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工程项目合同管理措施

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工程项目合同管理措施

工程项目合同管理措施范文第1篇

关键词:建筑工程项目合同管理;实施控制;措施

中图分类号:TU723.3 文献标识码:A

建筑工程项目合同主要是由建设单位与施工单位针对工程施工而签订的关于双方权利和义务的协议。建设单位需要为施工单位提供必要条件并支付工程价款,施工单位则要按照合同要求来完成建筑面安装工程任务。因此建筑工程项目合同对建筑项目的实施及经济效益都具有较大的影响。当前在建设项目实施过程中开始应用国际工程合同条件,因此更需要加强对合同进行管理,有效地规避合同风险,降低成本,确保整体经济效益的提升。

1.建筑工程项目合同管理的重要意义

近年来我国建筑市场越来越成熟,这也使建筑工程项目合同管理的重要性开始日益显现出来。在当前市场经济环境下,建筑市场的发展离不开合同的引导和约束作用,通过加强建筑工程项目合同管理,充分的利用法律法规和经济手段来对市场进行有效调节和管理,不仅与市场经济的发展要求相符合,而且有利于顺应政府转变职能。而且在工程项目合同管理工作中,还需要根据市场发展规律来进一步对各项管理制度进行完善,从而更好地提升合同管理的规范性。当前有任何一项建筑工程项目的实施都离不开承包合同和发包合同的签订,这也决定了一旦对合同管理忽视,则会无法有效控制工程质量、工程进度和工程费用。因此需要在建筑工程项目管理工作中,抓住合同管理这个核心,利用合同管理来对整个建筑工程项目的运行状况进行统筹调控,综合实现对工程项目的质量、进度、费用、人力资源、风险等的有效管理和控制。另外,当前我国建筑市场已全面开放,这对国内建筑企业带来了较大的冲击,为了能够更好地适应国际市场规则和遵循国际惯例,则需要进一步强化合同管理,增强我国建筑企业的市场竞争力,为其赢得更好的生存和发展机会。

2.项目实施过程中合同的管理c控制

合同在工程项目实施过程中发挥着非常重要的作用,在合同中对业主和承包方在施工过程中需要履行的责任和承担的义务进行了明确,而且合同作为具有法律效力的文件,建筑工程项目实施过程中也是合同的实施过程中,因此需要合同双方要按照合同条款约定来完成各自的合同责任,因此在工程项目实施的整体过程都需要做好合同的管理和控制工作。

2.1 参与落实计划

合同的实施需要由合同管理人员与项目其他职能人员共同来落实,制定完善的合同实施计划,从而为各工程小组及分包商的工作提供必要保证。对施工现场中的施工各要素进行合理配置,科学地安排工序间的有效搭接,并做好一些必要的准备工作,为合同的有效实施打下良好的基础。

2.2 协调各方关系

在合同规定的范围内需要做好相关人员工作关系的协调工作,对于合同责任界面之间的争议、工程活动之间时间和空间上的不协调问题进行有效解决。在合同执行过程中,还经常会出现承包商与业主、业主与供应商、分包商等之间因为合同中没有明确规定的工程活动责任而互相推诿,从而引发争议,因此在合同管理过程中需要做好各方关系协调工作。

2.3 指导合同工作

对于工程项目合同管理人员,需要针对各工程小组和分包商做好合同指导工作,经常性的做好合同解释,及时发现合同履行过程中存在的问题,并提出具体的建议和意见。在合同管理工作中,合同管理人员在合同实施过程中起到引导和督促的作用,其管理的目标有效地将各方面在合同关系上联系起来,以此来防止合同履行过程中存在漏洞,确保工程项目更好地完成。

3.加强建筑工程项目合同管理的措施

3.1 增强全员管理意识

建筑工程项目实施过程中,需要指派专人来负责合同的管理。但当前无论是工程项目责任人,还是合同管理人员对于合同管理意识都十分薄弱,这在一定程度上影响了合同管理水平的是高。因此需要全面加强合同管理的培训工作,强化与合同相关的法律法规的教育,从而做到依法签订合同,并在合同签订后依法履约,将合同管理作为一项重要工作,有效地避免合同管理不力而给企业带来的经济损失。

3.2 健全建筑工程项目合同管理制度

合同管理工作涉及的内容较多,而且管理环节十分烦琐,任何一个环节出现问题都会对合同的执行带来较大的影响,而且还会损害双方的合法权益。因此对于建筑企业来讲,需要进一步强化合同管理,建立健全具有较强操作性的合同管理制度,使合同管理工作能够有章可循,确保合同管理的规范性。

建筑企业在完善合同管理制度过程中,需要建立合同交底制度、责任分解制度、每日工作报送制度及进度款审查批准制度等,而且在合同签订后,合同管理人员需要对项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底,针对合同的内容和具体条件进行解释和说明。并针对合同时间的责任进行分解,将分解后的责任落实到每一个工作小组头上,对其工作范围和责任进行明确,确保合同任务在层层分解过程中能够落实到每一个人,使大家积极配合共同完成合同的具体内容。同时各职能部门在合同执行过程中需要将本部门的工作情况向合同管理部门进行报送,使合同管理人员能够对合同履行情况进行及时掌握,并针对存在的问题采取切实可行的措施加以解决,确保合同的顺利实施。

