税务服务方案

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税务服务方案范文第1篇

一、工作目标

通过开展优化纳税服务系列活动，推进全员全过程纳税服务，促进纳税服务“做全、做实、做细、做强”，提高税务人员服务意识和服务能力，提高纳税人纳税遵从度和自主办税能力，提高征管质量和工作效率。

二、主要内容

“优化纳税服务系列活动”突出服务主题，从三方面着手，做好九项工作。

（一）优化办税厅服务

在坚持办税服务厅原有制度基础上重点开展以下三项服务：

1、实行领导座班制。市局领导班子成员、机关科室负责人每月到办税服务厅坐班的时间不少于1天，实地参与并督导办税厅具体工作事务，防范化解涉税争议，调查研究纳税服务热点、难点问题。

2、实施导税服务。导税员由大厅工作人员兼任，轮流值班，导税员值班当天负责全天的综合工作，指引办理各种涉税事项，辅导填写各类表单，提供纳税咨询服务，以及及时进行“疏导服务”。

3、强化一次性告知服务。实行首问负责制，首问责任人应主动向纳税人一次性告知所办事项的办理程序、准备材料和注意事项，避免纳税人反复咨询、来回奔波。

责任单位：办税服务厅

（二）深化专业化服务

根据不同企业不同需求，有针对性地提供不同定制服务：

4、贴身服务。对重点税源企业、重点招商引资项目和A级信用等级纳税人实行领导挂点，税管员贴身服务。市局领导不定期下户与纳税人沟通，时刻关注其动态，帮助其解决特、急、难涉税问题；税管员贴近引导、辅导纳税人，及时解答提出的疑点、难点问题，并提供申报征收、发票管理、减免税、涉税审批等基本业务的“一条龙”服务。

5、解读服务。对重难点政策类企业，实时解读新出台的税收政策规定，通过上门宣传讲解、发放宣传册等形式，引导企业用足用活政策，规范企业财务核算，解决具体涉税问题；对新办企业提供基础辅导，采取税前纳税辅导、办税流程演示、税收政策宣传等举措，帮助企业少走弯路、少出差错。

6、跟踪服务。对在辅导、评估、检查中发现的财务管理混乱、账制不健全的企业，为企业量身制作《税收政策服务建议书》，建议企业加强内部管理、调整账务、健全制度并对建议书的内容和实施效果进行跟踪和回访。

7、风险规避服务。对中小企业提供风险规避服务，通过提醒、警示、建议等方式，促使中小企业规范账制、提高申报水平，最大限度帮助企业规避涉税风险。对纳税人在申报过程中连续出现零申报、低申报或负申报等非正常申报行为进行警示，防止税收违法行为发生。

责任单位：各基层单位、稽查局、各业务科室。

（三）建立快速响应机制

8、畅通纳税人需求获取渠道。建立完善纳税服务需求及满意度调查制度，确立我局纳税服务调查定点单位。发放《纳税服务需求调查表》和《纳税服务满意度调查表》，利用调查问卷、税收约谈、召开纳税人座谈会等形式，了解纳税人在纳税服务方面的诉求，开展纳税服务需求调查1次，开展纳税服务满意度调查1次。加强调查结果分析，形成纳税服务需求分析制度。

9、畅通纳税人涉税诉求渠道。围绕维护纳税人权益，落实国家税务总局《纳税服务投诉管理办法》，认真分析纳税服务投诉的表现形式和形成原因，加强纳税服务投诉的管理监督，依法解决税务行政争议，建立纳税服务投诉处理结果反馈机制。

责任单位：纳税服务科

三、组织领导

市局成立“优化纳税服务系列活动”领导小组，市局主要负责人任组长，其他班子成员为成员。领导小组下设办公室，具体负责“系列活动”的日常工作，办公室设在纳税服务科。其他各单位也要指定专门负责人，加强组织领导和协调配合，确保活动的顺利开展。

四、工作要求

一要提高思想认识，明确工作目标。“优化纳税服务系列活动”是“依法行政深化年”活动的组成部分，也是开展“创先争优”活动的重要举措。各单位、各干部职工要切实把开展“优化纳税服务系列活动”作为一项重要内容纳入议事日程，采取有力措施，力求通过推进纳税服务工作使全局干部的工作作风和行业风气有较大的改观。

