合同管理风险点

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合同管理风险点范文第1篇

通过分析电力施工企业合同管理的重要性，指明了现阶段存在的合同风险，提出了具体对策和措施，以期提高电力施工企业的合同管理水平和风险控制能力。

关键词：

合同管理；电力施工企业；风险控制

1概述

电力供应对于国民经济发展而言至关重要，不仅社会生产离不开电力供应，百姓生活也同样需要电力保障。必须加强电力企业的抗风险能力，特别是要提高电力施工企业合同管理水平和风险控制能力。这不仅有利于电力施工企业自身的发展，更有利于电力行业风险管理水平的整体提升。

1.1电力施工企业加强合同管理的重要意义

工期长、技术含量高和投资额大是电力工程建设的重要特点，电力施工合同通常会有较长的生命周期，易受外界客观环境的影响。特别对于施工合同实际管理而言周期较长，具有较大跨度，潜在的合同风险不容忽视。通常电力工程的施工项目投资高、技术上具有相当的复杂性，加强合同管理可以更好的实现经济效益。由于电力工程具有较高的复杂性，电力施工企业同一个项目就要与不同的主体签订不同的合同，有时甚至是“合同群”，不同的合同内容和注意事项又是不相同，所以加强合同管理不仅是可以提升施工质量，更有利于减少因合同执行不当造成的损失，最大限度的提高经济收益[1]。

1.2电力施工企业加强合同管理工作的难点

对于电力施工企业而言，合同管理相关工作最主要的难点表现在：

1）由于电力施工企业较多，市场竞争异常激烈，建设单位（业主）拥有更多的主动权和话语权，一些业主不打算更好的履行义务，意图将工程风险转嫁的事情时有发生，成为电力施工合同在执行以及施工过程中争议最为集中的问题。甚至合同双方通过“口头协议”的形式规避相关检查，通常会采用补充条款以及私自签订合同的方法，此种行为的实质是改变了中标合同中全部或者部分内容，极易造成行为不受约束以及违反合同规定的行为。实践工作中甚至会出现工程招标管理与施工合同脱节的问题，由于电力施工企业各个项目组以及部门分管不同的事务，中标以后项目部门经理只能收到中标文件，对相关情况不够了解，导致技术交底流于形式，招投标和施工合同管理出现漏洞，不利于企业整体管理水平的提高。

2）由于企业内外部环境不断发生变化，合同主体经常面临各种各样的问题。加之施工企业的疏忽，无法及时发现合同问题，并对其加以修正。当一些业主的工程审批手续没有批复通过时，电力施工企业就迫于压力进场施工，使得施工单位所承担的风险大大增加，工程未经审批通过前，项目运作资金施工单位不能取得，必须不断予以垫资，直至业主正式收到批复，施工单位由此会承担较大的资金压力。施工正式获得批复前，如果工程出现停工，施工单位无法按时支付工人工资，同时还要承担不可预见的风险。

2电力施工合同中潜在的风险

对于电力施工企业而言合同风险主要有以下几点。

2.1合同主体存在资格方面的瑕疵

电力施工过程中由于施工周期长，公司内外客观环境都会变化，合同相关主体出现资格方面瑕疵的可能性增大；工程由于审批问题，会导致电力施工企业更多的承受资金方面的压力和风险。

2.2合同中相关计价方式存在风险

若以计价方式实施分类，施工合同分为成本加酬金合同、以及单价合同和总价合同。就总价合同而言主要分为可调价合同和固定总价合同;纯单价合同和工程量估算的单价合同是单价合同的主要类型;成本加奖罚合同和百分比酬金合同等是成本加酬金合同的主要类型[2]。

2.3因合同双方对合同条款的理解不同所产生的风险电力施工企业的弱势地位以及较差的议价能力，缺乏合同解释的话语权，导致当合同双方对于合同条款有不同解读的时候，往往电力施工企业会承担不利结果。

2.4合同条款不公平带来的风险

一般而言输变电工程的合同实际起到了减少业主风险的作用，部分条款显失公平。电力施工企业由于议价能力较差，导致合同会出现一些显失公平的条款，如承包人不得因窝工造成损失而对合同价进行调整，这样的条款有违合同法规定。