3.3 进行动态管理

合同变更在建筑工程项目实践中是比较频繁的,而合同变更往往会导致索赔纠纷,因此在合同签订以后,合同管理人员还要对建设工程项目合同进行动态管理,重点把握4个方面:

(1)重视现场签证。在按照合同条款支付时应该防止过早、过量签证,特别是合同变更补充协议的签证须格外谨慎,签证必须依据相关合同条款衡量,起到相互制约的作用。尤其要重视设计变更与施工图错误,此类签证只需签变更或修正的项目,原图纸不变的勿重复签证,已经下料和购料的,务必签写清楚材料名称、规格、型号、数量、变更日期、运输情况、到场情况、成品情况、有无回收或代用等详细情况。

(2)及时记录、收集和整理工程所涉及的各种文件(如图纸、计划、技术说明、规范、变更指令等),对合同变更部分进行审核与分析。在实际工作中,合同变更应该与提出索赔同步进行,须业主与承包商双方达成一致后再进行合同变更。

(3)及时处理停工损失(包括由非承包商责任造成的停工损失),双方按合同约定的时间以书面形式,按合法程序签认停工的相关具体内容。

(4)严格执行定额规定,对于未对定额进行规定的情况,应根据工程实际情况或者参考相同类定额及有关的规定做出补偿。

结语

在建筑工程项目实施过程中,合同管理作为项目管理的核心所在,需要工程各项管理工作都要围绕着合同这个核心来开展。因此需要加强建筑工程项目合同管理,并在实际工作中利用新方法和新技巧不断提高合同管理的水平,确保合同各方都能够认真履行合同约定的条款,以此来有效降低合同风险,维护建筑市场的正常循序,为工程项目的顺利实施奠定良好的基础。

参考文献

[1]马跃浩.建筑工程项目合同管理中存在的问题和对策[J].财经界(学术版),2016(9):118.

工程项目合同管理措施范文第2篇

工程项目合同管理与责任成本控制的技术性、专业性均较强,且在其实施过程中,还存在较多的影响因素。因此,必须对其进行深入的研究。本文在此情况下,简单介绍了工程项目合同管理及责任成本控制,并对工程项目合同管理与责任成本控制相关措施进行了详细的阐述,以供参考。

关键词:

工程项目;管理合同;责任成本控制

1引言

近年来,我国建筑施工企业市场竞争日趋激烈,通过加强工程项目合同管理与责任成本控制看,可提高项目工程的经济效益,进而提高建筑施工企业核心竞争力,促进企业发展战略的有效实施。但目前,我国有些建筑施工企业的责任成本控制依旧处于粗放型状态,合同管理也存在许多问题,导致工程项目成本的大量浪费,企业经济效益流失问题严重。

2工程项目合同管理及责任成本控制概述

2.1工程项目合同管理的概念所谓工程项目,主要指投资建设领域中的项目,具体来说就是需要达到某种预定的目的而进行的投资建设活动,并且还包括一定的建筑项目或者是建筑安全工程项目。所谓合同,包括两方面的含义:①指双方或者是多方当事人之间订立的发生一些权利与义务关系的协议;②指当事人之间设立、变更以及终止民事关系的协议。所谓工程项目合同管理,一般指建设各个部门或者是合同相关利益主体,组织、指导、协调、监督合同关系,进而对合同当事人的合法权益进行保护的活动。通过合同管理,可以对合同纠纷进行较好的处理,并且还能避免或是对一些违法违规现象与活动进行相应的制裁,保证合同条款的真正落实。

2.2责任成本控制的概念责任成本管理是现代化社会中成本管理的主要途径,其主要是将直接发生成本的各个生产单位分为诸多责任中心,确定工程项目成本控制的范围与具体的责任,并依据各个责任中心可以控制的责任范围、企业定额以及取费标准等,进行责任成本预算的编制(图1),然后将责任预算进行层层分解。通过责任成本控制,能够有效结合成本核算、成本控制以及经济责任等内容,将成本控制中涉及的权利、责任以及利益进行良好的协调与统一,全面调动并不断提升各个责任中心的工作积极性,进而提升工程项目成本控制效果。

3加强工程项目合同管理的措施

3.1提高合同意识与管理人员素质近年来,在进行工程项目合同的签订时,承包商因缺少法律与合同方面的观念与意识,一般会在没有对合同中的条款进行详细的研究与分析的情况下就签订合同,这样一来,当对方产生违约行为时,自身就会处于不利的位置。基于此,在进行工程项目合同的签订时,承包商要不断提高自身的法律意识与观念,并详细的检查合同内容的合法性与严密性,尽量降低合同纠纷出现的几率,确保项目合同内容的顺利实施。同时,承包商还要不断提升合同管理人员的综合素质,并定期组织合同管理人员进行相关培训与学习,提高企业合同管理人员思想、法律、经济管理及业务等方面的技能,从而使其合同管理人员以更多的、更加丰富的专业知识,满足工程项目市场发展需求。