二要搞好协调配合，实行分工负责。总局局长强调“纳税服务和税收征管是税务部门的核心业务”，需要全市国税系统广大干部职工的共同努力和积极参与。纳税服务科负责全市国税系统优化纳税服务工作的组织协调，市局相关科室要各负其责，大力支持；各分局、直属单位要按照市局统一部署，把纳税服务各项工作任务落实到人，上下联动，形成合力，一抓到底，抓出成效。

税务服务方案范文第2篇

(一)复查组织

稽查局应成立税务稽查案件复查领导小组和复查办公室。领导小组组长由局长担任，成员可根据本局的实际工作需要组成。

复查领导小组下设办公室，复查办公室设在审理科。复查办公室具体负责复查工作的组织与实施。

税务稽查复查必须两人以上，组成复查工作组（以下简称复查组），并确定一个组长为负责人，负责稽查复查的具体实施。

复查案件一般应当在7个工作日内查结，因特殊原因需要延长复查期限的，应填写《复查案件延期查结审批表》，并注明需要延期复查的原因和期限，报经主管领导批准后，方可延长复查期限。

(二)复查内容

1．调查和审理是否符合法定程序；

2．认定事实是否清楚，证据是否确凿，数据是否准确；

3．定性处理适用依据是否正确适当；

4．税务处理决定执行是否及时得当；

5．税务文书使用是否正确规范。

(三)复查进行

1．稽查局根据复查工作计划确定需要复查的税务稽查案件，组成复查组，并指定组长。稽查局可以根据工作需要抽调稽查人员组成复查组，对已查税务稽查案件实行交叉复查。

复查组实行组长负责制。复查组根据复查对象和复查目标提出复查工作方案，经稽查局审批后实施。

复查人员与复查案件有利害关系的，应当回避。

2．税务稽查案件的复查必须案卷审查和实地调查相结合，具体复查方法根据复查对象情况确定。

实地调查必须有针对性地进行；案卷审查发现原税务处理决定有重大问题或者明显疑点的，应当通过实地调查严格核证。

复查组在复查过程中应当注意听取案件有关的纳税人或者其他当事人的陈述和申辩。对当事人提出的重要事实、理由和证据应当进行复核。

复查组在复查过程中遇到重大问题，必须及时向上级机关请示报告。

(四)复查终结

1．复查组对税务稽查案件实施复查后，应当向局审理委员会提出复查报告。复查报告报送前，应当认真听取原稽查人员和被查对象的意见。复查组应当认真审核，根据审核情况对复查报告作必要的修改，然后连同案件原处理单位的书面意见一并报送局审理委员会。

2．稽查局审理委员会对税务稽查案件复查报告的事实内容和处理意见进行审议，根据不同情况分别作出复查结论：

(1)原税务处理决定认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，予以维持。

(2)原税务处理决定主要事实不清、证据不足，适用依据错误，违反法定程序，超越权限，，处理明显不当的，予以撤销或者部分撤销，并重新作出税务处理决定。

(3)复查发现新的税务违法问题与原税务处理决定相关，属于原税务处理决定错误的，予以纠正；属于同一时限、同一项目的数量增减变化的，应当在重新作出税务处理决定时注明原税务处理决定的相关内容。

(4)复查发现新的税务违法问题与原税务处理决定没有相关的，只对新发现的税务违法问题作出税务处理决定。

(5)原税务处理决定涉及少缴、未缴税款的，应当依法追缴；涉及多收税款的，应当依法退还。

(6)原税务处理决定的处罚原则上不再改变，但处罚明显偏重，或者案件原处理单位人员与被处理对象通谋，故意偏轻处罚的，可以改变。

(7)案情复杂重大的，组织复查的稽查局应当会同主管税务局有关机构进行审议，并根据审议情况作出复查结论。

3．税务稽查案件复查终结后，复查发现案件原处理单位人员在案件调查处理过程中、、等违法违纪问题，按《南昌市国家税务局稽查局税务稽查案件复查追究暂行办法》进行处理。

税务服务方案范文第3篇

一、充分认识开展税负调查分析工作的重要意义

近年来，县国税部门紧紧围绕全县工作大局，坚持依法治税，扎实开展各项工作，在税收征管、精细化管理、税务稽查、打击涉税违法行为、提升征管质量、改善税收环境、确保税收收入持续快速增长等方面做了大量卓有成效的工作，取得了很大成绩，为加快全县经济发展、维护社会稳定定做出了积极的贡献。但是，税收征管工作中也存在一些突出问题，主要表现在税负水平明显偏低，纳税人依法诚信纳税的意识还不强等方面，严重影响了税收征管质量的提高、税收收入的增加和全县财政收入的稳定增长，因此，当前急需开展一次税负调查分析活动。

