工程造价与合同管理

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工程造价与合同管理范文第1篇

本文笔者根据自己多年的工作经验，对工程造价的控制与合同管理的概念、加强造价控制与合同管理的措施浅谈一下，望得到同行和专家们的指导。

一、正确理解工程造价的控制与合同管理

1、工程造价有两种含义：广义地讲，是指工程项目从筹建一直到竣工验收的全过程中建设单位所花费用的总和；狭义地讲，是指在施工阶段施工单位进行工程建设所花费的成本以及在工程发包阶段其投标价格和在工程结算阶段从建设单位所得到的工程建设费用。 造价控制就是指把建设工程项目造价控制在预定限额内，对建设单位、施工单位以及其他相关各方都具有非常重要的作用。造价控制应从多方面入手，如合理设置建设工程造价控制目标，加强建设工程施工合同管理等。

2、工程合同，即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务关系的合同。施工合同是工程建设的主要合同，是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。合同的管理是指建设行政主管部门、工商行政部门以及建设单位、理监单位、承包企业依照法律和行政法规、规章制度，采取法律的、行政的手段，对施工合同关系进行组织、指导协调和监督，保护施工合同当事人的合法权益，保证施工合同条款实施的一系列活动。

二、工程造价的控制

做好工程造价的控制，笔者认为，应从以下几点入手：

决策阶段工程造价的控制

决策阶段，是一个有浅入深、不断深化的阶段，可以分为若干工作阶段，不同阶段决策的深度不同，投资估算的精确度也不同。而且，在项目建设各阶段中，这些造价形式之间存在着前者控制后者，后者补充前者这样的相互作用关系。所以，只有加强项目决策的深度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理的计算投资估算，保证投资估算打足，才能保证其他阶段的造价被控制在合理范围，使投资控制目标能够实现。 2、设计阶段工程造价的控制

工程设计是全面规划和具体描述工程项目实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。在此阶段，我们应该做到：①优化设计方案，有效控制工程造价。设计质量是否达到国家规定、功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。所以，搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键。②对推行限额要积极设计。在进行设计招标和设计委托时，应建立起完整的限额设计管理方法，认真编制工程投资估算和设计概算，力争把施工图预算的价格严格限制在设计概算以内，不能只关心的是面积、层数、功能等指标。③采用招投标方式。通过招投标方式，择优选择设计单位，在工程设计过程中，工程造价咨询与设计单位紧密配合，政府主管部门把工程设计与造价纳入法律轨道，建立健全相应法律法规，使设计单位对工程造价负有明确责任。 3、实施阶段工程造价的控制工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。工程量大，涉及面广，影响因素多，施工周期，政策性变化，材料设备价格，市场供求波动大等等。要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程施工阶段加强工程建设管理和监督职能，从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。由于建设工程的复杂性，影响因素的多变性的特点，工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用。所以，我们应该有效控制工程变更和现场经济签证、严格审核工程施工图预算、择优选择专业分包单位等。

4、结算阶段造价的控制 结算阶段造价控制属于事后控制，对于已经成为事实的项目的审核更需要造价人员认真细致的对待，为了能准确、合理地确定工程造价，使结算工作顺利进行，在结算审查中应注意使用以下几方面：①审查承包人是否按照招标文件、施工图纸及招标人要求的承包范围完成工程建设，承包人完成的项目是否竣工验收合格等工作。②核定施工工程量，由于工程量的计算多并且繁琐，容易造成高估冒算，所以核定施工工程量是工程竣工结算审查的关键。 ③审查项目单价套用。主要审查工程所套用单价是否与工程应执行的合同及定额标准相符，工程结算所列各分项工程清单与设计文件是否相符，计算单位是否一致。

5、 积极推进全过程造价控制管理 全过程造价管理是一种必然的趋势。根据科学的依据，结合投资理论和实际情况灵活运用专业、综合、科学的方法，在达到工程最佳使用功能的前提下，取得最佳投资效益，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中，提高工程造价效益，即在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，最终使项目实际结算总造价控制在批复的概算内。

三、加强合同管理的几项措施

随着建筑市场管理体制的完善，建筑市场风险进一步加大，工程参建各方对施工合同管理也越来越重视。有效的合同管理是促进工程参建各方全面履行合同约定的义务，确保建设目标实现的重要手段。

