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【关键词】创新视角;建筑工程;安全;管理;研究
1影响建筑工程施工安全的主要因素
工程项目施工涉及面非常广泛,如工作面分散,涉及工种多,人员多,项目功能也不尽相同,工程环境千差万别等。造成建筑业事故的原因,除了与建筑业的高空、露天、劳动密集形作业有关,还与近来年市场的扩大,法制不健全、安全意识差、安全教育滞后、人员素质低、安全投入少、施工操作不当等因素有关。
1.1材料及施工机械质量不合格
材料是工程施工的物质条件,与施工安全相关材料的质量是安全施工的基础,材料不合格,安全就难以保证。由于建筑施工中所需的与安全有关的材料种类较多,用量较大,采取全数检查难于实现的,但采用抽检的方法,往往又会产生遗漏。加之有些承包商在工程中标后,为追求利益最大化不按安全技术规范所要求的品种、规格、技术参数采购相关的成品或半成品。监理人员对进场的材料控制不严或未按有关规定对应进行现场见证取样复试的材料不进行复试,致使不合格的假冒、伪劣产品进入工程施工中,留下了安全隐患。例如,塔机吊构失灵,吊斗失控落下,砸伤地面施工人员,塔臂组装螺栓强度不够,以小代大,抗剪能力削弱,螺栓被剪切断,造成塔臂失控,扯断钢萦落下,砸伤地下工作人员。施工机械的质量对安全的影响很大,由于建筑工程所需的施工机械的种类多,流动性大,采取全面检查是难以实现的,但采取抽查的方法往往会产生遗漏。一些施工单位对施工机械的维护保养不到位,重使用,轻管理,导致机械设备带病作业,加之部分安装人员素质不高,不按安装技术规程进行安装,使安装质量得不到保证,留下了安全隐患。
1.2缺乏有效的监管体系
目前,我国建筑业虽已形成了“总承包企业-专业分包企业-劳务企业”的三级格局,但结构不尽合理,以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的金字塔资质体系尚未形成。建筑市场较为混乱,时常出现一个项目有几个分包商,这些分包商的社会信誉,施工技术和管理水平普遍较差,在工程施工过程下,偷工减料,安全意识淡薄,根本谈不上对安全进行统一管理。另一方面,我国的法制不健全,跟上不形热发展的需机,对安全事故查处不利。
1.3违反安全操作规程
施工工程中的方法,指在工程项目建设中所采取的技术方案、组织措施和施工组织设计。在方法上出现的问题往往是比较多的,如制定安全施工方案,不能严格执行,不注意施工过程的安全管理,不制定切实可行的预防措施,出了问题才去处理,影响了工程的施工安全。例如:非机械动力工擅自操作机械,造成机毁人亡;非电工乱拉扯电线,不通过漏电开关,发生漏电事故时漏电开并不起作用,造成触电身亡;电工在接线时,不将电闸关闭,带电操作,造成触电身亡;民工不戴安全帽,穿拖鞋上脚手架进行操作作业,不小心失足,造成坠落死亡;民工在绑脚手架和支外墙模板加固时,不系安全带,加上临边防护不严,时有坠落死亡事故的发生;高空拆架拆模,架杆、模板往地上扔,扔不下就用脚踹,脚蹬空随之坠落;为抢工程进度,进行大规模施工,强令民工连续作业,造成民工疲劳过度,操作时注意不集中,头昏眼花不慎坠楼死亡。以上违反安全操作规范的行为往往在建筑工程的施工过程中屡见不鲜,导致工程施工存在严重的安全隐患。
1.4施工人员安全意识淡薄
人的因素主要指领导者的安全观念,操作人员的安全操作水平和安全意识。领导者的安全观念强,就会加大安全方面的投入,建立完善的安全管理体系,制定切实可行的措施,工程安全性就好。操作人员具有较强的安全意识和较好的安全操作水平,就会严格执行安全操作规程,自觉抵制违章作业及冒险施工。因此,保证施工的安全首先要考虑到人的因素,人是施工工程的主体,工程施工安全涉及到所有参加工程项目施工的工程管理人员、操作人员,他们是影响工程施工安全的决定因素。在工程实践中,由于个别领导忽视安全和操作人员违章操作所引起的安全事故是屡见不鲜的。
2以全新的视角全面贯彻安全检查制度
2.1各种类型的检查必须认真细致
