建设工程合同管理方案

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建设工程合同管理方案范文第1篇

关键词：工程造价 控制问题对策

中图分类号： TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

建筑工程造价控制是工程项目管理的重要组成部门，它就是指对建设工程项目实施过程中影响工程造价的各种因素进行控制，进而能够使各种建筑资源得到有效配置，获得最大投资效益的一系列活动。通过建设工程造价控制能够把工程项目建设发生的直接费用与间接费用控制在预算定额以内，同时还可以及时发现建设工程造价中存在的问题，并且及时采取有关的解决措施，进而达到工程造价的目标。因此建筑企业必须要加强建设工程项目的决策阶段，设计阶段、施工阶段以及合同管理等方面的工程造价控制，对工程造价实施全过程控制，进而有效保证工程造价目标的实现。

1、工程造价控制的重要性

建设工程项目投资额的不断增大以及工程项目的施工技术的逐渐复杂化决定了建设工程造价控制是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，在不同的阶段需要运用的不同的科学技术原理和经济及法律手段来控制影响工程造价的各个因素。通过科学合理的建设工程造价控制可以有效把握市场经济的脉搏，节约建设工程资金，能够在最大程度上提高建设资金的投资效益。同时通过建设工程造价控制还可以有效促使建设单位，施工单位以及设计单位加强对人力、物力、财力的管理，能够使各类资源得到合理的配置，最终实现实现使竣工决算控制在审定的概算额内，避免“三超”现象的发生。

2、工程造价控制原则

2.1 全过程造价控制

建设工程造价控制是一项系统工程，工程项目从开始到结束项目相关人对项目的控制力由强变弱，传统的工程造价对项目决策和设计阶段的造价控制不是很重视，这样就在很大程度上难以对造假进行根本性的控制，因此工程造价控制必须要贯穿于项目建设全过程，对工程造价进行全过程、全方位的管理和控制。

2.2 主动性原则

在建设工程造价控制过程中，控制人员必须要主动地采取有关措施对影响工程造价的各种因素进行控制，不能当工程造价出现目标偏离之后才进行造价控制工作。工程造价控制人员只有主动地去控制各种影响因素，才能够有效减少工程项目实际值与目标值之间的偏离，进而保证工程项目的效益。

2.3 动态性原则

建设工程项目的实施一直处于动态的变化之中，各种影响工程造价的因素并不是一层不变的，因此在工程造价控制过程中必须要遵循动态性原则，工程造价控制工作应该根据工程项目的不断变化而采取不同的控制措施。

3、影响工程造价的因素分析

3.1 人工费与材料费

在实践中发现，人工费和材料费等费用的变化是影响工程造价的重要因素，同时人工费与材料费是建筑工程成本的一个重要组成部分。建筑行业属于劳动密集型的传统产业，因此需要的人员比较多，但是随着人们生活水平的提高，整个社会劳动力的合理配置，建筑人工费对工程造价的影响越来越大。建筑材料费也是建筑成本的一个重要组成部分，由于建筑原材料和设备采购的价格是不确定的，受市场经济供求关系的影响，价格变动时有发生，特别是在经济形势复杂多变的时期，它的变动性更大，因此材料费也是影响工程造价的一个重要因素。

3.2 工期

一般来说，建设工程超过合理施工工期的时间越长，工程造价越高，因为正常建设工期的拖延不仅仅会增加建筑材料费用、人工费用等直接费用，同时还会进一步增加工程造价中的间接费用，因此建设工程的工期也是影响工程造价的一个重要因素。

3.3 设计因素

根据有关调查资料可知，虽然建设工程设计费用仅仅占工程全部费用的不到1%，但是在决策正确的条件下，其对工程造价的影响程度可达75%以上，如果设计质量不高，就会在很大程度上造成建设施工返工、停工的现象，进而延误建设工程的正常工期，造成投资的极大消费。根据有关统计，在满足同样功能的条件下，技术先进经济合理的设计，可降低工程造价5%～10%，甚至可达10%～20%，由此来看，工程设计对工程造价有着十分重大的影响，不可忽视。

