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项目部合同管理

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项目部合同管理

项目部合同管理范文第1篇

中铁十六局集团三公司承建的渝湘高速H10合同段,位于秀山县官庄镇鸳鸯村境内,远离县城,地处峡谷。合同段地质构造复杂,全长2.72公里,合同投资1.733亿元,主要工程实物量有:平阳隧道进口段1745延米;路基长949米,设计挖方13万立方米,填方50万立方米。其中:隧道工程为渝湘高速公路重难点工程和控制性工程之一,设计围岩软弱,极有可能存在岩溶、突泥突水、高浓度瓦斯逸出煤层段等不良地质,日涌水量最高达585007m3/d。为了建好秀山酉水新高速,打造平阳隧道品牌工程。项目部领导非常重视,坚持“超常规,争第一”的方针,深入贯彻“先要命,后要脸,再要钱”的经营理念,高起点定位、高标准执行,坚持以人为本、强化管理,初步建成高效和谐的项目经理部。7月5日,重庆市高发司主要领导前来项目工地检查工作时,给予项目部高度的评价,在业主组织的驻地建设验收评比中被授予“驻地示范项目部”的荣誉称号。并在业主的正确领导,在监理、设计及当地政府的大力指导和帮助下,项目部出色地完成了前期施工准备工作,主体工程目前已实现了快速、有序、高质量、成规模的推进。概括而言,项目管理的操作思路和具体做法如下:一、以人为本,倡导人性化管理的新理念

项目部为了更好的为工程建设做好服务工作,加强对员工的人文关怀,树立以人为本和倡导人性化管理的新理念,做到察民情、谋民利、解民忧、暖民心,为达到完善人的心智,提升人的境界,激发人的主观能动性和创造力之目的,做了以下工作:

(一)、驻地建设人性化;

经过现场踏勘和反复比选,项目部投入上百万元,在离工地附近的鸳鸯村,临近梅江河道的一处山坳定址。没有路,我们开山放炮,沿着山坡炸出一条路。为了不对路下方的一处民房造成破坏,采取了松动爆破和控制爆破,用炮被覆盖,一米一米地向上开进;没有水,我们修建了800米的输水管道,从对面高山上引水,跨梅江河,把水引到了项目部;没有电,经过和官庄群力电站及附近的村庄多次协商,免费把鸳鸯村五组50KVA的变压器换成了80KVA的变压器,解决了项目部的用电问题;没有“网”,项目部又与移动公司多方联系,架设一条专用光缆,建立了项目部的宽带网络,方便了对外联络,确保了网讯的畅通,满足了网上办公的需要。为了抢时间、早安营、早开工,项目部全体员工加班加点,历时一个月的艰苦奋战,在梅江河右岸渡口上面的山坳上,建成了花园式的项目部。既满足了业主对项目部驻地建设的要求,又便于了项目部靠前指挥,更好地为施工现场提供技术服务与指导。

在驻地建设的同时,我们抢占先机、迎难而上、不等不靠、想招出招,打通施工便道,由项目部领导带头和全体职工在天气未暖的三月,不畏凉风刺骨、河水冰冷,卷起裤腿趟水筑桥。期间,很多干部职工因受寒而感冒发烧,但却依然坚守岗位,正是有了这种团结拼搏的精神,经过一周的时间就筑好了跨越梅江河的漫水桥,开辟了施工便道的先河。

(二)、民工管理人性化;

在用好农民工这方面,项目部高度重视,坚持以人为本,处处体现人文关怀。真正解决过去民工管理中存在的“吃住条件难、待遇保障难、工资发放难、管理到位难”的四难问题。

1、在“吃”的方面。为了改善民工的伙食质量,项目部一改过去传统的“小锅小灶式”做法,在施工队建起了大食堂,在食谱安排上实现多样化,24小时提供热饭热菜,过节和周末时还安排大家会餐;还把他们的生日做了登记,到时为他们举办生日聚会。这样不仅可以便于工人们依照自己的口味和经济条件有选择的进行消费,也使得工人的伙食质量得到全面的改善,并让他们感觉到家的温暖。

2、在“住”的方面。项目部领导通过现场实地考察,在仅有的一块平整地段,规划建起了和项目部一样的蓝色彩钢板房,作为施工队的办公区和生活区,与项目部进行统一编制管理,在其住宿条件上进行了统一标准、统一布置,将以前大通铺改为上下二层单人床,并统一发放了军被和生活用品,在宿舍内安装了电扇和物品架。为了保持民工生活区内的环境卫生,做到宿舍内干净整洁,在每个宿舍选出一名宿舍长管理宿舍,在民工区实行卫生奖罚制度,和项目部一样每周进行卫生检查评比,这样彻底消除过去的窝棚、工棚式的住宿环境;为了丰富了他们的业余文化生活,又新建了娱乐室和阅览室,安置了电视和台球桌,以供学习和娱乐;项目部还在生活区给民工们提供了“夫妻房”,让来队探亲的家属们也有屋可住,并为民工子女上学难的问题,就近联系当地中、小学,解除了民工的后顾之忧,使他们能够安心地工作在施工生产第一线上。