查出的事故隐患要建立事故隐患台帐,重大事故隐患要填写事故隐患指令书,落实专人限期整改。对检查出的事故隐患的处理:经常性检查:安全职能人员和项目经理部、安全值班人员,应经常深入施工现场,进行预防检查,及时发现隐患,消除隐患,标准施工正常进行。针对施工中存在的突击问题,如:施工机具、临时用电等,组织单项检查,进行专项治理。同行业或兄弟单位发生重大伤亡事故、设备事故、交通、火灾事故,为了吸取教训,采取预防措施,根据事故性质,特点,组织突击检查。项目部施工工地每周检查一次,由项目经理组织;各施工队每天检查,由施工负责人组织,生产班组对各自所处环境的工作程序要坚持每日进行自检,随时消除不安全隐患。定期检查、突击性检查、专业性检查、季节性和节假日前后的检查和经常性检查。安全检查是消除事故隐患,预防事故,保证安全生产的重要手段和措施。为了不断改善生产条件和作业环境,使作业环境达到最佳状态。安全检查的内容:按照建筑部颁发的《建筑施工现场安全检查评分标准》,对照检查执行情况;基槽临边的防护;施工用电、施工机具安全设施,操作行为,劳动防护用品的正确使用和安全防火等。针对气候特点,如冬季、夏季、雨季可能给施工带来危害,提前作好冬季四防,夏季防暑降温,雨季防汛;针对重大节假日前后,防止职工纪律松懈,思想麻痹,要认真搞好安全教育,落实安全防范措施。
2.2严格进行安全技术交底
认真执行安全技术措施,是贯彻安全生产方针,减少因工伤事故,实现安全生产的重要保证。为了确保安全生产,把安全贯穿于生产的全过程,根据我企业实际情况,特制定安全技术交底制度如下:安全职能部门要以施工安全技术措施为依据,以安全法规和各项安全规章制度为准则,经常性的对工地实施情况进行检查,并监督各项安全技术措施的落实。每个单项工程开工前,工地项目经理要组织施工员向实际操作的班组成员将施工方法和安全技术措施作详细讲解,并以书面形式下达班组。
2.3安全值班制度
各级值班人员,必须尽职尽责,作好安全值班工作,在值班期间,擅离岗位,不负责任,导致发生事故,将追究值班人员的直接安全责任。工地看场人员,除搞好安全保卫工作外,应对进现场的外来人员进行登记,清查发现有新增人员要及时向工地负责人汇报。并在工地门口设安全监督岗,对进入现场不戴安全帽、穿拖鞋、带小孩者,有权制止,不得让其人进入施工现场。项目经理部成员,都必须轮流坚持安全值班,每人一周时间。在值班期间,尽职尽责作好安全管理工作详细检查各作业面的安全生产情况,发现事故隐患,立即采取果断措施整改。对进入现场不戴安全帽,高处悬空作业不系安全带,穿拖鞋等情况,按处罚规定给予处理。值班期间,上下清查人数,凡工地有加班加点的人作业,值班人不得离开现场。参加值班期内发生的工伤事故调查、分析、作好值班记录,按时交接班。为了加强安全管理,消除生产过程中的不安全因素和安全管理中的薄弱环节,把安全工作落到实处根据我项目部的实际情况,制定安全生产值班制度。
3加强管理创新落实安全生产奖罚制度实施细则
3.1临时用电部分:
临时照明线路高度不符和要求,动力、照明线路通过金属脚手架无绝缘隔离保护,线路拖地,老化破皮,漏电等发现一处罚款10元。电气设备有按规程作接零保护,接地接零不符合规范要求,罚款20元。手持电动工具,照明线路不使用、安装漏电保护器,一处罚款20元;总配电箱、闸刀箱不加锁,下班后不拉闸,无防雨措施,一处每次罚款20元;闸刀保险丝必须匹配,有一处保险丝用铝丝、铜丝代用,罚款50元。施工现场线路架设必须符合规范要求,有一处不设横杆,不用绝缘子、线路一把抓,罚款20元。
3.2施工用电管理责任制度
由组长组织对现场所有用电设备、线路、保护系统等进行定期检查,发现问题及时安排专职电工进行维修。副组长每天进行巡检,对出现的用电隐患及时记载,限期让专职电工进行整改。组员及其他管理人员配合组长和副组长的检查工作,并在节假日前后、大雨、大风后和平时进行不定期检查,发现问题及时向组长和副组长汇报,把一切不安全隐患消灭在萌芽状态。
3.3施工用电安全防火制度
非专业工作人员,严禁乱动电器设备。各操作人员使用各种电气设备时,必须认真执行安全操作规程,并服从电工的安全技术指导。任何单位、个人不得指派无电工操作证得人员进行电器设备的安装、维修工作。现场管理人员应重视电工提出的有关安全用电的合理化建议,不得以任何理由强迫电工违章作业。专业电工必须认真执行各有关规定和规程,自觉抵制来自任何方面的违章作业指令。专业电工有权制止一切违章操作用电行为,必要时可向有关部门报告。专业电工应端正工作态度,主动配合用电作业者共同完成各项生产任务。
3.4规范建筑业分包管理,完善安全法规
加强总包,分包的资质谁和管理。一个项目,严禁业主方肢解分包,严禁多次转包,加强总承包商对分包的管理。加强安全法建设,对存在违章指挥,不为施工操作员提供可靠的安全防护设施用品,强令民工冒险作业,长期连续作业的责任人,要依法追究其责任。施工企业对目前有的法规制度的基础上,认真总结经验,加强适合本企业生产管理工作实际的法律,标准和制度的补充完善,使企业的安全生产管理工作有法可依,有章可循,尽快步入规范化、制度化轨道。
3.5加强施工过程的安全管理