2.5工程款没有按合同约定予以支付

通常大型电力工程资金到位率较高，资金落实情况好；但在少数小型技术改造工程中资金落实会出现一些问题。

3风险控制措施

电力施工企业应该准确及时的对项目审批情况予以掌握，防范因工程项目未获审批所造成的风险。还有对建设资金实际流向有所了解，防范相关漏洞的出现。积极与建设单位协商，避免提前进场等现象的发生。与业主加强沟通，减少相关风险，减少电力施工企业的经济损失[3]。在签订施工合同时，电力施工企业要仔细审查合同的各项条款，避免在合同条款中出现含混不清的表述。合同相关必须细化，对于工程付款方式、以及工程计价方式和纠纷解决等，重要条款必须用语精炼，意思表示清晰。由于电力施工企业过去对合同管理的重视程度不够，所以必须采取有效措施强化合同管理工作，才能减少纠纷和损失，促进企业健康发展。

3.1合同管理要实现标准化以及制度化和规范化

电力施工企业要从实践角度出发，建立健全企业内部较为完善的合同管理制度，规范合同管理工作各项流程，严肃合同管理规程。

3.2提升全员法律意识

电力施工企业要对包括合同谈判、合同起草、合同审查和合同履行以及合同清理所有环节制定详尽的规定，严格执行各项规定，有效控制风险。

3.3要实现全过程的合同管理

电力企业在施工全过程中都要以合同为基础，实现合同风险管理控制地全过程化，各相关部门要在合同签订后在管理人员间实施合同交底工作。促进工程项目相关人员全面深入的了解合同各项内容，及时防范合同风险或者采用有效补救措施。整个施工过程中都要密切关注内外部环境变化对于合同执行的实际影响，及时调整好相关方案，保证顺利进行施工。在综合改进中提升电力施工企业的合同管理水平，确保电力施工企业实现健康、可持续发展。

作者：王育枝 单位：福建省送变电工程有限公司

参考文献

[1]陈劲鹏.探析电力企业合同管理及法律风险防范[J].现代经济信息,2011(24):223.

合同管理风险点范文第2篇

关键词：水电工程；施工；风险；分析

1前言

风险大致有两种定义：一种定义强调了风险表现为不确定性；而另一种定义则强调风险表现为损失的不确定性。如果风险表现为不确定性，说明风险只能表现出损失，没有从风险中获利的可能性，属于狭义风险。而风险表现为损失的不确定性，说明风险产生的结果可能带来损失、获利或是无损失也无获利，属于广义风险。水利水电工程施工，由于水电工程具有投资大、工期长、材料设备消耗多、质量要求高、产品固定地点、受自然和环境影响约束等具有经济性、技术性的特点，不可以预见的因素较多，出现合同争议乃至发生索赔是合同管理过程中的正常行为。合同双方当事人加强合同管理，明确合同双方责任，减少合同争议，通过合同约束更好地搞好工程建设，将是近阶段我国水利水电工程建设管理的主要特点。但是如何进行施工合同管理，是一个需要深入研究的问题。

2业主单位的合同风险

2.1 合同缔约风险

在实际工作中，由于合同人员素质不高或因市场竞争激烈，发包方方急于承包出去工程而做出一些的让步等原因导致所签订的合同存在风险，主要表现在以下几个方面：

(1)合同中明示的风险：指合同中已明确规定甲方承担的风险。大量的工程承包合同中都有对甲方承担风险的条款规定。例如，某工程合同协议条款中，规定当该工程变更的费用总额超过合同总价15％以上时，甲方对超过的部分应给予补偿。显然，甲方对工程的变更绝对不能过多，否则甲方就要对施工方进行补偿，这就要求业主在签订合同前充分评估可能的变动，以免带来不必要的损失[1]。

(2)合同中隐含的风险：是指在合同条款中并没有明确规定乙方应承担的风险。如一施工合同规定：乙方采购进场的工程材料必须经甲方工地代表认可后方能用于工程。在这里甲方的“认可”并没有明确的标准，乙方代表可能会以此条款来降低材料的档次，此时甲方的认可就非常被动了。

(3)合同中条文不完整、定义不明确以及条款有遗漏。例如，某施工合同条款中规定，设计图纸的修改发包方将在合理的期限内提供给承包方。所谓的“合理期限”实际上就是无期限，没有确切的时间界限划分双方的责任，承包方不能按进度计划履约有可能就要归咎于发包方提供的图纸延误了期限。此外，承包方就很有可能因为其他原因导致的延期，而拒绝对业主方进行赔偿。以某电站主体工程施工为例，以招标文件的工程项目内容、工程量为标准，没有确定增项超量标准，造成与施工图差距较大，引起争议纠纷，给工程建设带来很坏的影响[2]。

