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龙山县:中小学预防溺水事故各有妙招
近日,龙山县召市小学召开预防溺水事故的紧急会议,会议组织师生参加了预防溺水安全事故专题教育讲座,学校决定在原有的防溺水教育的基础上采取“三个立即”应对措施预防溺水事故。立即印发《致家长的一封信》,将预防溺水的精神传达到每一个老师、每一名学生及其家长;每个班级立即召开一次“预防溺水事故”的主题班会。排查、摸底平常爱好嬉水、游泳的学生,建立名册备案;每个班级立即办一期黑板报和手抄报,让学生明白擅自玩水的危害性及自救自护、救人的基本常识。
该县召市初中则采取堵疏结合的办法,确保学生安全度夏。“堵”是硬措施,全校进行“防溺水”安全教育,各班召开“防溺水”主题班会。班主任每天必须在早上、中午、晚上到教室清点学生人数。学校每天组织5名教师沿学校周边的池塘、河流进行巡查。“疏”则更多地体现学校人文关怀。班主任利用每天的中午和晚饭后时间,组织班级学生到班主任和任课教师家中洗澡。学校方面则加大供水力度,确保学生洗漱用水充足。(李春芬 彭英清)
双峰县:全体师生参加安全知识考核
“暑假去游泳时应注意哪些事项?”这是双峰县甘棠镇中心学校“预防暑假溺水事故”安全知识考试中的一道试题。中心校所辖25所中小学的7000多名师生参加了考试。
甘棠镇中心学校一名初三学生给出的答案展示了学校安全教育的成效:1.必须在家长的带领下才去游泳;2.身体患病者不要去游泳;3.参加剧烈运动后,不能立即跳进水中游泳,尤其是在满身大汗,浑身发热的情况下,不可以立即下水,否则易引起抽筋、感冒等意外情况;4.被污染的河流、水库,有急流处,两条河流的交汇处以及落差大的河流湖泊,均不宜游泳;5.恶劣天气如雷雨、刮风、天气突变等情况下,也不宜游泳。
甘棠镇中心学校一直把防溺水工作当作头等大事来抓,成立了由各校校长任组长的安全工作领导小组,且把安全责任分配到位、专人负责。本学期向全镇学生家长两次发放防溺水安全知识公开信共计14000余封,有效地避免了溺水事故的发生。
(刘梅初)
泸溪县:兴隆场小学层层签订责任书
为严防溺水事故发生,泸溪县兴隆场小学校长与分管校长及片村小负责人、分管校长与班主任、班主任与学生家长层层签订防溺水安全责任书。派出所、教导处、总务处连同学校周围的办学村和社区居委会对水库、小溪、山塘等进行拉网式检查,并设置安全警示牌,对其它可能出现的安全隐患,建立防护性措施。
学校加强了对学生的监管力度,学校规定学生外出必须由班主任陪同或电话通知学生家长到校方可带其离校。学校利用校园广播、宣传栏和国旗下讲话、录像等形式,教育学生珍爱生命,防患于未然。
该校还建立走读学生上下学路队制度管理。
(吴学高)
南县:安全问题“零容忍” 确保防溺水工作落实到位
“近期,各中小学校幼儿园务必认真抓好防溺水工作,避免中小学生溺水事故发生。”这是6月15日参加湖南省教育系统预防中小学生溺水事故专题视频会议后,南县教育局负责人对南县分会场与会人员提出的要求。
南县教育系统坚持安全问题“零容忍”。全县中小学开设防溺水教育课,通过专家讲授,现场演示,让学生学习水上水下救护知识。
(王刚 谢春成)
邵东县:两市镇中心学校筑牢“三重门”防溺水
夏季是学生溺水高发时节,邵东县两市镇中心学校为确保学生的生命安全,筑牢“三重门”严防学生溺水事故发生。
一重门:家门。每当夏初,两市镇中心学校充分利用“家校通”这一平台,将学生上、放学时间发给家长,让家长知晓孩子到校和回家的大致时间;给每位学生家长发放《防范学生溺水致家长的一封信》;通过教师的家访,对重点学生的家长做好上门告知工作,让家长给孩子传授安全游泳技能,告诫学生不得私自下塘下河洗澡。
二重门:校门。两市镇中心学校所辖的学校27所。每所学校的大门,每个班级的前后黑板两侧,每个班主任的《安全教育手册》上,都有一条最醒目的宣传标语:严禁学生私自下塘下河洗澡!从教室门口值守的班主任,到校门口值班的学校领导,每天放学必说一句温馨话语:同学,放学要直接回家,千万别私自下塘下河洗澡!在每周一次的班(队)会上,要求班主任反复做好“防溺水”主题教育。
三重门:水门。两市镇中心学校管辖的学校分属三个办事处,既有县城中小学,也有农村学校。学校周围遍布山塘、小水库、拦水坝,共逾100余口(处)。中心学校要求:每处学生上、放学必经的山塘、水库都要做好排查、留有记录,积极联系各村、街道办事处在危险地点竖立醒目警示标志。在重点地段、重点时段要求各校安排专人巡查,一经发现学生有违纪行为,及时教育、救助,并严肃处理。
通过细致有效的工作,该中心学校六年未发生一起学生溺水事件,年年被评为市、县“学校综治工作先进单位”。(周晓虎 王建云)
隆回县:家校联盟夯实防溺水安全教育