税负调查分析是强化税源监控，提高税收征管质量的关键措施，是全面落实依法治税、从严治税的重要举措。各乡镇各有关部门要充分认识开展税负调查分析工作的重要意义，站在讲政治、讲大局的高度，统一思想，加强领导，认真组织实施，狠抓工作落实，确保税负调查分析工作的顺利进行。

二、指导思想和工作目的

（一）指导思想

以“*”重要思想为指导，以《税收征管法》等涉税法律、法规为依据，按照“眼睛向内”的要求，通过调查、分析评估，深入查找税收管理中存在的薄弱环节和漏洞，进一步加强税收管理，完善征管措施，提高全县宏观税负水平和税收征管质量。

（二）工作目的

通过开展税负调查分析活动，结合实际，开拓思路，完善相应的制度和规定，积极推进税源的科学化、精细化管理，探索建立税收分析、纳税评估、税务稽查三位一体的工作机制，强化税源监控，增加税收收入，进一步规范税收秩序，促进经济与税收的协调发展。

三、工作内容

经过调查分析，结合上级要求，确定了以下6个方面的工作重点：

1、就*和*年度的宏观税负状况进行全面分析，查找宏观税负、行业税负和重点税源监控企业税负偏低的主要原因。

2、调查分析漏征漏管、发票控管不严、个体双定业户及集贸交易税负偏低、欠税以及欠税公告落实不力等问题。

3、开展增值税管理方面的调查，主要分析工业一般纳税人增值税税负偏低、进项税额增幅高于销项税额增幅问题，工业小规模纳税人纳税异常问题，商业增值税税负偏低问题，利用废旧物资销售发票抵扣不实问题，利用农产品收购统一发票、海关完税凭证、运费发票抵扣不实问题，滞留票问题以及福利企业未达到优惠标准而享有税收优惠政策问题。

4、调查消费税税负偏低、欠税严重问题。

5、针对内资企业所得税管理，主要分析重点行业和重点企业所得税税负偏低、减免税、国产设备投资抵免所得税政策执行及税前扣除审核审批不严格、不规范以及对财务核算不健全企业的所得税实行核定征收措施不力问题。

6、针对出口税收管理，开展基本情况分析，调查有无假出口、真内销，不按规定缴税和出口企业征退税率差额是否已从进项税额中转出的问题。

四、时间安排及工作步骤

整个税负调查分析工作分为准备部署、调查分析和总结三个阶段。

（一）准备部署阶段（3月3日－15日）

1、国税部门成立税负调查分析领导小组，下设办公室，对工作开展进行全员部署。

2、税负调查分析办公室根据工作需要，抽调精干力量，组成计统、政策管理、综合、实地调查、稽查等工作小组，实行分工负责。

3、制定调查分析具体实施方案，结合工作实际，确定调点，排查调查对象，扎实做好各项准备工作。

（二）调查分析阶段（3月16日至5月15日）

1、按照确定的调查分析方案，明确分工，细化责任，全面开展调查分析工作。

2、以行业税负分析和重点企业税负分析为突破口，对税负偏低的行业和企业进行纳税评估和深入分析，发现有偷、骗税线索的，移交稽查部门，进行重点稽查，通过评估、稽查等手段确定的查补税款，要及时足额入库，切实做到边查边入库，查完一户入库一户。

3、进行税收管理、税收政策等因素对国税收入影响方面的调查分析。

4、按照上级要求和时限，开展调查分析、统计，及时准确上报各种资料。

税务服务方案范文第4篇

一、指导思想

努力革除工作服务中各种有损形象、扰乱秩序等不文明现象，以“让党和政府放心，让服务对象满意”为目标，为创造文明和谐的社会环境，为2012年争创全国文明城市奠定良好基础。

二、组织机构

为全面加强对供水行业优质服务年活动的组织领导，特成立优质服务年活动领导小组。

三、工作方法和主要步骤

（一）宣传发动阶段（7月1月-7月30日）7月2日上午召开全体干部，职工大会进行工作部署，全面提高服务质量和服务水平是今年十三项主要工作之一，认真组织学习《市政公用行业服务质量考核评价标准》，提高认识统一思想，端正态度，使这项工作开展得深入全面。