3、在民工福利待遇上。首先,建立了农民工工资支付保障制度,农民工和项目部员工实行工资统筹管理。严格规范工资支付行为,对工资实行“发卡制”,确保把农民工工资按时足额发放给本人,做到工资发放月清月结;其次,为了保障农民工的身体健康,每年定期为民工安排一次免费体检,从而大大减少了流行性等传染病的散播;再者,项目部在施工队还成立了农民工工会组织,及时了解民工的实际情况和困难。夏季高温炎热,项目部领导还常去慰问身在一线施工的工人们,并送去饮料、绿豆、人丹、板蓝根等防暑降温品,以及水果、猪肉、啤酒等生活用品,适时让他们免费享用改善的伙食。

通过这些举措,使民工更加安心工作,对项目部领导更加的充满信心。不仅体现了我们的人性化管理,同时也增强了项目部的凝聚力,做到了聚人心、促发展,激发出民工们空前未有的劳动热情和工作干劲,确保施工任务的高效完成。

(三)、 环境保护人性化。

1、声控环保:项目部施工便道修建要通过村庄里的几户村民住宅,坡陡谷深,涉及到大量的石方开挖爆破,为了防止飞石伤人和破坏村民住房、噪音扰民等问题,项目部加工制作了爆破作业专用炮被,还特地从深圳购买了液压震动锤,白天采用炮被覆盖松动爆破,晚上则利用液压振动锤施工,减少噪音对村民的干扰,真正做到了不扰民的承诺。

2、生态环保:在便道施工中,为保护一片老虎嘴岩石下的竹林,我们采取了防护措施,用圆木和竹条扎成的隔离墙,有效地保护了土石对竹林的破坏;为了确保项目竣工期的绿化恢复工作,项目部还组织了培土植树活动,将从便道开挖下来的原生植被进[找文章到文秘站网-一站在手,写作无忧!大=秘=书=网=站]行集中栽种和管理,同时也为广大干部职工树立了环保意识,提供了实践教育,真正做到了人与生态的和谐;在隧道施工中,为了保护洞口左侧高边坡植被不遭到大面积的破坏,我们采取了前置式洞口施工工艺,实现隧道洞口边、仰坡的“零开挖”,确保了隧道工程与自然环境的和谐。

3、水源环保:在便道施工通过高路堑开挖时,我们采取内侧开槽,外侧向内侧推移的施工方法,基本上避免了土石对河道堵塞和污染,原生植被也得到很好的保护。但有些个别地方为了便道施工,不得以切断农户生活用水来源或堵塞农民正常的山路交通,针对此情况,项目部及时采取措施,买来水管为村民修好水窖,开沟修渠,恢复农田的灌溉,并按农民要求修建上山耕作之路。确保了路地共建和谐的施工环境,促进了施工任务的圆满完成。

二、强化管理、坚持制度创新

(一)强化管理必须坚持制度创新,只有先进的制度才能带来有效的管理。

管理出人才、出成果、出效益,同时新的管理理念是保证项目健康发展的基础,是推进制度创新的关键,是“超常规、争第一”的前提。项目部根据本项目工程特点和施工环境,制定了各项管理制度、科学合理的施工组织方案,规范了部门职责的岗位工作流程和员工切身利益的工作标准,形成全方位齐抓共管的标准工作机制,确保工作有序不发生违规事件,确保员工的工作责任得到有效监控考核,使员工的行为处于可控、在控、能控状态,变“事后处理”为“事前预防”。

1、抓管理、重细节、定目标、奖罚兑现。项目部出台以岗位责任制为核心的各部门管理细则、操作程序以及阶段性目标和奖罚办法,将工作内容量化、工作责任细化、绩效分配考核化。项目部领导分工明确、责任到位:首先,成立以项目经理为组长的工作目标考核领导小组;其次,落实项目常务副经理主持的每日工地调度会,分工一名项目副经理负责专抓安全文明施工,同时积极组织员工加强内控体系的学习,掌握自己岗位工作内容,明确岗位工作标准、熟悉岗位工作流程、了解相关岗位流程的衔接,做到明确目标、责任清晰、奖励知晓;再次,建立以项目总工程师为首,全体工程技术人员参与的分层次技术创新体系,始终坚持不放过一个“低标准”,不原谅一个“小差错”,不容忍一个“过得去”,做到人人有责任、事事有人管、办事有标准、工作有检查,严考核、奖罚兑现。通过狠抓这些制度和措施的落实,从而提高了员工的责任意识、效率意识、市场意识和执行制度意识。

2、坚持施工管理中过程控制,流程检验,工厂化作业。我们始终坚持施工过程中每道工序、每个环节、每个部位、每个时限都进行工序交接和目标责任跟踪,在流程检验中实行验证签认,做到有据可查,从而确保了各道工序流程的畅通以及施工的程序化、规范化、标准化,保证了安全质量与进度。并根据目标认真落实“五定”,即:定人员、定区域、定时限、定目标、定奖罚。克服了项目部部门之间的责任推卸和扯皮现象;克服了板子打不到具体责任人身上,而出现的“大家都有责任、大家都无责任”,大家都讲客观的现象;克服了项目部与作业层相关配合不利而产生的抱怨现象,从而提升了文明施工程度、文明处事程度、文明操作程度,有效的实现了施工生产流水作业线的工厂化管理。