6月10日,隆回县教育局发放了13万封《关于防溺水安全教育致家长的一封信》,拉开了防溺水安全教育序幕。
各校长、班主任签订了安全责任状,学生签订安全承诺书,并通过印发致家长的公开信,促进家校联防。全县400多所学校通过上一堂防溺水安全教育课、出一期防溺水教育黑板报、举办一次防溺水安全知识作文竞赛、校园广播每天播报一则防溺水安全小常识,培养学生的安全防范意识。同时,对学生来校返校路上的水库、大江大河和一些农用灌溉的拦水坝,学校安排教师值勤和护送,做到安全教育全方位,安全监督无缝隙。(黄清峰 廖国凡 胡权)
新晃县:多措并举开展防汛防溺水安全教育
“这个讲座太及时了。我那孩子不敢偷偷下河了,我们也省了心。”6月18日,新晃侗族自治县扶罗镇弓判村村民吴柏华对扶罗中心小学的家长吴朝辉老师说。他那读六年级的孩子吴擎自从14日听了学校举办的“防溺水安全教育”讲座后,每次想去河边戏水都会自觉叫上爸爸一起。
6月10日,江西乐平市3名男孩的遗体在青峰岭大桥河道附近被发现,经法医鉴定和警方调查,3人是初中生,均为溺水身亡;同一天,广东省揭阳市4名刚参加完高考的学生在水库结伴玩耍时溺水身亡。
6月11日,江西省吉安县二中6名高二学生在敦厚镇车头村禾河边游玩,3名学生不幸溺亡。
6月17日,四川省松潘县6名初中生在当地一个天然水潭游泳时发生溺水事故,其中1人获救、5人死亡。据松潘县人民政府应急管理办公室消息,这些学生都是松潘中学初三的学生,事发前刚刚结束中考。
在今年3月份的全国中小学生安全教育日上,教育部有关司局在《致全国中小学生家长的一封信》中曾指出,溺水是造成中小学生非正常死亡的“第一杀手”。
据江西省有关部门不完全统计,2014年江西省108名中小学生因溺水死亡,2015年91名中小学生因溺水死亡。
施救不当、留守儿童监护难是主因
笔者梳理近年来江西省中小学生溺水事件,发现有以下几个特点:
一、结伴玩水,同伴遇险后施救不当导致死亡人数增加。此次吉安县二中3名高二学生溺亡,原本1人遇险,但同伴救人心切,因没掌握救援方法或不具备施救能力,导致死亡人数增加。
2015年5月,江西宜春市袁州区新坊镇合浦中学初三年级的12名学生相约到李木水库游玩。其间,数人到水库中游泳,有1人溺水,其他学生相继下水施救。救援过程中,5人落水,其中2人获救,3人溺亡。
二、留守儿童多,监护人隔代监护难。2015年7月,江西抚州市临川区青泥镇石街村3名学生下河游泳不幸溺水身亡。死者3人属表兄妹关系,其中两人为留守儿童。
前些年,宜春市袁州区天台镇塘溪村6名留守儿童到山塘洗澡,5人溺水身亡,最大的11岁、最小的只有6岁。笔者到现场采访了解到,溺亡的5名儿童是堂兄妹,父母均在外务工,由年过七旬的爷爷奶奶看管。爷爷坦言,老两口根本管不住那么多孩子。
三、建筑工地、砖瓦厂的“人工池塘”成溺水新隐患。这次南昌新建区3名小学女生溺亡的水坑,是附近砖厂取土形成的。此前,江西都昌县4名男童在城郊一建筑工地溺水身亡。
建筑工地、砖瓦厂的洼地一旦被注满水就成为一口口大水塘,嬉水的儿童一不小心就会被吞噬。
汛期暑期叠加,防范学生溺水事件
教育部有关司局在《致全国中小学生家长的一封信》中号召家长教育孩子做到:不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水施救等“六不”要求。
笔者采访了解到,每到暑期,中小学校都会召开班会、家长会,或通过致家长一封信等各种方式进行防溺水教育。4月,江西省教育厅在吉水县召开全省中小学防溺水工作暨应急演练现场会,全面部署为期200天的全省中小学防溺水专项行动。
江西省公安厅水警总队总队长王东进说,各地中小学将迎来暑假,汛期的高水位和暑期炎热天气叠加,中小学生溺水事故风险将明显增大,必须多管齐下严防死守。他认为,不下水就不可能发生溺亡事故,家长必须履行好监护人的职责,确保中小学生放学后、暑假期间不到山塘水库、河道等不安全水域“野泳”,真正做到“六不”要求。
南昌蓝豹救援队队长吕胜华说,中小学校要做好学生防溺水安全教育,尤其应对农村地区留守儿童加强安全教育和溺水防范。学校要抓好家校互动和校地协调,配合基层政府,加大安全检查、巡查力度,落实江河湖泊、水库池塘等水域安全责任区制度。
“乡镇、村委会等基层政府部门要加强对水库、池塘等溺水事故多发地区和场所的安全监管,及时排除各种安全隐患。”江西横峰县公益救援队队长张正松说,基层政府部门要在有安全隐患的重点水域安置警戒标志,放置长竹竿、废旧轮胎、绳索等救援物资,以便一旦发生意外能够第一时间救援。
贴士:学生溺水的预防与救助
夏季发生的溺水事件往往是游泳者对于游泳环境并不熟悉,或者是高估了自己的游泳能力,擅自到深水区域游泳。专家表示,要想从根源上预防溺水事件的发生,那么就一定要让游泳者树立正确的游泳观念。他提出了以下几个观点:
一、不要一个人单独去游泳,更不要去陌生的河里或溪里游泳,因为这些地方非常危险,你也无法准确判断它的深度。所以一定要去正规的游泳池,一般正规的游泳池都标明水的深度而且还有救生员在旁边,这样比较安全。
二、对自己要有自知之明,不要逞能,自己够不到的深度就不要往那个方向游,在下水的时候应该做做热身运动,以免到时抽筋。游泳的时候不宜互相打闹,以免喝水或溺水。
三、在游泳中如果突然抽筋了,不要惊慌,如果是手指抽筋,就使劲握紧再张开,重复做,直到不再抽筋为止。如果脚抽筋可用力蹬脚,同时呼叫寻求帮助。
四、学生溺水事故中,以初中生为主。初中生正处在青春叛逆期,所以尤其需要加强这方面的教育。
周 次
主 要 工 作
第一周
2.22—2.26
1、制定学校2021年度德育工作计划和安全工作计划,各年级、各班根据学校工作计划和班情,制定本班班务工作计划。
2、政教处编印、分发各种表册,各班主任及时填写、上交。
3、签订各类安全责任书。
4、做好学生的“收心”教育,上好开学第一课。
5、搞好校园环境卫生,迎接上级开学工作检查。
6、准备开学典礼相关事宜。
国旗下的讲话:入学励志教育——走进新学期,播种新希望
班会主题:入学励志教育——新学期,新起点;誓拼搏,定成功
第二周
3.1—3.5
1、启动校园文明岗监督岗值日活动。
2、学生仪容、仪表专项检查。
3、教室美化布置,教室文化再上新台阶。
4、开展一次心理健康教育讲座。
5、开展学雷锋纪念日(3月5日)主题活动,办一期以“学雷锋,树新风”为主题的手抄报。
国旗下的讲话:学雷锋活动启动仪式
班会主题: 品德教育——学习雷锋好榜样,争做美德好少年
第三周
3.8—3.12
开展“学《守则》,讲文明,有礼貌”教育活动。
国旗下的讲话:励志教育——成功无捷径,学习当奋斗
班会主题:励志教育-*——珍爱青春,放飞梦想
第四周
3.15—3.19
1、做好留守儿童、特殊儿童工作,建立、完善相关档案。
2、常规教育
国旗下的讲话:环保教育——保护花草、绿化环境
班会主题:文明礼仪教育——做文明的使者
第五周
3.22—3.26
1、班主任培训。
2、邀请公安、食药、铁路、综治、医院等单位开展安全教育活动周,开展防火、防意外教育,并出一期手抄报。
3、开展社会主义核心价值观教育活动。
4、班风班貌综合检查。
国旗下的讲话:安全教育——学习安全知识,共享平安校园
班会主题:行规教育——树立责任意识、安全意识
第六周
3.29—4.2
1、继续扎实开展“做文明中小学生”系列教育活动,重点抓学生的行为习惯、仪容仪表、文明礼貌教育。
2、各班开展关爱“特殊群体”学生活动,加强对学困生和问题学生的教育。
3、清明节(今年是4月4日)纪念活动,祭奠革命先烈。
国旗下的讲话:文明礼仪教育——创建文明校园,从小事做起
班会主题: 传统节日教育——走进清明,学会感恩
第七周
4.5—4.9
1、校园环境卫生专项整治活动。
2、清明节(今年是4月5日)纪念活动,祭奠革命先烈。
3、开展“筑梦想,弘志向”主题班会活动
国旗下的讲话:法纪教育——知法守法,明荣知耻
班会主题:文明教育——做一名学法守法,文明有礼的中学生
第八周
4.12—4.16
1、“让生命充满爱”留守学生亲情电话互动活动,各班开展丰富多彩的关爱留守学生活动。
2、抓好学生一日常规教育和学法指导。
班会主题:文明礼仪教育——小手拉大手,文明齐步走
第九周
4.19—4.23
1、强化学生的行为习惯养成教育
2、抓好传染病防治工作。
3、心理健康专题教育讲座
4、经典诵读大赛。
国旗下的讲话:前途理想教育——美好青春,只争朝夕
班会主题:安全教育——游泳安全知识、防溺水教育
第十周
4.26—4.30
1、。做好防溺水安全工作,教育学生注意游泳安全,不得私自下河下塘洗澡。召开一次主题班会,并办好手抄报。
2、配合教务处做好期中考试
3、班风班貌综合检查,并及时总结、通报。
第十一周
5.3—5.7
1、“五一”劳动节、“五四”青年节庆祝活动
国旗下的讲话:劳动节的来历行规教育——细节决定成败,规范赢得成功
班会主题:行规教育——养成良好的行为习惯
2、开展书香校园主题活动,号召全校师生参加读书活动。
第十二周
5.10—5.14
1、加强对学生的爱国主义、爱卫生、爱劳动等教育。
2、防溺水安全教育
3、利用全国“防灾减灾日”(5月12日),搞好防震救灾减灾相关活动。
国旗下的讲话:品德教育——诚信考试从我做起
班会主题:安全教育——防震避震、救灾减灾安全知识
班会主题:书香校园——让阅读成为习惯,让书香飘逸校园
国旗下的讲话:行规教育——细节决定成败,规范赢得成功
第十三周
5.17—5.21
1、保护环境,爱护花草教育
2、加强对学生的感恩教育。
3、开展评优树模活动
国旗下的讲话:品德教育——感恩从身边、从小事做起
班会主题:普及心理健康教育——考试来了,你们准备好了吗?
