村委会民生工作计划

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村委会民生工作计划范文第1篇

一、加强领导，建章立制。

我村对民主法治示范村创建工作十分重视，首先成立了民主法治示范村工作领导小组，由村党总支书记兼村委会主任任组长，两位副主任任副组长，治保主任、调解主任、共青团书记为成员，领导小组制定规划，研究工作，落实措施，确保此项工作有组织、有步骤地进行。同时，村委会在每年的工作计划中提出明确的目标和措施，把依法治村、民主管理工作纳入重要的议事日程，并由村委会主任主管，一名班子成员负责抓好落实。村委会“两委”班子充分认识到要实现依法治村的目标，必须让农民树立法制观念，依法办事。因此，我村村委会根据有关规定，结合自身实际，制定了本村村民会议制度、村委会会议制度、民主评议制度、村务公开制度等多项规章制度，悬挂于村委会墙上，用以鞭策村干部尽职尽责。为了让村民能够以制度约束自己的行为，用制度监督村干部履行职责，村委会根据村情民意，制定了自己的村规民约，其内容涉及土地管理、社会治安、村容村貌、计划生育、婚姻家庭等方面的要求，既符合现行法律法规的要求，又体现了广大村民的意志。这些村规民约在依法治村过程中发挥着既约“官”又约“民”的双向制约作用。村委会还将部分规章制度、两委成员名单、村小组长名单及村规民约等编印成册，由村委会出资印刷成单行本，分发至全村800多户村民手中，形成“家家争学村规，户户自

守纪律“的局面，从而增强了村民自我管理、自我教育、自我约束、自我服务的能力，达到村民自治、民主管理的目的。

二、多渠道多形式开展普法教育。

1999年以前我村社会秩序乱，治安差，邻里纠纷、家庭不和、回汉不融是常有的事。1999年7月，我村率先实现村民自治，民主选举产生的村委会针对具体情况，决定开办一所农村法律学校。首先以动员群众集资，村委会补助的形式建成了户户相通的有线电视，然后多方筹资购置了一套多功能摄像放像设备。学校成立至今，一直坚持利用有线电视网络上法制课，采取播放农民生产、生活有关的法律知识，举办法制讲座，对本村发生的各种典型违法、违反村规民约的案例给予“曝光”，当事人、村干部现场说法等形式，使广大的农民朋友在家就能学到法律知识，既方便了群众，又节约了物力、财力。

“四五”普法以来，村委会每年充分利用冬春农闲季节，通过板报、广播、有线电视、宣传栏、群众会等形成开展普法教育，向村民宣传《宪法》、《刑法》、《村民委员会组织法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《民法通则》、《森林法》、《土地管理法》、《条例》等与农村广大群众生产生活密切相关的法律法规知识，宣传党在农村的基本政策，提高法律素质，增强民主法制观念和依法办事的观念，形成干部群众学法、知法、守法、用法的良好局面。在“6•25”土地日和“九•九”老年节到来之际，村委会以知识竞赛、小品、花灯演出等群众喜闻乐见的形式进行宣传教育，使群众在娱乐活动中轻松地接受了法制教育，增强了法制观念。版权所有

三、结合实际，扎实做好民主法治示范村工作。

（一）抓好民主法治示范村的保障工作。

在“两委”班子的努力和带动下，《农村法制讲话》征订到户均一册、《××县××镇××村民委员会规章制度》分发到全村800多户村民手中。县司法局、镇普法办帮助××培训普法依法治理工作骨干3次；在政法经费紧张的情况下，镇普法办给了1500元专项经费用于开展此项工作。

（二）大力推行村务公开、财务公开及村民评议事制度。

自1999年村委会成立以来，××村委会就认真执行“四民主、两公开”制度，涉及村民利益的事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定。实行村务公开、财务公开制度，定期向村民公开大家普遍关心的村务决策、干部报酬、集体经济承包合同、各类收支情况、农民负担、宅基地安排、社会保障等内容，自觉接受群众和下级组织的监督和检查，切实做到给群众一个明白。目前，××村委会辖区内的水、电、有线电视等公共设施及使用费都由村民自己选出的代表进行管理。实践证明，村民议事制度充分尊重了群众参政、议政，行使当家作主的权利，强化了村级民主决策、民主管理与民主监督，有效地解决了农村热点、难点问题，密切了党群干群关系。

