系,真正形成与经营户的良性互动合作关系,得到消费者的理解,为提高我们的市场控制能力打下良好的舆论基础。
2、继续建立健全烟草专卖的长效管理机制,形成社会专卖的大格局。建立政府牵头,各执法职能部门配合的烟草市场整顿和规范领导小组,积极争取各方配合,形成执法合力,强化执法手段,切实把烟草专卖执法的部门行为变成政府行为,加大烟草专卖执法的力度。
2006年的工作已经开始,根据目标任务要求结合业务科特点,工作思路及设想如下:
一、统一思想,提高认识。从思想上充分认识到转变观念、创新工作思路的必要性和紧迫感,要解放思想,增强机遇意识。正确领会领导意图,根据三年发展规划,以服务企业为宗旨,以促进全局发展为自任。注重改变工作作风,提高工作效率。按照局领导提出的要求,征对04年存在的问题,找到行之有效的解决方法加以完善和纠正。
二、充分发挥科室职能,根据目标责任书,开展计量、标准化、质量等管理工作。发挥管理工作的优势,加大宣传力度,认真贯彻有关技术监督方面的法律法规。年初制定详细计划,科室内部合理分工,责任明确,增强责任心,使每人身上都有压力,每项工作都能顺利进行。努力完成年度目标任务和领导交办的各项工作。
三、突出重点工作,根据省、市局要求,今年要将工作重心放在质量兴区、区域监管、食品监管这几方面。首先要加强与上级相关处室协调联系,及时掌握政策信息,对于不懂得地方及时请教。按照省、市局部署和要求,结合城关实际情况开展工作。同时也可以借鉴外省及其他县区的先进经验、方法和模式,克服困难,使得质量兴区、区域监管、食品监管等工作能够扎实有效得全面推行。
四、继续做好为企业服务扶持工作,加强管理,强化监督。要将综合管理与行政执法相互融合形成合力,把综合管理工作,做到既有声势,又有效果。通过开展专项检查,建立企业质量档案等工作,和相关企业建立联系,了解辖区企业质量、标准化、计量工作现状,鼓励企业采用国际标准、质量体系评价等、采用“c”标志,投入较多的时间和精力,对企业存在的困难进行及时沟通和了解,从而使我们能在完成目标任务的同时,真正帮助企业解决困难。
五、勇于探索,不断创新。我们要结合实际,在工作思路上有所创新,工作方式上有所突破。加大宣传力度,可以通过为企业开展质量、标准化、计量咨询服务,帮助企业制定质量手册,起草企业标准,规范企业管理机制,通过网络等先进手段为企业提供信息等方式拓展工作局面,争取为科室创收。
六、加强协调,要与上级相关处室搞好协调,及时掌握政策信息。同时也要积极与局内各部门搞好相互协调配合,譬如各种建档工作,就可以和咨询服务中心,代码、执法队等部门联系,获得信息,从而提高工作效率。要以全局利益为出发点,增强大局意识,合理利用资源。
今年我部门以及基本完成公路养护工作目标,总结任务情况,
第一,养护生产。
1,全年共累积完成总产值1342万元的养护工作,主要完成指标
路面挖补:全年共挖补17000平方米,实现337万元的产值。
贴缝浇筑:浇筑20万余延米,8万米缝粘,实现334万元的产值总额。
桥梁的伸缩缝维修:完成了3131座桥伸缩缝的维修任务,实现产值104万元。
完成s336沂南县城至马牧池同步封层工程,实现262万元的产值。
完成高速轨道车辙处理工程,实现305万元的产值。
2,整体大局形势意识进一步加强,无私支持在建工作。今年的月至月,维护和养护任务基本完成。整体保护学科知识服从命令,确保圆满完成上半年关闭修复工程的同时,抽调六名人员到施工现场。中心改扩建为成功完成项目作出了不可磨灭的贡献。
3,维修项目管理工作,严格按照市局养护科发出了建设维护计划进行施工,成立了专人管理小组,对工程质量进行跟踪管理,项目合格率超过99%。
4,机械设备的管理做到不丢失损毁,设备完好率达到95%,使用率达到80%以上。。
第二,精神文明部门今年养护工作紧紧围绕中心党委制定的工作计划,充分发挥我部门沟通、联络和协调职能,使工作计划、目标切实落实,具体做到以下几点1,研究全面落实和实践科学发展观,充分调动党员和干部的积极性,主动性和创造性,集思广益,以道路服务事业为整体发展大局,增强广大员工责任感,忧患意识和积极工作态度。
2,增加宣传工作,向市局报送12条工作介绍资料,筹办编排了《养护快报》;积极参与技能竞赛。
3,安全生产,责任重于泰山。养护部始终把安全生产作为工作的重中之重,与每位员工签订《安全生产责任书》,并制定严格的工作安全措施。
4,做好洪水,台风等情况下的紧急处理措施,并考虑了气象灾害和其他突发事件的应急处理预案。