3.2落实合同实施监督工程项目实施监督是合同管理工作中的日常事务性工作,通过项目合同监督,能够为项目合同内容或条款的顺利实行提供保障,并使其按照合同及合同分析结果进行。对于合同落实合同实施监督措施,具体包括以下几方面的内容:①对工程项目业主、项目管理人员、项目工程师、分包商、各工程小组之间的关系进行有效的协调与处理,并对各工程小组、分包商就合同条款的落实进行工作指导或解释,提升其全局意识。同时,项目合同管理人员还要对各工程小组、分包商就合同的实行情况进行仔细的检查与严格的监督,并且还要有效管理已进入施工场地的工程变更情况。②落实合同评审制度,这就要求在签订每份合同之前,对合同条款与内容进行严格的、仔细的评审,及时发现其中存在的问题以及潜在的风险,并制定、实行针对性措施,尽可能的降低或是避免法律风险的发生。③对于工程项目合同的实施情况,还要落实合同跟踪措施。在工程项目实施过程中,因实际状况较为复杂,所以有可能会导致合同实施情况偏离预定的目标。此时就需要对合同落实情况进行跟踪管理,以此来及时发现并处理偏离问题。

3.3建立索赔管理制度

3.3.1施工索赔的必要性索赔是合同管理中的重要部分,在合同履行过程中,因一方不履行合同,或者是不完全履行合同的义务而使得另外一方的利益遭受损失,受损方有权利对其提出相应的赔偿要求。索赔与合同管理存在直接的联系,具体表现为:合同是索赔的重要基础,整个索赔处理过程是执行合同的过程。同时,在实施合同的过程中,如果出现合同规定以外的情况,或是合同实施受到了阻碍,为了保护自身的合法权益,承包商就需要考虑是否要提出索赔。一般情况下,工程索赔是以赔偿实际损失为基本原则的,这就要求必须具备可靠的工程成本计算依据。此外,施工索赔是利用经济杠杆进行项目管理的有效手段,索赔水平的高低,其真实反映出了一个企业对项目管理水平的高低。“有理”才能提出索赔;“有据”才能索赔成功。由此可知,做好索赔资料的收集、整理、签证工作具有直观重要的意义。

3.3.2索赔管理制度的建立工程项目管理是近几年在我国发展起来的,所以相关人员对项目索赔管理的认知还不是很深刻,所以,必须不断增强对管理人员就合同、合同管理、索赔方面的宣传、培训、教育及策划的力度,从而使其在全面认识到工程项目合同管理的重要性的基础上,重视合同管理。在工程项目合同实施过程中,索赔问题的出现不可避免。基于此,建立完善的索赔管理制度就显得尤为重要,同时,在进行工程项目合同的签订以及项目施工时,承包商应当依据项目合同,对合同条款与内容进行详细的整理、分析,并对工程项目实施过程中出可能会现与设计不符或是设计遗漏的不良因素进行全面的分析,以此来考虑合同索赔问题发生的可能,为合同管理措施的有效性与合理性提供帮助。此外,在实施项目合同时,还需要依据相关法律法规,对合同条款与内容进行详细的分析,并在对工程场地实际情况进行详细调查、分析的情况下,找出索赔证据。通过合同索赔管理制度的建立,不仅能够更好的对企业的合法权益进行保护,还能使企业更快适应工程项目新规范要求,提升企业生存与竞争能力。

4工程项目责任成本控制措施

4.1健全项目责任成本控制①建立项目责任成本控制体系。工程项目的成本控制是一项系统性工程,因此,必须建立结合“责、权、利”于一体的成本控制体系。②建立完善的成本控制经济责任制。在确定了工程项目责任成本总目标之后,需要依据工程项目的具体结构以及控制结构,将具体的内容与人物分配到各个分部与工程及作业单元中。③项目各责任部门与单位要建立完整的、配套的责任成本控制制度,其中主要包括竣工计价、成本核算等内容,以此来确定各项成本经济责任,确保整个工程项目的各类活动与行为均能达到预期效果。

4.2严格成本分析考核所谓工程项目成本分析,就是将工程项目实际成本与目标成本、内控成本做比较,以此来检查成本计划具体的实施情况,并对出现偏差的原因进行仔细的分析,然后针对问题采取相应的措施,及时纠正与调整。这是增强工程项目管理以及改善施工措施的必要管理方式,为企业日后参加招投标工作提供正确的数据依据。同时,工程项目责任成本分析必须对主观、客观因素进行全面的分析,严禁存在亏损只关注客观因素的现象,当然也要避免为了盈利而掩盖或者是忽视真实问题的情况。

4.3有效地控制间接费在工程项目实施过程中,经费开支对项目的效益存在较大的影响,一般情况下,项目越大,管理费用的开支就会越大。对于工程项目的管理费用,主要是管理人员的费用,且每当管理费增加一个点时,项目的效益就会减少一个点,因此,必须不断加大多种措施实行的力度,并对间接费的增加进行严格的控制。此外,如果工程项目需要,还要尽量减少非生产性的人员,并对人员指标进行严格的控制,同时还要实行管理费用包干的措施,从而最大限度的降低非生产性开支,满足节约最大化要求。