由于工程的复杂性,施工过程中涉及的工种较多,作业面广,对每一个操作人员进行跟踪管理是不现实的,在工程中往往会由于某个操作人员的疏忽而产生安全问题。因此,施工单位要建立严格的安全交底及日常检查制度,在施工前对每个操作人员做好交底工作。施工时,安全员要加强现场巡查。监理人员加强日常巡视,并定期组织相关人员进行现场安全检查,及时发现、处理安全隐患,从而确保工程施工的安全。建筑工程施工安全工作要常抓不懈,要不断加强人员的安全教育及材料、施工机械的管理。在建筑工程施工过程中严把安全关,才能有效地提高安全管理水平,确保工程施工的安全。
5结语
加强安全管理,首先必须建立科学的安全规章制度,而且这些制度要随着施工技术的发展而不断变化,使之与新的施工技术相配套。同时企业要加大对安全管理的投入,使之与生产能力相吻合,使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位和每个人头上。基于创新视角的建筑工程安全管理研究,可以让建筑工程安全管理更加扎实有效。
【参考文献】:
[1]刘伟雄.建筑工程施工安全管理的探讨[J].中国科技博览,2009(17).
[2]贺宁,周杰.关于建筑工程施工安全管理的几点思考[J].中国科技博览,2009(24).(时间:2011-08-22).
[3]冼辉新.分析建筑工程施工发生安全事故的原因及预防措施[J].科学之友,2010(6).
【关键字】房屋建筑施工;安全生产;影响因素;防范措施
一、新时期加强房屋建筑施工安全管理的意义
加强房屋建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要,共建和谐社会的核心内容就是依法治国,加强房屋建筑施工安全管理的法律依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》的实施为我国的安全管理工作提供的法律依据,同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件。其中,对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定,要求总承包企业承担起安全管理的责任,把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中,明确分包单位应服从总包单位的安全管理。
二、当前房屋建筑施工安全管理面临的问题
1、安全技术规范落实不到位
历来发生的建筑施工安全事故中,90%的事故是因为没能按照安全技术规范的要求组织施工。房屋建筑施工安全事故的类型主要是高处坠落、坍塌事故、中毒、触电、物体打击和机械伤害,其中高处坠落包括:外架坠落,吊篮坠落,悬空坠落,塔吊坠落;坍塌包括:模板坠落,墙体坠落,房屋坠落,土方坍塌等。这些类型施工安全事故多是因安全技术不过硬,没有严格遵循安全技术规范,冒险蛮干造成的。
2、以包代管现象严重
很多工程项目都是低价中标,中标企业为了获取利润将工程转包给低资质的企业。有的中标企业虽然成立了项目班子,但只管协调、收费和整理资料以便交工使用,施工由分包单位自行组织。分包单位为了抢工期、节约资金,一切从简,工程项目即使有施工组织设计也只是为投标而编制的,并不是用于指导施工。至于其他安全管理制度,如三级教育、安全交底、班前活动、安全检查、防护用品配备、安全措施落实等能免则免,不能免的也只是走形式。劳务工的班组长往往就是带领施工的施工员,不按规定另配施工人员。
3、责任不落实,监管不到位
按照现行的法律和法规,建设主管部门制定了安全生产责任制。但由于专职监管人员少、监督覆盖面小,导致监管力度不够、责任不落实:一是与有关部门沟通不力,事故处理不当,造成了很多同类事故在同一个地区经常发生,发生后又不能及时结案并对有关人员进行处罚和教育;二是部分建设主管部门虽然建立了安全生产责任制,但还未能落实在行动上。三是对开发区、高教园区的工程、村镇建设工程以及房屋拆除工程,管理体制不科学,存在监管盲区。
三、影响房屋建筑施工安全的因素
1、物和环境因素
房屋建筑工程安全事故的发生主要由物的不安全状态密切相关。高危险的作业环境造成了不安全的工作状态。建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉、场地局限大等不利因素,加之建筑工具、原料物品体积庞大,一旦发生事故,个人之力往往难以抗拒。物的危险因素有:①没有物的防护;②设施的安全度不够:③施工用的材料有缺陷;④施工机械有缺陷;⑤ 危险物质。这些物的因素的影响在房屋建筑施工安全事故中值得特别注意,随时可能引发安全事故。
2、管理因素