4、建设工程造价控制中存在的问题

4.1 项目决策阶段工程造价控制存在的问题

决策阶段是决定工程造价的基础阶段，直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的计价与控制是否科学、合理的问题。但是在实践中发现，许多建设工程项目的决策人员并没有认识到正确的决策对工程造价的影响，进而有些决策人员在没有做好前期准备工作的情况下，盲目地委托设计单位、勘察设计单位编制可行性研究报告,并编制投资估算，从而导致投资估算缺乏可信性。还有决策阶段的工程方案比较是造价控制的最主要的手段之一，但目前大量的工程方案比较明显缺乏造价控制意识，没有进行各方案真正的造价比较，进一步增加了工程造价控制的难度。

4.2 项目设计阶段工程造价控制存在的问题

在设计阶段经常会出现项目设计人员与工程造价控制人员沟通少，甚至没有沟通的现象，进而致使有些设计人员过度重视设计产品安全实用，技术先进，而对设计产品的经济性不够重视，忽略设计中的经济指标和成本控制工作。还有的设计单位在进行初步设计时并没有做好基础性工作，进而导致概算编制时依据不充分，概算与施工图预算差距大。

4.3 施工阶段的工程造价控制存在的问题

在实践中发现，很多施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理，缺乏科学性和先进性，还有就是对建设工程材料管理力度不强，材料采购、储存量计算不科学，进而造成材料积压，影响了资金的流动，还有在施工中并没有建立比较严格的定额领料制度，进而致使有些施工人员在材料领取时没有限制，造成大量浪费，从而导致工程造价提高。

4.4 合同管理中工程造价控制存在的问题

工程合同管理是一项对建设项目成本控制、工程造价管理十分重要的工作，承包商、监理工程师、造价工程师及发包商代表无一不是依据施工合同来完成各自应该履行的职责、权利和义务，这些职责、权利和义务的履行都直接影响着工程造价的确定和控制。但是在实践中发现，很多企业法律意识比较淡薄，合同签订不规范，待工程实施起来，一旦涉及到经济利益，将容易导致工程纠纷的发生。还有很多企业并没有建立比较完善的合同管理制度，进而致使合同管理程序不明确，缺少必要的审查和评估步骤，这就造成了在施工过程中经常出现合同纠纷，增加了建设工程造价。

5、加强工程造价控制的措施

5.1 加强项目决策阶段的工程造价控制

在工程项目决策阶段，造价人员必须要详细收集工程所在地准确的、可靠的建筑市场资料，保证投资预测、经济分析的准确。同时工程造价人员应该和设计人员密切配合，用动态分析法对多个方案进行技术与经济综合比较分析，通过方案优化，使工艺流程尽量简单，从而节约大量资金。

5.2 设计阶段的工程造价控制

在设计阶段，首先要加强工程造价人员与设计人员之间的沟通，加强造价人员与设计人员之间的协作，进而使设计人员的设计兼具经济性与技术性。同时在设计阶段还应该采用限额设计，严格按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策，这就能够在一定程度上提高设计的可行性。

5.3 施工阶段的工程造价控制

施工阶段是现金流动最大的阶段，因此必须要进一步加强施工阶段的工程造价控制，首先施工人员选用经济合理的施工方案，进一步降低工程成本。其次还要健全工程质量保证体系，严格按照施工工艺施工，防止返工造成浪费和损失。最后还要加强施工现场的材料管理，在材料采购时要事先进行市场调查，尽可能选择质优价廉的材料，同时还要合理确定库存，防止材料的积压，在材料在使用过程中，要严格按照施工材料消耗定额和工程进度安排用料，限额领用，并对材料使用量上进行监督，防止浪费，合理使用资源。

5.4 合同管理中的工程造价控制

加强施工合同管理不仅仅可以维护建筑市场秩序，同时还可以降低工程风险，控制工程造价，因为施工合同明确规定了工程实施范围，工程数量，总造价的组成，计费方式及费率，浮动率，工程款的支付方式，工程的变更、签证等影响工程造价的因素。因此建筑企业必须要进一步加强施工合同的管理，在合同签订时必须要按照国家的政策签订规范的合同，明确合同双方的权利与义务，防止出现合同纠纷。在合同管理中应该建立与健全合同管理制度，进而使合同管理能够做到有章可循，并且将合同管理落到个人，尽可能避免施工中出现的合同纠纷。

参考文献：

建设工程合同管理方案范文第2篇

关键词：桥梁造价；控制；合同管理

当前我国桥梁建设领域正在快速发展中，并且桥梁造价控制与合同管理环节也被不断的重视起来，逐渐成为增强桥梁建设效益以及整体质量的重要部分。所以，在桥梁建设当中必须要提升对桥梁造价控制工作和合同管理工作的重视，并结合当前建设要求制定科学合理桥梁造价控制与合同管理的策略，更好的提升整体工作水平，促进我国桥梁建设行业更好发展。