4.4严格控制分包工程的结算环节对于项目分包工作,首先需要严格的审查分包队伍的资质,并对分包工程价格,也就是分包工程实际成本进行科学的、合理的确定。在对分包队伍进行管理时,需要确保具体管理措施符合甲方对施工单位的标准。一般情况下,分包工程价款支付手续的依据就是双方所签订的合同,因此,必须对其进行有效的、严格的管理。此外,在对工程项目安全与质量进行严格把控的情况下,还需要依据合同预先规定,留出充足的工程质保金,避免多付、超付问题的出现。但当项目实施资金处于紧缺状态时,需要办理结算,并且还要做好挂账工作,以此来确保业主收入符合实际成本核算结果。当然,对分包工程结算进行严格的控制也是非常重要的,有利于避免前盈后亏问题的出现。对分包工程,财务部门需要建立台账,及时记录结算情况,例如合同号—分包总价—分包单位等。

5结语

总而言之,工程项目合同管理与责任成本控制相辅相成,这就意味着不仅要做好合同管理工作,还需做好项目责任成本控制工作,只有这样,才能节省工程项目成本,不断提高工程质量与水平,实现企业效益的最大化目标,促进企业的持续发展。

参考文献

[1]叶群,陈聪聪.浅谈公路工程项目合同管理与成本控制[J].科技创新与应用,2015,17(17):209.

[2]党建强,廖欣星.浅谈工程项目管理中的合同与成本管理[J].中国新技术新产品,2011(12):44.

工程项目合同管理措施范文第3篇

关键词:建筑工程;合同管理;风险评估;风险防范;工程项目建设 文献标识码:A

中图分类号:F284 文章编号:1009-2374(2015)36-0171-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.36.084

工程项目建设是一项涉及范围较广、建设流程复杂的工程建设,为保证工程施工顺利,保证施工过程有效监督以及工程质量合格,离不开有效的工程项目合同的签订和管理。作为承包商与发包商之间关键的法律文件,工程项目合同是工程建设过程中诸多环节的重要依据,因此,工程项目合同管理对工程顺利开展有着直接作用。基于工程项目开进程中存在诸多风险因素,若合同管理不当或由于风险因素影响合同管理实效,将直接给合同双方带来重大损失。因此,为有效加强工程管理,建立科学、高效的工程项目合同管理风险评估至关重要。

1 工程项目合同风险形式

1.1 客观的合同风险

客观的合同风险主要是由国际惯例、法律法规以及合同条件所规定的,这种风险责任一般都是人们主观愿望以及努力所不能控制的,往往是合同双方有所配比的,比方说合同规定的承包商应该承担的风险,像变更风险、市场价格风险以及时效风险等。

1.2 主观方面产生的合同风险

工程项目合同风险除了客观合同风险因素之外,还包括主观合同风险因素。其主要产生是人为造成的,通常情况下主要是指在人为因素影响下形成的一种合同风险因素。这个过程中业主也会因为自身条件性因素的影响,对合同制定相对严苛,并将这种类型的合同条件纳入到工程合同中。同时承包商承揽工程项目的过程中将侧重点放在价格以及工程期限中,这样一来,会造成对工程合同的审核不足,签订合同也就会显得较为盲目与随意,这样最终导致的结果就是承包商法律约束角度受业主的牵制。合同签订的过程中业主因此也就会占据绝对的主导地位,因此合同中的平等性就无法体现出来。

2 合同管理风险评估方法

基于工程项目建设涉及范围以及因素众多,若能够对合同管理中的风险实现有效评估和加强,就能够对工程项目中的风险因素进行有效控制,通过合理有效的方式避免风险因素对工程建设任一环节造成影响。有效的合同管理评估方法能够一定程度上避免风险因素的影响,合同管理风险评估方法主要有以下三种:

2.1 模糊评估法

模糊评估法是工程项目合同管理中风险评估的重要方法,主要以模糊集理论对工程项目中可能出现的风险展开评估,具体的度量工程风险的模拟方法主要是蒙特卡洛模拟法以及三角模拟法,通过参数的调整改变,多次进行工程项目风险模拟。根据模拟仿真风险数据进行结果统计和分析,进而对项目风险结果进行有效度量和控制。

2.2 综合评估法

综合评估法在工程项目合同管理中属于全面型风险评估方法,通过评估专家对工程项目合同出现的风险事件进行评估,并得出具体风险水平。将风险评估结果与整体风险水平结合并进行有次序的排列对比,进而实现合同管理风险度量。这种方法对从全局角度总结风险系数有着直接作用。

2.3 外推法

外推法在工程项目合同管理中属于较为常用的风险评估方法,具体类型不同,包括前推、后推、旁推等不同形式。基于这三种类型,旁推主要是通过对类似项目数据的总结、分析与运用,以实现项目合同风险的评估。前推主要根据历史实践经验以及工程项目合同管理风险评估积累,对可能出现的风险进行推测和判断,并对风险出现的概率进行准确判断。后推法主要是针对不存在的历史数据,结合项目合同中可能出现的风险进行定义,对可能出现的初始风险事件进行数据分析和总结,进而对合同管理进行有效的风险评估与控制。