管理人员作为工程项目的决策者,对工程安全产生着重大的影响,如果管理人员没有落实安全管理,导致施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强,给施工安全带来隐患。房屋建筑施工过程施工安全管理不严,抓落实的力度不够也是导致安全事故频发的一个重要原因。施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段,对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感,不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪,管理人员对施工安全管理的不重视直接造成了安全管理职能上下脱节,工作失控,使施工中的安全管理措施落实不下去。
四、房屋建筑施工中安全问题的防范措施
1、提高安全意识、落实安全管理
安全意识与工人的受教育程度以及对安全的重视程度等有关,分析大多数工程事故案例我们可以知道,具备良好安全意识的工人往往能提前预判突发事件的发生,从而做出相应正确的反应,保障生命财产安全。同时,工程事故通常都是由于长期对安全隐患忽视所导致的,因此工人良好的安全意识决定着工程事故发生的频率,对防范工地现场突发事件效果显著。故提高安全意识,落实安全管理,保证在工程作业的同时杜绝安全事故的发生做到防患于未然。
2、保障施工现场安全检查工作有效落实
施工现场安全检查力度直接保障着安全管理措施的有效实行,故完善现场安全检查显得尤为重要,那么,作为施工管理人员,需要提高自身的业务水平,长期接受安全教育培训。并且工程负责人需要选拔一批业务能力强,安全意识高且负责任的管理人员作为骨干力量,根据工地现场环境的实时变化,不断反馈可能出现的安全隐患等信息,以便于制定下一步安全管理计划安排,对相应工作内容进行决策,保证工程安全稳步进行。同时,根据工程类别确定安全检查力度,对于大型复杂工程需着重加强薄弱部位的安全检查工作,对于施工高峰阶段还要根据项目实际情况实行专项检查,例如模板工程、脚手架工程、高空吊装、机械设备使用等均应做到安全可靠。对于易导致触电、高空坠物、机械伤人等安全事故发生的工作施工单位需要格外引起重视。
3、加强安全管理制度建设与考核工作
制度建立是企业运营之根本,也是保障工程顺利进行的原则性文件。严格按照制度实行,合理指导工作,是每个工程人员的职责和义务。那么,在施工过程当中,严格实行安全管理考核制度,切实有效地提高管理水平,杜绝事故的发生,从根本上保证施工安全显得尤为重要。例如,奖罚制度是激励施工单位和员工个人工作积极性的有效措施,合理且严格实行奖惩制度,对工作到位且表现好的单位和个人给予表彰鼓励,对于其工作心得体会、先进经验应值得大家学习并给予推广。对工作不到位的单位和个人给予相应的批评教育,并督促其改正,由于工作过失已经造成事故或者损失的应承担相应的管理责任。
4、探求新的安全管理方法
伴随着近些年来我国工程建设事业的蓬勃发展,建筑工程越趋复杂化,对施工工艺和技术要求也越来越高,传统方式也正逐步迈向信息化综合发展的道路。纵观全局,安全管理工作仍然是工程建设过程中的重中之重,需要在实践中不断深化总结,在摸索中力求发展改进。时代在发展,房屋建筑施工的安全管理人员在不断总结以往工程建设经验的同时,也不断地探索和研究新的施工安全生产管理方法,与时俱进,以适应越来越多大型复杂工程建设的需要,并且提高工作效率,完善施工管理。伴随着建筑事业的蓬勃发展,工程技术和方法也在与日革新,新的安全生产技术、设备和材料等应积极推广使用,新的安全管理方法和理念应不断引入且深化学习,以提高安全管理工作的水平和技术含量。
五、结束语
总之,施工单位和建设单位都应该充分认识到施工安全生产工作的重要性。施工安全问题是一个社会性的系统工程,是建筑业的生命线,包括安全组织和安全意识,严重关系到人民的切身利益和社会的稳定。必须采取有效措施,坚决杜绝建筑施工安全事故的发生。
参考文献:
关键词:建筑施工;安全管理;存在问题;具体措施
Abstract: This paper analyzes the main problems existing in the current construction safety management, and puts forward some concrete measures for safety management of construction site, and the construction safety management experience was summarized and discussed.
Key words: building construction; safety management; problems; measures
中图分类号:TU71 文献标识码:文章编号:
前言
建筑施工安全生产工作随着建筑施工企业的进步与发展,普遍得到了全社会的关注,安全事故也有了明显的遏制。但是由于施工任务的增加和工期要求的催紧,安全生产事故的发生仍然严重地威胁着施工企业的生存和发展,威胁着施工人员的生命安全。如何有效地控制和减少安全生产事故的发生,是建筑施工安全工作的一项重要内容。施工安全无小事,要把人民群众的生命安全放在第一位,完善和落实安全生产的各项政策措施,努力提高安全生产管理水平,是我们每一个建筑施工企业的出发点和归宿。只有始终把安全工作放在首位,坚持“安全第一、预防为主”的方针,切实加强安全生产的保障机制,健全各项管理制度,落实各级安全责任,有效防范各类安全事故的发生,保护施工人员的生命财产安金,才能提高企业的经济效益和社会信誉。
1、目前建筑施工安全管理工作中存在的主要问题
建筑行业是高危行业,在建筑施工的过程中隐藏着许多可能导致安全事故发生的危险因素,本人在施工企业工作的实践中,了解和体会到了许多问题,愿与同行们共同探讨,以便寻求解决问题的对策。
1.1 相关制度、法律不够健全。《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规虽然对安全生产管理作了明确规定,但与之配套的实施细则和必要的安全技术标准不够完善,给建筑工程施工安全管理带来不利影响。
1.2 安全生产制度不健全、责任落实不到位。很多建筑施工企业的安全制度不健全,项目管理人员对自己的安全生产职责不明确,导致施工安全管理未能真正体现“安全第一、预防为主”的方针。
1.3 施工安全管理人员未能充分发挥监督管理作用。很多施工人员身兼数职,且没有熟练掌握施工现场安全规范和建筑行业技术标准,加之项目承建方重效益、轻安全,致使施工现场许多安全隐患没有及时清除致使安全事故频发。
1.4 施工现场管理混乱,脏、乱、差现象随处可见,留下了安全隐患。
1.5 施工企业安全生产基础薄弱,不注重专职安全员的培养。不少施工企业一个安全员同时兼管几个项目的施工现场安全生产,从业人员整体素质偏低,大部分一线作业人员为农民工,上岗前没有经过岗前培训,安全意识薄弱,缺之基本的安全常识,自我保护能力差。
1.6 有的建设单位不执行有关的法律、法规,不按建设程序办事,将工程肢解发包、签订阴阳合同和霸王合同、强行压缩合同工期导致施工企业交叉施工和疲劳作业。同时,由于建筑市场竞争激烈建设单位往往拖欠工程款,要求施工企业垫资施工,并在工程造价中拒付安全施工设施费用,致使施工单位无力购置必要的安全防护用品,加大了事故风险指数。
1.7 一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定,认真履行安全监理职责,还停留在过去“三控二管一协调”旧的工作内容和要求上,只重视质量不重视安全,不能有效地开展安全监理工作,安全监管作用得不到有效发挥。
1.8 一些开发区、工业园区、招商引资项目及改造工程,无建设规划许可证、建设用地许可证、施工许可证、招投手续、质量安全监督手续,施工前未进行施工图纸审查,从源头上给建设工程带来了事故隐患。
2、建筑施工现场安全管理的具体措施
建筑施工企业现场安全管理对策作为一名施工企业的员工,从以上不尽全面的安全问题的叙述中进一步认识到了安全工作的重要与责任,特别是一些事故的教训,不时地告诫我们:安全无小事、万万不可疏忽大意。借此谈谈自己对现场管理中安全问题对策的心得与思考。
2.1 根据建筑市场存在的问题,应搭建施工现场安全生产的管理平台,建立建设单位、监理单位、施工单位三位一体的安全生产保证体系,落实建设工程安全监理制度,对监理单位及监理人员的安全监理业绩进行考评并作为年检或注册的依据。施工企业要夯实企业基础工作,强化企业主体责任,坚持以人为本理念,加强对农民工的安全教育,这是实现安全生产的前提。
2.2 各级政府应高度重视安全生产工作,协调市、县、区有关部门,解决建筑安全生产管理机构的人员、职能、经费问题,改进安全监管方式,加大行政执、法力度,在安全监管工作中要统筹考虑对建筑市场和工地质量安全的监督,实现“市场”与“现场”联动。在工程招投标和监管环节,切实行使安全生产一票否决权,严把建筑企业市场准入关,同时要加快转变政府职能,彻底改变重审批、轻监管的问题。
2.3 建立健全施工安全检查、稽查制庞施工企业要从班组抓起,做好班前交底、班中、班后检查,把防范腓建在最基层,项目部要以安全责任目标为主线切实抓好责任落实、认真做好自检互检和整改。主管部门要加大执法检查力度,对事故隐患决不姑息迁就,严肃责任和处罚,减少安全事故的发生。
2.4 要推进安全生产标准示范工地的创建工作,对安全标准化工地省外企业多而省内企业少的情况,省内施工企业要虚心学习外省企业的先进经验,加强自身的管理和安全标准意识,达到岗位安全化、操作标准化,真正把安全工作放到首位,抓到实处、取得实效。
2.5 尽快建立建筑施工企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒制度、严肃查处重大事故的责任人、建立各方主体不良记录档案,逐步在建筑领域形成诚信为本、操守为重的良好风尚。
2.6 加大建设工程施工机械管理力度,把好入场关,淘汰不符合要求的塔吊等起重机械,对起重机械的使用单位,租赁单位实行登记、验收、检测制度,使起重机械的管理逐步规范化。
2.7 认真做好施工组织设计中对专项施工安全方案的设计,采用成熟的施工工艺和安全技术标准。其中主要包括:临时用电安全方案、基坑护坡支护安全方案、脚手架搭拆安全方案、模板支撑体系安全设计方案、高处作业临边洞口安全防护方案、建筑构配件吊装安全方案。
3、建筑施工安全管理的经验总结
3.1 在建设工程招投标中,落实建设工程意外伤害保险制度和安全生产专项经费通过行政手段,单列工程项目的安全生产和文明施工专项经费,独立于招投标之外,设立独立资金账户,在报建时统一收取,并且通过施工安全监督机构,视其安全评价的达标情况,分阶段拨付,确保专项费用的正常实施使用,避免违规挪用或者不投入。实施建设工程意外伤害保险制度,将项目参加安全保险作为施工安全受监和工程开工的必备条件;并且视项目的施工安全生产和文明施工达标度,给予灵活的上下浮动投保,充分调动项目经理抓好安全生产和文明施工的自觉性、主动性和积极性。
3.2 编制“重大危险源专项整治方案”。包括:施工用电、模板工程、脚手架工程、临边和洞口工程、起重吊装、施工井字架。明确各个项目的检查监督部门和责任人,制作“重大危险源公示牌”,牌上列明潜在危险因素、可能导致的事故、控制方法等内容,在每次安全检查过程中针对这些项目逐项检查。
3.3 组织编制《建筑工人安全小手册》,定期出版安全知识。施工企业质量安全部编制一些《建筑工人安全小手册》发放到各个项目部,组织一些有关安全知识的VCD影碟安排晚间不加班的班组观看并且做好签到表,保证进场工人都看过。项目部定期讲解一些安全法律法规、安全常识、工地安全先进事迹、安全罚款单等,保证工作中不忘学习安全知识。