1、合同管理精细化 各级建设工程行业主管部门针对建设工程施工合同的特点，应该制定出一套建设工程施工合同管理的细则。作为政府项目投资主体的各级财政部门应积极参与细则的制定与审核，尤其在对工程造价的控制上，对政府投资项目就做出细致、明确的规定。 2、 管理人员专业化 人是合同管理中最活跃的角色，也是合同管理中最关键的环节。建设单位应设置合同管理人员从事合同管理工作，并应执有《施工合同管理人员资质证书》，加强对建设单位合同管理人员的职业道德素养和专业技术素养的培训。加强建设项目合同管理队伍建设，加强合同管理人才的培养，实行合同管理人员持证上岗制度，亦是提高建设项目合同管理效果的重要举措。3 、合同索赔研究程序化因为工程合同一经签订，确定了合同价款和结算方式之后，影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证，以及工程实施过程中的不确定因素，所以，深入理解合同的每一个条款，切实加强日常管理，使管理行为正规化、规范化，作好处理合同纠纷的各种准备，特别是索赔与反索赔的研究在工程造价控制管理中是非常必要，也是非常重要的。索赔与反索赔是合同管理的一个重要内容，是合同双方攻与守的关系，是矛与盾的关系。工程发承包的实践经验证明，没有一个承包商不要求索赔，即要求调增合同价款，因此，要搞好工程造价控制，就必须进行索赔与反索赔的研究。 4、合同签订审核规范化 建设单位应组织技术经济等各方面的专家，审核合同条款是否真实、齐全，并对承包方投标文件进行了解。通过审核了解，对不合理、不合法的条款及时予以纠正，不齐全的条款要补齐，使建设工程施工合同在实施中减少合同纠纷和违约，避免对建设单位造成不必要的损失。 5、合同实施交底制度化 财政部门应督促实行政府投资管理的建设单位做好向各层次管理者做“合同交底”的工作，把合同责任具体落实到各责任人和合同实施的具体工作中。特别是在工程使用非标准的合同文本或有关人员不熟悉合同文本时，这个“合同交底”工作就显得更为重要。

综上所述，建设工程造价控制和合同管理是一项系统工程，作为建设方只有在政府部门的正确指导下，采取系统综合的方法对建设全过程控制，合理有效地控制工程造价，节约工程资金，才能使投资获得最大的利润。

【参考文献】

[1]卢谦.建设工程招标与合同管理[M].北京：中国水利水电出版社，2001

工程造价与合同管理范文第2篇

【关键词】：建设项目；合同管理；工程造价

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

一、建设项目造价进行合同管理的必要性

随着我国的经济建设规模不断扩大，建设工程的项目管理模式发生巨变，工程造价计价模式作为管理的重要组成部分，正在发生变革。尤其是近年来建设部推行的工程量清单计价为主的改革，引入了竞争机制，有助于实现社会资源优化配置，提升工程建设效益，维护各方的合法权益。在这一计价模式下，施工的合同管理要求更为严格。签订合同时，合同条款应当严谨、周密、详实，不可给予模糊解释；合同签订之后，合同的甲方乙方须严格地按照各个条款处理好施工过程当中的款项拨付、签证、设计变更、工期延长等问题，对合同进行全过程跟踪管理，确保工程造价控制工作顺利进行。

二、降低造价纠纷，完善合同管理

（一）合同条款对于造价产生的影响

第一，表现为合同的文件管理产生的影响。为了全面协调工作，确保合同管理工作有规范按程序进行，合同的管理人员应该做好合同的文件管理工作。补充合同协议、经常性的会议纪要等，实际是为合同的延伸与解释。众所周知，建设项目是一项生产周期长、产品单一、高消耗投入的产品。这些特点使得工程的造价具有动态性，即任何一项的工程自决策起到竣工使用，建设周期都比较长，因不可控因素带来影响，往往会在预计工期之内发生多种多样对工程造价产生影响的要素。如果能够对于建设项目的动态性进行有效控制，总结其变更规律、处理方式方法和经验，将之写入合同，将对工程造价动态控制发挥事半功倍效果。因此，尽管合同资料的收集、整理、保持等过程比较繁琐，但规范合同的文件管理有助于提升工程造价控制，实现有效控制。

第二，表现为合同履行当中的材料设备采购产生的影响。材料和设备在工程造价中的比重往往较大，大约占据预算费用的60%—70%，因此要合理定价，实现有效控制工程的造价。目前材料供应的渠道多样，且材料的品种和价格繁多，各类新型材料多见，特别是在装修的工程上，材料的使用量大，价格多高昂，对于造价的影响大，建设单位应当对市场行情进行密切关注，及时掌握最新的施工情况和材料讯息，以采用质优价廉、供应及时的材料为宜，确保经济效益最大化。对于因为业主变更导致已购材料无法使用的建设工程，应当对问题进行处理，尽量降低损失。

