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事业单位是我国建设发展中的重要内容。在事业单位进行经营管理的过程中,需要与其他事业单位展开积极的合作关系,这就需要合同的参与。这是保证合作双方经济利益和履行责任的重要保障。但是从事业单位展开合同管理工作的发展现状来看,其还存在较大的问题,对单位的高效工作造成限制的负面影响,还需要其在未来建设中进行不断改善和加强。
一、事业单位合同管理中存在的主要问题
(一)管理意识低下
从事业单位的发展现状来看,相关人员在开展合同管理工作时,受到事业单位自身认识不足等因素的影响,导致管理人员大多意识低下,认识不到自身工作的重要性,不能将合同中的具体条款进行明确和研究,往往到了归咎责任的时候才提高重视程度,为单位的建设发展带来了阻碍作用。
(二)机构设置不合理
合同管理需要设置一定的合同管理机制,对管理工作进行协调和监督。但是从其实际的发展情况看来,事业单位的合同管理机制基本都没有被建立,即使一些单位建立了相关机构,也难以将工作和责任进行具体落实。
(三)缺乏管理人才
我国在培养管理人才方面,大多是针对事业单位管理或是财务管理等,就合同管理来讲,我国还缺少专业的培训规划。而且,从事业单位的发展情况来看,大多事业单位进行合同管理的人才都是由其他部门转过来的,并非专业人才,其对合同中所涉及到一些法律知识不能进行有效的把握,使得合同管理工作存在一定的风险。
(四)合同管理内部控制不足
在开展合同管理工作的过程中,需要内部控制工作对其进行支持,从而能够保证合同管理工作的有效进行[1]。但是实际发展中,这样的内部控制还不够到位,在很大程度上限制了合同管理工作的有效开展,不利于单位的建设。
(五)缺少监督机制
监督机制主要是对管理工作人员进行监督,从而保证管理人员将各县工作进行有效完善,提高管理效率的过程。一旦这样的监督机制不能被有效建立,则难以保证管理人员的工作落实程度,从而限制行业发展。
二、事业单位合同管理发展对策
(一)提高内部控制重视程度
事业单位应当加强对合同的管理,在签订合同的过程中,应当保证合同中的每一项条款均具有法律依据,这样,合同才会有效,才会受到法律的保护。合同签订以后,双方均要按照合同中的条款来进行操作。由此可以看出合同管理的重要性。那么,就应当健全事业单位的合同管理制度。主要可以分为八个方面的内容,这八方面的内容分别为:其一,建立完善的人员管理制度;其二,建立完善的合同管理制度;其三,建立完善的合同审核制度;其四,建立完善的合同范本制度;其五,建立完善的法人委托制度;其六,制定完善的合同专用章管理制度;其七,建立完善的合同档案管理制度;其八,建立完善的合同法规学习制度。使相关的工作人员均能积极的参与到其中,保证事业单位合同签订能够顺利的进行。
(二)建立合同管理制度
事业单位中的项目部是事业单位的一个重要的部门,这个部门的主要作用就是对合同的履行情况进行实时监督,掌握第一手资料。因此,事业单位应当在项目部设立起专门的合同管理机构,对合同的执行状况进行详细的记录,若发现问题,应当及时处理。该部门应当及时的对合同的信息进行反馈[2]。合同签订完成后,合同管理机构的相关人员应当与项目的管理人员进行合同的交底工作,使所有有关的工作人员均了解合同的流程,合同的主要内容等。这样,就能使相关的工作人员在对合同实施的过程进行管理中有章可循,以合同为依据,对每一个步骤进行管理。合同管理机构中的管理人员应当将合同中的责任明确的落实到每一个员工的头上,提升他们的责任意识。与此同时,合同管理人员还应当使各个部门了解到自身的职责,以及工作范围。使这些工作人员对履行合同的过程进行严格的管理,并且在每一个环节都做好详细的记录,对每天的工作进行日结,为合同管理人员提供可靠的信息资料,使其能够对合同进行有效的管理。