四、进一步加强社会治安综合治理工作，确保农村社会稳定。

1、充分发挥治保调解会和治安联防队的作用，确保一方平安。为了加强村委会的治安管理工作，维护村民的合法权益、人身安全和合法财产不受侵犯，村委会成立伊始，就明确了一名副主任分管治安工作，同时相应成立了治保调解会和治安联防队，明确分工负责，认真落实具体措施。村委会自开展民主法治示范村以来，本着“属地管理，分级负责，大事不出村，小事不出组”的原则，及时解决群众关心的“热点”、“难点”问题，及时化解各类纠纷，2003年共调解7件，成功6件，调解率达100%，调解成功率达95%以上。近4年的时间里，××村委会基本杜绝了打架斗殴事件，吸毒人员由1999年的8个减为4个，而这4个现在也戒毒了，全村实现了无一人劳改或劳教的综治目标。年初，××村委会又与镇综治办签定了综治责任书、无毒社区责任书，依法治村和安全文明社区责任书，使全村的综治工作在制度上有了保障和约束。

2、积极排解农村热点、难点问题。土地、赡养老人和两劳人员安置帮教的问题，是当今农村社会中事关农民切身利益的热点、难点问题。村委会以群众满意不满意为标准，以稳定经济发展环境为目的，狠抓以下几项工作。一是加强对农村土地的管理。村干部分工不分家，由村民小组长和土地管理员具体负责巡查乱占乱建情况。二是妥善处理赡养老人问题。小河一户老人因儿子赡养自己的问题而上访了3年，始终未果。2001年，村委会的干部们翻山越岭到老人家中，向其3个儿子宣传了相关的法律法规知识，动之以情，晓之有理，终于双方达成协议，3个儿子愿意每年支付老两口一些钱和米以供度日。三是积极做好安置帮教工作，使两劳人员重新找到温暖的家园。去年5月，因吸毒抢劫被判入狱的某青年刑满释放回村，急需解决结婚盖房的问题，但他们都听信一些人的传言说村委会李正周书记向其收取建房押金。该青年就跑到村委会来找李书记“算帐”。村干部们一方面做了大量的思想工作，另一方面商议免收其押金，让其安心建房，好好过日子。四是积极开展“四无村(组)”活动，自撤村建委以来，真正做到无刑事案件发生，无上访人员，无新增吸毒人员，无一起安全事故发生。为把民主法治示范活动推向深入，目前聘请了镇法律服务所所长李红珍为村级顾问，负责村委会重大法律事务。

五、积极发展经济，为依法治村提供物质保障。

近几年，村委会干部强化了表率、发展、服务、责任等意识，积极调整产业结构，招商引资，带头引导农民发展种植、养殖业，支持和组织村民发展经济，开拓了增收致富的新路子。如引进××县雨孜雾营销人户发展蔬菜种植，租用闲置土地发展农家乐旅游等。随着产业结构的调整，农村党员发展家庭经济，增强致富能力的路子宽了，办法多了，为农业增效，农民增收打下了坚实的基础。村委会的示范行动，实现了“动一户带一片，富一户带一村”的联动效应；促进了农村产业结构调整和农村经济的发展。村民的年人均收入逐年上升，由2001年人均收入1850元增长到2002年的1970元，2003年人均收入达到了2050元。为民主法治示范村创建打下了牢固的物质基础。

自开展民主法治示范村工作以来，我村取得明显成效，经济持续发展，干群关系得到了改善，社会治安进一步好转，广大村民法律意识和法制观念得到了提高，学法、知法、守法、用法的氛围已经形成。我村先后被评为玉溪市第三届（2002-2003年）文明村，××县第二届（2002-2003年）文明村。2002年被××镇党委评为“创安”先进集体。

目前，在开展民主法治示范村工作中还存在一些问题:

1、由于村里经济困难，投入民主法治示范村工作的经费较少。

2、部分群众对民主法治示范村工作认识不到位。

3、部分群众的法律水平比较低，法制观念比较淡薄。

村委会民生工作计划范文第2篇

一、目标任务

全镇实施绿色养老工程的总体目标是，帮助全镇农村二女户家庭栽种一定数量的速生林或经济林，并形成经济效益，增强其养老保障能力。

二、实施步骤

1、确认对象。双方均为农业户口或界定为农业户口，生育了两个女儿（含合法收养的），夫妇双方其中一方落实了绝育措施的家庭。

2、申请申报。符合条件的对象每年6月底前向村委会提出申请并填写《绿色养老工程申请书》，村委会审核其资格，再上报乡（镇）计划生育部门；乡（镇）计划生育部门完成审核并报乡（镇）政府确认，填写《计划生育绿色养老登记表》（一式两份），同时报县（市、区）人口计生委。