第三，表现为合同履行当中变更产生的影响。对于施工阶段的工程而言，设计、工期、施工等方面的变更情况十分常见，这必然使得工程的造价相应变化。工程变更造价多为业主和承包人争议焦点，及时合理地对工程变更引发的造价问题进行处理，有助于有效控制工程造价。对于设计影响不大的修改项目，可经由加以双发确认后即可执行；对于可能引发造价大变动或者使用功能大变动等影响大的变更，如建筑结构、装修标准、平面布局等变动，需要经过设计方的书面认可同意。出现变更之时，甲乙双方应当根据施工的实际情况，合同相关条款，明确各自职责。由于设计、业主、相关合同条约等原因造成的变更，在业主确认之后，可进行合同的价款变更和计量；如因施工缓慢造成工期延误等承包商原因造成损失，则要由承包商承担损失。

第四，表现为合同履行当中索赔产生的影响。索赔指当事人于合同实施的过程当中，依据法律、合同的规定和惯例，对由于对方应承担责任，非自身过错而造成的损失，向对方提出补偿的要求。索赔是为合同管理重要的环节，是为挽回工程成本的损失重要的手段，有助于双方提升管理水平、控制过程造价。要有效地控制工程的造价，就必须对索赔和反索赔进行研究，索赔必须有正当理由支撑，并存在充分证据。施工阶段因甲乙双方对于合同的条款理解不同，工程变更，施工的环境因素变化，合同的纠结十分常见，索赔事件比较常见。对此，甲乙双方都要做好合同跟踪管理，统计好资料，一旦产生索赔问题，则依据相关条款予以正确的处理。

（二）工程清单描述合理

近年来，建设部推行的以工程量清单计价为主要的工程造价的改革。工程清单要依照招标文件、施工现场的条件、施工的设计图纸、国家所规定的统一的工程量计算法制、计量单位等要素进行编制。综合单价与综合合价不因施工期间的人工、材料、机械等价格、工程规模、施工材料的变化以及政府的造价管理部门收费变化而调整。此外，为了防止综合合价的项目漏项，应在招标的文件中规定，问价未列的综合合价项目，中标人未于投标文件当中进行补充的综合合价项目，且于招标文件、招标图、合同、施工方案及组织设计、为了完成工程的实体所采取的施工技术费等，凡是和工程相关的其他费用均视为已于合同的综合单价内所包括。

工程量清单计价为主的工程造价模式，适当引入了竞争机制，使得工程造价能够真实地反映市场供求情况，反映出企业的实际消耗与工作效率，实现社会资源进一步优化配置，维护各方的权益，提升工程建设效益，推动了社会生产力的提升。这一模式对于合同管理更为严格。合同的条款应当严谨、周密、详实，不可存在模糊的解释。签订合同时，招标人和中标人要对清单项目之外的项目的单价作规定。和清单项目相近或者类似的，可进行主材费用调整；没有相近或者相类似的清单项目时，可考虑套用定额计算。结算环节中标人套用定额进行计价，往往把综合价项目的已有临时设施费、工程保修费、文明施工的措施费、预算包干费等进行重新计算，容易引发争议。因此，在合同设立之初，应当对此类问题进行明确规定。

（三）甲乙双方做好签订合同的酝酿准备工作

甲乙双方在签订合同前，做好酝酿的准备工作，是确保合同的内容有效履行的基础。工程的合同作为对承发包双方具有法律约束力的文件，涵盖整个建设的项目实施阶段所有内容。合同的签订一般需要经过如下过程：要约—新要约—更新的要约—最终承诺，当双方对于承诺生效没有异议，合同则成立。合同是为合同条款主要的内容，工程条款约定对于项目造价控制产生直接的影响；工程范围界定对于项目造价影响大。合同当中存在许多或许转化成价款责任的约定，它们随着相应约定条件的成立与否隐含造价，有时这部分价款项目也比价大。因而，签订合同之时，承发包双方都要认真阅读，对合同条款中的实质内容有本质理解，并对照着工程的实际情况签订合理正确的协议，对合同价款或合同付款方式进行调整，以作为工程结算的依据。最终，达到真实地反映工程的造价这一目的。

三、结语

合同管理是工程造价管理的核心、关键，对于确定与调整合同双方的经济关系，解决合同存在的纠纷，控制工程造价有着重要的作用。完善合同管理，对于降低造价纠纷，确保工程建设的经济效益、社会效益有着十分重要的意义。因此，有必要理清合同管理与建设项目造价之间的关系，确保建设项目的项目圆满完成，工程造价得到有效的控制。

【参考文献】：

【1】 智桂杰．施工企业合同管理中的造价控制【J】．平顶山工学院学报.2008(3).

工程造价与合同管理范文第3篇

关键字：合同管理；工程造价；工程建设

Abstract: The engineering construction projects of all kinds of contracts is an important means of scientific management of construction activities, is throughout the whole process of project technical economy document, contract preparation quality directly affects the engineering project cost control. The author based on years of management experience on problems that exist in the formulation of contract has carried on the analysis, discussion and argument, effectively ensure the project cost control, has a certain practicality and maneuverability.