(4)合同存在不明确的条款。某合同条款中规定，承包商因业主延迟供货时间或其他原因导致工期延长将不负任何责任。显然，这种风险对发包商来讲是不可控的，这样的条款签订之后，乙方就为延期找到了借口。

2.2 合同履约风险

合同履约风险是指在合同履行过程中，水电工程施工因江河流域地质情况变化大，气候水文条件多变，设计变更频繁，施工环境恶劣，加之施工工期长等存在较大的合同履约风险，都将增加发包双方带来利益损失的风险。其次，水电工程由于自然环境的改变而引发设计变更，或由于建设单位(业主)的原因引起项目的增加或者暂停施工，也将给合同带来一定的风险。对发包单位效益影响也是非常大的，甚至造成信誉损失。风险主要表现为：安全风险、工期风险、审计风险以及成本风险。如何将这种风险转为利益或化小，这就要求项目部领导、合同管理人员以及技术人员除了具备丰富的经验，还必须有良好的前瞻性，对合同中可能存在的风险进行评估并且做要有对应的解决办法。

2.2.1 设计变更的处理。

水电工程规模大，技术要求高，受气候、水文以及地质等不确定因素影响大，实际情况与施工资料不符的现象时有发生。对于较明确的、业主所发的变更通知，承包商在申报变更项目时，甲方要有经济意识，尽量要求承包商使用招标中使用过的工艺、设备和技术，以防止承包商变更价格。如某水电工程坝面采用块石护坡，承包商以料场开采既破坏生态平衡为由，采用混凝土预制块进行坝面护坡，向设计和业主提出价格变更。

2.2.2 分包队伍的选择和管理。

目前，水电施工中的项目低端部分多数使用社会力量，通过分包实现，但有些分包队伍经济实力薄弱、专业化程度不够、人员素质良莠不齐。分包队伍选择不当会造成中途更换队伍导致成本增加、履约被动，严重的承担法律责任等。比如某一工程，分包商自称自身经验丰富、技术力量强并且经济实力雄厚，结果刚进场几个月，工程计量以及结算稍一延迟，马上资金短缺，其承担的工作随后就出现停工、务工人员也立即到发包方处讨要工资的现象。因此，分包队伍的选择特别重要，加强对分包合同的监管决定着承建质量的好坏。

3管理合同风险的对策

3．1 签订一个有利的合同

合同风险属于不确定事件，可能不发生，也可能发生。但任何发包工程的甲方都愿意签定对自己有利的合同，以减少施工过程中的风险损失，获得更高的利润。对于发包工程的甲方来说，要在施工合同签订后，如何防范或规避风险就成为项目负责人员的重头戏。建立风险管理机制是及时识别、减小以及化解风险的有效手段之一，应从以下几方面予以考虑：

（1)合同的内容条、款要全面、完整。对自己比较优惠或比较的有利条款都要明确表达，不要使对方发生误解。

(2)合同价格适中或较低，如在正常管理状态下，业主方有较好的盈利。

(3)合同双方责权利关系比较平衡，没有单方面苛刻甲方的约束条款。

(4)合同条理清楚，前后一致，概念准确，责权分明，执行中不易产生争执。

(5)合同风险较少，乙方承担的风险较多或对某些风险明确了甲方承担的责任等。

照合同以及招投标文件全面分析，做好合同策划，分析合同中潜在的风险，将其分为可控和不可控。对于可控风险，通过加强项目管理来规避风险，例如，材料设备的消耗可制订规章制度，加强管理，降低损耗、减少浪费，从而降低风险带来的损失。对于不可控风险，可以转移风险来降低风险损失，比如对于因自然条件改变而带来的风险可以通过与承包商进行沟通和谈判，将此部分风险转嫁给承包商。

3.2加强合同履约管理。

（1）工期风险的防范措施：水电项目由于规模大，建设时间长且受征地移民、地况改变、图纸提供以及设计变更等诸多因素的影响，导致目前施工项存在不小的工期风险。为减小或规避工期风险给项目造成的损失，首先，项目施工前，应根据合同要求以及施工强度，制定整体施工计划，保证计划的顺利实施。其次，在施工过程中，监督施工进展。第三，对于施工方原因造成的暂停施工，业主应做好相应的记录并及时通知监理和承包商，为延期索赔以及经济索赔提供支撑性资料[3]。