3 工程项目合同管理中的风险防控

建筑工程合同是项目管理过程中一项十分重要的法律性文件,但是同时也是项目风险管理过程中至关重要的内容。在签订了合同的过程中还需要进一步提升风险管理的责任意识。需要对合同中产生的每一项问题进行仔细研究,对履行过程中可能遇到的问题进行明确。

3.1 对合同签订主体进行资格与权限范围的认定与审核

在针对合同进行签订的过程中需要对签订主体部分进行资格与权限范围上的审核,杜绝出现无权或者是中介的情况发生。合同签订人应当与投标书中一致。另外,针对合同签订主体的资格审核要严格按照目前我国建筑工程合同相关法律及规定进行程序性审核,通过专业人员审核后保障合同签订具有公平性,以更有效保障合同签订双方利益,避免后续因合同风险造成任意方出现损失。

3.2 提升风险管理责任意识

这个过程中还应当提升风险管理的责任意识水平,充分分析合同中的每一项条款的内容:

3.2.1 合同中应当对行业操作管理内容进行强调。合同款项需要明确,为此操作性需要增强。当前阶段我国的许多工程施工项目中,承办方通过使用向对自己更加有力的条款内容使发包方受到自身权利的控制。这个过程中需要对合同进行较为仔细的审核。

3.2.2 加强在合同中形成控制性条款的内容。在制定合同的过程中,应当注重订立有关控制与防范双方的过程性条款。因为工程项目建设的操作性相对较强,为此风险性也将更大,这就造成了施工总合同中对相关材料与设备等的质量需要被有效控制。

3.2.3 合同中保修金条款制定。工程项目建设合同风险主要包括材料供应以及安装与调试,另外就是承建单位的违约。除了上述的相关合同条款内容以及工期计划等内容之外,在进行目标设置的过程中还需要形成具有控制性的条款内容。除此之外,还可以通过履约保函或者是履约保证金的形式降低风险产生效果。

3.2.4 加强语言以及承诺的类型分析。在建筑工程合同中还需要将双方商讨的结果以及决定性内容纳入到合同中来。

3.3 加强对合同拟签订阶段的评估

需要形成重大合同的相关评估制度。通常情况下建设工程项目产生的合同都应当交由相关成本的单位、法律、财务、计划以及审计监督单位等多个部门,通过专业性领域的综合评估,这是有效控制与预防风险产生的重要环节与步骤。

4 合同履行阶段环境中的风险防控

4.1 合同需要及时交底

合同形成与履行的过程中需要进行及时交底,这是责任义务得以明确的重要步骤。工程合同在设计与形成的过程中已经明确了工程项目的总体目标,同时又有较为详细的分阶段性的目标内容。为此,工程合同管理十分重要,即明确合同的权利主体责任、权利与义务的重要内容。强化技术工程交底有助于制定具有适应性的方案策略。

4.2 强化动态监管合同履行工作

形成动态性的技术监管,加强对合同管理的履行。工程项目总目标在施工的过程中被分解,这个过程中项目监督与管理需要对合同条款进行负责。也就是工程项目在履行的过程中应当与管理之间挂钩,并针对合同形成状况跟踪与信息采集等工作。

合同动态监督管理过程中不仅需要提交书面形式的报告内容,还应当针对现场进行定期或者是不定期的检查。在组织内部结构中也应当进行及时的沟通与了解,针对相关数据资料内容进行整理与收集,目的是为了能够尽可能地掌握发包单位是否真正意义上对自身的义务进行履行。

5 合同履行后产生的风险防控

在进行合同管理的过程中应当将整个阶段作为一个整体进行考虑,并在此基础上能够真实了解项目工程施工的全部工作。这样一来,就需要进一步强化合同履行之后阶段资料的综合管理工作。这是实现合同管理的效率与规范化的重要内容,更是进一步完善合同管理措施以及形成系统性的项目合同管理的重要机制建设。

6 结语

综上所述,工程项目管理在工程项目建设过程中有着至关重要的作用。随着我国经济的高速发展,工程建筑领域发展形势越来越好,工程项目建设的规模也越来越大,这就要求工程项目合同管理更加规范、科学、高效。从工程项目建设过程中出现的风险因素来看,要采取有效的规范措施和风险控制措施。一旦出现合同管理风险,将直接给工程建设造成阻碍影响,给承包方和发包方都造成严重的经济影响。为有效构建工程项目合同管理风险评估模式,要应用合理的风险评估方式,并不断提升风险意识,完善合同管理相关制度,全面、规范实施合同管理,加强合同管理人才培养。高效的工程合同管理能够为企业经济效益以及社会效益的提升提供有效保障。

参考文献

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[3] 杨凤春.石油企业合同管理中的风险评估与控制――以大港油田公司为例[J].经济师,2011,(9).

[4] 夏冬艳.浅谈建设工程项目合同管理的风险与防范策略[J].中国集体经济,2013,(3).

[5] 刘营.建筑工程项目合同管理风险的防范与控制[J].中国建筑金属结构,2013,(18).

[6] 霍晓霞,霍宏霞,李春晓.论工程项目管理中的成本管理与合同管理[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2010,(8).