Key words: Contract management; The project cost; Engineering construction

中图分类号： TU723.3 文献标识码：A文章编号：

施工合同是工程建设项目的主要合同,是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。一个完整、科学、合理的施工合同具体内容均体现在与工程造价有关的信息,包括:合同文件的组成与解释顺序,具体、明确的工程实施范围,工程数量,总造价的组成,计费方式及费率,浮动率,工程款的支付方式,工程的变更、签证等规定,工程结算、工期、质量的约定,检测、检验费,索赔、风险责任,保险,甲供材料和设备,分包工程等等。

当前合同管理存在的问题

1.1合同管理不规范

由于我国建筑市场不成熟,即使制定的合同条件存在“不平等条款”,施工企业也会接受,而企业为了盈利,往往会影响工程质量;合同违约现象严重,在施工过程中,施工方为了需要,临时随意修改合同条款,严重影响工程建设的市场秩序;缺少合同的规范管理,合同管理人员法律意识淡薄,增加了企业的法律风险。

1.2没有认识到合同变更的重要性，合同的管理与索赔意识不强

合同整体过程（签订、变更与管理）关系到双方都要认真按照合同的规定来履行，这是保证双方权益的基本保障。所以必须充分认识到合同的重要性，在签订与管理过程中必须谨慎。有些部分企业只是过于注重合同的签订、项目的成本、工程的进度等内容，而忽视了合同中关于违约与索赔的签订。一旦在工程项目出现一些问题，如果是合同中存在的，按照规定处理；如果合同中没有这方面的规定则需要双方的商榷，最终会造成工程进度的延误，影响双方的合作。

1.3施工现场总分包管理难度大

在项目施工过程中,总承包商未按约定时间提供相应的施工作业面给分包单位,甚至因为总包配合费私底下谈不拢,阻挠分包单位进场,需分包提供安全文明施工押金,工作界面不清晰,拖欠工程款等,都将直接影响工程工期、质量;出现合同以外引起工程事故或延误工期等事件。另外,还有相当一部分开发商现场管理人员认为总包跟分包的事情何必甲方参与,让总分包单位自己谈总包配合费,配合内容等,在此指导思想下,结果可想而知,最终为此买单的是开发商。

二、合同管理对工程造价影响

2.1合同签定前的管理对工程造价的影响

合同签定前的管理主要指建设项目招投标阶段的合同管理，该阶段的合同管理对工程造价具有决定性的影响。工程建设项目合同是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。一个完整、科学、合理的工程建设项目合同的内容均体现在与工程造价相关的信息中，主要包括：工程范围，建设工期，工程质量，工程造价，技术资料交付时间，材料和设备供应责任，拨款和结算，竣工验收，质量保修范围和质量保证期，双方相互协作等条款。上述各项内容应在合同签订前予以全部合理科学地明确，可预见的因素应在合同中事先具体明确约定，避免出现问题后发生纠纷，以便各投标单位有针对性地报价，使中标造价尽可能接近竣工后的实际造价。 而投标单位也应结合工程实际和本公司管理水平以及合同规定的责任归属，合理的确定投标价格。

2.2施工阶段合同的管理对工程造价的影响

施工阶段是落实合同、实施投资控制的操作过程，也是资金投入最大的阶段,也是建设项目全过程造价控制中的最难、最复杂的一个环节，此阶段造价的有效管理与控制是工程造价管理的核心。

首先，加强对施工质量的管理，要严格要求施工单位必须按图施工；要求各方的质量监管人员严格的检查项目施工的各道工序，对施工的质量加强管理，加强对工程的检查和验收力度，控制施工过程中的返工率；加强对造价控制的管理，避免物力、人力、财力不必要的浪费，避免出现工程投资的扩大。

合同支付管理也是一项非常敏感而难度较高的工作，付款不及时或未按规定足额付款，将可能导致承包人的索赔；如果多付、超付，则可能造成难以挽回的被动局面，还会引发其他许多问题。因此必须加强合同的支付管理，为此应做好以下几方面的工作：首先合同签订后应建立工程款支付计划台帐，并与工程的形象进度计划相结合；其次应按照合同支付计划确保资金落实到位；第三应按合同的规定支付工程备料款和形象工程进度款以及届时扣减备料款等等。

2.3竣工验收阶段合同的管理对工程造价的影响

竣工验收是项目的最后一个阶段，也是极其重要的环节。应该严格按照《建设项目（工程）竣工验收办法》的规定逐项审核验收。建设单位的审核人员应坚持按合同办事，要实行工程尾款会签制度和工程结算复审制度，保证建筑工程结算的准确，对工程预算外的费用严格控制，做好索赔与反索赔的工作，严格把好价款审核这最后一关。