（2）安全风险的防范措施：水电施工极易受地质条件、自然环境以及高危施工的制约，存在着很大的安全风险。在施工过程中，只有加大安全投入，落实安保措施，加强对从业人员的安全教育，提高安全风险辨识能力以及自我保护意识，才能消灭安全隐患，减少因安全事故带来的经济损失以及不良影响。同时，可以购买商业保险，由保险公司来承担一部分风险。

（3）成本风险的防范措施：由于水电工程具有资源投入多、投资规模大、以及建设周期长的特点，项目在施工过程中容易受到国家政策调整的影响，从而增加了成本不确定性，加大了管理难度。因此，尽可能的减少支出，提高经济效益就成为合同管理的首要任务。

（4）加强索赔管理的措施。在施工中加强索赔管理，用索赔来减少损失是业主普遍采用的风险对策。认真分析合同，详细划清双方责任，注意合同实施中每一事件的细节，把握索赔机会，通过索赔来降低合同总价。通过总价的降低，达到规避风险损失目的。

（5）风险跟踪的措施。实行动态管理，找出合同中的风险漏洞，确定相应的补救措施，并不意味着解决了风险问题。在工程合同错综复杂的变化中，进行风险跟踪，对风险发生以及发展的各种情况及时掌握，才是解决合同风险问题的最佳途径。

（6）风险化解的措施。合同中存在的风险条款是合同双方相互的制约条件。在合同实施中，当双方都能履行自己的责任、认真的执行合同以及合作满意时，双方都可能在不影响总目标的条件下，不去计较很少一部分条款的严格程度。甲方有时可充分利用这种友好的气氛，对隐含的一些不利于自己风险条款进行解释，并作为合同的补充资料，最后形成文件。使某些对自己不利风险得到很好的规避，把风险分担分配的更加合理[4]。

（7）采取经济措施，对某些工程风险较大的工作，为避免违约承担风险，应事先向乙方说明。如在竣工交用前可能要大幅度增加人员，增加工作班次以保证工期，但是抢工由于要增加机械设备，增加工资、奖金等加班费用以及增加施工管理人员，但这些情况先要让乙方考虑到，这样有利于施工方按期交工，保持业主的良好信誉。

4结语

在合同的签订和实施过程中。业主绝对不要轻易相信任何口头上的任何承诺和保证，要养成一个少说多想的工作习惯。一字千金，而不是一诺千金。双方已经商讨好的结果，做好的决定，或对方已经承诺过的，必须以写入合同或者双方签署文字意见才能算是最终确定。合同的签订需要斟字酌句，只有把每一项活动存在的风险都降到了最低，才能在最后获得最大的利益。同时，水利发包方应重视发展自身的核心竞争力。尽管水利业主占据主导权，但是发包后的工程，承包商即能保时间，又能保质量，并且业主取得最大化的收益，这将是合同风险管理的最终目的。

参考文献

[1] 曾慧群，邹坦．关于建设项目前期工程造价控制的探讨[J]. 水利科技与经济，2010，12(9)：665-666．

[2] 高汝江，谷欣，焦立国．层次分析法在招标项目后评价中的应用[J]. 黑龙江水专学报，2009，32(4)：117-119．

合同管理风险点范文第3篇

关键词：合同管理 合同变更 水利水电工程

工程变更最终通常表现为设计变更，我国严格要求按图施工，如果变更影响原有设计，则应当变更原来的设计，工程变更分为设计变更与其他变更大类。

设计质量是确定工程造价的关键所在，在相同条件下，业主有经验、承包商重视设计管理，加大合同管理力度和施工管理，提前预测分析工程的变更索赔风险，提出防范对策，可使其降低至最小，变更、索赔是水利水电工程合同管理中的重要环节。

1、变更和索赔

变更，不是针对合同使之发生实质性变化，而是在合同条件与水利水电合同范本范围： 增加、减少合同中工作内容；增加、减少关键项目工程量超过专用条款规定的百分比；取消合同中一项工作；改变合同中工作的标准不愉快性质；改变工程中建筑物的基线、形式、标高、位置和尺寸；改变合同中工程的完工日期或已批准施工程序；追加完成工程额外工作。