3、坚持技术、安全、质检、值班制度的可追溯性。作为一个工程项目,其施工工艺复杂,多工种组合,各工序交接及交错,材料品种繁多。将各项施工生产、测量、技术、质检、管理活动按照标准化理论和方法,分工作内容、检验程序来编制作业指导书和执行作业指导书。强化现场作业标准化指导书的应用,减少作业过程中因人为因素所造成的作业质量问题。这就要求我们各部门配合密切,施工前做好技术交底工作和安全检查工作,并做好交接记录。坚持业务处理流程化、操作记录签证化、台帐管理规范化、信息传递网络化。明确责任到人,不断提升工作质量和技术操作水平。

4、坚持技术管理的责任制、工作质量检查考核制。从技术角度出发,讲的是策划布局和科学严密的最佳组织优化,如:施工安排是否科学、工序对接及交叉作业是否合理、技术方案是否优化、资源配置是否最佳状态、工作程序是否规范、资料是否齐全等都是技术管理工作的基础。针对每一个施工工艺、每一道工序的具体情况,工程技术部应坚持按照每道工序的技术交底对质检部门提出相应的质量监控要求,如技术部发现施工现场存在质量或安全隐患等问题,应及时通知相关部门,拿出整改方案督促整改。发现问题未及时整改或整改不彻底,重罚直接责任人,追究相关责任人责任。通过执行“三检”制,即自检、专检、联检,确保工程的安全和质量合格后,方可进入下一道工序施工。如果因技术指导不及时、不到位而影响到正常工作,导致窝工、停工的现象,或因为施工方案不慎密产生的浪费和质量问题,因工序安排不当产生相互干扰而影响工期的,可视为技术管理工作质量不高、不严谨,追究其部门负责人的责任,并对其部门员工效益工资予以降档,对技术素质不适应或工作责任性差的技术人员予以调岗和就地待岗培训。

5、坚持定期召开技术、质量研讨会,内控资料验收标准培训班。定期召开质量分析会、技术研讨会。采取培训形式多样化、知识化、情境化、[您阅读的文章来源文秘站网-文秘站网!]案例化、防范化相结合的研讨式的培训法,提高员工的参与意识和学习兴趣,从而形成学标准人、上标准岗、干标准活、交标准班、出标准成果的良好局面,同时可以使施工技术人和操作工人熟悉新的施工工艺、新的材料特性,共同提高施工管理水平和技术操作能力,有效的推进新技术、新工艺、新方法,从而保证施工的安全、质量和进度。

6、坚持每日的工地例会制度。工地例会是交流处理问题的会议,把每日的工地施工情况、进度以及存在的问题在会议上一一例出,并研讨解决方案,做到小问题由部门负责人当时解答处理,不能解答的事宜会议讨论后及时定案处理。从而保证施工 现场组织协调和有序快速的施工进展。

通过上述的几点做法,在前期的工程项目施工管理中,各项工作取得了阶段性的胜利,有阶段性的突破。从而提升了项目的管理水平,全面提高了队伍素质,激励了员工创新意识和集体荣誉意识,加快了工程施工的进度,增强了员工的认同感和责任感,增强了员工的凝聚力和向心力,有效地促进了本项目高效、快速的发展,实现了即定目标。

(二)制度创新,必须坚持和倡导员工是项目创新的主体。

1、项目领导重视教育、宣传与引导,开展经常性的教育“洗脑”,灌输新思想、新文化、新理念,使每一位职工都懂得创新的意义和重要作用,并在此基础上强化培训,树立创新观念,增强创新意识和提高职工的创新能力。

2、搭建创新载体和舞台,让职工群众真正参与到企业创新中来。如实行企务公开,采取“进言制”,强化民主管理,开展形式多样的劳动竞赛,编办内部宣传刊物,举办文体活动等。从而培养员工强烈的团队精神和集体荣誉意识,增强了团结凝聚力,工作战斗力,市场竞争力。

3、在强化管理和创新思维上,尽量发挥和挖掘每位员工的潜在创新能力,激发出他们对工作的激情与热情,做到听建议、善总结,克服“短板”,以亮点推广亮点,不断完善和提升管理思路,让每个员工都成为财富的创造者。只有每个人都发挥积极作用,每个岗位都做好本职工作,这样才能高效地完成任务;只有每个员工对新的理念有共同的认同感,才能顺利地推进项目整体工作的开展。

三、打造品牌、争创一流。

管理是企业发展的永恒话题。争创一流业绩,就必须全面提高员工的整体素质和专业技能,灌入新思维、新理念、新方法,努力创建[范文为文秘站网作者原创作品-转载请加文秘站网外部链接!]企业文化、项目精神,培养敢争第一、永争第一、敢为人先的思想,在总结中提高,在提升中发展。我们决心在下一步工作中努力做到:

1、构筑有效激励机制,激发和谐项目的内部活力。积极开展“百日大干”、“树样板、创亮点”的活动,抓典型、树标杆,营造永恒的竞赛氛围。

2、完善教育培训机制,开展“和谐员工、素质提升”工程,造就一批技术精湛的岗位能手。

项目部合同管理范文第2篇

    经研究决定,自2001年1月起,调整离休干部特需经费及健康休养和参观工农业建设项目经费标准。现就有关事项通知如下:

    一、离休干部特需经费,由每人每年300元提高到每人每年400元。

    二、离休干部健康休养和参观工农业建设项目经费由每人每年500元提高到每人每年600元。

项目部合同管理范文第3篇

关键词:核电工程;建安承包商;监督管理;行为评估

中图分类号:TM623 文献标识码:A 文章编号:

1建安承包商监督管理的目的和意义

按照建设工程施工合同,施工单位(建安承包商)应按照合同期限和规定的质量要求,完成建设单位(发包人)交给的建筑安装工程任务,由于建设工程项目履约时间长,耗资大,涉及面广,而且建设工程施工合同的实施,还包括与此相关的勘察、设计、物资供应、运输等环节,发包人就需要对承包商的合同履约过程进行监督管理,监督承包商按工程承包合同完成工程产品的建造任务,督促承包商加强管理力量和提高管理的有效性,以使工程能健康、平稳、有效地推进,从而达到工程项目建设目标。特别是对核电项目来说,加强建安承包商监督管理,是核电站安全管理的重要内容,选择可靠的承包商并进行有效的管理是核电厂安全运行的保证。

2建安承包商监督管理的机构及职责

2.1监督管理机构

目前,总承包商与建安承包商之间的关系是,建安承包商在项目现场接受总承包商的统一管理,对总承包商承担分包合同内规定的责任并履行相关义务,总承包商控制合同管理、建设资金的支付,控制工程安全质量和工程进度等,建安承包商处于被监督管理的状态。在核电工程中,作为总承包商的工程总承包公司,项目管理的矩阵模式是被广泛采用的。项目实施中的技术责任以及其他带有共性的活动由设计、采购、建造等技术职能部门承担,项目的计划管理、进度管理、费用管理、安全质量和接口控制等则由项目管理部门承担。在现场项目部设立施工管理部、设计管理部、HSE部、QA/QC部、项目控制部、合同部、材料管理部、信息文档部等相关部门实施对施工承包商的监督管理。同时,这些项目部现场业务部门也接受公司相关隶属职能部门的业务指导和监督。这里以一般核电工程公司的普遍做法,即建安合同处作为公司负责项目建安合同的归口管理部门,归口负责各项目部施工承包商合同执行的监督管理工作,项目合同部作为负责项目建安合同管理的具体实施部门,归口负责本项目部施工承包商合同执行的具体监督管理工作。

2.2相关部门和职责

责任部门:建安合同处,归口负责各项目部施工承包商合同执行的监督管理工作,为项目部合同部对承包商合同执行的监督管理工作提供监督、指导和支持,负责定期对各项目部承包商合同执行情况进行监督检查和审查评估,负责各项目部承包商合同执行重大商务问题的协调解决。

项目部:项目部负责施工承包商合同执行监督管理的具体业务工作。项目部合同部:归口负责本项目部施工承包商合同执行的监督管理工作,负责承包商合同的开工管理、分包管理、日常合同执行的监督管理、合同业务管理、农民工工资支付专项检查以及合同结算、关闭。项目部其他部门:在各自相应职责范围内对承包商合同的执行进行监督管理。

3核电工程建安承包商项目定期行为评估

3.1合同开工前监督检查

3.1.1施工前启动会

在承包商开始工作之前,合同管理人员应组织与承包商之间召开一次施工前的启动会。会议的长度、参会者、议题、工作的场所、承包商往往根据工作内容而定。施工前的启动会要在人力动员之前、合同谈判结束且合同授予后进行,启动会应该在合同签署后(特殊情况除外)进行。启动会的首要目的是向参会人员明确现有的信息和条件,便于承包商提交其现有的人力动员计划。潜在的矛盾问题并不在会议上说明,而应该在启动会之前的单独的会议上讨论处理,这是因为开工会议的主调应该是积极主动和专业的,如会议充满了分歧和矛盾,举行开工会的价值将大打折扣。

3.1.2开工所需工作清单和合同开工令

1)合同管理人员应为每个合同提供一个落实内容清单,这个清单帮助项目管理人员收集跟踪承包商在合同授予后直到合同关闭时应提交的工作清单。合同管理人员可以从合同的范本里优化形成自身需要的个性化清单,一旦个性化清单生成,针对于各个合同可作适应性修改。该清单为合同开工流程的一部分,适用于项目执行过程中可能出现的各种情况,应由合同经理准备。合同开工令由项目现场总经理签发给承包商(详见表1-1)。

表1 -1承包商合同开工令

(根据需求可用额外表格)

每份合同必须要求有1-7项。其他项根据项目机构决定选用,8-16项是样例,可以添加其他项。

承包商凭此文件开始在现场施工

合同经理___________________日期_____________

合同管理工程师___________ 日期_________

2)此表的目的是提醒承包商在现场开始实际工作之前应该完成落实的项目和活动。详细的清单内容根据不同的合同会做适当的删减优化,一些诸如保险证明,安全计划,QA/QC程序和计划需要得到相应批准。在所有事项得以批准且文件收集完整后,由项目部合同经理进行审核,项目部现场总经理负责联署上述文件。这份联署的文件连同授权现场实际工作开工许可的正式信函将发至承包商。承包商在收到此完整的、经过联署的、由项目部正式发出的开工许可之前,不允许开展任何现场实际工作,包括材料和设备进场。

3)上述需要落实的项目由项目部各相关部门负责跟踪,由于涉及到承包商的责任范围,应认真对待处理。以下方面是工作开始前应予落实的或开始后需要尽快落实的内容。

保险:在承包商出具合格的保险证明,即保险公司证明合同里要求的保险条款均已生效之前,承包商不允许开展现场任何活动,包括人力动员。此保险必须包含“此保险在得到项目部书面通知之前30天不能被取消”的规定。