3、张榜公示。对符合条件的对象由所在村委会审核其资格并在村务公开栏进行公示。同时，在本地电视台进行公示，并公布举报电话，接受群众监督。

三、保障措施

1、落实土地。各地要为绿色养老工程对象无偿提供宜林土地。属“四旁”、滩涂等空闲地的，每户落实不少于栽种200株果木的土地；属坡耕地、旱地或其它宜林地的，为每户落实不少于栽种100株果木的土地。

2、落实资金。绿色养老工程所需资金由各级共同分担。今年省财政对每户补助500元，县、乡财政对每户分别补助100元和50元。扶贫部门每年从下拨贫困村的扶贫资金中，拿出10%，用于发展农业，并优先安排二女户家庭种植林果。农办每年从农业产业化油茶专项资金中拿出一定比例的资金，即每亩补助90元用于此项扶助。林业部门从实施“一大四小”工程的资金中，新农村建设部门从新农村建设资金中分别挤出一定的资金用于绿色养老工程。妇联帮助二女户家庭实施小额贷款。

3、落实产权。采取以下五种形式对绿色养老基地产权进行明晰。一是允许并动员二女户家庭自主开发属于集体所有的荒山荒坡，谁开谁有，谁种谁有，明晰产权，合同管理。二是对现有的股份制管理的果林进行改制，允许二女户家庭参股，参股股金从各个方面扶助二女户家庭实施绿色养老工程的资金中列出；也可以采取送股份的方式吸纳二女户家庭入股。三是鼓励和支持二女户家庭养老基地改造，有条件的允许扩大面积并重新进行产权明晰。四是鼓励二女户家庭在自家房前屋后种植果木，谁种谁有。五是大力扶持二女户家庭在自己的自留山上栽种果木。

四、工作要求

1、加强组织领导。为实施绿色养老工程，成立镇实施绿色养老工程领导小组，对绿色养老工程的实施进行指导。各地要相应成立绿色养老工程实施领导小组，明确有关部门职责，并根据实际制定具体的实施方案。全镇实施绿色养老工程要做到“四纳入”，即：纳入政府的全局工作统筹考虑，纳入政府公共财政体系统一规划，纳入政府的“民生工程”统一实施，纳入政府的综合目标统一考评。

2、加强指导明确责任。各村委要切实加强对试点工作的指导，制定方案，明确责任。村里要安排领导分工负责，确保试点任务落到实处。做到签订一份合同：即村委会与试点家庭签订一份“绿色养老”试点合同。落实“两个责任”：乡镇与村委会负责人签订一份责任状；村干部与试点家庭“绿色养老”责任联系人。实行“五个统一”：统一规划无偿提供宜林土地；统一无偿提供苗木；统一技术质量标准；统一组织人员栽种交试点家庭管理；统一向县林业部门申办林权证。树立一块计划生育“绿色养老”标示牌。

3、加强协调与服务。人口计生部分负责好绿色养老工程的协调工作，及时解决或向相关部门反映绿色养老工程扶助对象的困难与问题。林业部门提供相关种植技术服务，如病虫害预测与防治等，加强林政管理，确保谁造谁有，自主采伐，自由流通，凭证运输。

村委会民生工作计划范文第3篇

目的意义

充分利用森林火险等级较低的天气条件，积极组织广大群众有计划烧除林缘、田边等地的可燃物，可以有效地防止和减少森林火灾的发生。在全乡范围内推行林缘可燃物“计划烧除”工作，主要目的在于从根本上解决群众生产性用火和森林防火之间的矛盾，变群众无序用火为序用火，主动消除森林火灾隐患，确保人民生命财产的安全，维护林区的安定稳定。

指导思想

开展林缘可燃物“计划烧除”工作，要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，维护好、实现好、发展好广大群众的根本利益，从原有全面禁火、严查惩罚的单一野外火源管理办法和只抓管理、不讲服务的工作方式，转变为疏堵结合、管理与服务结合，积极组织和指导群众开展林缘可燃物“计划烧除”工作，做到有计划用火。