工程索赔依据标准的不同有不同的分类：按合同索赔依据，工程索赔分合同明示索赔和合同默的索赔；按索赔目的分为工期索赔和费用索赔；按索赔事件性质分工程延误索赔，工程变更索赔，合同被迫、终止索赔，工程加速的索赔，意外风险与不可预见因素的索赔及其他索赔。

2、合同管理各阶段中的变更、索赔风险分析

一般情况，合同管理的分为6个阶段：准备、招评标、决标及合同签署、合同实施、完工验收决算和缺陷责任期与合同终结等六个阶段。在各阶段因工作质量或其他情况都可能产生变更和索赔。

（1）准备阶段作为合同管理的根本，如果招标文件的精度不足，编制合同文件粗糙，则这个合同管理产生时就有问题，在实施过程中极易变更和索赔。

（2）招评标阶段作为合同管理效果的主要阶段，如果预审潜在投标人资格不认真和不严格，不合格者中标，则工程质量、进度、投资难以控制，招评标补遗、答疑材料均是合同组成，若合同文件不严密，在实施时可能出现双方对合同条款产生异议，引起索赔。

（3）决标、合同签订是合同双方承诺阶段，是合同管理进行的依据。在保障招标文件的实质意愿的条件下，针对评标中提出、发现潜在问题，在谈判中要以书面形式澄清，减少变更、索赔。

（4）合同实施是合同管理的关键，在合同实施的整个过程中，前面阶段的隐含问题会全部显露出来，如果管理不善，可能出现不必要的变更与索赔。

（5）完工、验收与决算阶段会总结合同实施是否达到预期目标，在完工决算时先由施工单位提出决算申请书，经审核和审计，据合同条款核实完成工程量、费用，变更索赔是审核的重点。

3、合同各方的变更、索赔责任

工程合同由甲乙双方签约，甲为发包方，乙为承包方，甲方除了业主外还包括设计方、监理方，乙方是独营、自营、联营和其他经济组织，这两方工作质量直接影响合同实施效果、发生变更索赔事件多数与此有关。

3.1 设计方设计精度不够

投标设计因精度不足，产生工程缺项、漏项，工程量不准，技术要求与施工图出入大等问题，造成合同实施中出现大量变更和索赔，严重影响工程造价；编制招标文件不细糙，条款不规范，缺项漏项，文字不简练，引起解释异议进而留下变更、索赔隐患；合同实施过程中，设计方对设计问题处理不恰当，造成损失，引至索赔。

3.2 发包方未履行合同规定的义务

合同签发或实施中，未按规定时间解决征地移民、三通一平的问题；未按规定及时提供水电；未按规定提供合格的机电、主材、设备等；未按规定及时支付承包方工程款的违约；审查施工图不严，把有错漏的图签给承包方造成变更、索赔；现场不协调，处理问题不及时，引发索赔、补偿；更改经批准的施工工序，要求提前某项完工时间；未按规定及时提供施工图；对索赔申请未按规定时间签发，引起损失；承担规定的不可抗力经济损失补偿。

3.3 承包方未履行义务

使用不合格材料与设备；未按合同技术要求进行施工，造成工程质量的不合格；因承包方责任未如期完工；损坏业主设备和设施；

4、减少水利水电工程变更索赔的对策

水利水电工程合同管理的合同各方在合同管理各阶段都存在产生变更、索赔的风险，为尽量降低风险和减少损失，应作用据不同的情况采取不同的对策。

4.1 提高工程的设计质量，杜绝变更、索赔产生

合同管理中变更量大小反映着设计的质量高低，要把好工程设计关，有效控制变更量。减少因时间紧迫，勘察质量不高而产生的设计质量问题也就是减少了变更、索赔的发生：设计进行招标，和中标者签署设计合同；给察勘设计预留合理的工作时间；业主与设计方签订设计协议，优化设计管理；业主和设计方签定供图协议；制定合理的奖励办法。

4.2 精细编制招标文件，控制变更、索赔产生

招标文件由业主多是委托有资质的设计院和中介机构编制或者自行编制，招标文件作为合同文件的重要部分，是业主针对于投标人就此合同产生邀约，也是投标人与业主对应与承诺的凭证，招标文件同样是选取中标人的条件和要求的具体化。

4.3 参加保险，转嫁变更、索赔损失

虽然水利水电工程合同中规定了甲乙两方的权利与义务，明确了彼此的责任和风险，但在合同实施中还可能会发生意外，如不可抗力、飓风、暴雨、洪水、地震等造成损失，这些损失是无法预先估计的而又确实存在的，因此要根据合同相关的规定，由业主投工程保险和财产保险，通过投保，将上述不可抗力产生的意外而发生的变更与索赔风险转嫁于保险公司，减少自身的损失。

参考文献

[1]李冰心，朱天志，杨晓静，张明，邢妍.承包商施工合同风险分析及防范[J].建筑经济，2007（08）.

[2]蔡定国.水电工程土建合同变更索赔的风险分析及对策[J].中国三峡建设，2003（03）

[3]董慧领，李晓娟.工程变更的风险分析及索赔管理[J].黄河水利职业技术学院学报，2010（01）.

合同管理风险点范文第4篇

关键词：电力通信现场；安全管理；风险管理

电力通信保障了调度自动化、远程监控、电力调度、继电保护、电力生产等通信需要，是电力系统安全、可靠、稳定、经济运行的重要基础，在电力系统中发挥着不可替代的作用。当前，如何在电力通信现场安全管理中运用风险管理念提高通信安全水平，防止由通信事故引起电力系统事故或者延误事故处理和扩大事故，是电力企业必须引起高度重视的的问题。

1 电力通信现场的风险管理概述

电力通信现场的风险管理是一种具有预见性和前瞻性的重要工作，电力通信现场的风险管理体系由风险分析、风险辨别、风险评估、风险控制、风险应对组成。

1.1 风险分析

电力通信现场的风险分析是指根据以往电力通信中各类安全事故，对风险的发生后果、发生概率和发生原因进行深入的研究和分析。

1.2 风险辨识

风险辨识是电力通信现场风险管理的重要基础，辨别电力通信过程中存在的危险因素，提炼和分析生产运营活动中安全隐患和各类安全案例，找出危险因素，提前控制和管理风险项目。

1.3 风险评估

风险评估是指定量或者定性的评估电力通信风险造成的后果，评定风险的严重等级和发生个数。

1.4 风险控制

风险控制是指全面评价和检查电力通信中贯彻执行风险管理决策的情况，进一步提出提高、改造的方法和措施，由于电力通信中的风险因素具有不确定性，因此需要不断评估和监测风险发生的后果和概率，加强风险管理，完善应对措施，进行风险防御。

1.5 风险应对

风险应对是指电力通信管理部门为了有效地规避潜在风险，采取的多种安全防御措施，确保电力通信的安全稳定运行状态，利用优化、改造和消缺流程，对电力通信作业过程、环境和设备中的风险及时消除，从源头消除电力通信的潜在风险，对于从经济上、技术上无法消除的风险，积极采取应急方案和预控措施。

2 电力通信现场安全管理中存在的问题

2.1 缺乏完善的安全管理体系

电力通信现场的安全管理力度不足，缺乏相对独立、完善的安全管理体系，电力通信现场的安全管理忽视风险管理。以电力系统的电网调度为例，具有相对比较成熟的安全管理体系、风险预警机制和安全调度规章制度，电力调度部门定期进行安全事故预演和预想，具有明确的工作机制、安全管理模式和风险管理意识，而电力通信的安全管理比较薄弱，缺乏系统的、完善的安全管理体系。

2.2 电力通信的风险管理意识淡薄

电力通信的安全管理需要工作人员共同参与，每一位工作人员充分认识到电力通信安全管理的重要性，将维护电力通信安全放在工作的首位，加强管理和防范，实现电力通信现场的规范化、科学化、合理化安全管理，但是当前电力通信相关部门和管理人员的风险管理意识单薄，还处于“脚痛医脚、头痛医头”的管理阶段，专注于解决局部的问题，将电力通信安全管理的重任全面压在管理人员和班组长身上。

2.3 电力通信应急系统不完善

当前电力系统对于电力通信的规划建设投入相对较少，导致电力通信应急系统不够完善，不能达到电力通信安全稳定运行的要求。一旦通信设备发生故障，会导致整个变电站的业务中断，容灾处理能力较弱。

3 在电力通信现场安全管理中运用风险管理理念的策略

3.1 明确风险管理目标

在电力通信现场安全管理中运用风险管理理念，首先要明确风险管理目标。积极开展电力通信系统的安全风险管理和控制活动，规范电力通信现场的安全管理活动，制定完善的安全风险防范机制，全面提高电力通信网防范和抵御风险的水平，防止由于调整通信方式和通信检修，导致继电保护装置误动作造成电力通信事故的情况发生，确保电力通信网的可靠、稳定、安全、经济运行。