1桥梁工程造价控制与合同管理工作间的主要关系分析

1.1桥梁工程中合同管理的重要性分析

桥梁工程施工中最不愿意遇见工程款难以到位的问题，这会严重影响桥梁工程的整体施工效率，而从形成这一问题的因素进行分析，发现其主要因素就是由于施工方的合同管理工作欠缺完善性，不能根据相应要求提供相同的合同资料，这会给工程开展施工带来一定影响。在桥梁建设中主要包括三种款项：工程首付款、中间支付款以及工程最终款。想要保证这三个款项能够顺利提交，就必须要制定全面有效的合同，并对其进行监督与管理，从而确保工程款在规定时间到位。

1.2桥梁工程当中造价控制工作与合同管理工作间的关系

对于桥梁工程来说，其造价控制与合同管理间的关系是密不可分的，两者在不同的工程环节当中所呈现的关系也是有所不同的。其主要的关系有以下几个方面：首先，在工程的合同签订环节，合同是对后期工程造价起一定指导性作用的文件内容，会对桥梁工程的造价控制工作带来一定影响。对于合同当中由于意外情况所添加的工程项目，选择哪种计价形式以及运用什么样的计价原则，这些内容会对后期造价控制工作带来一定的依据和保障。其次，对于桥梁工程的设计环节，应该根据招投标流程，及时针对不同的投标者所提出的方案进行合理分析，选择与工程相符的方案，并将其内容有效的融入到合同当中，并通过双方签署来决定实际合作内容，对于工程整体的施工量、设计目标以及具体方案执行内容等，都会被记录到合同当中，并且也是合同当中最重要的信息，这些对工程造价控制管理工作都会有一定的影响。

2桥梁工程中提升造价控制水平以及增强合同管理能力的有效策略

2.1对合同当中与造价相关的内容进行精细化管理

对于桥梁工程合同的制定，必须要保障其内容的精确、合理、全面，这是保障桥梁建设工程顺利开展的重要环节，也是提升施工质量以及增强造价控制水平的重要环节。在桥梁工程当中价格条款也会详细的记录到合同当中，确保每一款条约都能切实有效的落实到每个环节当中，从而更好的提升工程整体质量，降低工程造价，确保桥梁建筑工程合理开展，并且要在合同的制定当中对与造价相关的内容进行精细化处理，其主要内容包含以下几点：首先，在意外情况下应添加工程计价的形式界定环节，这样才能有效地防止在后期工作当中出现结算矛盾等问题。其次，对于施工材料涨价的问题，如果出现涨价幅度高于10%左右，就可选择建设单位承担80%，而施工单位承担20%的形式，进而通过这样的形式防止因材料价格波动问题给工程造价带来影响。最后，在桥梁建设当中如出现工程变更的现象，必须要对其进行良好的规定，应该将变更后会出现的成本或控制问题等内容纳入到合同条款当中，进而更好地确保造价控制环节以及相应管理工作能够按照相应的条例开展相应的工作。

2.2在设计过程中充分突显合同管理的造价效能

对于桥梁工程设计环节，合同管理当中也能有效地将造价管理效能展现出来，应该对一些关键环节进行重视。首先，对于设计招标以及设计督导造价控制环节，可以选择合理的竞争机制开展相应的工作，进而有效的提升设计质量以及整体效率。对于这一环节当中的合同管理工作来说，应该保证无论是设备材料或是结构安全，甚至是外观美化等环节，都必须以建设单位的需求为核心，在这一工作当中要求设计人员增强对各个环节的审查与监督，进而保障桥梁工程设计中质量达到造价管理要求，并且能够确保设计内容能够按照相应的合同管理条约开展相应工作。其次，不断加强设计工作人员的造价控制意识，并且开展合理的奖惩制度，对能够在设计效果以及施工成本中做到平衡管理的方案和计划给予良好的肯定和鼓励，这样才能起到激励的作用，使工作人员设计出更加科学合理的设计方案内容。最后，提升对设计方案的审核工作，应该从技术性、资金成本等多个角度出发，对方案的可行性进行科学有效的分析，进而更好地确保桥梁工程设计方案的合理性以及可行性。