工程项目合同管理措施范文第4篇

关键词:建筑工程项目;合同管理;建筑企业;对策;

中图分类号:TU723.1文献标识码: A 文章编号:

一、引言

近几年来,为了适应建筑工程项目管理的发展趋势,国内正在大力探索工程项目管理的相关理论,在此过程中工程界已经开始认识到合同管理的重要性,但其重视程度还远远不够,管理水平与国际惯例要求也是相差甚远。因此,加强对项目经理部各层次的管理人员进行合同管理的宣传、培训和教育,使大家认识到这个问题的重要性,积极地对建筑工程项目合同管理进行探讨,具有重要的现实意义。

二、建筑工程项目合同管理概述

(一)建筑工程项目合同管理的目标

合同管理是建筑工程项目管理及企业管理的重要内容,其目标主要包括以下两个方面:一是尽可能的保证整个工程在预定的工期及成本范围内完成,使工程项目能达到预定的质量和功能目标。二是使项目的双方都感到满意,实现双赢,合同的各方面都能够互相协调,争执较少。

(二)合同管理在建筑工程项目管理中的重要地位

首先,合同管理贯穿于工程实施的全过程和工程实施的各个方面。它作为其它工作的指南,对建筑工程项目的实施具有整体的控制作用。市场经济条件下,若没有合同意识,那么将导致项目整体目标不明;若无合同管理,工程项目管理则很难系统性、高效率的实现项目目标。

其次,项目合同是维持项目各方关系的纽带。在现代经济环境下,由于企业法人与建筑工程的设计、施工、监理等相关参与单位不存在领导关系。因此,如果项目法人以合同管理的方式将项目管理目标与责任细分,这将形成颇为有效的层层负责的工程项目管理机制。

三、我国建筑工程项目合同管理现状及问题

(一)合同意识薄弱、合同管理水平低

合同条款中潜伏的风险往往是责任不清、权利不明所致。目前在我国,很多情况是由于合同双方法律意识淡薄,将导致合同文本不规范,合同文字不严谨、不准确,容易产生歧义和误解,进而导致合同难以履行或引发争议。

同时,有些工程合同的签约双方经常随意修改合同,有时甚至违背合同的相关规定,这种合同违约现象时有发生,而且其索赔工作也很难做好。更为严重的是,违法承包人假借他人名义签订越权合同,以及违法签订分包、转包合同的情况普遍存在。

(二)缺乏合同管理体系建设,专业人才匮乏

目前我国还不是很重视合同管理,合同分级管理和授权管理等机制尚不健全。因此,谁都可以签合同,合同管理的程序模糊,制度执行及相关手续履行不到位,缺少必要的审查、评估过程,也缺乏有效的监督和控制。

其次,合同管理的专业性和技术性决定其需要有能把握全局的专业人才。而由于我国长期实行计划经济的国家,人们的法制意识与合同意识是极为淡漠的,在我国很多建设项目管理机构中,没有专业技术人员管理合同,或合同管理人员缺少培训,将合同管理简单地视为一种事务性工作。

(三)建筑业市场机制不完善,合同管理手段落后

目前我国建筑市场竞争激烈,致使业主在建设工程承包中占据主导地位。仔细比对已经实施的建设施工合同,可以看出承包方制定了施工合同中的大多数条款,其合同内容多是强调了承包方的义务,缺乏对业主的制约条款,尤其是对业主违约、赔偿方法方面的约定不明确。

同时,我国建筑工程项目合同管理是处于分散状态,并没有规定合同的归档程序和要求,合同管理粗放。如在合同履行过程中没有严格的监督措施、控制、评估方法和总结。此外,我国合同管理的信息采集、加工和维护水平不高,在合同管理软件的应用开发上更是滞后,这使建筑工程项目合同管理的信息化程度仍偏低。

四、新形势下我国建筑企业合同管理的对策

(一)明确合同管理机构

在合同管理机构方面,我国大、中型企业可以将法律事务机构明确为统一的合同管理机构,实施合同管理的最佳选择是配备专职管理人员,而小型企业则可指定诸如经营科、业务科等某个综合部门具体负责合同管理工作,并视实际情况配备相关专职或兼职人员。

(二)建立健全企业各项合同管理制度

在工程项目合同管理制度上,法律事务机构应根据国家有关法律、法规,结合本单位的实际情况,制定各项合同管理制度,包括合同归口管理制度、分类专项管理、授权委托、审查制度等。并将一些特殊的合同由企业合同管理部门直接管理,根据有关法规及规章明确合同管理机构和人员的职责。

另外,要对合同管理情况进行监督检查,包括:对合同法及有关合同法规、规章在企业中贯彻执行的情况进行监督检查;对企业合同管理制度的执行情况进行监督检查;对签订、履行合同的情况,以及合同纠纷的解决情况进行监督检查。

(三)建立和完善相应的法律法规及制度

一方面,要加强对承包商的资质管理,通过严把建筑承包商资质管理关,从总量上控制建筑施工队伍的规模,解决目前建筑市场上的过度竞争及供求不平衡问题。同时,建设行政主管部门要有效地监督管理承包商参与市场的行为,一旦发现违法行为,就要严肃处理,以确保建筑市场的健康发展,建立起正常的建筑市场环境。