首先全面清理检查工程结算的所有资料，应包括竣工图，设计变更，技术核定单，工程签证单，招投标文件，合同书，结算书等，并在审查过程中记好原始记录，保存好工程量计算书及现场材料使用发票凭证，然后建立完整的审查档案。对审查出的问题，要有明确的处理意见，重算、冒算的项目要调减，漏算、少算的要调增，再进行总的工料分析、汇总。然后，由承包人将审查后的全套工程结算资料提交给业主或业主委托的造价咨询单位进行结算审价，审价时应特别注意以下问题：第一，所有竣工图，设计变更，技术核定单，签证单等工程结算资料应为原件；第二，结算审价原则不得违反合同规定； 第三，业主应督促承包人积极配合审价单位在合理时间内完成审价；第四，工程最终审价报告应作为工程支付结算款的主要依据，业主最后根据合同，审价报告，切实对照合同的工期，质量标准等要求支付工程款。

三、如何做好合同管理

3.1完善工程建设合同管理体制,规范建设工程市场秩序

首先,增强施工企业管理者的法律意识。在签订合同的过程中,承发包双方应建立在平等的基础上,本着互惠互利的原则制定合同条款,这不但有利于施工过程中合同的履行情况,更是工程质量的最终保证。其次,建立健全合同管理制度,严格按照合同的签订、审查、授权、公证、监督的程序来执行,进而提高合同的管理水平。再次,提高合同管理人员的素质。

3.2配备合同管理的专业人才

合同管理人员首先必须是优秀的工程技术人员,同时还必须熟练掌握和运用各种法律、法规;精通合同管理业务,包括合同起草、修订、谈判和解释;熟悉合同履行和工程索赔管理;精通工程造价。合同管理主要从合同履约的关键环节着手,进行系统的控制和管理,做好合同管理人才的配备和组织保证,是抓好合同管理的重点。推行合同管理人员持证上岗制度,加强合同管理人才的培养,只有合同管理人员增强其工作的前瞻性、预见性和系统性,才能真正做好合同管理,从而提高建设项目合同管理的效果。在目前,鉴于造价师的职责与合同管理人员要求较相近,可由其负责合同管理。

参考文献：

[1]张冠洲;胡智;凌亮;加强施工合同管理 控制竣工结算造价[J];江苏建筑;2009年02期

[2]薛玉影;施工企业加强合同管理对控制工程造价的意义[J];山西建筑;2007年31期

工程造价与合同管理范文第4篇

关键词：合同管理；工程造价；对策

中图分类号：F715文献标识码： A

工程造价在工程建设中是非常重要的，为了确保施工单位和建设单位的正常经济效益和合法权益，需要通过签订合同来赋予法律效力，由于合同管理和工程造价的特殊关系，导致合同管理对工程造价的直接影响。

1合同管理与工程造价的关系

1.1工程合同影响了工程造价的确定，既明确了双方的权利，也阐述了双方的义务。

工程发包商对工程建设项目的管理主要是委托监理工程师、发包商代表和造价工程师对工程项目进行管理。工程项目管理的过程是以施工合同约定的基本内容作为工作基础的，因此监理工程师、发包商代表和造价工程师都是依靠施工合同来履行各自的职责和义务。监理工程师、发包商代表和造价工程师履行职责、权利和义务都直接影响了工程造价的确定。

1.2从控制工程造价的方面来看，合同管理包括了实施阶段和造价相关的所有层面。

1.2.1合同订立时的管理。主要包括合同承包方式、合同价款、计价方式、工程质量要求、工程款支付方式、材料供应及材料价格、调整合同价款的原则和调整方式、合同奖罚条款等。合同内容主要围绕着在确保工程质量和施工工期的前提下，最大程度降低工程造价，防止发生经济纠纷，防止发生工程索赔。

1.2.2履行合同过程中的管理。此阶段主要包括工程计量管理、签证变更管理、工程结算管理、工程款支付管理及索赔管理等。

1.3合同类型是选择工程结算方式的重要依据。

施工承包合同决定了工程结算的方式。根据施工承包的方式不同，工程承包合同可分为固定价款合同、可调价款合同两种，除此之外，还包括成本加酬金合同。目前较为常用的是固定价款合同和可调价款合同，成本加酬金合同在国内应用非常少。