2.3在工程结算中造价控制环节有效发挥合同管理作用

对于桥梁建设工程的结算环节，发挥合同管理造价控制的作用与价值的途径在以下几点方面突显：一是从工程完成情况进行分析，对项目工程内容是否与合同中所涉及的条款保持一致，是否与国家建设标准规范保持一致，是否达到建筑安全性要求，整体质量是否达到相应标准，建筑造价与建筑预算方案内容是否保持一致。二是在工程进行验收记录时，应该对其进行全面监督以及管理，进而有效保障施工内容能够与合同需求保持相同，防止在工作当中出现隐蔽工程，不能将实际情况记录，使合同成为工程结算的重要依据。三是在工程当中如果出现设计图纸变更的现象，应及时进行调查，严格对该环节进行管理与控制，并明确变更内容是否有设计人员的签字，是否经过相关管理人员的同意，保障实际工作能够与合同保持一致，进而确保造价管理工作的有效开展。四是对工程施工过程进行全面监督与管理，不断提升工程质量，对工程造价进行合理控制与管理，增强工程管控水平。五是对于竣工结算环节当中出现合同缺陷或不足的问题，必须要及时处理，严格按照合同要求开展相应工作，进而将合同管理的作用发挥到工程竣工结算环节当中，保障各个环节能够按照相应要求进行，进而全面有效提升整体质量与水平。

3结束语

建设工程合同管理方案范文第3篇

关键词：建设工程；项目合同；管理

一、建设工程项目合同存在一定的风险

在建设工程项目当中，合同是很重要的文件。建设工程合同是建设工程当中重要的法律依据，涉及到的是发包商与承包商之间关于工程承包的责任和义务。建设工程的施工、监管和验收都需要按照建设工程合同来进行。建设工程合同的订立和履行涉及到合同双方的基本利益。规范建设工程合同是必要的，可以有利于合同双方在矛盾发生之后，有效地解决问题，是维护承包商和发包商各自利益的重要保证。

在市场经济条件下，复杂的建设工程当中存在着很大的风险。要想在竞争激烈的市场条件之下取得合法的经济利益，在建设工程当中就不能忽视合同的管理。合同的管理涉及很多方面的内容，不仅包括建设单位、承包商和发包商的基本权利和义务，还有工程勘测、设计施工的材料等等。建设工程项目合同的订立和履行存在着一定的风险，这些风险如果处理不当，还会进一步地影响到建设项目的投资建设的进程、工程质量、安全生产。并且，由于目前建设工程的复杂程度不断加大，涉及的范围也不断扩大，进一步强化了这种合同的风险，也加剧了合同管理的难度。要重视在合同当中面临的各类风险，解决建设工程合同当中的诸多问题，才能够发挥出建设工程合同的真正的作用，维护合同双方利益。

二、建设工程项目合同的管理

建设工程项目合同当中容易引起风险的，主要是合同条文的不准确表达。使用一些存在着误解的词汇，或者是没有能够把合同双方的责任和义务完整地表达出来。而有一些风险则是在建设施工阶段，由于不可预测的情况造成的，而这种没有能够在文本中准确表达的风险情况，则是最容易引发双方矛盾的。造成建设工程项目当中的风险具有多样性，建设工程项目合同要充分考虑这些因素造成的影响，从设置合同管理机构，规划管理责任开始，加强管理人员的合同风险的意识，进行风险化解的管理等多方面寻找解决的办法：

1、设置必要的合同管理机构

建设工程合同管理需要有一个专门的机构来进行。在建设工程当中，要认识到建设工程合同管理的重要性，通过专业的管理人员来进行管理，把建设工程合同的管理纳入到一个规范的渠道。这个合同管理机构不能只涉及到一个方面，而是要求覆盖到整个建设工程的各个方面的。包括分配专职人员管理合同的条款的协商、订立；加大对相关的法律、法规的解读；安排合同的审查人员，核对合同的内容。组建起以合同法为中心，专业的合同管理人员共同管理的模式。在相关责任人员的领导之下开展合同的管理工作。各个管理人员充分发挥自己的专业特长，保证合同条款实施的有效进行。