（二）启动实施阶段（8月1日-9月30日）主要是对照《市政公用行业服务质量考核评价标准》文件要求，结合本单位实际开展民主评议政风行风，通过开展召开用户代表座谈会，上门走访企业用户，民主满意问卷调查等形式多样的创建活动，找出存在的问题差距，在针对性地进行整改，进一步完善服务的硬件设施，提高服务质量等多种形式活动的开展，通过考核评价工作的进行，全面提高公用行业的服务质量。

（三）考核评价阶段（11月1日-12月30日）。各部门负责人要在思想上高度重视，严格对照标准的要求和任务完成总结和自评。

四、城市供水服务质量考核评价标准

（一）供水水质

1、水源水质符合《地表水环境质量标准》（GB-3838-2002）的规定。

2、供水水质符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）的规定。

3、建立健全水质监测制度，水质检测执行《生活饮用水标准检验法》（GB5750-2006）的规定。

4、供水水质综合合格率已达到95%以上。

（二）供水压力

1、城市供水压力符合国家标准，供水管网干线未梢的服务压力≥0.2Mpa。

2、供水管网压力合格率达到97%以上（不含因水源短缺或不可抗力引起突然爆管造成局部地区出现降压断水的情况）。

（三）供水申报、安装

1、我公司在行政服务中心公开办事程序和工作制度、收费标准和依据。办事窗口要有明显标志。

2、新装用水户自受理申报之日起7个工作日内完成查勘、设计及预算编制工作。

3、城市公共供水工程建设使用的供水管件、材料、设备和器具完全符合有关法律、法规和国家规定的产品质量标准。

4、城市公共供水工程施工和验收严格按照《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-97）执行，并按合同工期完工。

（四）供水设施维修、抢修

1、保证不间断供水，因工程施工、设备维修等原因需停止供水时，提前24小时通过短信等方式通知用户。生活用水停止供应超过3日的，采取临时供水措施。因发生灾害或紧急事故，不能提前通知的，在抢修的同时通知用户。

2、突发性管网破损、发现后抢修人员应在10分钟内赶到事故现场进行抢修。一般事故在12小时修复通水，复杂事故在24小时内修复通水（由于交通、道路或其它障碍无法进行修理以及不具备作业条件等客观因素除外）。

3、城市公共供水设施维修、抢修完毕后，清理现场，并在1日内通知其他相关部门处理现场。

4、确保供水设备、设施完好。管网修漏及时率达到97%以上。

（五）抄表、收费

1、按时抄表，抄表准确率达到99%以上。

2、对拖欠水费的用户，及时通知用户。

2、用户可随时到收费中心查询有关水费业务问题。

（六）工作人员服务要求

1、衣着整洁，持证上岗，礼貌待人。

2、使用文明用语，并使用普通话服务。

3、熟悉业务和相关的政策法规，耐心为用户排忧解难。

4、查表收费人员因按时查看水表，准确填写和送达水费通知单。

5、在为用户服务过程中，应秉公办事，不得、、，不得吃、拿、卡、要，不得刁难用户。

（七）监督管理和投诉处理

1、建立投诉机制，设立服务热线，自觉接受社会监督，定期收集和分析用户意见。

税务服务方案范文第5篇

关键词：无负压给水；存在问题：管理应用：探究分析：市场准入制度；行业标准与规范

中图分类号：TU99 文献标识码：A

一、无负压供水设备应用现状

受到我国传统的供水方式的影响，区域管网供水系统的应用是不完善的。通过对无负压给水设备的积极研制，可以实现对传统供水方式避免的解决。我国的无负压供水设备经过了一个比较长的发展时期，目前来说，已经具备比较完善的供水应用体系。随着我国市场经济体系的不断健全，社会对于供水系统的应用要求更加的严格，这首先要进行消费者观念的更新，确保无负压产品的积极选择，这样能够保证无负压产品的积极推广。根据我国城市的相关供水条例，我们得知，在城市区域中，是禁止进行管网公共管道直接装泵抽水应用的，这是受到抽水过程中负压的影响，可能出现水力工况问题的干扰。影响周围用水，甚至造成管网破坏。所以在工程设计时首先建一个水池或水箱，再用增压泵加压到用户供水管网。

随着我国市场供水体系的不断健全，人们认知水平的不断提升，社会对于二次供水污染情况有了一个更加深入的认识。特别是经过无负压供水设备北京试点后，实现了二次供水污染等问题的解决，实现能耗的有效节约。在此应用环节中，北京市政府就城市供水的相关条例展开分析优化，该类产品在天津已有近千台套产品在使用中，北京、山东、福建、广州等地区应用也较多。加之这种设备在节能、节水、节地、节省建设资金等方面具有显著优势，成为了取代水池、水箱等传统二次供水设施的首选设备，从而导致市场需求骤然升温。

二、无负压供水设备方案的优化

无负压供水系统的应用需要建立在传统变频恒压供水系统应用之上，这是一种新型的供水模式，其突破了传统的供水模式的局限性，不再是单纯的水泵、管件阀门、控制柜等的组合，而是实现了当下电子信息技术、机械设备应用技术等的协调。随着社会无负压供水概念的不断发展，很多的生产企业及其科研组织就无负压技术展开了积极探讨、分析。并取得了比较丰硕的成果。在国内无负压技术根据市场上现有无负压的给水设备工作原理进行分析，无负压供水系统主要由变频调速水泵机组、稳流补偿器、真空抑制器、压力和流量传感器、预压自平衡器、控制柜、过滤器、倒流防止器等设备组成。根据其实现无负压功能原理的不同，大体可以分为以下几种形式。

在无负压供水设备应用过程中，通过对其功能原理模式的分析，可以更好的实现现实问题的解决，实现其综合运作效益的提升。比如就真空抑制器控制模式及其稳流补偿器等展开剖析，进行市政管网供水问题及其用户过量用水问题的解决，实现市政管网供给问题的解决。在工作过程中，通过对真空抑制器的应用，进行稳流补偿器空气的进入，确保补偿器至断流水箱的转变，进行负压的积极抑制。在稳流补偿器的应用过程中，通过对液位的控制，实现水泵等设备的控制。通过对自控限流模式的应用，可以提升市政管网供给能力，这需要进行限制变频器的使用。压力控制点方式，当市政管网供水不足或用户用水量大于市政管网供给能力时，直起变流量恒压供水泵，待供水满足要求后，系统恢复正常。尽管无负压供水设备企业这几年发展很快，但它在相关标准以及技术环节等方面还是存在以下不足：首先，它的应用具有一定的限制性。由于它缺少二次储水装置，市政供水一旦有故障，整个设备停止运行而处于停水状态，因此对于那些不能间断供水的特殊用户，它并不适用。其次，由于它是一种新型的设备，技术环节还有待于进一步成熟。

当前，我国无负压设备体系不断健全，无论是其应用规模还是应用数量都得到了极大的提升。但是目前来说，这些制造企业的制作技术、售后服务等都是存在重大差别的，有的具备非常雄厚的资金，确保现代化数字生产线的应用。有的企业规模很小，生产技术、产品质量等都不到良好的保证，这就导致当今无负压供水设备市场的混乱性。需要引起相关人员的重视。该设备是在一定条件下才能应用的，对管网压力，供水量等都有一定要求，但有部分企业忽视了这些要求，在一个位置定点取水，抽水过量，致使管网供水不足的停水现象。因此如果不加限制地允许无负压设备接入管网，有可能使管网超过承受能力，也有可能使劣质产品乘机充斥市场，给用户用水和管网安全带来隐患。

在现实生活中，需要进行无负压供水设备模式的更新，这关乎到广大人民群众的身体健康。这需要我们进行国外先进应用经验的吸取，并且结合我国市场的发展现状，展开企业的生产经营模式的优化，进行企业的核心技术的创新。能研制出既符合国家标准又具有企业特色的技术含量高、质量过硬的产品，并增强企业的服务与参与意识；其次要保护知识产权，要认真审查企业的技术来源，以杜绝那些剽窃技术、侵害知识产权的不法行为。

在该设备门槛机制应用过程中，应该禁止那些不合格企业的进入，比如没有良好技术，不能保证产品质量的企业。也要进行垄断市场的打破，因为该模式不利于生产技术的提升及其该行业的进步，从而影响了市场经济环境的稳定性保持。这需要进行该类型企业资金模式、生产模式、技术模式等的协调。这样能保证生产企业的实力和所生产的产品与其所承担的售后服务责任相匹配，也有利于行业有序、规范发展；最后应发展真正意义上的行业协会，由协会同各企业携起手来，共同制定游戏规则，维护用户、企业以及国家的利益。

结语

通过以上措施，相信对引导社会投资方向，对无负压行业、消费者利益和知识产权保护乃至整个国民经济的健康发展都将产生积极意义，使无负压给水设备的使用更科学、更环保。

参考文献

[1]樊户江.高层建筑叠压供水方式分析及动态模拟[D].合肥工业大学，2007.