2合同管理对工程造价的影响

2.1合同签订前的管理对工程造价的影响

建设项目招投标阶段的合同管理对工程造价具有决定性的影响。工程建设项目合同是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。一个完整、科学、合理的工程建设项目合同的内容均体现在与工程造价相关的信息中，主要包括：工程范围，建设工期，工程质量，工程造价，技术资料交付时间，材料和设备供应责任，拨款和结算，竣工验收，质量保修范围和质量保证期，双方相互协作等条款。上述各项内容应在合同签订前予以全部合理科学地明确，可预见的因素应在合同中事先具体明确约定，避免出现问题后发生纠纷，以便各投标单位有针对性地报价，使中标造价尽可能接近竣工后的实际造价。而投标单位也应结合工程实际和本公司管理水平以及合同规定的责任归属，合理的确定投标价格。

2.2项目建设中合同管理对工程造价的影响

2.2.1工程的变更

所谓工程变更是指在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。工程材料方面主要有立即变更、用完变更、某批变更、择日变更、累计生产数量变更等等。对于立即变更，我们需掌握有关设备材料的未来供给的情况，这样才能有效执行立即设变工作；对于用完变更，我们需掌握项目工程中的设备材料等需求状况，随时了解其“用完”情况;而某批变更即可清楚知道工程建设中设备材料等情况的可替代性……而这些所有的措施前提即需要一个素质高的一线管理人员，个人素质和经验水平将直接影响到造价的控制，同时需要重点抓好设计阶段的管理，当然，健全有关变更的审批制度也具有重要意义。更要及时进行工程量及造价增减的分析，有效控制造价。

2.2.2合同履行中工程款支付的管理

合同支付管理也是一项非常敏感而难度较高的工作，付款不及时或未按规定足额付款，将可能导致承包人的索赔；如果多付、超付，则可能造成难以挽回的被动局面，还会引发其他许多问题。因此必须加强合同的支付管理，为此应做好以下几方面的工作：首先合同签订后应建立工程款支付计划台帐，并与工程的形象进度计划相结合；其次应按照合同支付计划确保资金落实到位；第三应按合同的规定支付工程备料款和形象工程进度款以及届时扣减备料款等等。

2.2.3材料设备管理

在施工中，工程造价中材料以及设备占的费用比例也是直接决定工程造价的关键。所以说做好材料以及设备费用的管理，在工程建设当中是至关重要的一点。在我国目前情况下，常见的现象主要包括：以次充好；总量控制不严；采用相同规格相同材质的建筑材料以及设备，在费用上却十分明显的高于市场的价格，这极大的提高了工程的造价，也严重的扰乱了建筑市场的秩序。所以，在施工当中，做好设备管理，并管理好施工合同，做好材料的收集与整理，以利于有效的控制工程造价。

2.2.4合同后期管理对工程造价的影响

合同后期竣工验收阶段合同管理对工程造价是对整个工程造价分析及管理的总结，首先全面清理检查工程结算的所有资料，应包括竣工图，设计变更，技术核定单，工程签证单，招投标文件，合同书，结算书等，并在审查过程中记好原始记录，保存好工程量计算书及现场材料使用发票凭证，然后建立完整的审查档案。对审查出的问题，要有明确的处理意见，重算、冒算的项目要调减，漏算、少算的要调增，再进行总的工料分析、汇总。然后，由承包人将审查后的全套工程结算资料提交给业主或业主委托的造价咨询单位进行结算审价，审价时应特别注意以下问题：第一，所有竣工图，设计变更，技术核定单，签证单等工程结算资料应为原件；第二，结算审价原则不得违反合同规定；第三，业主应督促承包人积极配合审价单位在合理时间内完成审价。

3做好合同管理的对策

首先是配备合同管理的专业人才，合同管理人员首先必须是优秀的工程技术人员,同时还必须熟练掌握和运用各种法律、法规;精通合同管理业务,进行系统的控制和管理,做好合同管理人才的配备和组织保证,是抓好合同管理的重点。加强合同管理人才的培养,只有合同管理人员增强其工作的前瞻性、预见性和系统性,才能真正做好合同管理,从而提高建设项目合同管理的效果。其次是完善工程建设合同管理体制,规范建设工程市场秩序，在签订合同的过程中,承发包双方应建立在平等的基础上,本着互惠互利的原则制定合同条款,并建立健全合同管理制度,严格按照合同的签订、审查、授权、公证、监督的程序来执行,进而提高合同的管理水平。再次,提高合同管理人员的素质。

总之，合同管理与工程造价是紧密联系的，科学、合理、规范的合同管理必将使工程造价得到最佳控制，提高资金利用率和企业的经济效益。同时也给我们提出了更高的要求和更新的理念，让我们共同努力把合同管理工作做得更好。

参考文献

工程造价与合同管理范文第5篇

关键词：工程造价；合同管理；存在问题；解决对策

中图分类号: TU723.3文献标识码：A

在施工合同中，如何规范工程造价计价行为，合理确定和有效控制工程造价，维护建设工程发承包双方的合法权益，同时保障发承包双方工程竣工结算工作的顺利进行，是建设单位十分关注和重视的问题。本文就从加强工程造价合同的管理和控制进行论述。