时间和范围

3月至4月底，在全乡统一组织实施可然物“计划烧除”工作，各村必须在进入野外生产用火高峰期前完成任务，凡林区道路两侧杂草、林内农田田埂草，农田内废弃的各种可燃物等都应列为“计划烧除”范围。

遵循原则

1、因地制宜，分类指导。坚持从实际出发，调查掌握各地烧稻草、田埂草、烧灰积肥等田间作业习惯，制定具体的实施计划。

2、尊重民意，服务群众。坚持做到方便群众，简化野外用火审批手续，实施办法简便易行。在低火险期间，农户提出用火申请，村委会审批后报林业站备案，具体点烧时间由村委会与用火农户共同协商决定。

3、严密组织，确保安全。坚持安全第一，包村干部或村主干在实施过程中要精心指导，必须组织有关人员进行现场看护，确保野外生产性用火的安全。

主要做法

野外用火实行疏堵结合的管理办法，对林缘可燃物实施“计划烧除”的具体办法是：在三级火险及三级风以下，以“疏”为主，根据农事活动需要，引导农民有计划、有组织烧除田埂草及林缘杂草，消除森林火灾隐患；在高火险期，以“堵”为主，及时禁火令，加大护林巡查力度和密度，禁止和查处野外违章用火。

具体步骤

1、加强组织领导。各村必须成立相应的组织机构，统一组织，精心部署，责任到人，分片包干，层层抓好落实，实行全过程跟踪、检查和督促，对工作中发生的矛盾和问题应及时处置。各村及包村干部应认真做好调查摸底、人员组织、审批把关等具体工作。

2、广泛宣传发动。“计划烧除”工作，群众性、社会性强，必须广泛宣传，充分发动群众，调动群众积极性，统一干部群众的思想认识，向广大人民群众说明“计划烧除”的意义，取得群众的理解和支持。

3、开展调查摸底。驻村干部和村主干要组织村民小组长和护林员，调查各农户用火意愿、田头地块，对地类、地点、面积、片数、户主通讯等情况，并进行登记造册，以便制定详细的工作计划。

4、做好前期准备。各村应根据调查摸底情况，合理安排烧除计划、时间、人员组合等并进行必要的简单培训，让烧除人员掌握林缘可燃物烧除技巧与方法。同时，相关农户用火前应准备好相关的扑火工具。村级扑火队应处于待命状态，一旦发生跑火，能迅速扑火，防止酿成火灾。

5、认真组织用火。用火必须事先经过村委会批准并向乡森林防火指挥部报告，村委会批准时必须对用火点的防护措施、人员组织、扑火准备、通讯联络、天气情况等进行一次全面的核实。“计划烧除”的关键在于“多人在场”，每个用火点现场人数应不少于5人，并指定负责人集中相关人员统一指挥用火，准备不足和高火险天气，不得批准用火。

6、注意火场清理。在“计划烧除”结束后，相关人员应对现场进行一次全面的检查，确认彻底清除余火后，方可撤离人员。

检查指导

乡森林防火指挥部、林业站要抽调专门人员对“计划烧除”工作进行检查指导，及时发现问题、解决问题、确保工作顺利进行。对未按规定审批用火的单位和人员进行严肃处理；对未按规定审批用火的人员给予批评教育，造成后果的按有关规定追究责任；对不按规定审批擅自在野外违章用火的人员给予坚决的查处，对引起森林火灾构成犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。

村委会民生工作计划范文第4篇

我村山地面积约600亩，地处城区边缘，森林火灾对人民生命财产、林业、农业生产和城市美化威胁极大，特别近几年水灾已成村民的隐患，若再有森林火灾的发生，树木减少，水土流失势必加重水灾隐患。为了加强对森林防火工作的领导，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，根据本村实际情况，制订2009年森林防火工作预案。

一、落实森林防火领导责任制。

要把森林防火工作摆上重要议事日程，继续将山林分片，由村两委干部负责包山头，做到人员到位、责任落实到人，确保万无一失。每逢清明、重阳等重要节日，组织全体村干部，集中时间精力，上山宣传和防范，同时轮流安排值班，确保节日期间森林安全。