2、强化合同风险意识

建设工程合同的管理其实是为了能够了解建设施工当中合同的各类风险，并且做出有效的风险化解，帮助企业取得良好的经济效益。合同当中的风险主要包括几个方面的内容。一方面是由于文本中出现了承包商和发包商责任不明的条款，容易引起双方的争执，激发双方的利益矛盾。也有的合同条款没有把不可预测的风险考虑在内，一旦发生这种意想不到的情况时，受到经济利益的影响，双方很难达成明确统一的意见。还有一些风险是由于双方在商定协议时由于选择签订的方案不同而造成的失误，比如在工程建设当中，固定的总价和单价合同承担风险是不一样的。要在合同的管理当中，强化相关人员对合同风险的意识。防止由于合同的不明确责任引起合同双方在合同风险发生之后，出现转嫁风险的行为，造成不必要的损失。建设行业的发展是不断进步的，这不仅要求管理人员掌握专业的技术技能，还要不断地加强培训，跟上不断变化的市场发展和政策的变动，始终能够对潜在的合同风险有一个充分的心理准备。

3、合同风险的化解

衡量合同管理的最大成功就是合同风险得到了遏制，建设工程顺利竣工验收，但是，在实际当中，这样的情况是很少的。合同的管理在很大程度上能够及时避免在实施过程中出现的风险，使其发生的可能降到最低，是合同管理的一个主要的目标。在建设工程实施过程中的风险，主要采用的是两种不同的化解方式：

（1）回避风险措施。在风险不可避免地发生之后，应当考虑到回避风险的积极措施，将正在发生的风险采用有效的措施进行中断。比如，一个建设单位在面临一个强大的潜在风险的时候，考虑到风险的严重后果，可能会采取措施，甚至放弃这个项目或者是改变项目目标和实施的方案。这就在根本上避免了风险扩大带来的危害，这是在建设工程当中最常见的一种解决手段，也是效果最明显的办法。

（2）自留风险的办法。自留风险是在不得已的情况之下进行的一种管理办法，主要是需要项目的承担者有足够的风险承担的准备。这是一种不回避风险也不转移风险的措施。在风险发生时，主动承担起风险带来的损失。这种情况多半会发生在签订合同的时候对潜在的风险没有能够进行科学预计而导致的。在风险的管理当中，不可能将预测做到最完备，因此在风险的管理上进行自留风险的管理。把潜在的风险估算得更全面一些，避免风险发生之后，过于被动造成更大的损失。在建设工程合同管理当中，常常是将两种方式结合起来，根据具体的情况来进行的。

建设工程合同管理方案范文第4篇

关键词:建筑工程监理; 建筑工程项目管理; 合同管理

Abstract: the construction project supervision and construction project management, have a lot in common, how to clearly positioning two parts responsibility and authority and the mutual relationship, is to the building project to optimization of the development of a necessary way.

Keywords: project supervision; Building engineering project management; Contract management

中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：

1建筑工程监理

1.1定义

建筑工程监理是监理单位受项目法人委托进行的建筑工程建设的项目管理,指针对建筑工程项目,由社会化、专业化的建筑监理单位接收业主的委托和授权,根据国家批准的工程建设项目文件、有关工程建设的法律、法规和建筑工程监理合同以及其他工程建筑合同,控制建筑工程建设的投资、工期、质量,协调建筑工程建设中的各种关系,维护建筑工程建设合同各方利益,所进行的微观监督管理活动。

1.2建筑工程监理的工作性质

1)监理单位是建筑市场的主体之一,建设监理是一种高智能的有偿技术服务,在国际上把这类服务归为工程咨询(工程顾问)服务;

2)工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务,对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查,给建设单位造成损失的,应当承担相应的赔偿责任。工程监理单位与承包单位串通,为承包单位谋取非法利益,给建设单位造成损失的,应当与承包单位承担连带赔偿责任。

1.3建筑工程监理的工作任务

1)工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量;进行工程建设合同管理,协调有关单位间的工作关系;

2)建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。

1.4建筑工程监理的业务范围和内容

建筑工程监理的范围主要包括:

1)大、中型工程项目;

2)市政、公用工程项目;

3)政府投资兴建和开发建设的办公楼、社会发展事业项目及住宅工程项目;

4)外资、中外合资、国外贷款、赠款、捐款建设的工程项目。

工程建设监理的主要内容是:控制工程建设的投资、建设工期和工程质量;进行工程建设合同管理,协调有关单位间的工作关系。

1.5相关法律法规与规章

目前,涉及工程监理的法律法规和规章主要有:

1)《中华人民共和国招标投标法》;

2)《中华人民共和国合同法》;

3)《中华人民共和国建筑法》;

4)《建设工程质量管理条例》等。

2建筑工程项目管理

2.1定义

建设工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托,按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告,进行可行性分析和项目策划;在工程项目实施阶段,为建设单位提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务,代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。