一、合同管理对控制工程造价的作用

建筑工程合同在控制工程造价过程中发挥了重要的作用，它有效的规范了合同双方的权利和义务，避免在工程实施过程中不必要的纠纷，提高建设单位的经济效益，降低了工程成本，保证了施工质量。

（一）工程造价和合同控制分析

工程造价，在广义上讲就是建筑工程项目从准备决策到工程验收全部过程所有费用的综合；从狭义上讲，就是施工单位在进行建筑工程施工过程中，花费的成本和在发包阶段的投标价格以及在竣工结算阶段所有的工程建设费用。工程造价控制就是在施工过程中，包括投资的成本和工程项目造价控制在设计预定的限额内，保证项目投资的经济性和合理性。

（二）合同管理对工程造价的意义

根据国家相关的法律法规规定，发包单位和承包单位要签订具有法律效力的书面合同，规定和明确合同双方拥有的权利和履行的义务，造价要符合国家和招标要求。因为施工合同是施工阶段进行工程造价控制的重要依据。严谨合理、真实有效的合同对控制整个工程造价具有重要的作用，才能保证工程造价的合理性、有效性和经济性，维护和协调好双方之间的利益，控制和管理好工程造价；如果施工合出现纰漏，合同执行就会受到影响，就会直接导致双方受到不同程度的经济损失，产生一些不必要的纠纷和索赔。

二、工程造价合同管理的内容分析

工程造价合同管理就是要对工程造价进行科学合理的确定和控制，是合同双方关注的核心问题和主要内容。因为合同中的条款规定会直接影响到工程造价的高低和合同的执行。通常合同的计价方式有三种：固定单价合同、固定总价合同、成本加酬金合同。

（一）固定单价合同

    实行工程量清单招标的工程应当采用固定单价合同，以体现风险共担的原则。承、发包双方必须在合同专用条款中约定风险范围和风险费用的计算方法，并约定超出风险范围时的综合单价调整办法。

（二） 固定总价合同

    实行工程量清单招标的工程，一般不宜采用固定总价合同形式。但工期在一年以内，合同总价在500万元以内，并且施工图设计深度符合规定的工程，可采用固定总价合同。

  采用固定总价合同的工程，招标人应给投标人提供足够时间（从招标文件发出后，一般不少于7个工作日），在投标前复核确认清单工程量的准确性，修正招标文件中的缺陷或者错误，否则，不得采用固定总价合同形式。同时，发承包双方必须在合同专用条款中约定合同价款的风险范围和风险费用的计算方法。原则上除设计变更、发包人更改经审定批准的施工组织设计、国家政策性调整外，合同价格一般不再调整。

  （三）可调价格合同

实行工程量清单招标的工程，一般不采用可调价格合同形式。确实需要采用的，发承包双方应在合同中约定综合单价和措施费的调整方法。

建设工程造价极易受到市场价格变化的影响，特别是当构成工程造价的人工、材料、机械等要素的市场价格大幅波动时，将给发承包双方带来很大的风险，严重影响施工合同的正常履行。因此，发承包双方在招投标和施工合同签订过程中，应增强风险防范意识，签订合理的价格风险分担条款。不能片面的追求低造价而给合同的执行留下隐患。因此现在的合同方式通常为固定单价合同。发承包双方应当在施工合同中事先明确约定差价调整办法，竣工结算时，按合同约定的条款调整差价。

通常主要条款可以包括：

1.可调价要素的类别名称，例如：人工、钢材、砼、水泥、电线、电缆、沥青、石材、铝合金等等。可调价要素的确定应以其价值占工程造价比重较大、其价格波动对工程造价影响明显者为原则；

2.承包人承担的可调价要素的风险幅度；

3.超过合同约定的风险幅度值时的调整方法。

三 设计变更和签证也是造成工程造价变化的主要原因。目前，工程施工中的签证内容不清楚、程序不规范、责权不清等，是造成工程结算扯皮，项目造价不能得到有效控制的重要原因。因此工程施工过程中设计变更及签证的管理就显得尤为重要。

（一）工程变更对合同价款的影响

在实际的建筑工程施工过程中，由于人为或者自然的原因，要对正在进行建设的工程项目进行适当的修改，或者设计单位根据业主的需要导致的变更，还有就是施工环境和技术的要求而产生的施工变更。在施工过程中，会出现设计变更、嫉妒变更、条件变更以及新增加的工程，就是变更和更改部分工程的标高、基线以及尺寸，导致合同规定的工程量发生变化，从而改变了合同规定的工程量，对于施工的时间和顺序也产生了影响。因为实际的建筑工程造价主要包括合同价和索赔价。在具体的处理过程中，有效的对施工合同进行管理，能够有效的控制工程造价，要对出现工程变更进行及时严谨的确认，按照规定程序对变更进行处理，同时要科学合理的根据实际情况对合同的价款进行调整，可以从以下几个方面做起：

针对施工过程中出现的工程变更时，承包方要采取有效措施对变更进行及时的处理和确定，具体步骤如下：首先要提出变更，接着研究分析变更对工程造价的影响，然后比照签订的合同进行合理分析，再根据变更的项目确定需要花费的成本、施工时间和进度以及施工的质量标准，最后要对变更项目进行及时的确认。工程变更会对建筑工程施工产生重要的影响，因此在施工过程中，要科学合理、及时有效的处理工程变更。

第一，设计出现变更。由于设计方案图纸和方案出现错误，或者要完善工程建设，而使得设计需要进行一定的修改。在实际的工程建设过程中，出现的设计变更无论是哪一方提出，都要根据规定由建设、设计以及施工单位进行分析和协商，只有在经过严格的确认后，再设计部根据变更要求设计心得图纸，同时要由监理工程师办理签发，最后发送到各单位和各部门并具体落实。在设计变更过程中，同时要不断提高工程质量、控制工程造价以及保证施工进度，以便增强工程变更的可行性，还要加强对工程变更审批的监督力度，有效避免权力滥用现象的出现。

第二，建设单位要根据合同要求和相关规定及时处理在施工过程中出现的变更。按照《建设工程施工合同文本》的相关规定，甲方根据施工的实际情况在两个星期内向乙方发出工程项目变更计划和通知，如果出现超出规定的工程量和建设规模时，必须要得到相关的管理部门批准，同时还需要设计单位提供相应的变更图纸和内容，然后乙方要根据相关的通知进行施工，额外增加的费用和乙方出现的损失要由甲方完全承担，对于整个工程的工期要适当进行顺延。

第三，由签订合同乙方提出的设计变更。在实际的施工过程中，乙方不能对设计提出变更。在通常情况下，由于恶劣的自然和天气条件，或者受水文地质条件出现意外事故等，就会严重影响到工程的进度，导致工程出现变更，同时就会在很大程度的增加施工成本。监理工程师要进行严格的审查，在获得批准后才能进行变更后的施工。如果施工单位能提出合理的建议获得比较好的收益，甲方要给与一定的奖励；如果施工单位没有经过批准，擅自变更工程施工，出现的损失和增加的成本要由乙方自己承担。

（二）工程索赔处理

在建筑工程施工过程中，有时候会出现工程索赔，简单地说，就是在合同双方在具体履行过程中，其中一方因为没有履行合同的规定，或者不是因为自身因素二造成的经济损失和损害，遵照合同条款规定而提出的经济补偿行为；索赔只是一种经济上的补偿。因此，合理有效的处理好工程索赔对于控制工程造价具有十分重要的作用。在建筑工程施工中，造成索赔的原因主要有以下几个方面：业主违约情况，合同存在缺陷以及工程师的决策和指令出现问题等。一般的索赔项目主要包括工程变更增加的费用，工期出现变化，施工机械设备和人员窝工费用等。

在通常情况下，工程索赔大致可以分为工期方面的索赔和利润方面的索赔。在处理工程索赔过程中，要保证客观公正、真实有效、及时合理，要始终以签订的合同作为基本依据，要有效增强处理索赔时间的前瞻性，采取有效手段和方法，避免出现多次的索赔事件，尤其要注意索赔的时间和原因。

1、索赔时间的掌握。在施工过程中，出现索赔的项目后，施工企业要在索赔事件发生后的28天内，递交相应的索赔意向通知，主要包括施工单位向工程师和业主表示的索赔的要求。在索赔过程中，如果没按照规定期限进行操作，工程师和业主就有权拒绝施工企业的索赔要求。另一方面，在索赔意向通知在提交后的28天内，施工企业就要应递送正式的索赔报告，具体内容如下：工程施工事件发生的原因，能够有效证明索赔项目的资料和依据，同时还有索赔要求补偿的款项以及具体赔偿详细的计算结果等。

2、索赔费用的内容。根据国家相关规定，建筑工程合同价内容主要包括直接费、间接费以及经济利润和税费。在处理工程索赔过程中，要考虑到影响索赔的费用和工期，要采取有效措施，处理和控制好工程造价。

四、结语

综上所述，建筑工程施工合同管理是有效控制工程造价的关键，是合理调整合同双方关系，解决经济纠纷的关键。因此，在建筑工程施工过程中，要尽量减少工程出现的变更，做好工程造价的跟踪管理工作，更好的履行合同规定。

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