二、加大森林防火宣传力度。

加强思想教育，教育主要内容：《森林法》、《森林防火条例》、《福建省森林防火实施办法》、《**市森林火灾处罚规定》以及我村的一些乡规民约和处罚规定。在进山路口设防火警示牌，定期利用标语、期刊、墙报、宣传单、会议等形式，广泛宣传森林防火的重要性。做到今年至少出防火专刊6期，防火宣传材料200—800分，及时张挂大幅防火标语，以增加全民的防火意识。

三、强化火源管理，严禁火种上山。

我村坚持护林员巡山制度，加强对护林员其管理与监督。在重大节日期间，组织人员对上山路口设卡把关，禁止火种带上山，杜绝火灾隐患，做到本村辖区内山山有人管。

四、加强值班制度和应急分队的建设。

l、加强值班制度。在重要节日期间，我村森林防火机构都保持高度戒备，竖持24小时值班和领导带班制度，对辖区内各山头设立相应的嘹望观察点，及时掌握火情动向，一旦发现火情迅速报告。

2、加强应急分队的建设。组织扑火队伍，成立消防应急分队，由村干部、保安人员等组成，共30人，其中专业队10人，并对其进行相应的灭火知识教育训练，如有火情可立即赴现场抢险救灾。

五、火灾处置

1、发现森林火灾的人员，应立即向村、街道报告。

2、接到森林火灾报告后，马上召集应急分队，根据情况迅速部署，立即上山扑救，并要求分管领导亲临现场指挥，同时向上级有关部门报告在应急分队应付不来的情况下请求支援。

3、村防火应急分队在森林火灾发生时，应当及时对住在发生火灾地区周边的群众进行疏散。

4、严格执行余火守岗制度。

5、器具配备及后勤保障。应对森林防火应急队伍进行扑火常识进行培训，并要储备一定数量的砍刀、2号或3号扑火工具、灭火弹。要切实做好后勤保障工作，对扑火人员所需的食品、饮水、救护用品、照明设备等都要确保供应到位。

6、火情监控。明火未扑灭之前，扑火人员不准撤离现场。明火扑灭之后，必须留足力量继续消灭暗火，严防死灰复燃，要指定专人负责到底。

7、火案查处。火灾发生后，要配合市林业局及林业公安对森林火灾起因、受害面积、过火面积和林木损失等鉴定工作。

村委会民生工作计划范文第5篇

目前，全县村级组织换届选举工作已基本完成。为帮助新一届村两委班子尽快进入工作角色，理清发展思路，带领广大党员群众积极投身创业创新活动，扎实推进社会主义新农村建设，现将组织开展村级换届选举后进村扶任工作有关事项通知如下：

一、做好新老班子的交接工作。要帮助、指导新老班子及时办理交接手续，督促老班子在新班子产生之日起20天内，将办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、债权债务等事项，移交给新班子。村委会印章必须在新班子产生之日起10天内移交。同时，要及时督促新班子调整村级其他自治机构，建立健全民主决策、民主管理、民主监督制度，健全村级组织工作规则，修订完善村民自治章程和村规民约，尽早开展工作。要认真总结换届选举工作经验，逐级上报书面材料，建立健全换届选举工作档案，及时做好换届其他相关扫尾工作。

二、做好落选人员的思想政治工作。建立领导谈话谈心制度，由镇乡领导找落选人员谈话谈心，特别是找落选的村委会主任候选人谈话谈心，引导其正确对待选举结果，不要在今后的工作中跟当选的班子唱对台戏。要从村里发展大局出发，积极配合新班子做好村里工作，齐心协力为村民办实事。要真正关心和爱护离职离岗的村干部。对符合离任村干部补助条件的，要及时发放补助款，让他们感受到党和政府的关怀。要积极鼓励支持他们发挥自身农村工作经验丰富的优势，做到离岗不离职，辅助新班子开展工作。部门驻村联户领导干部要积极协助镇乡做好落选人员的思想政治工作。

三、做好村级各类矛盾的化解工作。要不断深化“先锋工程”创建活动，积极帮助指导村级不断完善创建工作的各项制度和措施，扎实推进农村基层组织建设。要建立村级信息资料库，详细记录村级历史情况，村班子成员素质、工作情况，党员队伍及党的自身建设情况，为今后开展工作提供参考资料。要根据前阶段调摸出来的问题情况，结合本次进村扶任工作，及时准确掌握了解换届后本村党员、干部、群众的思想动态，对可能发生影响村级稳定的矛盾纠纷，县级部门和镇乡驻村联户干部要及时做好化解工作，力争纠纷不出村。