(三)完善内部管理制度
事业单位在进行合同管理的过程中,一定要遵循“依法管理”这一前提。在合同中制定的每一个条款都应当具有充分的法律依据[3]。若在签订合同的过程中出现任何疏漏,都需要事业单位独自赔偿。与此同时,还会造成双方关系破裂的现象。严重的影响了双方合作的结算。项目部门建成以后,这个部门中的所有人员都应当了解合同中的全部规定,并且将责任落实到每个人员的头上,做到分工明确,使项目能够按照合同中的规定落实。当项目开始以后,在每一次的洽谈中,事业单位都要对所沟通的内容进行详细的记录,并生成书面文件,在这份文件中,双方签字后才能归档。文件归档的主要作用就是方便日后的查证。项目进行的过程中需要很长的时间,在这段时间中会出现许多不可预测的情况[4];若双方的主要负责人出现变动,则应当互相交涉证据,避免日后出现矛盾。比如:项目的设计出现变化,那么,事业单位首先应当考虑的问题就是设计变更对项目的工期以及造价的影响程度。其次应当考虑的就是设计的变化对其它因素的影响。这时,甲乙双方就应当委派专门的人员认定合同中出现的变更情况,有效的避免双方结算时出现纠纷。若项目的进度受到影响,且不是乙方造成时。事业单位应当与甲方进行及时的沟通,制定并保存相关的材料。对影响项目进度的原因,以及程度进行详细的记录,生成书面文件,经双方签字以后归档保存。总之,在项目实施期间,就是应当对每天的具体情况进行详细的记录。若合同出现变更的情况,则事业单位应当慎重的处理合同中出现的问题。在合同进行过程中,其难易程度不同则实施的期限也不同。当项目的施工时间较长时,实施期间则会发生很多变化,这时,事业单位就应当全面的考虑合同中可能会出现的变化条款,从而制定出完善的应对措施,将损失降到最低。事业单位应当重视结算。事业单位在合同实施的过程中,应当将合同的具体实施分为几个阶段,并针对这些阶段进行分期结算。若项目全部完成后,双方发生了争议,那么,双方之间就应当进行及时的协商,这个过程需要审计部门的介入,对合同的内容进行详细的审查[5]。事业单位应当将项目的结算作为一项重点内容,从项目刚开始进行时就应当将项目划分好阶段,避免工程完成时出现纠纷。
三、结语
针对事业单位合同管理存在的问题及对策展开探析的过程中,需要相关人员从实际问题进行出发,对相关工作发展现状中存在的问题进行明确,从而保证在未来的发展过程中,此工作能够被有针对性的进行改善,加强内部监督管理控制,提高事业单位对此工作的重视程度,并建立一定的合同管理制度,从而保证事业单位合同管理的有效性,为单位的稳定发展奠定良好基础。
参考文献:
[1]梁洁雯.对事业单位合同管理内部控制问题的探讨[J].新经济,2016(27):109-109.
[2]梅.加强事业单位合同管理审计的思考[J].财经界(学术版),2015(20):316-316.
[3]冯斌,杨玉芳.事业单位合同业务内部控制研究[J].会计师,2016,No.242(11):55-56.