2,2业务范围和内容

建设工程项目管理的业务范围包括:

1)协助业主方进行项目前期策划,经济分析、专项评估与投资确定;

2)协助业主方办理土地征用、规划许可等有关手续;

3)协助业主方提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施,组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制;

4)协助业主方组织工程监理、施工、设备材料采购招标;

5)协助业主方与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施;

6)协助业主方提出工程实施用款计划,进行工程竣工结算和工程决算,处理工程索赔,组织竣工验收,向业主方移交竣工档案资料;

7)生产试运行及工程保修期管理,组织项目后评估;

8)项目管理合同约定的其他工作。

建筑项目管理的内容应包括:编制项目管理规划大纲和项目管理实施规划,项目进度控制、项目质量控制、项目安全控制、项目成本控制,项目人力资源管理、项目材料管理、项目机械设备管理、项目技术管理、项目资金管理,项目合同管理、项目信息管理、项目现场管理、项目组织协调、项目竣工验收、项目考核评价、项目回访保修等。

2.3相关法规和规章

目前建筑工程项目管理相应的政策规章主要有:

1)《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号文);

2)《建设工程项目管理试行办法》(建市[2004]200号文)等。

3建设工程项目管理与建设工程监理的比较分析

通过以上阐述,我们可以从服务对象、业务范围、法律责任、行业准入等4方面对两者进行比较分析。

3.1服务对象

建设工程项目管理范围较大,它不单纯是施工企业的项目管理,还包括建设单位方项目管理、设计方项目管理、供货方项目管理等。但由于建设单位是建设工程项目生产过程的总集成者和总组织者,因此建设单位方的项目管理是一个项目的项目管理核心。

建设工程监理则不同。建设工程监理是代表建设单位,对施工承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。所以,建设工程监理单位就是受建设单位的委托,依照法律法规及有关的技术标准、设计文件和合同实施监理。建设单位是建设工程监理的唯一服务对象。

3.2业务范围

建设工程合同管理方案范文第5篇

【关键词】工程造价;建设工程;重要作用

前言：

随着我国经济的不断发展，城市建设也越来越好，城市的标志性建筑逐渐成为了一个城市的代名词，是中国城市走向世界的一个符号。为此我国建筑行业不断发展，工程建设数量日益增多，工程造价管理也在工程建设中体现了非常重要的作用。按照相关规定，建筑施工要经过一系列的流程，包括项目可行性研究、项目立项审批、初步设计、工程概预算、招投标、工程施工、竣工等等，在此过程中如何掌握工程造价显得极其重要。

一、工程造价的概念

工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产、形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。显然，这一含义是从投资者――业主的角度来定义的。投资者选定一个项目后，就要通过项目评估进行决策，然后进行设计招标、工程招标，直到竣工验收等一系列投资管理活动。在投资活动中所支付的全部费用形成了固定资产和无形资产。所有这些开支就构成了工程造价。从这个意义上说，工程造价就是工程投资费用，建设项目工程造价就是建设项目固定资产投资。

另外，工程造价也可以是指工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。显然，工程造价的第二种含义是以社会主义商品经济和市场经济为前提。它以工程这种特定的商品形成作为交换对象，通过招投标、承发包或其他交易形成，在进行多次性预估的基础上，最终由市场形成的价格。通常是把工程造价的第二种含义认定为工程承发包价格。

所谓工程造价的两种含义是以不同角度把握同一事物的本质。以建设工程的投资者来说工程造价就是项目投资，是“购买”项目付出的价格;同时也是投资者在作为市场供给主体时“出售”项目时定价的基础。对于承包商来说，工程造价是他们作为市场供给主体出售商品和劳务的价格的总和，或是特指范围的工程造价，如建筑安装工程造价。

二、阐述建设工程中工程造价管理存在的问题点

1、合同管理不完善

一些工程项目由于投资大、周期长、过程复杂等因素，在项目施工过程中，经常需要和政府相关部门以及设计单位联系，这就形成了错综复杂的关系。因此，许多工程项目施工合同涉及的内容较多且复杂，出现的问题没有实施相关处理办法。导致了项目工期延误，增加了施工的大量成本。

2、管理机制不健全

有些施工单位对项目经理部门监督机制不完善，约束机制不健全，把财务人员作为成本管理主体。因此，将项目成本控制责任归到项目成本管理主管或财务人员，使得成本控制以及工程造价控制工作产生了混乱。