3.2 制定完善的风险管理工作内容

电力通信相关部门要制定完善的风险管理工作内容，深入分析日常的施工检修、建设和运行维护对电力通信网安全稳定运行的影响，明确安全管理的流程、要求和范围，组织电力通信运维部门深入学习，全面落实电力通信现场风险管理内容。根据电力通信网的安全管理标准，加强通信检修风险管理，编制详细的重点检修预案和施工指导计划，定期对电力通信网中危险源点进行控制和分析。另外，电力通信运维部门的工作人员要不断提高电力通信现场维护检修的风险管理意识，确保电力系统的安全稳定运行。

3.3 全面落实风险管理

电力通信系统要明确安全管理机构和部门的职责，完善电力通信网运行维护的管理流程和管理职责，安排专门的技术人员全面负责电力通信现场的风险管理，制定电力通信现场风险管理的要求和范围，明确触发事件与风险发生原因，分析和研究各种风险。加强电力通信运行维护和检修管理，协调电网停电工作，及时控制和分析维护检修对电力通信网的影响。同时，每周开展电力通信运维研讨会，研究每周的风险源点，组织电力通信安全管理部门学习风险管理方法、知识，对重大的电力通信故障和缺陷进行分析，并且落实改善措施，编制电力通信网的事故保障专项计划和应急预案，提高电力通信现场处理突发事件的能力。

3.4 加强风险管理监督

电力通信现场的风险管理是一项前瞻性的系统工作，对于电力通信网的建设方向和安全稳定运行有着直接的影响，需要电力通信网各级安全管理部门的积极协调配合，降低调整电力通信运行方式和维护检修给电力通信网安全稳定运行带来的影响，最大程度地消除安全隐患。为了确保电力通信现场安全管理运用风险管理理念的效果，电力通信管理部门要将风险管理纳入常态化的安全管理工作中，全面落实电力通信现场的应急预案、检修方案和检修计划。

4 结束语

电力通信现场的风险管理对于保障电力通信网和电力系统的安全稳定运行有着非常重要的意义，因此结合当前电力通信现场安全管理中存在的问题，积极采取改进措施，加强电力通信现场的风险管理，推动我国电力通信产业的快速发展。

参考文献

[1]梁毅强.电力通信网的安全维护与管理措施[J].企业技术开发，2010（15）.

合同管理风险点范文第5篇

关键词：建筑工程 合同管理 风险控制

在建筑建设组织过程中，在法律环境内，围绕建设工程合同的一系列行为，按照施工合同，建造师是管理团队核心，需具备较强合同管理能力，掌握建设工程法律与法规，保证工程管理按照法律程序进行，确保承包商的合法权益。随着我国建筑市场国际化发展，承包商不仅面对国内激烈竞争，需考虑国际层面竞争。笔者根据自身多年的从业经验，分析建筑工程合同管理中的风险控制要素，旨在提高合同管理水平。

一.建筑工程合同管理重要性

对于合同管理概念，它是一种权责利的规定，利用程序性条款内容，制定双方工作程序，限制双方不法行为，利用责任条款形式，分析双方工期与造价责任。若发生建筑行为问题，例如，地质勘查异于勘查报告，发生设计变更时，设计单位不能及时出图，建筑业主的特殊施工队进度较为滞后，供应商提供设备、材料检测不合格等问题，根据合同相关条款，可给予相关处理。通过合同管理，能明确合同可操作性，防止双方深陷矛盾纠纷中，当建筑材料、建筑设备出现不合格问题时，根据相关条款，可给予相应处理。

二.建筑工程合同管理的职能要点

首先，针对工程项目管理，必须以合同管理为起点，仔细分析项目合同，进而控制整个建筑项目的管理。

其次，合同管理的工作过程、管理职能。合同管理由合同“分析—资料—网络—实施控制—索赔管理”等所构成，形成建筑工程合同管理的网络化、子系统化。

第三，加强合同管理，实现管理职能。例如，工程计划管理、项目成本管理、建筑信息管理、组织计划管理等，它们之间具有密切联系，该类联系即可作为工作流程，解决工作的顺序关系，也可作为信息流，进行信息流通、信息处理。