长期以来,我国事业单位实行的是一套不同于企业,近似于国家机关的人事管理制度。从2002年起,国务院办公厅转发人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度意见》的通知,要求事业单位除按照国家公务员制度进行人事管理的以及转制为企业的以外,都要逐步试行人员聘用制。随着事业单位改革的展开,事业单位聘用合同书不仅成为了聘用单位和受聘人员双方权利和义务的法律性文书,也是事业单位推行全员聘用合同制的基本载体,更是事业单位实现从身份管理向岗位管理转变的关键性环节。
注意合同中的两种期限
事业单位聘用合同是人事关系聘用与岗位聘任“二合一”的合同。
人事关系聘用期限是指聘用双方人事关系的存续期,是聘用合同生效的时间要素,分为3年以下的短期合同、3-5年的中期合同,至受聘人退休的长期合同和以完成一定工作项目期限的项目合同四种类型,聘用单位与受聘人员经协商一致,可以订立上述任何一种期限的合同。
岗位聘任期限指的是受聘人担任管理岗位、专业技术岗位或技术工人岗位的职务任职期限,是受聘人在聘用单位中承担某一具体岗位责任和行使相应岗位职权的时间限制,这一期限最长不得长于人事关系的聘用期限,具体由用人单位依据自身情况确定。
因此,一份完整的聘用合同中必须包含人事关系聘用期限和岗位职务聘任期限两种既有联系又相互区别的时间规定。
约定条款要规范
聘用合同内容包括必备条款和约定条款两部分。约定条款通过聘用双方平等协商后共同订立,用于规定格式条款未涉及但聘用双方又必须明确的权利义务关系内容,是对聘用合同内容的重要补充。约定条款的订立对于完善聘用合同内容、预防和减少聘用合同纠纷具有重要的作用。
从目前聘用合同履行的情况看,由于聘用合同中的约定条款不规范,造成约定条款无效的现象时有发生,其约定条款内容的重要性往往被聘用双方所忽视。因此,聘用合同约定条款一定要规范,避免无效聘用合同条款的产生。为减少无效聘用合同条款内容的产生,实践中常用的约定条款主要内容有:
1.签订长期合同的应约定合同解除的条件;
2.受聘人应遵守的单位内部规章制度或特殊规定;
3.学习、培训费用的处理、服务年限及违约责任等;
4.违约金约定;
5.岗位聘任期限内岗位变动的条件及程序;
6.聘用合同终止的特殊情形;
7.双方需要约定的其它特别事项。
合同细节操作很重要
人们常说“细节决定成败”,这句话同样适用聘用合同签订的过程,细节操作对聘用合同真实有效至关重要。在细节操作上要注意以下方面:
1.填写聘用合同时要认真细致,不得随意涂改。合同书写的字迹要清楚,尽量不要出现书写错误,确实需要更改的要在更改内容上加盖校对章。
2.需要粘附纸页的四周要加盖校对章。由于聘用合同采用的是格式文本,篇幅有限,有些空格可能填写不下,如出现这种情况,一般可以采用粘附纸页的形式,把要填写的内容写在另外的纸上再粘附到合同中相应的空格上。在合同中粘附纸页的,应在所粘附的纸页四周加盖校对章,确保合同条款真实有效。
3.合同条款中不要出现空白项。没有可填写内容的空格应划上斜线,填写内容较少尚有空格的部分应注明以下为空白或划上斜线,并保证所签订的各份聘用合同的内容一致。
4.准确引用文件,正确使用附件。如果要填写的内容已有文件规定,可直接写明依照某一文件中的某一具体条款或篇章执行,而不必把整个内容全部抄写下来。如关于工作内容的规定就可以引用单位设岗文件的某一条款,但所引用必须是正式行文的文件,且要写清文件文号。如果采用合同附件形式的,如对聘任岗位责任目标、任期考核指标或工作责任状等,可以通过订立专门的文件作为合同附件,但要注意附件的标题和份数应在合同正文中注明。
