建设工程合同管理的概念
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建设工程合同管理的概念范文第1篇
关键词：水利工程；合同管理
随着近些年来水灾旱灾频繁，加上水利工程战线长、投资大、施工队伍多、涉及面广、管理难度大，这引起了国家和各地方的关注，水利工程建设项目合同管理越来越得到重视。在水利工程建设管理中，合同管理作为其核心，并始终贯穿着工程建设的全过程，其确保了整个工程建设的顺利实施。本文就水利工程施工合同管理展开了探讨。
1 水利工程施工合同管理概述
1.1 水利工程施工合同管理的概念
水利工程施工合同管理是指在水利建设项目的实施过程中，监督并管理施工合同的履约活动。承发包合同的签订是水利工程施工项目的实施的基础。制定并履行合同条款承，在合同环境下，业主和承包商可以对水利建设项目的运行状态加以调控。分解合同管理目标责任的分解，使项目管理机构的内部职能逐渐规范化。
水利建设合同管理作不仅具备一般合同管理的特征，还有具有不同于其他合同管理的特点，如下几点：
1.2.1周期长
水利工程的建设过程，是一个一个循序渐进的过程，其既包括施工期，还包括招标投标期和合同谈判期，以及保修期，通常一个水利工程的建设时间至少要在2a上，有的甚至要花上10a的时间。为此，合同管理需要从领取标书到合同完成并失效为止不间断、长时间地进行。
1.2.2项目价格高
水利建设工程项目通常价值较大，工程经济效益会受到合同管理的影响较大。在实际工程中，合理有效地管理合同，就能避免承包商亏本，并使其从中获得利润。在现代工程建设竞争较为激烈的环境下，合同价格中所包含的利润将更少，合同一旦管理不善，将会导致工程亏本。
1.2.3合同管理动态性
水利工程建设会受到自然因素和人为因素的影响，而这些因素有时是不能预见的。例如，水文气象以及工程地质的变化等都会对工程建设造成影响，这些变化会使得工程建设与原合同要求是不一致，这样就会不同于预定的工程量。从而就会发生工程合同的变更问题，尤其是对于规模较大的水利项目而言，在其合同的实施过程中，可能会出现高达几百次的变更，而合同实施就只能根据工程实际变化情况进行调整，这就决定了合同管理的动态性。
1.2.4合同实施风险大
由于合同建设周期长、涉及面广，工程在实施过程中，会受到经济条件、社会条件以及自然条件和法律条件外界环境的影响，这就加大了合同实施的风险。而业主和承包商具有的风险也各不相同。项目决策和实施阶段是业主风险的主要阶段，而承包商的风险则来自于经济风险、技术风险、政治风险和管理风险等。由于这些风险都难以预测和控制的，有时会影响到合同的正常实施，致使经济上的损失。
2合同管理的内容
2.1 施工准备阶段的主要工作
同项目法人一起进行项目分标，各个合同的内容要予以确定；以合同内容为依据，进行各个合同的施工计划的编制；协助项目法人进行招标文件的编制；参与或协同项目法人组织招标、开标、评标和合同签订的工作；对开工前各方的各项准备工作做好检查；核查图纸，并签发图纸；组织技术交底会；确定项目划分的关键部位；进行开工令的签发。
2.2 工程实施阶段的主要工作
控制好工程质量、进度及投资；检查施工是否安全，做好环境保护工作；做好工程变更的管理工作；索赔、违约、工程担保等管理；解决合同争议；做好分包管理；加强对施工单位的人员的管理；把好材料和设备质量关；工程风险管理；参建各方的合理化建议；合同的终止；清场与撤离；信息管理；工程联络。
2.3 保修期阶段的主要工作
以施工合同约定和相关规定为依据，要将保修期的起算日期注明在工程移交证书中；保修期满后，仍然存在施工期的施工质量缺陷没能得到修复，或是有施工合同约定的其他事项时，在征得发包人同意后，监理机构要做出相关工程项目保修期延长的决定；督促承包人根据计划来完成尾工部分，并与发包人一起进行尾工项目的验收工作，并办理相关的付款签证；如果工程质量缺陷是因为发包人或运行管理单位的使用或管理不当所引起的，对于承包人因修复该质量缺陷而提出的追加费用付款申请，监理机构要受理；进行工程项目保修责任终止证书和工程最终付款证书的签发工作。
3水利建设工程合同管理的方法
3.1严格执行工程合同管理法律法规
建设工程合同管理法律随着《合同法》、《招标投标法》等法律的颁布而得到不断的健全。然而，在实际的工程中，在法律的执行上还存在着很大的问题，例如，勘察、设计、施工单位转包、违法分包，对于工程建设强制性标准不予认真执行，监理单位监理不到位等问题。为此，在进行建设工程合同的管理时，要严格依法进行管理，严格按照工程合同管理的法律法规来执行。
3.2普及相关法律知识，培训合同管理人才
在现代市场经济条件下，这对于工程管理人员素质要求越来越高，尤其是对于工程建设领域的工作人员，需要提高合同意识，这就需要进行相关法律知识的普及，培训合同管理人才。对于与合同相关的法律知识，参与合同管理的每一工作人员都要熟悉，并增强其合同观念，做好工程合同管理工作。
3.3推行合同示范文本制度
推行合同示范文本制度，不仅可以有助于当事人对相关法律法规的了解和掌握，熟悉合同运行，使建设工程合同法律法规的要求相符合，避免缺款少项现象的发生，或是避免显失公平条款的出现；其还能有利于行政管理机关监督合同，有助于仲裁机构或者人民法院对纠纷及时予以裁判，确实维护当事人的利益。总之，推行合同示范文本制度，推动了建设工程合同管理制度的不断完善。
3.4 严格控制工程变更
在施工企业中，常常会出现“低价中标高价索赔”的现象，为此，对于工程变更，为避免因此而引起的索赔，要严格执行其监理程序，审核好变更设计，对每一项变更部分，作可行性分析。
总之，水利建设工程合同管理是工程管理中不可缺少的重要部分，只有先做好水利工程的合同管理工作，才能确保水利建设工程建设进度和质量，从而更好地发挥工程的效益。
参考文献:
建设工程合同管理的概念范文第2篇
【关键词】模糊数学；工程合同；管理体系
1.引言
作为建筑市场的主体，承包商参与建设生产和管理活动，必须按照市场规律的要求，改进和完善内部管理系统。合同管理系统就是内部管理系统中一个关键因素。依照我国合同法和相关的建筑法规制定的《建设工程施工合同示范文本》、《建设工程勘察设计合同示范文本》等是签订建设工程合同的样本，以规范建设工程合同的签订和履行。
目前模糊数学已应用在重要领域的开发和研究。借助这种概念对研究对象进行判断、评价、推理和决策，人们已为模棱两可的概念找到了一个模糊集来描述。比如模糊聚类分析、模糊模式识别、模糊综合评价、模糊逻辑、模糊预测、模糊控制，模糊信息处理。这些方法构成了模糊系统理论，它已经在医学、气象、心理、经济管理、石油、地质、环境、生物、农业、林业、化工、语言、控制、遥感、教育、体育等其诸多领域中得到应用。
模式识别是计算机应用的一个重要领域。人的大脑在有效地处理复杂的问题方面精度是较低的。模糊数学使计算机大大提高模式识别功能，它可以模拟人类神经系统活动。在工业控制领域，应用模糊数学可以使空调更加合理的控制温度，洗衣机可以节约用电、节约用水并提高效率。模糊数学已成为现代科学管理和决策系统必然的、有效的方法。
例如，在建设工程合同管理中，模糊集可以描述建设项目设计阶段发生的现象：1.提交不同阶段的设计文件并同时支付相应阶段的设计费用；2.提交施工计划的最后一部分并进行设计费用的结算；3.用于初步设计及编制概算设计费用按实际花费支付，设计委托双方签署补充协议对施工图设计的实际设计费用进行估算，在完成施工图纸设计及施工图预算文件编制时，实行多退少补；4.合同执行过程中要有设计费用的准备存款。
在建设工程合同履行的过程中，运用模糊数学方法，将影响质量、进度、费用等诸多复杂的、不确定和不精确的人工、材料、机械、方法及环境等因素，进行判断、评价和决策，建立合同管理体系，并对建设工程合同实施管理和控制。
2.模糊数学方法
2.1模糊集
模糊数学是运用数学方法来处理模糊现象，即处理不确定性和不精确的新方法，它既可以用于自然科学，也可以用于社会科学。
在设计的不同阶段，依照委托勘察设计、初步设计和施工图设计要求，双方签署各阶段协议，规定一方应提交勘察设计的内容和日期等信息，另一方应将交付的勘察设计文件的内容和日期，作为合同的附件，建立模糊数学公式，如公式1所示。
2.2模糊数学方法
模糊现象很难明确客观事物之间的界限划分。它提供了客观事物识别和分类，并在事物的概念中得到反映。模糊现象可以作为一个明确的概念来反映明确，同时也可以作为一个模糊的概念去反映模糊。例如，高和短、美与丑、清洁和污染、富裕和贫瘠，甚至象人与猿之间，脊椎动物和无脊椎动物、生物和非生物等等，都是对立的概念，没有绝对的清晰界限。
截然不同的概念是剔除模棱两可和抽象的概念而达到精确和准确。模糊集不是简单的放弃模棱两可的概念，而是如实地反映了原始意义上人们使用的模糊概念。科学家从实践活动中总结出一种交互的原则：当系统的复杂性不断增加，我们可以使系统的功能准确，然而有意义描述的能力将会相应减少，直到它达到一个阈值，超过它的精确和有意义将呈现两个互斥的特点。如公式2表示。
即，涵义的复杂性越高其准确性越低。复杂性意味着因素诸多，当其中的一些主要因素变化时，将很难准确的把握其变化的动向。当不能对所有的因素和过程做出准确的调查时，就抓住主要的部分而忽略次要的部分。若给出一个系统描述，往往也带来了歧义。传统的数学方法用于模糊系统分析将导致理论和实践之间的较大差距。因此，运用模糊数学研究和处理模糊现象的方法就成为了必然。模糊数学用准确的数学语言来描述模糊现象，是基于概率理论的不确定性和不准确性的方法。它不同于传统的方法论，能更好地反映客观存在的模棱两可的现象。使用模糊决策技术描述模糊系统显得自然而有效。如公式3所述。
中国学者对模糊数学的研究发展的非常速度，有很强的研究团队，建立了中国模糊集和系统学会。目前，模糊数学理论已经运用在地质勘探、环境、工商管理、生物学、心理学等领域，取得了很好的应用效果。
3.建设工程合同管理体系
3.1建设项目合同管理
建设项目合同管理的主体有工商行政管理机关、建设行政主管部门、金融机构，以及业主和承包商、监理单位，依照法律、行政法规、规章制度，采取法律、行政手段，在项目建设中，对合同实施管理，组织、指导、协调和监督，从而保护合同当事人的合法权利和利益，预防合同纠纷，制裁侵犯他人利益，并确保项目合同的实施的一系列活动。如公式4所述。
从工程合同管理中可以看到，处于不同的工程项目合同主体，无论是甲方或是乙方，主体不同，其合同的管理方法就不同。但也有相似之处，如：首先，选择相关人员参与合同的修订，确定合同金额，因此熟悉合同的内容和理解合同条款是一致的；其次，清楚合同双方的义务和权力，促进合同的执行，更好的实现合同的效果；最后，违反合同的一方及时以书面形式通告，获得相应理解并及时补偿对方的损失，以便更好的履行合同。
建设项目招标投标后，合同的甲乙双方就合同条款的选择达成一致。乙方坚持使用ICE合同文本，这是由英国土木工程师学会和联邦土木工程承包商联合会颁布的土木建筑合同文本，而甲方则坚持使用建设工程示范文本，示范文本是不完整的，不符合国际惯例，是我国强制性的合同文本。如果乙方来起草合同的文本，主要是ICE合同内容。乙方于1995年6月23日提出了合同条款，双方在6月24日签署该项合同。
若因甲方乙方未能就上述要求和规定的期限达成一致，甲方可以要求其他的施工单位来施工，发生的建设费用乙方有权扣除，并就支付相关费做一个签证。
3.2适用于建设项目合同的标准、规范
工程中没有可以适用的标准规范，当事人在合同中另行约定。首先，业主对承包商在时间、施工技术方面提出要求，承包商按照约定的时间和施工要求施工并得到业主的认可；如果业主需要使用国外标准规范的，开发人员都负责提供中文翻译。购买、翻译和完善标准规范，是工程开发中的成本，由业主承担。
建设项目应当按照图纸施工。合同管理中的图纸是由业主或经工程师认可的承包商来提供以满足所有承包商的要求（包括支持指令和信息）。工期、质量、数量和按要求提供的施工图纸，但同时也要确保施工质量。用公式5表示。
施工项目管理系统的建设合同中的图纸，要求业主提供的图纸（通过设计合同，业主委托设计单位的设计）。设计合同规定，发包人应当完成以下工作：（1）发包人应按照特殊条款约定的日期向承包商提供图纸。（2）如果承包商需要增加图纸或绘图份数，发包人应当代为复制。合同复制是意味着业主应负责图纸的正确性。（3）如果图纸要求保密的，应当承担安全措施的成本。
4.基于模糊数学方法的建设项目合同管理体系，
4.1建设项目合同管理体系
在工程中，有一些施工图纸的设计或临时工程的设计可能是由承包商完成。如果在合同中约定，承包人应在允许的范围内，按其设计资质要求并得到工程师的认可，发生的费用由业主承担。在这种情况下，工程图纸管理侧重于对承包商设计的审查。使用接近程度的概念，接近度1-距离（距离设为标准）。这种“度”概念的直接反映，越接近说明水平是“高”的，所以它仅仅是一距离。模糊集的接近定义用方程6式表示。
4.2建设项目合同管理体系运行效果
在建设项目的承包商和业主内部管理过程中， 合同发挥着重要的作用，合同始终是建设项目管理的核心。合同中明确约定的权利和义务是合同双方的行为准则和法律基础，双方履行的义务和享受的权利，是处理建设项目实施过程中所有纠纷的依据。用数学方法处理和定量描述模糊系统似乎相当复杂。用公式7表示。
模糊数学将不确定的事物作为研究对象，而模糊集是用来满足描述复杂事情的需要且找到一种解决歧义的对象，用确切的模糊集理论来进行确定性的数学和不确定性的数学分析。如上图所示。
分析公路设计阶段重要位置的工程造价控制以及成本失控的原因，建立模糊数学理论的模糊综合评判模型。利用模糊层次分析法确定影响因素的分析权重，定性与定量相结合的技术和经济分析方法，有效控制建设工程成本。
合同终止后，乙方应妥善保护好已完工程和购买的材料、设备以及完成十天内转移。业主应为乙方机构撤出提供必要的便利，乙方应按要求将机械、设备和人员从建筑工地撤出。乙方未能完成转移到未经授权的地段，应赔偿所有给业主造成的损失。乙方根据要求完全退出了建筑工地，办理完决算后进入付款程序。
甲乙双方签订了工程承发包合同，乙方不得独自转包给第三方获利，如果需要分包须征得甲方的同意，并对分包商信用、质量和进度进行审查；分包给第三方的工程、场地布置、临时用水用电、质量检查和验收，仍由乙方负责统一管理，并需要各方的相互配合。
5.结束语
模糊数学是一种数学工具，现实的界限并不明确，这是模糊集的一个基本特征。运用模糊数学和模糊逻辑可以处理歧义问题。模式识别应用的重要领域是计算机。人类的大脑就是以低精度地有效地处理复杂问题。模糊数学在计算机上的使用可以大大提高模式识别能力，它可以模拟人类神经系统活动。在工业控制领域，应用模糊数学可以使空调更加合理的进行温度控制，洗衣机可以节约用电、节约用水并提高效率。建设工程合同管理利用模糊数学方法，可以使建设工程管理形成一个更有效的管理和决策系统。分析建设工程合同管理实践中的问题，提出相应控制措施，建立合同内部管理体系，以促使建设工程承发包双方适当地、完全地履行建设工程合同。
参考文献
[1] Xinping Wu.，“The contract and project quality management system based on fuzzy mathematics methods”，JDCTA：International Journal of Digital Content Technology and its Applications， Vol. 6， No. 14， pp. 77 - 85， 2012.
[2]彭祖赠，孙韫玉.模糊（Fuzzy）数学及其应用.武汉：武汉大学出版社，2007
[3]程国政.建设工程招标与合同管理.武汉.武汉理工大学出版社，2005
[4]国家建设部，国家工商行政管理局.建设工程施工合同（示范文本）[M].北京：中国计划出版社，1999
[5]国家建设部，国家工商行政管理局.建设工程勘察设计合同（示范文本）[M].北京：中国计划出版社，1999
建设工程合同管理的概念范文第3篇
关键词 协同论；协同管理；合同管理；和谐建设
中图分类号： K826.16 文献标识码：A 文章编号：
科技的发展和社会的进步使工程建设项目的社会环境发生了巨大变化，也导致了建设项目本身呈现出新的特点，尤其对于建设项目管理的核心——合同管理来说，其难度和复杂性大大增加。现今时代是项目管理与战略管理的时代，也是协同的时代，任何项目的成功与发展，一旦脱离了组织、职能间的协同，脱离了各合作单位间有效的配合，都是很难保障的。因此，研究协同管理理论与其对我国当前合同管理现状的启示作用，就显得尤为必要。
1 我国合同管理现状
1.1合同主体地位不平等
我国目前建设工程合同管理的现状，总的来说是对承包方不利。由于建筑市场竞争异常激烈，市场过于向买方倾斜，业主常常提出比较苛刻的合同条件，承包方为了揽到工程迫于接受不公平的合同条款，甚至签订“黑白合同”的现象屡见不鲜，这在一开始的合同制定阶段就违背了合同法的“平等”原则。在后续的履约过程中，当承包方进行规范的合同管理时，也往往由于发包方的不规范行为而难以实施。
1.2建设方与承包商呈对立态势，增加不必要的费用与风险。
虽然建设工程合同双方通常都只考虑自身利益最大化，但是一个项目的理想目标是实现项目管理的最佳效益，业主和承包商则是为了这个目标，通过合同的联结而走到一起的。所以在制定与履行合同的过程中，都应当抱着合作而非对立的态度。
现如今的市场现状是业主与承包商各自为己牟利，业主无视承包商的合理要求和利益，制定苛刻的合同条件，而“上有政策，下有对策”的承包商便会通过其他不合法的手段降低成本、造成索赔条件，以获取利润。这样的后果，或是业主受损、延误工期、受索赔严重，或是承包商被追究法律责任，双方受损，增加了太多不必要的风险与费用，这都与当初项目组成立时的真正目的背离甚远。
1.3合同管理意识薄弱，专业合同人才匮乏。
薄弱的合同管理意识最突出的表现是不按合同办事。尤其在一些建筑市场监管不甚完善的地区，在项目实施中遇到利益纠纷问题后，往往不按合同去和解或调节、而是通过各种不合法途径去寻求问题的解决。表现在业主方面，则是：不按合同拨款、随意变更合同，干预工程实施等等。如此这般行为可能会有一时的便利，但会造成原先就薄弱的合同意识愈加不堪一击，这种对合同的不尊重也很有可能导致将来项目管理的失控。
其次表现在合同管理部门与合同专业人员的配备方面，要么不设立合同管理部门，要么管理部门交叉重复，导致执行环境不理想。另外，合同管理是一项专业性、技术性要求很高的工作，除了要懂法律、合同知识，还要熟谙技术、经济管理知识，更要有能够统筹全局的高素质。目前在我国，这种复合型的人才匮乏严重。
2 协同论及其对工程合同管理的启示
2.1协同论是全新的自组织系统理论
协同论出现于上世纪70年代，它包含三个要点：第一，协同效应原理；它指出导致有序的核心在于系统内部诸要素的协同作用，是导致任何复杂系统有序的内部作用力。第二，支配原理；它给出序参量的概念，即当系统接近不稳定点时，系统的动力学和实现机构通常是由少数几个集体变量所决定的，系统内的其他变量的行为则由这少数几个集体变量来规定，这便是序参量。第三，自组织原理，即在外部能量输入的条件下，系统会通过子系统之间的协同作用，在自身涨落力的推动下，达到新的稳定，形成新的时间、空间、或时空的有序结构。
对于一个工程项目建设各方主体来说，自建设工程合同关系成立生效起，便可看作是一个由物质子系统、人员子系统、社会子系统和组织子系统组成的复合的协作系统，而现代工程合同管理的职能就是要维护好这个协作系统，保证实现组织的成效。协同思想在工程建设领域的运用不仅在主观上强调了维护组织协作的重要意义，更从客观条件上，为如何维护好组织的协作提供了切实有效的途径。
2.2协同是决定现代管理成效的关键机制
从现代管理学原理我们不难看出，管理者的职能核心在于协调。一个系统的整体功能并不等于各部分功能的简单相加，它可能大于、等于或者小于各部分功能之和。其整体效应如何，便是由系统间的协同作用所决定的。
在工程项目合同管理中，原先处于各自独立状态的建设主体，包括建设单位、总承包单位、分包单位、供应商、勘察设计单位、监理单位、咨询单位等，通过合同关系成为一个系统。虽然各主体的利益目标不同、职能相互牵制，但他们都有一个共同的目标，即高效高质地保证一个工程建设项目的完成。所以，如果系统内部之间能够达成一个互相协调、齐心协力的统一目标，就可能会产生1+1>2的效果。反之，如果各个建设主体只把自己的位置搁置于一个独立状态，而非系统的一个要素，只考虑自身的短期目标，各单位之间互相扯皮、互不团结，这种要素之间的相互离散、摩擦造成的内耗，不仅使子系统发挥不好其应有的功能，而且会使整个系统陷入一种混乱无序的状态。
所以现代工程合同管理要想实现整体最优效应，就必须在加强系统的协同机制上狠下功夫。
2.3 序参量是系统的主导因素
在管理中，影响系统发展的因素有很多，包括本质因素与非本质因素，暂时因素与长远因素，必然因素与偶然因素。作为管理者必须善于并且从中找出起决定系统发展的主要矛盾。因为序参量是系统各种矛盾的集中体现，主宰着系统演化的整个进程、决定着系统演化的结果。不仅要在系统远离临界点时创造好条件，尤其要在系统处于临界点附近时注意控制。
序参量的概念体现在建设工程合同管理中，便是建设方（业主）在整个建设过程中的地位和作用。建设方（业主）做为工程的买方，是工程的所有者，为实现工程目标，建设方（业主）需要签订如图1所示的各种合同。建设方（业主）根据对工程的需求，确定工程项目的整体目标，这个目标是所有工程合同的核心。制定什么样的目标，如何策划合同以达成目标，如何应对错综复杂的合同关系，以及如何处理好合同变更、索赔管理、合同后评价等各项事宜，是建设方（业主）的一项长期且艰巨的任务。
图1 工程项目业主方主要合同关系
2.4 通过自组织方式使得系统走向完善
系统从无序向有序演化的过程，其实质就是系统内部进行自组织的过程，协同只是形式和手段。协同论的创始人哈肯认为，必须从外因与内因两个方面着手，改善系统外部环境的同时，不断加强内部制度改革，促进各子系统、各要素间的沟通与协调，减少内耗，增强内部活力。
现如今的我国建设工程市场有着很大的修缮空间，在加强先进理论的引进与学习的同时，结合现有市场实践经验进行改善，是我国工程合同管理走向自我完善的必由之路。
建设工程合同管理的概念范文第4篇
关键词：合同管理；业主方
建设工程项目广泛存在于工业、交通、能源、城建、房地产等领域，具有工程分布广、建设周期长、工程内容多等特征，因而工程项目在建设过程中面临着许多风险，伴随各种新技术、新材料的不断应用，建设工程项目面临的风险也在不断增加。任何经济活动都离不开合同的签订，合同作为一种协议，设定、变更或终止当事人之间的民事权利和民事义务。合同管理贯穿于工程项目的全过程，在项目建设的各阶段，都必须用合同的形式来约束各方的责任、权利和义务由于业主方是建设项目的人力资源、物质资源和知识资源的总集成者，所以业主方的项目管理贯穿于项目建设的全过程，是建设项目管理的核心，如何控制合同风险，防范合同风险造成的损失，已成为建设工程项目管理业主方需要重点关注和探讨的一个课题。
1合同
1.1合同的概念
从广义上来讲，合同是一种协议，主要以明确义务和权力为主要内容，它不仅是指民法中的合同，而且还指劳动合同、行政合同以及国家合同等。从侠义上来讲，可以将合同看作是一种关系民事权利的协议。
1.2建筑工程合同
建设工程合同指的是为了完成某一特定的工程任务而与设计、勘察、设备和施工单位一起签订的协议，这份合同通常由设计、勘察、物资采购、施工和监理五部分组成。而合同中涉及到的当事人通常包括勘察方、业主方、设计方、物资供应方和施工方、监理方等，每个当事人之间都会通过签订一张合同来确定二者之间的关系，具体如图1所示。
1.3建筑工程合同的特征
1.3.1建筑合同主体具有多元性
在一项工程的建设过程中一定会涉及到许多的工作，比如监理单位要做好监理工作，需要委托有关部门进行工程设计、购买设备和工程材料等。这一系列工作的进行中都会签订许多不同类型的协议和合同，因此，也会产生许多的合同主体。
1.3.2业主通过合同通过对项目的控制
业主实现对工程项目的控制主要是通过委托项目和将合同分解来完成，因此，一个工程项目的合同体系也决定着这项工程的管理机构。工程合同可以将这项工程所涉及到的运输工作、设备和材料供应等联系起来，从而来协调好整个施工工作。合同管理一定要协调好整个工程中所涉及到的全部单位相互之间的关系。使得各个施工单位之间相互配合，在组织上、内容上、时间和技术上都形成一个周密、完整的体系，从而保证整个工程的有序进行。
2合同管理
合同管理指的是工程项目的所有当事人都必须要根据签订的协议认真履行自己的职责，行使应有的权利，维护好各个当事人的利益，并发扬团队合作精神，使得各项管理工作都能够有序进行，尽量减少合同问题的出现，在项目管理的整个过程中，合同管理属于是新兴的管理职能。
2.1业主方进行合同管理
业主方进行的合同管理，顾名思义，指的就是项目工程合同的当事人之一：业主对整个合同的履行过程的动态监管，合同管理是整个项目工程的管理的领导和核心。由于业主是整个工程项目的使用者，因此，业主对整个合同管理都起着领导作用。业主方进行合同管理的特点：（1）业主方进行合同管理的周期比较长。工程项目整体上来说它的建设周期就会较长，而涉及到业主的合同管理不仅会在项目的施工和设计中出现，甚至还会延伸到项目的结尾阶段，贯穿整个工程项目的始终。（2）由于工程项目从设计到完成十分复杂，一般要经过设计、勘察、施工和交付等过程，这其中所涉及到的合同主体也比较多，通常包括经融机构、机构、投资主体、政府部门以及供应商、承包商和运营商等，各个合同主体之间又会产生各种错综复杂的利益关系，因此，一个工程项目有可能会产生几百甚至几千份合同。（3）合同承担着很大的风险。由于工程建设的周期很长，合同主体较多，因此，在整个工程建设中必定会存在许多的风险，而图1当事人之间关系这些风险就需要合同各方一起承担，业主方对此要有独特的分析风险、预知风险的能力，将建设风险降到最低。
2.2业主方进行合同管理时需要考虑的问题
2.2.1合同的文本的规范性问题
工程项目在签订合同之前，常常会有业主以标准合同文本不符合实际需求为由希望使用自制的、含糊的、笼统模糊的文本来签订合同，而这些自制的合同文本往往存在的避重就轻、考虑不周的问题，因此常常会在以后的工程建设中发生一些纠纷。
2.2.2合同的管理制度是否健全
整个项目管理体系中没有完全的包含合同管理制度，合同管理制度制定的不科学、不严谨、不健全，因此严重影响了合同后续的审查和变更工作；此外，管理责任制度不够健全，没有明确的规定合同管理的具体职责范围，从而影响合同最终的管理效果。
2.2.3合同体系的协调性问题
业主为了完成最终的工程目标必须要与许多的单位签订主合同，而同样承包商也需要通过签订许多的分合同来完成他的责任，这些合同一起构成了整个的合同体系。在这个体系中，由于各个合同之间都相互存在着复杂的关系，因此，业主为了保证整个工程项目的顺利进行必须要对它们进行有序的调节，实际上，在建筑工程的建设过程中由于合同不协调而造成的失误时有发生。
2.2.4合同管理的动态性问题
由于建筑工程在建设的过程中设计的合同主体比较多，因此，合同所面临的风险因素也更大，影响因素也更多。建筑工程在施工的过程中往往会存在许多的不确定因素，因此，业主协调合同时一定要根据具体情况进行跟踪指导。如果业主的跟踪不到位，对合同中存在的需要协调的关系没有进行及时的引导和纠正，就会导致实际与合同不同，从而造成难以预估的严重后果。
2.2.5合同的管理力度问题
我国的合同管理中存在的一个比较普遍的问题就是在实际的实施过程中，合同没有被彻底的分解和利用，业主往往在合同签订之后就将其搁置起来，由于对合同的相关管理不到位，使得在实际施工过程中经常出现工程质量问题或工程延期等问题，严重损害了业主的切身利益。
3业主方进行合同管理时的优化措施
3.1对合同文本进行规范
业主方要想从根本上对合同管理进行优化首先要做的工作就是规范合同文本。业主制定和选定文本时除了要分析合同的内容是否完备、合法，还要考虑合同中所规定的条款是否公平、齐全。我国的一些威信力较高的机构会根据国外的资料结合国内的实践经验针对不同的合同类型制定不同的合同范本，由于这些范本根据法律规定每10年就要更新一次，因此具有很强的实用性。工程单位在签订合同时可以尽量参考使用这些示范文本。
3.2健全合同管理力度
合同能够顺利实施离不开健全的合同管理制度，业主方在进行合同管理的过程中，首先要健全合同管理章程，对人们的活动和行为做出明确的规范，其中主要包括合同文档、计量、结算、变更、索赔管理以及纠纷管理的办法；然后明确各个部门职责，以部门为单位制定具体的负责人，与此同时还要配备专门的人员来记录施工的变更日期、会议沟通资料以及补充会议等，并监督管理合同的切实履行。
3.3强化合同履行管理
在合同实施的过程中，业主方在签订合同后一定要继续进行分解合同，加强与当事人的沟通，并明确相关人的责任，业主在对合同进行管理时一定要做到以下几点：①专门安排负责人到施工现场进行勘察监督；②业主根据合同内容积极履行自己责任。帮助承包商解决工作上的问题；③监督整个工程项目的实施，除了要仔细检查工程项目的设计是否存在问题，还要检查工程施工的材料和设备是否有问题。
3.4实施全过程、动态的合同管理
合同管理指的是项目在开始时评标、招标、策划合同、签订、索赔、变更、合同后评价、结算、合同终止等整个过程，从而在最大程度上降低合同的风险，最终提高整个工程项目的经济效益。业务主一定要用动态的思维去跟踪判断，对合同履约过程中发生的变化要及时的诊断纠正，采用组织管理、采取技术和经济等措施做出相应的调整。
4结束语
在整个工程项目建设的过程中，一定要高度重视合同管理，合同管理是整个项目管理工作的领导和核心，而业主在合同管理中发挥着不可替代的作用，因此，在工作中一定要注重提高业主的合同管理水平，最大程度的降低合同风险，切实维护好业务主的合法利益，从而实现项目的总体目标。
作者:时艳 单位:广西交投物流发展有限公司
参考文献
[1]全国招标师职业水平考试辅导教材指导委员会．项目管理与招标采购[M].北京：中国计划出版社，2012．
[2]王要武．建筑工程合同管理[M]．北京：中国建筑工业出版社，2002．
建设工程合同管理的概念范文第5篇
关键词：水利工程，合同管理，作用，问题，对策
水利工程和水利工程中合同管理的概述
水利工程的概念及作用
水利工程是国民经济的基础设施工程，水库大坝与堤防工程的建设质量，关乎人民生命财产安全, 工程质量的优劣直接影响国家声誉与民族形象。近几年来，水利工程项目建设全面实行建设监理制，招标投标制和项目法人责任制。这几个体制在保证水利工程建设质量和正确使用国家投资方面发挥了非常重要的作用。水利工程按工程性质大体上可以分为两类，它们是枢纽工程和引水工程。水电站，水库和其他大型独立建筑物都属于枢纽工程；河湖整治工程，供水工程，灌溉工程和堤防工程都属于引水工程，引水工程建筑种类少，施工难度小并且布置分散。
水利工程的目的是除害兴利，水利工程的作用对象是地下水与地表水，对它们进行调配和控制，它能够很好地满足人们的需求。同时，水利工程对防止洪涝灾害和水流的控制也有一定的作用。农田水利工程，供水和排水工程，防洪工程，水力发电工程，港口工程，环境水利工程，航道和海涂围垦工程等是水利工程的服务对象。为了实现水利工程的目标，需要修建水闸，管道，坝，溢洪道，堤，渡漕，鱼道和筏道等水工建筑物。影响面广；技术复杂，规模大，投资多，工期较长；对环境有很大影响；效益具有随机性等是水利工程项目管理的主要特征。
2、水利工程中合同管理的概念及作用
合同是平等主体的法人，自然人和其他组织之间变更，设立和终止民事权利义务关系的协议。水利工程合同管理是指水行政主管部门，各级工商行政管理机关和工程各参与方，对合同关系进行协调，组织，指导和监督，处理施工合同纠纷，保护合同当事人的合法权益。
合同管理是工程项目建设管理的重要组成部分，施工合同是约束承包方和发包方义务与权利的依据。有利于合同双方在合同执行过程中进行相互监督，以确保合同顺利实施，保证工程合同的双方相互平等，相互诚信的，合法的签订切实可行的合同，合同中明确的规定了双方的具体的义务和权利，增强合同双方履行合同的自觉性，提高双方的积极性，使合同的双方能够自觉的履行法律规定，保证合同双方的合法权益，这几点是合同管理的作用。
水利工程中合同管理存在的问题
水利工程合同管理中存在一些问题，主要表现在：水利工程合同管理持续时间比较长，合同的履行是一个持续的过程，合同的形成是一个渐进的过程，因此，合同管理会在工程的生命周期里长时间连续地不问断地进行，所以在大多数情况下水利工程合同管理的持续时间较长；合同管理会影响水利工程的经济效益，由于合同价格比较高，工程项目规模比较大，合同管理对经济效益影响很大，所以，合同管理成功与否对经济效益产生的影响；由于合同的形成和履行是一个逐步磨合的过程．尤其是在合同的履行过程中内外的于扰事件和合同变更比较多，所以，实施合同时必须根据当前的实际情况进行相应的调整。在合同实施的过程中，合同变更管理和合同控制都非常的重要；合同管理影响风险大而且因素多，由于现代工程项目的复杂性，使合同关系，合同条件，合同义务、权利以及合同的实施过程都变得非常复杂，也就是说如果要完整地履行一个合同，必须完成几百个甚至几千个相关的合同事件；工程涉及面广并且实施时间长，合同管理容易受外界环境的影响，许多因素也难以控制，这些都会影响合同的正常实施，给水利工程带来经济损失。
针对我国水利工程合同管理中存在的问题提出的对策
面对我国水利工程中合同管理存在的问题，需要建立合同管理台帐，水利工程包括科学实验，咨询，勘测设计和工程建设等多个方面，合同的种类和数量都非常大，可见，建立清晰合理的合同管理台账是非常重要的；增强法规观念，在结算审核与合同管理的过程中，需要加强执行经济合同法规与自觉遵守的意识，合同双方都应签订好并且自觉履行合同，后期不能随意改变或者是毁约；签订合同要做到条款明确和公正合理，公正合理的签订合同；认真履行合同中的各项条款，并且，在合同的执行过程中，承包商应认真组织实施，全面地正确地履行自己应尽的义务；增强法律观念，依法进行合同管理；为了明确双方的权利与义务，避免发生合同不平等条约，合同缺项和合同漏项的情况，需要努力提倡使用合同的示范文本；遵守合同的审查制度，对项目的条件，技术要求和工程等级都要进行严格的审查，保证它们符合标准；加强对合同执行情况的跟踪检查，督促合同双方自觉履行合同；为了使合同的管理人员更好地熟悉合同的内容，使合同正确的，更好地发挥作用，需要对合同管理人员进行必要的岗前培训，此外，监理队伍的好坏对水利工程中的合同管理也是非常重要的。
参考文献：
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