履约保函,预付款保函,信用证:项目部合同管理员确认承包商及时提交的满足合同要求的各种担保。

安全:在承包商人力动员之前,项目部对承包商的安全工程师的简历进行审核,并作面试,批准。如果任何安全工程师没有被项目部批准,承包商须提供其他符合要求的安全工程师,因此产生的计划延误责任由承包商承担。在项目部对承包商提交的安全计划和安全程序审核批准并确认无误或者没有反对意见之前,承包商不能开展工作。

质保大纲:根据合同条款,承包商应该提交完全满足要求的质量保证程序。在质保部门审核批准承包商所有提交的质保程序之前,承包商不能开展工作。

设计信息和材料提交需要项目部审核:合同要求承包商提交设计信息和制造厂数据信息供项目部审核批准。未经项目部审核情况下完成的工作,存在的风险由承包商承担。

计划及其关联信息:根据合同授予日期与要求承包商进场日期的时间间隔,密切跟进承包商需要落实的项目,包括:动员计划(人员和工机具)、采购信息、大件吊装/起重。

需提交的付款文件:商务条款里应明确规定进度/里程碑付款需提交的申请文件。

3.2日常执行监督管理

项目部合同管理范文第4篇

关键词:项目成本;控制;成本管理

我国的建筑市场发展到今天,已进入了规范化阶段。施工企业间的竞争日趋激烈,利润空间越来越小。因此,一个施工企业要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟立于不败之地,就必须既要为业主提供优良的服务和优质的产品,又要加强企业内部管理,严格控制成本的支出,以降低工程成本,提高经济效益。施工项目的成本控制,通常是指在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗和占用的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制的一种成本管理活动,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项生产费用,控制在计划成本的范围之内,以保证成本目标的实现。

1施工企业项目成本控制存在的问题

施工企业全面推行项目法施工管理,项目部在施工生产和队伍素质方面都有长足的进步。但项目部只管生产任务的完成,成本意识淡薄,把成本管理看作可有可无现象仍然存在。目前项目成本控制存在的许多问题,主要表现在:

(1)工资超支严重。项目成本构成主要是由工、料、机三大部分组成,人工成本在招投标综合单价中的比例,当然人工费用比例随特定项目的施工环境、机械化程度不同而有所不同,随企业效益等各方面因素而浮动,当前项目部在劳动力使用上,不按岗,不按实际需要配备人员,两人能完成的工作安排三人,可使用低工费的工种却使用高工费的劳力,职工对生产经营状况可以不闻不问,但每月的工资、津贴、奖金一样不能少拿,从而人为的扩大人工费开支。

(2)材料管理制度不健全及不重视材料管理制度。材料费指在施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料和周转材料摊销等材料费用以及材料租赁费等。由于材料成本在施工企业工程成本中占相当重的比例,它在施工企业项目成本中具有举足轻重的地位,可以说材料成本管理的成败,就是工程项目成本管理的成败。

在实际施工过程中,大多数项目部在购入大型结构、施工钢材及各种配件、低值易耗品等时,无计划的采购现象比比皆是,或采购计划非常随意,控制权完全在项目经理及采购员身上,结果往往导致材料的积压、超支;另外项目部未掌握相对合理的价格信息,也不懂采购材料的资金成本,从而使项目部购买了大量的高价材料;采购人员大都是项目经理“信得过”的人,对材料的质量标准知之甚少,甚至购买不达标的材料,从而增大材料需要量;采购人员暗箱操作,抬高材料价格,索要高额回扣,直接导致材料采购成本增加。

(3)机械设备完好率、利用率低,使用费高。对施工机械设备的使用和管理是成本管理的重要环节。造成机械使用费成本偏高的原因很多,归结起来有:①设备管理不到位,设备的使用、维护、保养均不能按操作规程办理,设备使用及操作人员素质参差不齐,操作人员不能执证上岗,甚至造成人为损坏等现象。机械设备有了故障不分析主观原因,不追究当事人的责任,坏了有料就换,无料就等的现象经常发生;②盲目投资,不能根据市场行情和项目施工需要作可行性分析来购买或租赁设备,致使投资无法取得实效,无法收回投资设备成本,项目完工后造成设备闲置;③设备采购选型盲目,专用性太强,一旦设计变更,花巨资所采购的设备就无使用价值,造成设备投资浪费。

(4)财务管理混乱。财务管理混乱现象具体体现在:①没有完整的财务管理制度,财务开支无计划,想怎么开支就怎么开支;②货币资金管理混乱,开设多个银行存款账号,但又不及时核对清理,导致银行存款和现金账款不符。③债权债务的确认不准确,结算不及时,导致多付货款,应收款无法收回;④收入、成本的计算不准确,导致成本不实、盈亏不准;⑤会计基础工作较差,账物不符。上述问题的存在,必然影响到成本信息的准确性,继而造成项目部成本控制不准。

(5)安全事故较多。项目的安全、健康管理,就是在项目实施过程中,组织安全生产的全部管理活动,通过对项目实施安全状态的控制,使不安全的行为和状态减少或消除,以使项目工期、质量和费用等目标的实现得以充分的保证。但大多数项目部均发生过不同程度的安全事故,轻伤影响员工上班,重伤既影响员工上班,又需要开支医疗费,同时还使员工的体质和技能下降,降低劳动能力和劳动效率;特别是死亡事故的发生,既造成巨额抚恤费用开支,又造成很大的负面影响。究其原因主要有:①纪律松弛,管理混乱,有章不循或无章可循;②现场缺乏必要的安全检查;③机械设备年久失修,开关失灵,仪表不准,超负荷运转或带病作业;④缺乏安全技术措施;⑤工人操作技术不熟练,安全意识差,违章作业;⑥领导违章指挥。

(6)间接费用控制不力。间接费是指管理人员的工资、差旅费、办公费、其他费用等,其中最主要的是办公费、差旅费、及业务招待费开支严重失控。办公费开支无计划,办公人员想买什么就买什么,高档的办公用品如手机、笔记本电脑、照相机随意买;有的项目部领导不顾项目部的实际情况,员工工资可以欠发,外欠款可以拖延,但小汽车不能不坐,而且讲究档次。

(7)分包工程存在漏洞。分包就是承包人把从业主那里承接到的工程中的某些分项工程或工作分包给另一个承包人来完成,与其签订分包合同。在工程实践中,项目部对分包队伍施工的部分工序的工程数量存在重复计价现象,导致多拨工程款,最后形成亏损;有的项目部对分包工程的价格非常随意,没有重新按照定额和预算标准进行计算,仅随便定一个提取管理费的比例就万事大吉,最终提取的管理费还不够补偿投标所开支的费用;有的项目部甚至不考虑中标价格,把工程以高于中标价的价格分包出去(并不是中标价偏低的原因),形成巨额亏损。

(8)合同管理混乱。合同管理是施工企业管理的重要内容,也是降低工程成本,提高企业经济效益的有效途径。但目前大多数项目部合同管理的意识淡薄,对购货、分包工程、承包工程等合同知识知之甚少,不理解合同的订立、合同的效力、合同的履行、合同的权利义务和违约责任等基本要素,导致合同管理混乱,企业遭受巨大经济损失。有的项目部甚至与对方签订“一边倒”的合同,对方只有权利没有责任,而项目部则只有责任没有权利,导致项目部出现较大亏损。

2施工项目成本的控制措施

(1)人工费的控制。假定预算定额规定的人工费单价为25.80地,合同规定人工费补贴为30元/工日,两者相加,人工费的预算收入为55.80元/工日。在这种情况下,项目经理部与作业队要劳务合同时,应该将工费单价定在50元以下(辅工还可再低一点),其余部分考虑用于定额外人工费和关键工序的奖励费。如此安排,人工费就不会超支,而且还留有余地,以备关键工序的不时之需。

(2)材料费的控制。在实行按“量价分离”方法计算工程造价的条件下,水泥、钢材、木材等“三材”的价格随行就市,实行高进高出;地方材料的预算价格=基准价×(1+材差系数)。在对材料成本进行控制的过程中,首先要以上述预算价格来控制地方材料的采购成本;至于材料消耗数量的控制,则应通过“限额领料单”去落实。由于材料市场价格变动频繁,往往会发生预算价格与市场价格严重背离而使采购成本失去控制的情况。因此,项目材料管理人员有必要经常关注材料市场价格的变动,并积累系统翔实的市场信息。如遇材料价格大幅度上涨,可向“定额管理”部门反映,同时争取建设单位按实补贴。(3)施工机械使用费的控制。施工图预算中的机械使用费等于工程量乘以定额台班单价。由于项目施工的特殊性,实际的机械利用率不可能达到预算定额的取定水平;再加上预算定额所设定的施工机械原值和折旧率又有较大的滞后性,因而使施工图预算的机械使用费往往小于实际发生的机械使用费,形成机械使用费超支。由于上述原因,有些施工项目在取得建设单位的谅解后,于工程合同中明确规定一定数额的机械费补贴。在这种情况下,就可以施工图预算的机械使用费和增加的机械费补贴来控制机械费支出。

(4)构件加工费和分包工程费的控制。在市场经济体制下,钢门窗、木制成品、砼构件、金属构件和成型钢筋的加工,以及打桩、土方、吊装、安装、装饰和其他专项工程(如屋面防水等)的分包,都要通过经济合同来明确双方的权利和义务。在签订这些经济合同的时候,特别要坚持“以施工图预算控制合同金额”的原则,绝不允许合同金额超过施工图预算。根据部分工程的历史资料综合测算,上述各种合同金额的总和约占全部工程造价的55%~70%。由此可见,将构件加工和分包工程的合同金额控制在施工图预算以内,是十分重要的。如果能做到这一点,实现预期的成本目标,就有了相当大的把握。

(5)加强合同管理。项目施工合同管理的时间应从合同谈判开始,至保修日结束止。尤其加强施工过程中的合同管理,抓好合同管理的攻与守。合同管理,应严格按照合同进行工程结算,特别是以分包工程为主的项目部,承包合同的工程价款应以重新编制的施工预算依据进行确定,另外,必须指定专人负责合同管理,除能够及时结算或者处理的事项外,其他的与外单位或个人的经济往来,技术、用工等事项,都必须签订正式的具有法律效力的合同,不得以口头形式约定。

(6)提高财务人员素质。对财务人员要大力开展专业岗位培训,不断提高财务人员的业务素质。严格财经纪律,使企业的成本始终处于制度和纪律的约束之下,以适应进一步完善和加强成本管理的要求。作为企业只有不断深化财务管理体制的改革,突出成本管理的中心地位,进一步加强成本管理,实行全员、全过程、全方位的成本控制,才能不断适应市场竞争的形势,摆脱困境,实现成本控制的目标。

(7)安全事故的预防及措施。安全工作要预防为主,消除事故隐患。小事故要当大事故抓;别人的事故要当自己的事故抓,险肇事故要当事故抓。另外,不应把搞好安全生产单纯看作技术性工作,而必须从思想上、组织上、制度上、技术上采取相应的措施,综合治理才能奏效。①建立健全安全生产规章制度。如安全生产责任制、安全生产检查制度、安全生产教育制度、安全事故处理制度等。事故发生后,应认真吸取教训,防止同类事故重复发生。②制订切实可行的安全技术措施。如使用前通过检验排除隐患,按性能使用,改善劳动条件和作业环境的技术措施,如开展文明施工活动,做到施工现场整洁有序等。

参考文献

[1]金德钧等.施工项目成本管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2001.

项目部合同管理范文第5篇

关键词:施工企业;建设工程 ;合同管理

一、引言

建设工程施工合同是建设单位与施工企业通过协商一致,为明确双方权利和义务而拟订条款的特殊承揽合同。从施工企业的角度来看,工程施工合同存在两种风险。其一,因建筑市场“先定价后成交”的期贷式交易方式的特殊性,导致建设工程施工合同存在高度的交易风险;其二,因建设工程施工合同作为项目管理的法律文件,对工程项目质量控制、进度控制、投资控制具有相当程度的法律约束,因而导致建设工程施工合同同时也存在深度的法律风险。

因此,如何加强施工企业合同的管理,防范和规避市场中的合同风险,结合企业自身的生产效率、消费水平和管理能力,充分发挥企业技术管理优势,建立完善的企业内部定额体系,从而提高施工企业内部核心竞争力和外部市场竞争力,将成为施工企业值得关注的又一议题。下面具体来谈谈加强施工企业建设工程合同管理的几个重要关键点。

二、把好合同签订关

建设工程施工合同的签订工作是企业施工合同管理的重要组成部分,它关系到企业经济利益的目标实现。因此,如何做好合同的签订工作,需要注意以下三方面:

1、施工合同商谈前的准备工作。

在施工合同商谈前,作为施工企业必须正视这样一个客观现实,建设单位(业主)和施工企业(承包商)拥有完全相反的经济利益目标。业主希望工程建设尽可能降低资金消耗,而承包商则希望通过施工尽可能多的获得业主的报酬,这就意味着建设工程施工合同管理中的一切问题都将和经济利益密切相关。

因此,合同谈判人员在谈判前要深入了解业主的资信、经营作风和订立合同应当具备的相应条件。这样做的目的,一方面是加强对发包人的详细了解,确认发包人有承担这项工程的资格,以规避可能产生的资信风险;另一方面也是为了在与发包人的实质谈判中抢占先机,为在谈判中争取有利条件,做出有利选择提供依据。

2、施工合同的文本选择。

在施工合同的文本选择方面,由于施工企业之前一直使用由业主提供的非示范合同文本,因此往往存在条款不全面、不具体的问题,同时合同对业主的权利也缺乏限制条款,特别是合同中免责条款,更需要仔细斟酌,以避免无效合同和错漏、歧义的产生,这就导致施工企业的工作量和风险责任无形中大大增加。

现在,建设部和国家行政管理总局制定的GF-1999-0201《建筑工程施工合同(示范文本)》已普遍应用,该文本中的“通用条款”是根据相关法律法规,结合建筑安装业的交易习惯和行业惯例所制定,且无须双方协商就必须履行的条款。而对于“通用条款”不能全部包括和正确反映工程情况的内容,则可以通过“协议书”或“专用条款”部分予以另行约定,但不得随意修改删除“通用条款”。

因此,合同谈判人员应增加信息政策的敏锐度和灵活机变的工作能力,及时改变施工合同文本的选择,并学会在一定程度上将合同风险有效转移,尽可能与业主合理分摊合同风险责任,使双方形成一种共同抵御,共同承担的合作关系。

3、施工合同的管理工作。

在施工合同的管理方面,应建立专门的合同管理机构,由专人负责进行管理。同时完善合同管理制度,健全具体的可操作流程,包括介绍信的开具,招标信息的跟踪,招投标文件的评估,中标情况的汇总,合同的草拟、洽谈、评审、用印、履约跟踪、变更、违约、解除、终止等,使合同管理的每一个细节都有章可循,有案可查。

同时,对于合同管理人员还应加强提高的岗位技能,要求具备相应的法律、法规知识和运用法律、法规的能力,熟悉合同签定和变更、索赔程序,同时还要具备工程管理、造价管理知识和实际运用能力。

三、做好合同交底工作

工程施工合同的交底工作是企业施工合同管理不可或缺的一部分,它对于合同的正式实施起到非常关键的作用。因此,如何做好合同的交底工作,需要注意以下两方面:

1、合同交底的相关内容。

应由合同管理人员向涉及施工管理的所有人员,包括公司本部、项目部、项目部全体人员和职能部门的有关责任人进行全员全面交底,对合同主要内容作出解释和说明。

⑴ 对合同涉及的所有关系(发包人、监理工程师、项目管理公司、总包单位、安装公司等相关配合单位)进行交底;

⑵ 对项目所涉及的所有合同内容,包括招标文件的理解、投标书制作的策略、答疑文件、合同文本、询标文件、其他承诺等进行分析交底;

⑶ 对以下费用收取条件进行交底:

① 工程质量检验标准达到合格以上标准时是否能收到质量奖,以及总包单位的责任内容配合费是如何记取的;

② 水电费是以定额规定比例记取支付的,应注意定额用量内水电差价结算方式,单独装表计量的应注意区分生活和生产用量;配合单位的(如弱电、专业防水、音响、电器、空调等)临时用水电量的支付方式。

2、合同交底的合理分析。

合同和合同分析资料是工程实施管理的依据,通过合同分析,可以加强项目部全体人员对合同的理解和把握,提高管理人员的合同意识,及时发现合同中存在的不足及问题,从而对项目可能存在的风险因素进行合理防范,并有效组织施工,使合同管理的相关程序、制度、要求及保证体系能够落到实处。其中主要分析点包括:

1、对施工计划投入成本与投标报价作出相应对比分析,分析合同中的各种利益增长点,力求在履行过程中及时抓住时机,办理签证和补充协议,以改变合同中可能存在的不利因素。

2、对合同工期和违约责任条款应高度重视和合理分析,建议从进场开始就积极收集对我部有利的资料,为明确管理目标和实现合同目标提供有利依据。

施工企业应该加强交底意识,明确合同交底必须全面、全员、全过程的进行,只有依法运用施工合同监督评审等管理手段,才能在施工过程中尽量减少或避免施工进度、质量、造价等方面可能出现的偏差和问题,从而在根本上避免可能引起的合同矛盾纠纷,减少由此带来的经济损失。

四、加强合同跟踪管理

工程施工合同的跟踪管理工作是企业施工合同管理中最为关键的部分,它对于保证合同实施的质量和效果具有决定性的意义。因此,如何做好合同的跟踪管理工作,需要注意以下三方面:

1、采用书面文本形式。

由于工程建设施工合同持续时间长,标的额度比较大,且合同履行过程中干扰事件和市场因素频繁,经常会出现各种与合同约定不符的情况。

因此,在履行合同过程中,凡涉及到双方权利义务关系的履行、主张、变革、确定等所有行为都必须采用书面文本形式,对每一项工作都应用工作联系单、设计变更、签证单、会议纪要、备忘录等,并要求双方负责人签字确认。这应该作为重要制度在项目部严格执行。

2、及时办理签证手续。

由于合同的签订先于工程实施,所以对于工程项目具体实施过程中可能存在的问题无法都提前作出合理的预见和规定,如设计变更、发生与原招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”等情况都将导致工程项目工期和造价的变化。

因此,在履行合同的过程中,对于非己方过错,因对方原因而造成的相关责任和损失,比如设计变更、工程量或工期等问题应及时办理签证手续,并向对方提出经济补偿和工期顺延的要求。现场的签证联系单和索赔就是合同的补充形式,同时也是建设工程施工合同履行管理中最基本的重要手段。我公司在2005年曾在苏南地区承接了一项体育馆装饰工程,合同约定固定总价。在招投标时正值工程量清单报价实施初期,业主聘请了有经验的专业人士编制了非标准格式合同文本,在招标文件中提供了建筑平面图及施工范围工程量清单,并要求施工单位复核工程量及深化设计图纸。由于初次使用工程量清单模式,施工单位对工程量清单报价风险重视不够,在标前会议上没有请业主书面明确各房间吊顶标高。在施工过程中由于设备安装施工方案的变更,业主方项目总工程师及监理在现场口头通知项目部将原图纸吊顶标高向上提高300MM,项目部照此方案组织施工。在竣工决算时项目部要求对吊顶标高向上提高300MM部分增加的墙面工程量进行增加费用时,才发现业主并没有下发过书面的设计变更指令,也没有相应的变更签证,工程量是实际增加了,可对于固定总价工程合同形式,没有设计变更指令或变更签证是无法增加到费用的。虽然项目部提供了招标时的设计图纸及经监理方确认的竣工图。但业主方坚持认定没有签证不予增加费用,而此时项目部再提出书面申请的时效已过,施工方的合法权益没能得到有效保护,这个教训是深刻的,代价也是昂贵的。

3、及时收集和整理原始凭证。

由于项目施工处于一种各方错综复杂的环境中,施工企业要想合理合法的避免合同纷争所引发的相关经济损失,就必须充分运用管理艺术,深刻理解并活用合同条款,寻求有效突破口,转移合同风险,维护自身权益,并在此基础上争取多赢。

因此,施工现场项目部应及时收集和整理原始凭证,提高证据意识,懂得搜集和保存证据的重要性。特别是在办理签证手续时,不宜使用“根据合同”这种缺乏说服力的泛泛提法,而应该引用和列明具体的应用项目合同条款,明确指出与问题有关的条款号,并尽量引述条款中原文的说法,甚至有时还需同时引用几个条款进行相互间的交叉论述。只有这样,才能真正体现项目合同管理的严谨性。