另一方面,可以积极推行合同管理持证上岗的制度,以切实保证施工合同的全面履约。这就要求提高建设工程项目合同管理队伍的整体素质,注重合同管理人才的发掘与培养,推行持证上岗制度,亦是快速有效提高建筑工程项目合同管理效果的重要措施。

(四)提高项目合同管理人员的综合素质

如今合同管理的首要任务是切实提高项目合同管理人员的综合素质,这对当下来说也是迫切需要的。企业领导可参照具有的素质条件,灵活选择本企业优秀合适的人才负责合同管理,也可通过公开竞聘的方式选拔人员,保证把优秀合适的人才放在合同管理这个岗位上。

同时,可根据企业与市场的实际,组织合同管理人员在职学习,选送人员到有关院校再深造,以培养出类拔萃的合同管理人员。并对合同管理人员必须实行岗位责任制,明确他们的责、权、利,并建立竞争机制。

(五)应用现代技术进行合同管理

很多实践证明,计算机合同管理对提高合同管理工作效率有很大的成效,企业使用计算机合同管理软件后,工作效率成百倍提高,可以让合同管理者腾出更多时间考虑更重要的问题。

因此,建筑企业要充分利用现代0A(办公自动化)办公系统管理体系,促进公司合同0A管理系统与财务管理系统、BSS系统、工程管理系统之间的信息共享,逐步实现合同0A管理系统对合同履行情况的动态监控。

五、结论

通过本文可以得知,要提高我国建筑企业项目合同管理水平,必须结合我国的国情以及建筑公司自身的特点。在充分认识我国建筑工程项目合同管理的现状、问题以及原因的基础上,提高合同管理人员的综合素质,健全建筑企业的合同管理体现,以及完善相关法律制度等措施,学习运用现代技术改进合同管理工作。相信,在不久的将来,我国建筑行业必会通过合同管理提高核心竞争力。

六、参考文献

[1]吴若冰.铁路企业合同管理存在的问题与对策[J].铁道经济研究,2011,(04):38-41

[2]张雪莲.建立施工企业内部定额探讨[J].太原城市职业技术学院学报,2009,7:30-32

[3]宋玉琪.关于工程项目管理的几点思考[J].统计与决策,2011,(06):151-152

工程项目合同管理措施范文第5篇

关键词:建设工程;风险管理;过程控制

中图分类号:TU198 文献标识码: A

前言

建设工程合同属于经济合同,是发包单位和承包单位为了完成其所商定的工程建设目标以及与工程建设目标相关的具体内容、明确双方相互权利、义务关系的协议,是建设工程项目管理的重要组成部分,对保证工程质量、控制投资及协调参建各方利益有着重要作用,因此,做好建设工程的合同管理对整个建设工程项目的实施起着至关重要的作用。它是订立合同的当事人在建设工程项目实施建设过程当中的最高行为准则,是规范双方的经济活动、协调双方工作关系、解决合同纠纷的法律依据。合同管理则是建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度,采取法律的、行政的手段,对合同关系进行组织、指导、协调和监督,从而保护合同当事人的合法权益,处理合同纠纷,防止、制裁违法违规行为,确保合同条款实施的一系列活动。

1.建设工程合同管理的重要性

1.1合同管理是建设项目管理的核心,加强合同管理是进行有效项目管理的需要。任何建设工程项目的实施都是以签订系列承发包合同为前提的,忽视了合同管理就意味着无法对工程质量、工程进度、工程费用进行有效控制,更谈不上对人力资源、工作沟通、工程风险等进行综合管理。只有抓住合同管理这个核心,才可能统筹调控整个建设工程项目的运行状态,实现建设目标。

1.2加强合同管理符合社会主义市场经济的要求。使用合同来引导和管理建设市场,顺应了政府转变职能,是应用法律、法规和经济手段调节和管理市场的大趋势。在工程建设的过程之中,一旦出现问题,工作人员就会互相推卸责任,产生纠纷,这会给建设行业的市场经济带来一定的损失。

1.3建设工程合同管理为建设工程项目的实施提供保障。所有的建设工程在施工进行之前都要约定合同,这份合同能够督促和制约双方履行应该尽的责任,只有让双方认真的履行了职责,才能够保证整个建设工程的质量、工序、效率、技术等符合规范和要求。如果不重视合同管理,一切问题就会接踵而至,造成各种不良影响,所以建设公司必须切实重视起合同管理。

1.4加强合同管理是我国迎接国际竞争的需要。工程建设本身是个竞争很激烈的行业,进行合同管理是为了适应竞争的需要。只有加强了建设工程的合同管理,才能避免问题和纠纷的产生,促使双方按照合同约定履行义务并及时处理争执和纠纷,从而确保每一项工作的落实。提高建设企业的竞争力,使之在市场上利于不败之地。至今,我国建设市场已全面开放,面对来自国内外建设企业的冲击与挑战,就必须适应国际市场规则、遵循国际惯例。只有加强合同管理,建设企业才有可能与国内外建设企业一争高下,才能赢得自己生存与发展的空间。