三.建筑工程合同管理的风险因素

建筑工程具有规模大、工期长、材料设备消耗大、产品固定、施工生产流动性强、受自然条件、地质条件和社会环境因素影响大等特点。在建筑工程管理中，建筑合同管理中风险因素主要包含客观因素与主观因素。

首先，客观风险。在建筑合同管理中，客观性风险是由合同条件与法律法规确定，风险责任由合同双方共同承担，是无法回避的，当合同形成之后通常无法改变。实施清单报价时，建筑商中标之后，综合单价的建筑企业无法改变，只能根据合同条件内容，承担一定的市场价格风险。

其次，主观风险。这种风险主要是人为因素所致，利用人为因素也可规避合同风险，国内大多数建筑合同中，业主通过竞争地位、起草合同条款形式，以苛刻条件形式，在合同条款中隐含风险，有些承包商着急承揽工程，不注意自身权利，使得合同签订呈不平等状态，合同签订具有随意性、盲目性特点。同时，某些承包商受到业主限制，合同平等性原则难以体现，进而增加了合同风险性。

四.建筑工程合同管理的风险控制对策

首先，树立利益原则，重视合同管理重要性，强化合同作用认识。签订建筑合同时，合同经办人必须全面熟悉相关法律、法规，对于合同的质量、违约责任、计量、支付、变更处理、合同期限等内容，必须明确表述与解释，严格合同可操作性、严密性，避免发生歧义。另外，签订建筑合同时，应提倡利益指导原则。在法律上，合同双方处于平等地位，承包商签订“平等互惠”条款，以利于承包商降低合同风险。同时，承包商可劝服业主，修订部分严重苛刻性、不合理的合同条款，以提高承包商权益，通过对比、平衡合同双方的权责关系，尽可能降低单方面、苛刻性与约束性的合同条款。

其次，清晰风险责任意识，转移、限制合同风险，合理安排合同策略。针对承包商而言，在合体管理中，必须善于转移、限制风险，力求合理分配风险，当业主处于何种情况时，需认真分析免除责任条款，对于业主请求的免责条款，应仔细考虑后再接受。不然，在合同履行期限内，业主极可能引用合同依据，拒绝补偿承包商损失，利用免责条款推卸责任，给承包商带来重大损失。所以，针对业主风险条款，必须明确、具体规定合同责任。

第三，坚决签订“书面式”合同，在合同签订、实施过程中，不能相信口头承诺，拒绝口头保证，合同管理时，必须做到“少说多写”，注重“一字千金”，经过双方商讨之后，再确定合同结果，只有将对方承诺“写”入合同，并经过双方签字署名之后，才可算合同确定。

第四，全面提升合同管理人员素质，保证合同管理质量。针对大型、中型的建筑合同，通常均由业主起草，聘请专业法律专家、咨询顾问进行合同起草，合同中可能隐含了许多对承包商不利的风险责任条款，甚至反索赔条款。所以，针对承包商的合同管理人员，必须具备相关法律法规知识与能力，掌握合同签订、合同索赔、合同变更的相关程序，具备造价管理与施工管理能力，方可确保合同谈判过程中，双方处于智力均衡与信息对称状况，进而提升风险合同管理能力。

第五，选择多样化措施，实现风险转移。风险转移主要呈现保险与索赔、担保与联营等方面。保险作为风险转移的重要方法，是风险风险里的最有效方法之一，一般由建筑工程与安装工程的所有险，第三方责任险等。同时，针对合同管理可能发生的不可预测风险，通过索赔方式，承包人可给予合理转移。另外，利用分包、联营等方式，分包单位可承担部分风险。

五.结束语

综上所述，建筑市场作为发包方市场，建筑公司承担承包方角色，处于被动地位，建筑工程施工过程中，可能受到社会、自然条件的制约，随时可能发生各种风险，同时因不确定性、客观存在性，施工合同必须强化合同管理，只有熟悉和掌握这些法律法规，才能加强用法律保护自己利益的意识，依法控制工程风险，全面提升合同管理人员的素质，提高风险管理意识，有效控制合同管理风险，防止建筑工程风险。

参考文献：

[1]曹乾江.浅谈建筑施工合同管理中的风险控制[J].大科技·科技天地，2010，（10）：31-32.

[2]李俚.工程项目合同管理和风险控制探讨[J].中国电子商务，2012，（16）：249-249.