3、计价方式不先进

我国建设工程招标投标中采用的工程造价计算模式仍然是以定额计价为主的计划经济模式。由于社会的不断进步，技术的快速发展，定额想包罗万象，但无法面面俱到，很难达到预期的效果。在时间上滞后以及内容呆板，会造成人在使用定额时处于进退两难、十分尴尬的境地。我国现行有关部门的工程预算定额消耗量、相关费用、价格水平是按社会平均水平编制的，属于社会平均价格，只能作为市场竞争参考价格，但不能反映竞争单位实际消耗及管理水平。

三、工程造价现状存在问题的改进措施

1、完善合同管理

施工合同是在工程承包中以法律形式明确施工单位的权利和义务，合同管理是建筑工程项目全过程实施工程造价控制的关键和有效手段，也是工程项目管理的重要保障。因此，要加强合同管理，规范完善合同管理机制，树立合同意识，重视合同管理，学习国家法律法规，掌握业务知识，认真把握施工合同的制定。根据单位的实际情况，制定具体的合同管理办法，制定签订合同审核管理体制。必须加强经济合同管理工作责任，合同管理人员必须要了解经济合同法相关知识，同时在合同履行过程中应加强监督和检查职责。对合同签订必须经过细致周密的思考，深入研究合同的条款内容，收集各种有利于自己的相关资料。并根据资料提出索赔方案，避免反索赔的发生。

2、加强结算审核管理

工程竣工结算时施工单位按照合同规定内容完成全部所承包工程，经第三方验收合格后，向发包单位进行最终工程价款的结算工作。经过审查核定的竣工决算是工程造价核定的依据，因此必须非常重视结算审核的把关工作。工程结算是工程项目建设的最后阶段，也是工程建设项目的事后控制过程，关系着建设方、施工方的巨大经济利益，也是控制投资的最后一道环节。建筑行业普遍存在的工程定额执行不严、合同管理不健全等现象，造成工程竣工结算存在着一些常见问题。例如不认真执行规定定额、对材料价格随意调差、利用隐蔽工程多补签隐蔽工程量、利用合同漏洞高估多算成本等。因此，必须加强工程竣工结算审核管理工作。

四、阐述工程造价在建设管理中的重要意义

1、是编制工程建设计划，确定和控制投资额的依据

工程建设计划是确定计划期内固定资产再生产的规模方向、内容、进度和效果的计划。因此，编制工程建设计划时，要以建设工程造价为依据，确定建设工程的全部建设费用，以及材料、设备等实物需要数量。并以此作为基本建设投资控制的最高限额，在工程建设过程中未经批准不得突破这一限额。

2、是设计方案进行技术经济分析的重要工具

建没项目的各个设计方案出来以后，可以利用建设工程造价中的总造价指标、各工程项目的造价指标、各种构件造价指标，单位面积造价指标，单位产品成本等等指标进行经济比较，找出各设计方案的不足之处，促使设计人员进一步改进设计。对基本工程造价的主要实物消耗量与设计进行技术经济分析，力求降低原材料消耗等。

3、是签订工程承包合同，进行工程项目投资包干和推行招标投标的依据

工程承包合同是法人之间为实现一定经济目的，明确双方权利和义务关系的决议书。工程合同主要包括工程范围、施工期限、工程质量、材料及设备供应、以及拨款、贷款和结算等内容。签订工程承包合同时，可依据工程造价预算确定经济承包价值。

4、是施工企业开展经济核算;落实承包经济责任制的依据

工程造价是考核企业经济承包后经营管理水乎的依据，是开展经济活动分析，评价或衡量施工方案、技术组织措施是否先进合理的尺度，是施工企业内部实行承包经济责任制时，作为逐层向下发包的成本控制极限。

5、是基建会计核算与基建统计工作的重要依据

基本建设会计是以实物指标和货币指标来核算建设工程人工、材料、施工机械等的实际消耗，会计有关科目只有和工程造价对口，才能对照进行成本分析，查明是节约还是浪费，并找出其原因。

结束语

综上所述：因此建筑工程的造价管理在企业的发展过程中占据着重要的位置，是建筑企业在发展过程中必不可少的关键环节。在项目可行性研究、项目立项审批、初步设计、工程概预算、招投标、工程施工、竣工等等过程中如何掌握工程造价显得极其重要。

参考文献：