第十四周
5.24—5.28
1、开展一次心理健康教育讲座,搞好毕业年级学生考试心理辅导。
2、开展“庆六一”系列活动。
3、加强学生体质健康教育工作。
4、开展第32个“世界无烟日”(5月31日)主题活动。
国旗下的讲话:理想教育——树立自强自主意识,促进心智成长
班会主题:体质健康——我运动、我健康、我快乐
第十五周
5.31—6.4
1、防溺水安全教育。
2、毕业年级各班做好学生鉴定和综合素质评价工作。
3、分年级德育目标体系实施经验交流
4、做好“端午节”(今年是5月30日)继承和发扬民族传统文化教育活动。
5、开展“世界环境日”(6月5日)主题活动。
国旗下的讲话:端午节主题
班会主题:心理健康教育——热爱生命,正视挫折
第十六周
6.7—6.11
1、防溺水安全教育。
2、毕业年级各班做好学生鉴定和综合素质评价工作。
3、分年级德育目标体系实施经验交流
国旗下的讲话:励志教育——坚持到底,自信迎考
班会主题:环保教育——改善环境质量,推动绿色发展
第十七周
6.14—6.18
1、做好初中毕业及会考安全教育工作。
2、做好中考前的安全大检查和环境卫生综合治理工作。
3、加强对毕业学生的考风考纪教育。
班风班貌综合检查。
国旗下讲话:安全教育
第十八周
6.21—6.25
1、各班学生德育操行等级量化。
2、班主任工作例会:学期结束工作安排。
3、“6.26”国际禁毒日宣传活动。
国旗下的讲话:禁毒主题教育宣传
第十九周
6.28—7.2
1、做好学生综合素质评价。
2、加强后期安全教育工作,解决好学生中的各类纠纷、矛盾。
3、期末年级、班主任工作考核量化。
4、班主任工作总结,政教处工作总结。
5、期末考试前“严考风、肃考纪”主题教育,做好期末考试工作。
国旗下的讲话:品德教育——学会宽容善待他人
班会主题:行规教育——正确处理同学间矛盾
第二十周
7.5—7.9
1、班主任工作资料上交,德育、政教资料收集、整理、归档。
2、暑假安全教育。
3、假期值班工作安排。
4、发放通知书,放暑假。
为切实做好我市预防未成年人溺亡专项治理工作,有效预防和减少未成年人溺亡事故发生,4月28日《河南省教育厅等八部门关于开展未成年人溺亡专项治理工作的通知》(教基一〔2017〕264号)文件下发后,商丘市教育体育局迅速将文件精神传达至各县(区)教育体育局、市直各学校。市综治办以明传电报形式转发了省八部门文件。市政法委牵头召开了全市预防未成年人溺亡专项治理工作推进会,市委常委、市政法委书记杜新军作动员讲话,推动全市预防未成年人溺亡专项治理行动全面展开。
预防未成年人溺亡专项治理工作开展以来,我市共计发生未成年人溺亡事故2起3人,分别是5月13日柘城县惠济乡两名初中学生,在双休日下河游泳时不幸溺亡、6月22日睢阳区勒马乡袁楼村一辍学未成年人溺亡。以上事故暴露出我市预防未成年人溺亡专项治理工作存在漏洞和薄弱环节。
现将总体工作情况总结如下:
一、认真反省,查漏补缺,明责追责
针对柘城县、睢阳区发生的溺亡事故,全市上下深刻吸取教训,对照各级各部门工作职责,认真反省,查缺补漏,全面开展整改落实。按照省综治办情况通报(豫综治办〔2017〕70号)指出的问题,进行责任倒查。根据《商丘市社会治安综合治理领导责任制实施办法》(商办〔2017〕9号)规定,市综治委决定对柘城县教体局、水利局实行社会治安综合治理通报,并对市教体局和柘城县进行诫勉谈话,责成市教体局追究相关科室和相关责任人的责任;对睢阳区勒马乡党委政府、区教体局、区水务局实施社会治安综合治理通报;责令区教体局免去勒马乡第一中学校长职务,降为副校长主持工作。要求勒马乡党委政府、区教体局、区水务局对存在问题要认真整改,整改时间为两个月,并及时向睢阳区区综治办报告整改措施,睢阳区综治办将对整改情况进行督导检查。
二、建立健全防溺亡专项治理工作领导机制
市成立了以市委常委、政法委书记杜新军同志为组长的商丘市预防未成年人溺亡专项治理工作领导组,市政府党组成员、市公安局局长李建仓、市政法委副书记、市综治办主任殷鹤修任副组长、市教体局、市水利局、市住建局、市民政局、团市委、市妇联等部门主要负责同志任成员。领导组下设办公室,办公室设在市教体局,教体局长许家林同志兼任办公室主任。各县(区)都成立了相应的领导组织。统筹协调,强力推进预防未成年人溺亡专项治理工作顺利开展。
三、强化防溺亡专项治理工作部署
(一)高度重视
5月24日在全市政法工作现场会议上,市委常委、政法委书记杜新军书记通报了柘城2名未成年学生溺亡事故,同时要求全市各县区、各有关单位要高度重视未成年人生命安全,认真贯彻落实省八部门关于开展预防未成年人溺亡专项治理工作部署,加强部门联动齐抓共管,综合施策,坚决遏制夏季未成年人溺亡多发势头。一要在端午节放假前进行一次再动员、再部署、再推动;二要集中排查隐患建立台账;三是加强安全教育,建立学校、家庭、社会三位一体的预防体系;四是启动问责机制,严肃追究有关单位领导和责任人的责任。
5月27日上午,杜新军书记召开全市专项治理工作推进会(视频会议),市、县两级专项治理领导组成员单位主要负责人,各市直学校校长,各乡镇中心校负责人300多人参加会议。杜新军书记传达了5月26日全省专项治理推进会精神和许甘露书记重要讲话精神,具体安排部署全市进一步加强预防未成年人溺亡专项治理工作措施。强调:“要强化水域安全管理。各县(区)政府要按照“属地管理”、“守土有责”的原则,组织开展水域安全隐患大排查大整治,对辖区的河流、水库、水渠、鱼塘、建筑工地水池、沙坑、废旧的游泳池等容易发生溺亡事故的水源建立台账,对管辖的水域做到“五有”“三警示”。“五有”即:有救生圈、有救生衣、有救生杆、有救生队员、有救护制度;“三警示”即:水深危险警示、溺亡事故警示、浅水区深水区临界标识警示。重点水域有防护设施、有值守人员、有巡查人员,确保每片水域时时都有专人负责看护。特别是在已经发过溺水事故的水域,要重点加强防范,要对辖区水域严防死守,做到值守人员到位、巡查到位、监督到位,及时劝阻学生涉水行为,并通报给学生所在学校,杜绝未成年学生私自涉水,实现水域日常巡查全覆盖。”
7月28日杜新军书记对省综治办下发的《关于暑期以来全省未成年人溺亡事故情况通报》做出批示:“各县(区)及相关部门汲取教训,督促落实”。
我市委、市政府把预防未成年人溺亡专项治理工作纳入了“三.五”基层工作日的重要内容,市综治委也将预防未成年人溺亡专项治理工作纳入了全市综治和平安建设目标考核,并将预防未成年人溺亡专项治理工作列为综治和平安建设半年考核的重要内容。市委常委、政法委书记杜新军同志多次带领督导组,暗访督导防溺亡工作。
(二)各职能部门切实落实工作职责
各级综治部门充分发挥协调优势,迅速组织开展全市水域安全普查,对各县域内河流、干渠、坑塘及所属地方、单位、责任人、安全隐患、设施落实情况,安全巡查落实情况、警示标识设置情况等,逐一建立台账。在全面排查的基础上,按照管理权限,落实目标管理责任。
市教体局多措并举加强安全教育。一是组织学生开展《珍爱生命预防溺水》专题教育活动,通过主题班会、团队活动,组织学生观看防溺水专题片,开展“珍爱生命,预防溺水”宣誓和签名仪式等形式加强宣传教育,增强中小学生防溺水意识。二是实行每周一升旗仪式讲话、周五放学前班会,对学生进行一次预防溺水的专题教育。三是以社区、村组为单位,建立课外临时团支部、少先队组织,专门负责防溺水自我教育、自我监督、自我管理。四是落实“两进”“三提示”措施:即法治副校长进校园、防溺水知识进课堂;一周两次短信提示,校讯通、微信提示,发放《给中小学生家长的一封信》、召开家长会提示等形式,加强与家长的沟通联系,增强家长的责任意识。五是组织开展教师大家访活动。重点对农村留守儿童、特困家庭、贫困学生、单亲家庭、重大变故家庭、进城务工子女、残疾儿童等特殊学生家庭沟通帮扶,形成教育合力。六是组织全市各级各类学校开展防溺水知识网络学习活动,截止活动结束全市共计参与755414人次。七是做好暑期预防未成年人溺亡专项治理工作。以商丘市预防未成年人溺亡专项治理办公室名义下发《关于做好暑期预防未成年人溺亡专项治理工作的通知》(教体安[2017]218号)、《关于睢阳区“6.22”溺亡事故的情况通报及进一步加强暑假期间预防未成年人溺亡专项治理工作的通知》([2017]231号)等文件要求:“要求放假前最后一课统一安排主题班会进行防溺水安全教育,要求学生人人发言,人人承诺。教师演讲稿和学生发言情况记录备查;将防溺水安全知识纳入期末考试科目,并将成绩造册备查;期末学生成绩通知书扉页位置要印制暑期防溺水安全要求;以社区、村组为单位,建立课外临时团支部、少先队组织,明确各临时辅导员专门负责防溺水自我教育、自我监督、自我管理;学校组织展教师,妇联、民政组织志愿者进行大走访活动,建立留守儿童暑期教师临时帮扶台账,监督提醒暑期安全;各地要进一步发动村社、居委力量,积极开展防溺水各类宣传活动,确保预防未成年人溺水教育和管理工作落实到每一所学校,每一位师生”。
市水利局对全市主要防洪河道、中小型水库、拦河闸坝、输水渠相关工作开展情况进行检查,特别是对常年保持有水深的水利工程,进行了重点检查。同时,督促县水利部门和局属水利工程管理单位开展了全面隐患排查,共排查风险点149处,明确风险等级,落实责任人,建立风险防控台账;在风险防控排查的基础上,全市属水利部门管理的中小型水库、闸坝、主要河流及重点沟渠设立了警示标识,同时在已设有警示标识的基础上,按照突出重点、合理规划、保障安全的原则,水利工程管理单位在人口密集区、城市段、跨河交通路口加设警示标识,共设置安全警示标牌3671处;全市在易发生溺亡的风险部位提前配备救生和救援器材,其中:救生衣712件、救生圈266个、长绳293根、长竹竿280根,配备器材均明确存放地点,以备应急救援之需。同时,在市级防汛储备库还储备冲锋舟2艘、橡皮船6只、救生衣1万件、救生圈800个,做为应急储备。
市公安局按照职责分工在全市范围内发放宣传单216500份,以短信的形式通过校讯通发送防溺水安全教育317827人,制作宣传条幅1056幅;兼职法制副校长进校宣传防溺水宣传356场次;排查整治水库14个,河道280处(段),水渠59个,拦河坝闸104个,沟溪坑塘771个。
市民政局对我市缺少监护人的农村留守儿童进行了排查,把543名无户口儿童和64名辍学儿童名单发送到公安和教育部门,同时要求各乡镇、办事处民政所指导村(居)委会重点解决留守儿童户口和上学问题。对2689名无人监护儿童和890名父母监护能力缺失的留守儿童根据家庭实际情况分别与村委会和相关亲属签订《农村留守儿童监护责任确认书》进一步落实留守儿童监护责任,确保留守儿童不失管。
四、加强防溺亡专项治理工作督导检查
全市专项治理工作推进会议结束后,市综治办牵头组建四个督导组,分别从市综治办、市教体局、市公安局、市水利局四部门抽选四名副处级干部带队,从市教体局等八部门抽调12名工作人员参与,对全市防溺水专项治理工作进行督导检查。督导组采取听取汇报、查阅资料、实地查看、抽查暗访等形式深入基层乡镇办事处、中小学校督导检查。发现问题,即时反馈,并在全面督导检查结束后下发总体情况通报。督导检查形成长效机制,每月督导一次。各部门按照各自职责分工开展本系统不定期单项督导。
五、严格落实防溺亡专项治理工作信息报告制度
市防溺水专项治理办公室负责专项治理期间情况的汇总和上报工作。办公室明确专人负责信息报告工作。设立专门电话。建立专门值班制度和信息报告制度。确定每周四前各县区和市有关部门把本地本单位工作信息及时上报市专项治理办公室。发生溺亡事故要随时上报,不得迟报、漏报、瞒报。
六、存在问题
(一)宣传教育的合力需要进一步加大,有效性需要进一步增强;
(二)乡镇政府、属地村民组织、辖区学校齐抓共管、巡查联防机制需要进一步完善;
(三)水域警示标识需要进一步全覆盖,重点水域防护措施、应急救助设施及救援队伍需要进一步加强;
(四)在一些偏远的农村,防溺亡工作仍然有死角。
七、下一步打算
一是强化宣传教育,进一步营造浓厚氛围。把防溺亡宣传作为当前平安建设宣传的一项突出任务,作为专项治理的重点来抓,进一步加大工作力度、扩大宣传声势,做到宣传贯穿始终、各方共同发声、社会氛围浓厚。扩大宣传覆盖面,通过出动防溺水宣传车、发放防溺水安全教育挂图、卡片等形式做到进社区、进村庄、进楼院、进学校,确保学校全覆盖,家长全知晓。在所有的危险水域,落实“三警示”和“五有”,在所有中小学校落实“两进”“三提示”,确保向学生家长每周发送两次防溺水知识,告知家长认真落实监护人职责。
每年暑假是学生最盼望的日子,结束了紧张的学习生活,原本应该快快乐乐,但正因为学生离开了学校,老师无法直接监管,很多事情始料不及。假期间最易发生溺水死亡、交通事故、意外伤害、食物中毒等各种伤亡事故。一个个如花的生命逝去,带给家人无尽的痛苦。假期来临,学生的安全问题迫在眉睫。暑期安全教育主要靠家长。家长除了对孩子的暑假生活和作息时间做好安排以外,同样应该做好健康安全防范教育,时时刻刻做到教育、帮助和提醒。
每当听说有孩子发生溺水事件,都让人感到非常的痛心!然而,在心痛之余,又有谁想过造成孩子的溺水,责任到底在谁呢?难道只能怪是遇难的孩子们自己不听话,太顽皮所造成的吗?难道孩子死去也还要背着责任黑锅不安心的走吗?难道作为监护人的家长以及社会教育机构自身没有一定的责任吗?我们作为教育人和监护人平时都是如何教育孩子的?都尽到责任了没有啊!?
在我们心痛之余,是应该好好的反思了!应该想尽办法改变教育方式和方法,避免孩子们溺水事件的再次发生。避免悲剧的再次发生。
搜集统计的全国每年溺水事故的数据,是非常惊人的!更让我们感到对孩子的安全教育是责任重大的!
2013年上半年全国部分学生溺水事件
2013年暑假已经到来,为了让学生度过一个“安全、有益、健康、快乐”的暑期生活,我们应该高度重视学生的暑期安全工作。近期全国各地发生36起中小学生溺水等事件,死亡或失踪近百人。下面利用网络搜索有关学生溺水事件,希望学校、老师、家长和学生引起足够的重视,预防类似事件的发生。
2013年1月1日下午两点左右,广东汕尾陆丰市湖东镇南四坑水库发生一起溺水事故,造成4名小学生死亡。
2013年1月7日,河南信阳光山县南向店乡天灯小学发生一起溺水事故,造成4名儿童溺亡。
2013年1月11日下午五点半左右,广东东莞市虎门镇怀德社区矮岗狄卢铺工业区1号旁的空地,两岁的乐乐在离家300米远的水坑中溺亡。
2013年1月11日下午五点半湖北某乡发生一起4名小孩落水,3人溺水身亡。
2013年2月12日下午四点左右,广东深圳市龙华新区元芬新村发生一件悲惨事,两岁女童小琼凤溺亡在邻居家洗手间的水桶里,事发时她妈妈正在玩麻将。
2013年2月12日晚上十点左右,广东湛江吴川市塘缀镇板桥排洪河,发生一起溺水事故,造成3名小学生溺亡。
2013年2月26日山西省吕梁市岚县普明镇大贤村兴盛养殖场的鱼塘,发生3名儿童意外溺水身亡。
2013年3月4日,河南信阳市淮滨县发生3名儿童溺水身亡事故。
2013年3月9日,山西河津市僧楼镇北王堡村5名学生在农田一蓄水池玩水时,全部溺水身亡。
2013年3月10日晚上8点半左右,广东惠州惠城区水口街道老津老街一鱼塘发生溺水事故,造成4名小学生溺亡。
2013年4月6日下午1点左右,在宜兴市万石镇和武进交界处,两名女孩在河边污水管道上玩时不慎落入河中,一名7岁女孩被救起,另一名11岁女孩溺亡。
2013年4月14日下午5点半左右,广东湛江吴川市黄坡镇岭博村发生一起溺水事故,造成3名小学生死亡。
2013年4月21日,广东珠海中大珠海校区一名2011级本科生凌某,在校园内沕水湖意外溺水身亡。
2013年4月27日下午4点左右,湖北汉川市湾潭乡三红小学岳某放学后,与4名同学到汉江游泳,岳某不慎进入深水区后失踪。
2013年4月28日下午,湖南湘乡市石狮江流域育椴乡松岳村地段,4名小学生下河游泳,全部溺水身亡。
2013年5月1日上午,广东廉江市东效的廉江河中,一名九岁女弦溺水身亡。
2013年5月4日,河南信阳息县一名儿童溺亡。
2013年5月4日中午,湖北汉川市华严农场明德小学六年级学生,杨某与同学一行8人到汉江边玩,杨某跳到河里抓鱼时,不幸溺亡。
2013年5月5日,河南信阳市息县白士店中学再发生一起2名学生溺水身亡事故。
2013年5月5日,北京市吉利大学一名大二学生在十三陵水库游泳时,不幸溺水身亡。
2013年5月5日下午2点左右,湖北汉川市分水镇小学六年级学生陈某与两名同学到汉江边玩,不慎滑入深水中失踪。
2013年5月8日,广东珠海平沙镇一名5岁小女孩,因雨不慎滑入排洪渠,溺水身亡。
2013年5月11日,广东博罗县罗阳一中,8名学生在东江边烧烤,4名同学为救一名溺水同学,全部溺水身亡。
2013年5月11日,广东梅州五华河东镇6名中学生相约到浮湖村琴河段游泳,导致4名学生溺水身亡。
2013年5月11日,湖南永州市东安县大盛镇林角村3名小学生到交界邵阳县白仓镇新华村一水塘玩水时溺水身亡。
2013年05月11日,广东省惠州市,博罗县罗阳镇发生一起5名中学生先后落水失踪意外事故。至晚上10时许,5名失踪学生尸体从事发江段捞起.
2013年05月11日,上午8时许,博罗县罗阳一中张某、李某、胡某等8名学生相约到东江边沙滩烧烤。11时许,1名学生疑误踩江边石砂滑入水中,4名学生在施救过程中全部落水失踪,其余3名学生立即报警。
2013年5月12日下午,四川内江市东兴区中山乡发生一起溺水事故,造成3名学生身亡。
2013年5月12日14时许,信阳固始县沙河铺乡七一大桥附近发生四名儿童溺水死亡事件。当天下午,该乡相邻村街的五名儿童从家中到附近的史河边游玩时不慎落入河中,其中一名儿童许某被路过的行人救起,其余四人则不幸溺水身亡。
2013年5月12日下午,东兴区中山乡4名少年下河游泳时溺水身亡,年龄最大的14岁,最小的12岁,目前身份已确定。据了解,溺亡的4个孩子为喻林峰、胡仲瑶、钟熙、付红浩,其中两人在读小学六年级,两人在读初中。
2013年5月13日,河南固始县沙河铺乡七一大桥附近发生4名学生溺水身亡事故。
2013年5月14日绵阳一天发生两起小孩溺水事故。
2013年6月22日,鄂尔多斯市康巴什新区乌兰木伦河道发生一起1名学生落水,众同学施救,结果酿成4人死亡的悲剧。
2013年6月25日下午,湖北省当阳市两河镇中学6名学生在当地沮漳河边拍照游玩时,5名学生死亡,1名学生失踪。
2013年6月26日13时许,南昌市红谷滩新区生米镇文青村发生一起悲剧。3个同胞兄妹在村口池塘旁边玩耍时溺水身亡。由于当时没有人路过,直到一位5岁的小男孩浮出水面才被发现。事发后,辖区派出所和当地生米镇展开调查。
2013年7月2日,武进夏溪一工地上,有两名孩子溺亡在石灰坑中;9日,湖塘一名13岁少年溺亡鱼塘;10日,一名10多岁少年溺亡青洋路旁一水塘。
2013年7月9日下午3点多钟,武进区湖塘马家巷陈家村一鱼塘里,4名小学生下塘游水,13岁的小刘溺水。晚上6点45分左右,小刘被打捞上来,已经身亡。
2013年7月9日下午4点左右在武进高新区凤林路国贸减速机公司东侧的一条小河'一7
8岁的男孩在河边玩耍'失足掉入河中淹死。尸体已浮起'好多警察在岸上'尽然没人捞尸体'武南殡仪馆的灵车都到了'还没人捞'最后由村民捞起。请家长注意自己的孩子'不要独自在河边玩耍游泳'太可怜了!
2013年7月10日有两名10多岁少年溺亡礼嘉一个取土坑。
2013年7月11日下午,在湖南桃江县城沿江风光带桃花江二桥上游200米处,3名9至12岁儿童在游泳时溺亡。而在同一日岳阳县城关镇兰塘村二组与新墙镇搭界的一山塘发生一起儿童意外溺水事故,5名儿童溺亡。最大的11岁、最小的9岁,其中有4名是亲戚关系。
7月11日下午2点多钟,武进区礼嘉坂上蒲岸村的一处水坑里,3名10多岁的外地少年,结伴去游泳时,其中两名少年发生意外溺水。被救上来后,两人都被送往医院急救,但已回天乏力。
这种“一人落水多人死亡”的悲剧并非个案。入夏以来,全国各地多次发生不同年龄层的学生溺水死亡事故。在南方的某些省份,溺水已经成为伤害学生的“头号杀手”。而多人溺水死亡的案例中,很大一部分溺亡者都是为施救第一个落水者。
警示防范
不熟悉水性的学生不得擅自下水施救
教育部副部长刘利民在不久前举行的全国中小学幼儿园安全工作电视电话会议上提出,要加强防溺水安全教育,坚决预防学生溺水。在防溺水安全教育中要求学生做到“六不”,其中一条就是“不熟悉水性的学生不得擅自下水施救”。
四个牢记
天气再热,不到河塘去降温;水景再美,不到水中去感受;
水性再好,没有保障别下水;别人再劝,不用生命去逞能!
防溺水“六不”
不得私自下水游泳;不得擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不得擅自下水施救。
以上信息触目惊醒,希望大家高度重视,珍惜生命,不要让溺水事件成为危害学生的头号杀手。
《珍爱生命预防溺水》告家长书
1、加强对孩子看护人的安全教育,在浴缸、游泳池、水池、沟渠、粪坑或其他开放性水域时要看管好孩子,看护人的视线不离开孩子,以防发生意外。
2、洗浴后要及时清空浴池里的水,浴池放水的开关要位于孩子触摸不到的地方.
3、如果家里有游泳池须将游泳池用栅栏围起或与房子隔开,同时,为游泳池安装安全设备如泳池安全警报等。
4、当孩子过了四岁后可教孩子游泳因为孩子学游泳比其他人要更快。疾病或残疾的儿童可以适当晚些。
5、看护人应该学会必要的急救技术同时记住急救中心电话。
6、教孩子游泳及游泳规则父母和孩子应该知道自然水域游泳安全知识。
7、告诉儿童不要在没有成人看管下单独游泳。
8、乘船或捕鱼时儿童均应配带救生设备。
9、跳水或潜水容易导致溺水发生带孩子游泳时父母应该注意水域深浅并教会孩子用脚试水深浅。10、
冬季应避免孩子在冰上步行、滑冰或在薄冰上骑车。
11、孩子游泳或洗浴时应有成人陪同。
12、父母和其他照看人员在浴缸、游泳池、水池、沟渠、粪坑或其他开放性水域边时要监管好孩子父母或照看人员的视线不要离开孩子以防发生意外。在新西兰有法律规定,儿童游泳须由16岁以上人员看护,并且是积极看护,即永远不让孩子离开看护者的视线范围。