5.正确使用岗位变更条款。当合同期内受聘人岗位、职务等情况发生变化或对到期岗位、职务进行续聘时,须变更原合同条款内容或增加原合同未尽事宜而订立的补充性条款。这一条款是在合同生效之后,部分条款变动的情况下使用的,其性质是补充合同,并非主合同的组成部分。因此,在首次签订合同时不能把岗位聘任的有关条款置于此款,而应保持空白。
合同变更需谨慎
和企业一样,事业单位中聘用人员的换岗、调薪也不可避免的。因此,及时、有效地变更聘用合同就显得格外重要。在实际操作中,聘用合同变更主要反映在四个方面:一是工作任务的增加或减少;二是合同期限的延长或缩短;三是受聘人员岗位或职务的变化或变动;四是岗位薪酬的增加或减少。因此,聘用合同变更时应注意下列问题:
1.必须在法律允许的范围内修改、补充。不允许擅自变更合同,确因客观情况发生变化需要变更时,须经双方同意,变更后的条款不能违背法律规定。
2.必须有严格的程序,在规定的时间内经过双方当事人协商一致,达成共同协议,一方的意见或建议不得强加于对方。
3.合同变更后,原合同未经修改、补充的条款仍然有效。
4.原合同的聘用单位的法人名称、性质改变(如单位分立、撤销、合并、转企改制等),或者职工跨单位流动,即使实际上未改变聘用关系和双方的权利义务,也必须解除原合同而由新的法人与职工重新签订聘用合同。
5.因变更合同给双方造成经济损失的,除法律规定可以减免责任外,造成损失的一方应负赔偿责任,即谁提出变更谁负赔偿责任;双方都有责任的,则由双方各自承担责任。
6.未经双方一致同意,而擅自变更合同的一方的行为属于违约行为,应承担经济和法律责任。
避免产生无效合同
试想,一家有着几百甚至上千名职工的事业单位,签订书面聘用合同的工作量何其大,有谁能保证签订聘用合同过程中不会出现聘用合同代签、漏签的情形,又有谁能保证已经订立的聘用合同不会因为各种原因而从档案柜里“蒸发”!一旦与受聘人员发生劳动争议,聘用单位就会处于举证不能的不利局面。
关键词:交通;事业单位;财务管理
一、交通事业单位财务管理的现状
由于交通事业单位本身的管理极具地区性和广泛性,现时国家对交通事业单位的管理实行“财”、“权”分管的状态,财政管理自上而下;而人事权属管理则归属各地区自主管理,传统的管理模式一方面有利于政令的通达,另一方面也使财务能够进行中央集中管理,从某方面看确实有利于资金的集中监管和交通事业的发展。但是,随着经济市场的发展,事业单位不再局限于过去单纯的规费收入和道路建设支出,路网建设方案也从过去单一而集中的收支平衡模式,向地区性的贷款建设或者地区与企业合作建设等各种层出不穷的方案转变。现状的改变使得交通事业单位的财务管理需要更加严谨认真,也有了更多的考验。事业单位的财务管理现状主要表现为落后于发展需要,在实际管理的过程中,亦有很多问题亟待改变和完善:如财务管理制度的滞后,财务管理体制的过于单一,各地区财务管理运作存在漏洞等。
二、目前交通事业单位财务管理存在的主要问题
1.资料管理体制不完善,内部监控不严密。首先,交通事业单位中,以基层交通部门为主,而基层交通部门基于“财”“权”分管的管理模式,形成行政管理“以地方政府为主导”的性质。而各地区只需向中央部门负责,地区与地区之间呈封闭状态,无论信息交流和财务资金流向等各种数据和资料的管理都无须与其他地区有所交代。这种管理模式致使各地区之间的财务管理在资料管理上“各家自扫门前雪”,由于每个地区管理水平不一致,区域化管理致使某些基层交通部门存在财务资料管理的缺失和不重视,也从而使得内部监控无法缜密而严谨,容易产生资金流向不明,出现问题无法进行有效追踪等问题。
2.成本与支出的控制不规范,资金使用效益低。交通事业单位普遍存在对于成本与支出的控制流于形式的问题。交通财务管理部门注重礼物资金的管理,而轻视了资本管理,以及单位长期收支平衡的重要性;注重静态管理的同时,动态监控不畅顺甚至缺失;事后核算为主要的财务管理形式,导致事前的计划与控制和事中的监管、绩效评估与最终的结果脱节。这些状况将极大地制约了交通事业单位自身的进步,不利于其长远的发展。
3.交通事业单位的财务管理与运作未能与时代接轨。长久以来,交通事业单位的财务管理都呈现出较为封闭落后的局面。财务管理与运作未能跟上时展的步伐,不过很好随着交通事业单位的不断发展,而将其财务管理与运作中各类工作具体化与细化,亦不能将为时代所摒弃的陈旧的管理模式作进一步的改良。这种恶性的循环导致财务管理与运作的理念一直处于落后状态,阻碍交通事业单位财务管理水平的提高与发展。
一方面,时代的发展要求运管财务使用会计电算化。但纵观交通事业单位,其财务电算化的专业人员并不普及,并未能较好地掌握相关的财务信息,运用会计电算化对数据进行整理并提供的实时的、有效的信息;另一方面,交通行业财务管理的发展已经明显受制于以往传统的手工操作,本着节省时间、资源,拓展管理技术,实现财务管理自动化、系统化的考虑,交通事业单位的账务管理全面实现网络化的需求愈来愈突显。
三、完善交通事业单位财务管理的相关对策与措施
1.健全并强化财务管理制度。在竞争激烈的年代,交通事业单位要在适应单位运行机制的前提下,建立起以提高经济收益为最终目标的财务管理制度。我国在财政预算管理上的改革是大势所趋,这要求交通事业单位要转变过去的观念,调整工作思路,从行为的发展需求出发,寻找自身优势。不断健全财务管理制度。此外,可考虑实行垂直管理模式,这有利于将人事权和财权的统一,统一的领导模式能起到提高工作效率,优化单位内部设置的作用。其次,在单位内推行内部经济责任制,将责任落实到每个内部人员身上,将单位利益与个人利益挂勾,让内部人员认同单位的文化,严格遵从单位的财务管理制度,使得交通事业单位整个财务管理中的各个环节均能做到有章可循,同时员工的业绩考评制度的完善亦对单位的运作起到一个支撑作用。
2.加强对成本与支出的控制,合理、有效地利用资源。首先,做好预算工作。单位运作过程中产生的经费必须要在年初做好预算编制,根据各职能部门的工作内容,对其经费提出总的控制额度,务求细化到各个项目、活动中去,实现精细化管理。对于工程,亦要预先合理地确定其定额,同时要注重质量成本,可在合理的质量指标下,最大限度地降低成本。其次,要从目标成本、成本考核、成本控制和成本分析这几个方面入手,加强对成本的控制与考核。定立明确的成本控制着力点,从关键点着手去控制成本;进一步完善责任成本制度;加强对活动过程中各个环节产生的成本的控制与监控。最后,交通事业单位亦要树立科学的理财管理观点,加强对资金的管理,特别强调在运营过程中对资金的调度、使用和监管等方面的管理,极大程度上提高资金使用效率。
3.提高交通事业单位账务管理的信息化和网络化。首先,引入ERP管理软件,将账务管理进一步信息化,更好地将会计电算化与交通事业单位的管理有机结合。同时,财务管理的信息化大大减少人为操作,减低了做假、出错的可能,这就可以保障到管理过程的科学性与严密性,账务信息的质量亦得到了保障。其次,交通事业单位应建立行业账务管理网,建设大容量的数据库,其作用在于以最低的成本、最快的速度将实时信息、历史财务数据和单位运营动态共享。同时,交通事业单位要有目的地招揽适用于网络经济发展的复合型人才,同时亦要加强在职人员的继续教育。
参考文献:
[1]王君萍:完善交通财务管理体制改革的对策探究[J].中国经贸,2011(12).
[2]刘 峰:加强收支预算管理,促进交通事业健康发展[J].大众商务,2010(9).
关键词:交通运输;财务管理;会计核算;对策
改革开放以来,在社会经济不断发展的情况下,交通运输事业单位和大部分企、事业一样,意识到提高其财务管理和会计核算的工作是十分重要的,在平时的工作中将提高财务管理能力与改进单位管理方针等紧密的联系起来,积极采取相应的方法提高会计工作效率,让其越来越标准化,也让会计工作在单位的各种管理工作中能够发挥更大的效用。
一、交通运输事业单位会计核算与财务管理工作现状
交通运输事业单位的主要收入受其单位性质的影响,大部分是来自于国家财政部门的拨款及上级单位的补助。最近几年,我国完成了对车辆税费的改革,取消了原来征收的“养路费”变现在的“燃油税”,从而大幅度提高了我国交通运输事业单位预算范围外收入的管理能力。不过国家的经济补贴是有限的,运输事业单位自身人员和部门众多,而且交通运输事业单位涉及的工作范围也比较广泛,再加之物价日益剧增,所以交通运输事业单位的经费出现了严重不足的情况。在这种情况下,就给交通运输单位的财务管理方面提出了更多的要求,交通运输事业单位必须利用对各种交通政策的把握,开源节流,在实际财务工作中只有提高财务管理与完善会计核算,才能在一定程度上帮助交通运输事业单位摆脱经费不足的困境。
二、交通运输事业单位财务管理的任务及特点
1.交通运输事业单位财务管理的任务
归纳出合理的预算费用,真实的反映单位的经济情况,不能做出赤字预算;根据法律规定进行收益,尽量节约开销,所有的收入都应该纳入单位的预算管理之中;树立完整的财务管理制度,提高财务核算能力,加强财务管理的效果,对于事先估算的资金实行收付实现制的核算方式;提高国有资产的管理能力,避免出现流失的情况,尽量达到保值增值,在一定的时期内进行资产清查;反映单位真正的经济情况,对单位的财务活动进行有效的监控,根据一定的步骤和措施,保证内部机构的工作人员认真落实财务预算的工作,来加强企业的财务管理能力。
2.交通运输行业事业单位财务管理的特点
交通运输事业单位几乎都可以依照法定职权和程序行使行政管理权,负责交通规费的收取和管理。交通规费是国家以及地区政府鼓励交通运输事业发展而提供的优待政策,交通规费的收取可以解决部分交通运输事业发展中支出的经济来源,其中包含通行费、管理费、罚没等,此类非税收入通过交通运输部门收取直接上缴到财政部门,然后财政部门把各项经费按比例返回到交通单位当做其部分的经济费用;交通运输事业单位的经济活动其目的不是获取利益,而应该归为公益性的财政组织;现今投资人员对交通运输事业单位的投资并不是无偿的,都需要回收和一定收益的。相关的投资贷款,最终都是要由交通运输企业来偿还的。
三、统一交通运输事业单位会计核算办法及对策分析
1.统一交通运输行业会计核算办法的必要性
交通运输事业单位是一个十分特殊的行业,该行业所属部门众多,而且形式各异,有执法管理、通行费收取、工程建设、道路养护等部门,因此在资金的形成和分布、周转途径、内外核算等很多方面都存在差异。交通运输事业单位所具备的特殊性质决定了交通运输事业单位会计核算的步骤和形式的特殊性,但是如今的会计制度和规章未能对交通行业这种特殊情况制定相应的统一的核算办法,因此就需要一套合理的会计核算办法来完善交通运输事业的特殊性。
2.统一交通运输事业单位会计核算内容
现有的交通事业单位的部门涉及的业务比较广泛,有纯事业性的,有经营性的,所以在日常会计核算方面和确认收益情况方面,采用的会计制度也有所区别,有“事业单位会计制度”和“企业会计制度”之分,但为保证整体收入和支出核算这两方面一致,就需要制定相应的转换制度来统一核算内容,也就是对各种会计核算的步骤和核算内容进行一致规定,来适应各种会计核算。
3.统一交通运输事业单位会计核算办法的几点建议
为了适应交通运输事业单位这一特殊工作的性质,可以通过下面两种渠道来处理交通运输事业会计核算步骤中所面临的问题:其一,我们可以从提高对交通运输事业会计基础的研究中找到关键点,来采取一定的措施进行突破。也可以和有关会计基础的研究部门进行合作,比如大学、会计机构,在交通单位做定期培训,设立研讨小组或者兴趣小组,提高对会计基础的学习和运用能力。其二,对于交通运输事业单位会计核算方面需要确认的问题,我们可以通过有关历史,深入贯彻改革开放的理念,一定要细化交通运输事业单位会计核算的规则。既要把常见的会计核算工作标准化,更需要把一些会计核算的特别情况考虑在内,拟定出一套包含所有交通运输业务在内的会计核算步骤。
四、如何加强交通事业单位财务管理
1.首先要树立适应社会主义市场经济的财务观念
交通运输事业单位要改变其财务管理的方式,将封闭变为开放、静态变为动态、零散变为综合,对于以财务运动为主体的经济活动实行合理的计划和掌控,对所有资源做好合理的配置,使内部因素、外部条件与管理目的能够保持动态平衡,并且做好和政府部门、职工人员、债权人等各个领域的财务关系,所有级别的管理者一定要建立牢固的竞争意识、货币价值理念、风险意识、法律意识,使整体达到最优化,执行所有财务决策,在动态中完成对生产经营的掌握、引导与调整,达到财务管理的最终目的。
2.建立新的财务管理制度
财务管理的关键性标志就是能不能制定出一套完善的管理准则,而且可以使这套管理准则充分应用,不会受到约束。一套完整的交通财务管理准则必需依靠所有交通人员一起遵循,才可以发挥其有效的功能。在准则的设立中,要十分重视环境的因素,应该把制度的建立和环境建设紧密的结合在一起。财务管理方案的实行条件是需要得到每一个交通人员的支持,上至领导,下至员工,要让所有交通人员意识到财务管理方针的重要性,深入人心,构成单位运行规范化、合理化与现代化的新格局。并且,如今的财务管理制度需要结合单位自身的相关特点来予以制定。
3.加强预算管理,打破基期预算的编制方法
交通运输事业单位在编制预算的过程中,要突破“基数”的理念,应该运用科学的预算编制措施,例如零基预算法,将本单位的实际情况作为基础,共同兼顾,抓住重点,保持收入与支出平衡,整体的反映出预算部门的所有收支,把预算编制和该企业的发展规划结合起来,确保财务预算的完整性与合理性。在进行预算的时候要注意其严肃性,不可以随便更改,保证财务的安全性,加强财务使用效益,提高事后考评与分析水平。
4.加强应收账款的管理
在交通运输事业体制的改革趋势下,交通运输事业单位的财务管理情况逐渐企业化,企业的应收账款也日益剧增,而应收账款的质量问题,会严重影响到企业经济的流动性,单位对应收账款质量的把握是通过提取坏账准备的方式,对各种应收账款,提取坏账准备的方式是不一样的。而交通运输事业单位财务管理的方面并没有对提取坏账准备做出一定的规章制度,这肯定不利于企业掌握应收账款的真实的情况。
5.加强对交通部门各项资金的监管
交通企业的所有财务都要归入预算管理范围内,所有没有经过单位批准的资金,不能支出。要建立一定的资金管理制度,监督管理的范围要广,不能留缝。以前,我们对部分大的资金不管是财务管理和办法的运用上都很重视,监管制度也很完善,但是忽视了一些小资金的管理,所有出现了“小金库”、开支不清楚、随便性大等现象,因此,要提高对这些资金的管理力度,严格控制支出标准,不允许私设“小金库”,确保资金合理的支出。
五、结束语
由于交通运输事业的一些特殊性质,在会计核算与财务管理中要进行相关的调节和改进。通过规范的会计核算步骤和办法,来统一进行科学化的财务管理方式,提高监督力度,合理预算,进行规范的步骤,加强会计人员的专业素养与操作能力,把会计核算和财务管理有效的结合起来,有效的促进交通运输事业的发展。
参考文献:
[1]姜澄波:交通运输事业单位会计核算与财务管理的研究;时代金融[J];2011(08).
国务院各部委、各直属机构:
为适当解决在京中央国家机关、事业单位福利费偏低问题,经研究,对在京中央国家机关、事业单位工作人员的福利费提取比例和标准进行调整,即:在京中央国家机关及事业单位工作人员的福利费按照全部工作人员基本工资(机关包括基础工资、职务工资、级别工资和工龄工资,事业单位包括职务〈岗位〉等级工资、国家规定比例的津贴、教龄、护龄津贴)的2.5%提取。以后福利费的提取标准随着工资水平的提高再作调整。
根据上述办法,在京中央国家机关、事业单位工作人员的福利费为每人每月12元,其中,中央国家机关按每人每月9元留用,其余3元由人事部统一调剂使用;事业单位按12元提取福利费,全部由单位按规定使用。福利费年终如有节余,可转入下年度继续使用。
驻京外地区的中央国家机关和事业单位工作人员的福利费,仍按所在地的规定执行。
本《通知》自1999年1月1日起实行,原劳动人事部、财政部、国务院机关事务管理局下发的《关于中央国家机关和事业单位工作人员福利费提取标准的通知》(劳人险〔1986〕12号)同时废止。