2.加强合同管理及风险防范的措施

2.1完善合同管理的制度。合同管理环节繁多,包括合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履行跟踪、变更、中止、解除、终止等,施工单位要规范本单位的合同管理,就应该首先就合同管理全过程的每一个环节建立和健全一系列可操作的合同管理制度,使其合同管理有章可循,自觉执行合同条款,全面履行合同义务,是合同当事人一切行为的最高准则。所以管理者必须首先强化合同文本的拟定,做好合同的制定、审核、复查、签订、总结等工作。一旦发现有问题或者容易出现纠纷的条款,应该立即采取一定的措施,按照法律法规的要求,对合同中的薄弱环节进行合理处理或解决,防止合同中的文字和文本出现错误,引起纠纷和问题。只有这样才能将工作落实,并且促进各项工作的有效开展。

2.2成立高效谈判班子,规避信息不对称。由于工程项目的管理涉及面广,专业性强,融合了经济、技术、管理和法律内容,发包方往往没承包方对相关行业或采购信息掌握得多,因此,工程合同的管理最大的问题就是合同双方的信息不对称和风险不对等。为了合理有效地规避这一风险可能给发包方带来的不利影响,在人员配备上,必须具备既懂工程技术,又懂法律,既懂经营管理,又懂造价、财务的综合素质谈判人员参与合同的商签,并聘请专家对不同专业,不同层次的工作内容进行咨询,这样才能保证在合同谈判中处于一种智 力均衡,信息对称 的状态,增加谈判的力量,提高风险识别能力,这是降低合同风险,签订有利合同的人才保证。

2.3重视建设工程项目合同文本的拟定与分析。此举可以有效防止所拟定的合同出现缺项、漏项及不平等条款。同时也有利于行政管理机关对合同实施进行监督,有助于仲裁机构或人民法院及时裁判纠纷,维护双方的合法利益。有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务,不采用标准的合同文本,而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过自制的、笼统的、含糊的文本条件,避重就轻,转嫁工程风险。有的甚至仍然采用口头委托和政府命令的方式下达任务,待工程完工后,再补签合同,这样的合同根本起不到任何约束作用。 如在建设工程招投标中,有的当事人为了获取不正当利益,在签订中标合同前后,往往就同一工程项目再签订一份或者多份与中标合同价款等实质性内容不一致的合同,这就是我们通常所说的“阴阳合同”,待工程实施起来,一旦涉及到经济利益,将容易导致工程纠纷的发生。合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。从目前实施的建设施工合同文本看,施工合同中绝大多数条款是由发包方制定的,其中大多强调了承包方的义务,对业主的制约条款偏少,特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体,也缺少行之有效的处罚办法。这不利于施工合同的公平、公正履行,成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。

2.4建立风险预报制度。风险预报制度是降低合同风险的有效措施,所以,建设工程单位应该建立一个风险预报制度,对合同内容、合同对象进行分析和评估,一旦发现风险隐患,预报制度会自动的发出警报,使建设工程单位采取一定的措施来将风险和损失降到最小。相关人员要运用知识和经验,对各单位合同中的潜在风险、以及合同中的条条款款进行认真、复杂的审定,并且对如何化解风险进行详细的解说。只有实时的跟踪、反馈和预警,才能将损失降到最小。

2.5动态监督管理合同履行,建立工作沟通上报机制。工程项目目标一旦在合同中被分解,对于项目的控制就转化为对合同条款的监督控制,也就与工程项目的合同履行管理相挂钩,包括合同执行情况跟踪、信息采集、资料整理、现场检查、沟通了解和问题解决。合同的动态监督管理除对上交的报告和资料进行分析外,更重要的是要到施工现场定期或不定 期地进行联合检查,了解沟 通合同的实际履行情况,尤其是进度和质量情况,在施工现场了解真实、可靠的现场资料,对现场的质量安全方面的隐患提出整改意见,并参照合同规定的条款进行相应的处理和解决。

2.6提高工作人员的素质和能力。合理的合同管理离不开工作人员的职业素质,在进行合同管理的过程中,管理人员自身的职业素质是否良好直接影响工作的基础因素。所以必须提高工作人员的职业素质,并且做好在职人员的后期培训工作,让他们具备专业的能力和素质。另外,公司还要根据市场的不断变化,组织合同管理人员进行职业道德方面的学习。

2.7注意语言和承诺形式。在合同中,必须明确:双方商讨的结果,做出的决定,或对方的承诺,只有写入合同,或双方签署文字意见才算确定。合同的签订需要字斟句酌,只有把每一项活动存在的风险降到最低,才能获得最大的收益。

3.结语

总之,合同管理是建设工程项目管理的核心,工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展,建设工程合同管理已经成为我国建设业可持续发展、实现科学管理的重要内容。建设工程合同管理不能陷入僵硬的程式化,它是一个动态的过程,在管理中要讲求方式、方法和技巧。因此,要在高度重视建设工程项目的合同管理、深刻了解其重要地位的基础上,在实践中探索及归纳建设工程合同管理的技巧,寻找新方法,解决新问题,防范合同风险;促使参建各方自觉履行合同约定的条款,切实维护建设市场的秩序,确保建设工程项目顺利进行。

参考文献: