档案储存管理
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档案储存管理范文第1篇
随着农村经济的发展和乡村社会的不断进步，新农村档案工作在新农村建设中的重要作用和重视程度得到了不断提升，这也对新农村档案工作提出了更高的要求，在新农村建设中做好档案工作责任重大、意义深远。笔者就区县村级档案管理工作中存在的突出问题和应采取的措施进行调研。希望能起到抛砖引玉的作用，能够引起大家的重视。
一、区县村级档案管理基本情况
以延庆县为例，据统计：全县376个村的档案工作的资金来源主要靠乡政府和村委会，每年平均用于档案工作经费约74元，主要用于购买档案装具。全县村级档案室保存档案数量约26300卷册，平均每年增长约875卷，增长最多的约853卷、最少的约223卷。全县有45个村档案室有独立的档案库房，有55个村将档案、办公、阅览、库房合一，有276多个村与其他部门合用办公空间，有213个村使用铁皮柜存放档案，74个村使用木质档案柜存放档案，70多个村使用塑料盒存放档案。有300个村没有安装防盗门窗，344个没有安装空调，325个没有灭火器。全县有14个乡镇将档案工作设在行政办公室，1个乡镇设在党建办公室，全县15个乡镇档案员均为兼职，平均兼职3项，一般包括：妇联、共青团、信息公开、保密、公文收发、传阅等。
总的来说，通过落实《北京市新农村建设档案工作测评办法》和区县档案局、农委、民政局联合下发的《区县新农村建设档案工作测评标准》，区县各乡镇村档案意识明显增强，村级档案工作呈现出领导重视、制度健全、措施具体、注重实效的良好局面。乡村档案工作各有特色，档案的归档率和完整率有所上升，有效地促进了全县乡村档案工作的规范化建设，村级档案的归档范围进一步丰富，乡村重大活动、重点工程档案及反应本地区特色档案的收集得到了加强，村级档案的主动收集意识逐步提高，村级档案的集中统一管理逐步实现，乡村档案的安全意识不断增强，促进了全县乡镇村档案工作整体水平的进一步提高和发展。
二、区县村级档案管理工作存在的突出问题
村级档案在不断规范的同时，随着经济社会的发展，各个方面、各个领域工作对档案工作的要求越来越高，而现状与不断增长的需要之间的差距越来越引起社会各界的高度关注。因此，笔者认为村级档案管理工作存在的问题，主要有以下几个方面：
（一）村级档案意识薄弱区县各乡镇村之间的经济发展不平衡，所以，村级档案工作的发展也产生了不平衡。经济条件较好的和档案意识比较好的村，村级档案工作做的就好一些。而经济条件差的村，村级档案工作的难度就大。还有的村干部缺乏档案意识和法规知识，档案工作在农村工作中的位置摆的不正，档案的作用发挥的不好。有的村没有专项经费或工资，总认为村级档案工作上级不给经费，费时费力，产生不了经济效益。所以，有的村干部积极性就不高。村级档案管理人员有的为村会计、妇女主任等兼任。他们文化不高，有的年龄大，档案业务不熟练，操作电脑有点差，总的来说，不能适应村级档案工作开展的需要。但大多数村是村官帮助整理、管理档案，他们在村时间短，最多两年就考走了，造成档案管理的断档，新来的村官还得从头学起，造成了村级档案整理的不衔接。
（二）村级档案管理隐患较多
有的村档案室没有专设，档案也没设专柜，档案存放没有次序。首先是集中保管没有实现，有的村档案存放在村干部手里，各管各的，村级档案丢失现象有可能发生。其次是村级档案保管设施较差，有些村不按规范整理只是存放于大木橱中，长时间下来，损坏现象严重。但也有些村建立有专门的档案室，村级档案整理比较规范，管理也符合要求。但普遍是村档案室与村办公室一起用，有的村档案库没有锁并和杂物库房在一起，条件太差，个别村的档案还保存在村干部的家里。档案借阅没有登记。个别村借用档案，不及时归还。这样，就产生了一些重要的村级档案严重不全，给村级各项工作造成了较大影响。
（三）村级档案收集的不齐全完整
从保管的村级档案数量看，有的村是上百卷；有的村是十几卷；有的村档案寥寥无几。主要是没有归档意识，使村级党支部和村委会的会议记录、干部名册、村级的土地流转、承包合同、林业和水务普查等重要文件、档案材料不及时归档。产生了矛盾与纠纷时说不清，没有档案可以查询考证，使村集体和村民利益受到损害。另外，有的村档案不齐全完整，有的只归会计档案、不归文书档案，致使村级档案资料收集不齐全，主要体现在：一是案卷中大多数材料是乡镇来文，而一些村里自身形成的涉及农民个人利益的经济合同、土地流转、林权改革、医疗养老保险、劳动就业、粮食直补、党员补助等方面档案没归档；有的村反映农村实际工作等各个方面的会议记录大多数在村干部手里没有全部收集归档。二是村级重点工作和重点工程的档案材料收集的少，如：对农村农业综合开发和新农村改造重点建设项目、创先争优、农民增收、结对帮扶、农村危旧房改造、阳光浴室、街道路灯、卫生改造及宜居工程等形成的档案，收整工作较差。三是其他载体的村级档案收集更少。
（四）村级档案整理不规范
主要表现在：一是一些档案材料的保管期限划分不准确，少数村的档案甚至未划分保管期限，只是组成卷，装订成册。二是档案书写材料不符合要求，有的用纸容易褪色，不宜长期保存。三是档案装具材料差，档案卷皮质量不符合相关标准，什么样的盒都有，案卷封面书写不规范，标题不准确。四是档案排列混乱，有的村缺少档案目录。
三、规范村级档案工作建议
加强区县村级档案工作，改变村级档案工作滞后现状，达到《北京市新农村建设档案工作测评办法》和《区县村级档案管理办法》的有关要求，推动新农村档案工作上台阶、上水平，笔者认为应进一步做好以下几个方面的工作：
（一）争支持建机制是关键
争取领导支持是做好村级档案工作的关键。改变领导不重视的观念，积极争取领导支持，切实解决档案工作中的人、财、物等实际问题，舍得投入，使村级档案工作有保障。北京市和各区县档案局与农委、民政局等单位配合，发出了《北京市新农村档案工作测评》的通知，同时各区县也制发了相应的测评办法和细则，并与各区县、乡镇分管档案的领导积极协商，争取支持，从而使行政村的档案检查工作得以顺利展开。有的区县委、政府始终把档案管理工作纳入到对乡镇党委、政府的年终考核，将考核结果作为评先的依据。区县档案局负责村级档案业务指导工作。有的乡镇人民政府要把档案管理内容列入村级工作目标考核，加强对村级档案的指导，并适当加大对村级档案工作的投入，没有条件的村可以采取村档乡镇管的方法，健全有效的长效机制。各村应将村级档案工作列入议事日程，明确分管人员、建立规章制度，使村级档案工作做到规范有序、科学发展。
（二）加强培训是管理的手段
区县档案局应加强村级档案人员的培训和培养，提高村级档案员的业务能力和业务水平。一是开展集中培训。利用春季农闲时节，到各乡镇对村级档案员开展集中现场培训。培训内容要深入浅出既有理论，更要重视实践。各乡镇村级档案管理人员每年要进行档案业务培训。二是开展个别培训。对档案业务知识相对较薄弱的行政村，各乡镇有针对性地开展个别、专项档案业务培训。并对有条件的村级档案员，进行村级档案编研、计算机应用、村史和历史沿革等编写的专题培训，提高村级档案员现代化管理水平，为新农村档案工作开展服好务。
（三）明确归档范围是整治的具体措施
为了更好地做好村级档案工作，乡镇村档案工作人员要明确村级档案的归档范围，努力做到应收尽收；齐全完整的把应归的村级档案材料收集到村档案室。考虑到村级档案管理人员的知识水平，区县档案局和各乡镇要根据各区县村级档案工作情况，结合各村的实际，制定好各村的档案分类大纲、归档范围、保管期限表，统一印发给各村供参考，使其知道哪些档案应归，哪些档案不应归，以及村级档案的分类和保管期限。为了保证村级档案的归档质量和档案整理的规范化，应着重抓好以下两项工作。一是严格实行年度归档制。乡镇档案人员要积极督促、指导村级档案管理员对上年形成的文件材料，于每年6月底前完成立卷归档，不能有积存文件。二是严格档案立卷归档质量，不同类别档案要符合相应档案标准和质量要求。
（四）积极提供利用是管档的目的
管好建好利用好村级档案资源，是做好村级档案工作的最终目的。区县档案局、乡镇、村档案部门和档案人员应努力做好村级档案利用工作，方便农民。并通过档案查询、电话预约、政府信息公开、档案展览、档案编研及档案数字化信息网络查询服务和档案馆日活动、档案超市、赶档案大集等宣传活动，方便农民群众利用档案信息资源，使农民不出村就能查询利用档案信息资源。要充分发挥档案作用，让农民认识到村级建档的好处。
（五）依法治档是规范管理的保障
区县和乡镇、村各级部门要做好《档案法》、《档案法实施办法》、《北京市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》的宣传，多种形式地扩大档案工作影响，进一步提高档案意识，充分发挥档案不可替代的凭证和依据作用，不断提升村级档案工作理念，创新村级档案工作模式。并深入乡镇、行政村，对档案工作开展专项执法检查。对执法检查中发现的问题给予及时反馈，并提出整改要求。对在档案管理工作中的违法违规行为，要按照《中华人民共和国档案法》、《北京市实施中华人民共和国档案法办法》等有关法律法规，给予行政处分或罚款。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。通过档案执法，优化环境，促进村级档案工作依法开展，更好地为社会主义新农村建设服务。
档案储存管理范文第2篇
[中图分类号]R19[文献标识码]C[文章编号]1673-7210（2007）07（a）-155-02
医院档案是医院在工作活动中形成的公文、电报、薄册、图表、书信、日记、录音、录像、盘片等各种门类和各种载体档案。医院档案资料是研究和借鉴医院发展历史经验的重要参考资料，对研究医院的学术、技术进步经验，推动医疗卫生事业的发展都有重要的参考价值。但是，在当前医院档案管理工作中，普遍存在着资料归档不系统，归档资料不完整、连续性差等现象，严重阻碍了医院档案管理工作的开展，对医院整体水平的提高产生了不利影响。
1 医院档案管理中存在的问题
1.1 档案管理格局混乱，管理机构职能不明确
医院档案管理一般由设在行政办公室的综合档案室负责。由于历史的原因和医院行业管理的要求，综合档案室一般只管理文书档案、科技档案、会计档案和部分实物档案、音像档案等，而医疗文书档案、各种检查影像图文档案等分属各个业务部门管理，形成一个单位多部门管理档案的格局。
1.2档案管理制度不健全，检查考核不落实
在医院管理中，一般都按照卫生部要求制定了适用于本院的、较为健全的管理制度和各级各类人员工作职责，而涉及档案管理的制度、职责较少，没有相关的制度和检查考核措施。在医院目标管理考核方案中，一般也没有将档案管理纳入目标考核。
1.3 档案意识淡薄，档案资料收集不全
很多医院着重收集各种红头文件，忽略了其他方面的档案信息，如医务活动中形成的各种资料、学术活动的情况报告、发表的各种论文和进行的科研课题等，因此，许多医院的档案资料零星不全，不能真实准确地反映历史；另一方面许多从事医院档案工作的人员所学专业与所从事的工作不一致，对档案知识了解不够。各种原因导致医院档案工作者对档案管理的责任心不强，使许多重要的档案材料流失。
1.4 观念落后，创新意识不强
由于档案工作效益的滞后性，大多数档案工作者认为只要立卷、归档、鉴定、保管等一系列环节完成后，基本上就“万事大吉”了。在工作中，习惯于“坐等待收”的服务方式，对遇到新情况、新问题胸中无数，不善于捕捉新信息，难以开创档案工作的新局面。
1.5 对医院档案内容界定不清，管理范围不明
随着社会的发展，档案的内涵和外沿都在发生变化。在医院，档案的范围也从当初的文书档案、照片档案、病历档案、人事档案等发展到今天的科研档案、影像档案、病理切片档案、各种设备检查的图文档案、实物档案、计算机磁盘档案、计算机数据档案等。由于对纳入档案管理的内容没有明确的要求，各医院根据自己的理解和实践进行管理，使许多应该纳入管理的档案没有纳入管理。
1.6 档案管理不能与医疗业务建设同步规划、同步发展
在医院近期和远期规划中，一般对医院规模、医疗设备、技术水平、人员结构等都作了比较详尽的规划，而对档案管理、档案设备投入等考虑较少或完全未纳入规划中，造成档案管理水平不能与医疗业务同步发展。
1.7 医院档案现代化管理手段应用较差
随着档案管理的数字化，电子文档应运而生，这些文档无论从载体形式、归档办法，还是从本质属性、来源等方面都与纸质文件有很多不同。另外，档案管理者缺乏专业培训，对电子文件整理排序技术、信息安全保护技术、计算机病毒防治技术等，缺乏足够的应付能力。
2 提高医院档案管理水平的处理对策
2.1 完善机构，健全网络
医院应设立全院综合档案室，配备专职、兼职档案员，并成立医院档案综合管理领导小组和监督小组，监督指导全院档案工作的资料收集、立卷归档、开发利用等工作；同时，医院应建立较为规范的各类档案库房，并指定专人管理。
2.2 制订合理的档案管理制度及相应的考核制度
首先，档案室要建立完善的规章制度，以减少档案管理的随意性，保证档案管理工作的健康持续发展；其次，要建立有效的激励机制和考核制度，将档案管理与部门领导工作实绩考核奖惩挂钩，以促进档案管理的规范化；并将档案建设作为各科兼职档案员的年度考核内容之一，以提高他们的工作热情，促进档案事业的完善发展。
2.3 加强档案管理者的职业道德修养，增强责任心
档案管理者的职责是维护档案的完整与安全，应做到不坏、不丢、不散、不乱。不坏是指档案保管应完好无损，不因各种不利因素而使档案损坏；不丢指要保证档案绝对安全，不因工作疏忽而使其遗失或被窃；不散是指档案保管应相对集中；不乱，就是要求档案保管整齐规范，有据可循、有目可查。
2.4 重视人才培养，提高人员素质
医院档案管理人员的专业知识普遍缺乏，如果再满足于现有的知识水平，那么医院档案的现代化管理就会成为空谈。因此，不但要对医院档案从业人员进行档案管理现代化的知识培养，而且要提高档案意识和法制观念，同时作为医院档案的管理者，也要涉猎医学书籍，懂得一些医学常识，这样在为临床一线的医、教、研服务时，会更加得心应手，有的放矢。
2.5 开发利用档案资源，为医院工作服务
档案种类多，收集难度大，利用量大是医院档案工作的特点。这些档案的归档时间、地点，各医院的做法也不一致。不管何种形式，都应按照档案工作标准化的要求、程序，及时、完整地收集，整理，立卷归档。大力开展档案的编纂工作，编写各种汇编材料，可以大大减少原始档案、文件的直接利用，缓解保存与利用之间的矛盾，多角度多层次地为医疗、科研、教学、预防、管理服务。
2.6 掌握计算机操作的技能，建立信息网络
作为新时代的档案管理者，不仅要熟练掌握计算机应用的基本知识，还要学会建立各类档案数据库,提高计算机对档案信息的采集、著录、检索、传输、服务。将档案内容分门别类输入计算机，具有检索快捷、方便、高效等优点，使档案信息的处理、传输获得前所未有的。
档案储存管理范文第3篇
【关键词】基础工作；档案管理；现代化
1.档案管理基础工作存在的主要问题分析
我国档案管理基础工作存在的不足。
总体来讲目前我国的综合性档案馆大多是馆藏内容庞杂案卷数量繁多时间跨度长且由于多年来一直处于封闭式管理之中档案管理仅以保管为目的以案卷不丢失为原则再加之每个历史时期档案的整理质量要求不同整理的规格不统一等情况形成了档案基础普遍较差的局面。主要问题集中反映在以下几个方面：
一是档号不规范没有目录号一卷多册现象较多。
二是案卷标题不规范有标题但不能反映主题内容或标题缺少基本要素甚至没有案卷标题等现象较为普遍。
三是大部分案卷缺少卷内目录以至于部分未被案卷标题涵盖的内容永远无法检索而难以利用。
四是许多案卷未标页码如果使用中掉页很难发现。
五是组卷混乱现象比较严重如有按时间组的也有按职能部门管辖权限组的还有按文种组卷的。
六是案卷厚薄不一有的一、二页纸一文一卷有的五六百页纸一类一卷。总之综合性档案馆建馆时间越长馆藏量越大的存在的类似问题就越严重。从以上情况来看我国综合性档案馆目前还未具备实现计算机管理的充分条件需要尽快地、科学地解决这些问题。
2.实行标准化、规范化的工作程序和方法，提高档案管理基础工作水平
从科学与经验中都可以获知要想提高档案管理的水平就必须实行标准化、规范化的工作程序与方法即要求档案管理的收集、整理、鉴定、著录、保管等各个环节都要按照统一的程序和科学的方法进行工作。
2.1全面普查案卷，去糟取精
这是实现档案管理标准化、规范化的第一步工作。因为一般的综合性档案馆由于多年来未做全面的清查加之移交单位划分保管期限不准不可避免地存在许多重份或无查考价值的文件所以首先要剔除这些无用的文件才能避免今后实行计算机管理时出现重复与低效率的情况。
2.2重新组合案卷实现案卷规范化
将那些组卷过厚内容混杂的案卷进行重新组卷。重新组卷的原则是尽可能将那些相互存在某种联系的文件组合在一起。在重组案卷的过程中还应对那些无页码、无卷内目录、无案卷标题或标题不清楚的案卷要重新加工填写以保证全部案卷更加规范。重新组卷不仅可以优化馆藏、科学保管而且亦可以提高实行计算机管理档案后的利用效率。
2.3结合本馆实际规范著录工作
著录是实行计算机管理的一项重要基础工作也是直接影响输入计算机数据与信息的准确性的一项重要的前期工作。1986年国家颁布的《档案著录规则》是规范著录工作的最基本依据。但是由于各个档案馆的条件存在差异再加上计算机管理又提出了新的技术性要求所以各个档案馆应该以《规则》为依据，并从自己的实际情况出发根据计算机管理的技术要求制定出适合本馆著录工作的著录细则。我们根据这一原则制定了《北京市档案馆著录细则》从目前实施的情况来看已经起到了提高基础工作水平的作用并对我馆实行档案计算机管理工作有很大的促进。
2.4统一分类号保证检索查全率
计算机检索的显著优势就是能够满足人们族性检索的需要。为了确保检索的完整性我们在分类过程中，首先根据《中国档案分类法》进行分类再因事制宜制定出一些具体细则。例如“物价”问题涉及的行业较多我们就统一归入“J”类然后再根据每一文件具体特征辅以关键词标识加以区分。另外在分类的过程中还应加强校审力度以便及时校正分类人员的错误。并且还应经常组织大家统一认识统一标准尽量做到前后标引一致同一类文件标引一致从而达到标准化和规范化管理。
2.5规范题名保证检索查准率
档案的分类号保证了检索查全率而题名准确才能保证检索的查准率。但仅保证查全率是不行的，还须同时保证查准因此在著录时要统一规范题名。我们认为规范题名应掌握的原则与要点是在填写题名项过程中要规范机构简称尽量避免在检索时出现含混不清、文不对题和计算机识别不清的情况发生。如北京市计划委员会简称为市计委北京市计划生育委员会简称为市计生委而不能都简称为市计委还要统一题名中应具备的要素。我们结合计算机检索需要在著录过程中将题名中责任者、事由、文种，必要时加上人名、地点和时间）等要素都填写完整。如果题名要素不完整。则要补齐如果题名冗长则删除多余的赘词。还要统一文种题名中经常有“请示报告”等含义不清的文种出现很影响检索的准确率。所以我们便规定凡是要求批复的文件写“请示”凡不要求批复的文件则写“报告”等等这样就可在检索中区分出每份文件的实质作用。
另外我们还利用计算机一次输入多次输出的功能将关键词项中的人名、地点、时间与机构分别著录为日后制作《人名目录》等检索工具打下了基础。
3.加快数据准备推进档案现代化管理进程
在档案管理基础工作的各个环节中计算机数据的准备工作是一个大工程尤其是对于那些建馆时间较长的综合性档案馆来讲由于馆藏案卷多著录工作不仅量大而且复杂如果没有一整套规范化和科学化的工作程序与方法会使计算机因数据准备不足而无法使用甚至直接影响档案管理工作现代化的进展速度。在著录工作中只要掌握了以下重点便基本可以取得著录工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。
3.1分清轻重缓急，循序渐进
档案管理的一个重要目的就是要使档案为社会所用而实现计算机管理档案的目的是为了提高档案的利用率。综合性档案馆在推进计算机管理的过程中应先根据各全宗的重要程度、价值大小、利用率高低和是否开放的情况对所有全宗进行排队将那些可以开放的核心档案和社会利用率较高的档案进行优先加工整理。这样就可以加快档案管理计算机化的进程和提高社会利用的效率。
3.2分级次著录，省时省力
在著录过程中可以将案卷分为三个层次进行著录即将那些反映问题单一或查考价值不高的档案进行案卷级著录对那些一卷内几个文件涉及同一个内容且又排在一起的档案进行文件组合级著录而对那些重要文件或反映问题庞杂的文件则进行文件级著录。这样处理不仅能将揭示档案的主题内容和特征而且也可以减少著录条目和录入条目既节约了时间、人力与财力又提高了效率。
3.3分门别类，充分利用档案原基础
对于那些案卷基础较好又具备全引目录的案卷在著录时可以直接在全引目录上面分类标引而对那些特殊形式的档案如“房档”、“案件”等则可用计算机程序将人名、地址、时间用案卷目录直接录入然后用计算机统一给出分类号。这样分门别类地充分利用档案目录的原有基础可以减少著录环节大大地提高著录速度。
档案储存管理范文第4篇
【关键词】地铁系统；安心运行；风险管理；危险源识别；制度建设；技术创新；预防为主
0 引言
随着地铁网络化迅猛发展，地铁运营难度日益增加，地铁安全事故问题日益凸显。作为地铁运营管理的重要组成部门，隐患管理是地铁安全生产的前沿。只有实现科学、高效和集成化的隐患管理，才能保证未来数百公里的地铁网络安全运营，确保我国地铁网络持续、健康、稳定的发展。当前，我国地铁设计、建设、管理以及安全防范等方面还存在着许多问题和不足，为确保地铁安全，我们需要加强以下几个方面的工作：一是，要制定、修改和完善有关法律法规；二是，要强化消防监督执法；三是，要加强各类安全设施建设；四是，要科学制定处置预案；五是，要加强针对性的训练和演习；六是，要建立专门的公安管理机构；七是，要强化对乘客的安全宣传教育。地铁是城市公共交通重要组成部分之一，地铁安全的重要性不言而喻。近年来全球地铁事故不断发生，我国的北京、上海、广州等城市地铁先后发生不少事故。因此，分析地铁运营事故的影响因素，制定预防事故相关对策以及突发事故后的救援措施，对于改善地铁运营的安全现状，预防事故和降低事故损失都具有十分重要的意义。
1 国内地铁安全管理存在的突出问题
1.1 人员方面
1）拥挤。地铁因为正点率高、无交通堵塞现象、运行速度快等优点颇受城市居民的青睐，所以，地铁的乘坐率非常高，拥挤现象很难避免。
2）轨道安全。主要表现为部分人员故意跳入轨道或者不慎落入轨道，严重影响了地铁的正点率。一辆列车晚点势必影响全局，需要相关部门整体协调，保证其他列车和事故列车的行车安全。轨道安全问题不仅影响列车的乘客，还会让整条线路瘫痪，影响不可谓不重大。
1.2 列车方面
1）列车出轨。综合有关经验来看，列车出轨是致使地铁列车的事故的主要诱因。
2）其他因素。综合看来，多半均为地铁的机械故障或者其他故障导致地铁安全运行出现问题。
1.3 地铁供电方面
电力是地铁正常运行至关重要的能源，如果地铁供电出现故障，则会地铁出现严重的运行故障。举例来说，在2003年7月15日，上海地铁1号线莲花路至莘庄的地铁出现停电现象，导致地铁停止运行长达62分钟。事后调查显示，停电的原因是因为地铁牵引变电站的直流开关跳闸，导致列车蓄电池的亏电过量，最后影响了地铁的正常运行。
1.4 地铁信号方面
信号系统在地铁的正常运行中发挥着重要作用，如果信号系统出现故障，势必导致地铁无法正常运行。举例来说，在2003年2月14日，上海2号线的中央控制室自动信号系统出现故障，导致地铁被迫停运20分钟；又如同年3月17日，上海地铁1号线信号控制系统出现故障，导致地铁被迫停运8分钟。
2 加强地铁安全管理的对策
2.1 安全风险管理控制系统
安全风险管理控制系统可以将地铁正常运营中的潜在危险情况进行记录并保存下来。为了对运营阶段的地铁安全风险进行有效管理，应该采用持续改善的风险管理流程。根据流程内的每项任务来编制相关的指引与程序，相关主管部门委派危害管控人员负责落实风险控制的具体措施。包括最新情况和应对措施在内的每个危害资料，均要记录在运营危害登记系统中。该流程主要由六个部分构成。
（1）危害识别与定级。根据以往的经验及知识，进行先期评级，辨识危害及其成因，根据风险矩阵图的严重性分类，估计对乘客、员工以及服务造成的影响。危害管控员会任命危害协调员，对已识别的危害进行协调和记录。
（2）危害记录与补救建议。危害管控员按照危害风险级别，提出控制或补救措施。危害协调员会将数据输入危害登记系统内，依照合理而可行的最低风险程度（ALARP）原则，提出补救措施。
（3）危害与补救措施验证。系统安全小组审核和验证危害的所有权、危害频率、危害严重程度等各方面。
（4）危害与补救措施审批。由系统安全小组提交风险管理及分析，委员会独立对补救措施进行审批，需要时要求危害管控员补充数据，以协助危害风险评级。审批范围包括成本效益和风险缓减成效。
（5）补救措施实施与监控。危害管控员负责落实执行措施，当完成危害减轻措施后，向风险管理及分析委员会报告。
（6）危害更新与风险审核。地铁公司把所有的风险分成4个等级R1～R4。被评价为R1/R2的危害，每6个月审核一次；而被评价为R3/R4的危害则需每12/24个月审核一次，并根据审核结果更新危害记录。
2.2 构建监控和自动报警系统
构建监控和自动报警系统能够有效保障地铁安全运行，因此，建议在每个地铁站里均要按照该系统，让该系统成为保护地铁安全与正常运行的重要工具。监控和自动报警系统能够有效保护保全线车站、通信信号楼、车辆段以及主变电所，同时由于监控和自动报警系统高度可靠、组网灵活、接线简单、方便扩展、容易维修，所以构建监控和自动报警系统势在必行。
目前，地铁车站内部的电脑急速机可以监控和管理本区段内部的全部消防设施，利用提前编制的程序，实现对地铁车站全部消防安全设施快速扫描和搜检，并对这些设备实施连续的基础分类，明确这些设备特征、功能是否正常等等。
应具备无线电通讯设备和有线通讯紧急电话，车站工作人员和地铁司机可通过无线系统或有线电话向控制中心传递事态信息；还有站台内的CCTV视频传输系统。车站内应装设全方位的监视器，实时收集站内各方位视频信息，不能出现有地铁发生火灾、爆炸、毒气而控制中心不知情的情况。列车上还配备有紧急报警按钮，发生火灾爆炸等意外事件时，乘客可迅速按压此按钮通知司机。
3 结束语
总之，鉴于当前我国地铁安全管理的现状，在分析其原因之后，提出了相关对策。笔者认为采用科学严谨的管理系统、借助高科技的管理技术措施能够有效保证我国地铁的安全运行。
【参考文献】
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档案储存管理范文第5篇
[关键词]供电企业；物资；库存管理 措施
中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）37-0162-01
在供电企业，物资计划管理是指物资管理部门组织和管理物资的需求申请、集中采购、平衡分配等各项经济活动的重要手段。物资计划管理是企业物资管理的首要环节，从计划源头入手，加强企业的物资计划管理，采取多种措施，发挥集中采购优势，做到节源节流，降低企业成本，从而达到增加企业经济效益的目的。物资管理，是指企业在生产过程中，对本企业所需物资的采购、使用、储备等行为进行计划、组织和控制。而物资库存管理作为企业物资管理中最主要内容，它管理的好坏直接影响到供电企业生产物资的供应。物资库存管理是指服务于生产而进行的一系列有关仓库活动的管理和技术工作所实施的计划、组织、协调、监督等各项活动的总称，它是研究仓库活动方法和规律的一门科学。
1 企业库存管理的重要意义
加强企业物资库存管理，对于保证物资供应，提高企业经济效益具有重要的意义。
（1）库存管理是企业管理的重要组成部分
库存管理是物资流通的具体形式，同时也是实现物资价值和使用价值的重要手段， 没有物资的运输和仓储就没有产品价值的实现，实现企业利润也就毫无保障。因此，在企业管理实施的具体过程中，加强库存管理，对于提高企业整体的管理水平具有重要的意义。
（2） 库存管理是保证企业生产过程顺利进行的必要条件
企业的生产是对原材料的加工改造， 因此必须要按质、按量、准确、及时地向生产部门供应物资，没有科学的物资管理是很难实现的。因此要想做到物资储备数量合理以及物资供应的顺利连续，就必须对仓库活动进行科学的管理，只有这样才能确保生产的正常顺利进行。
（3 ）库存管理是保持物资价值和使用价值的重要手段
物资在处于储存阶段可能会受到各种因素的影响，使得其价值和使用价值遭到损失，所以，要保管保养好储备物资的价值和使用价值，就需要采取有效的措施和方法来保证储备物资不受损害，保证物资的质量。
（4） 库存管理是提高企业经济效益的重要手段
主要表现在两个方面：一方面，在保证正常生产供应的前提下，合理储备物资，节约企业储备资金，加速资金的周转；另一方面，科学保管，采用一切有效的方法，减少物资的丢失和浪费，从而降低物资储存费用。因此，加强库存管理，实施科学保管与储备，努力提高企业库存管理工作质量，是提高企业经济效益的又一重要手段。
2 库存管理的基本环节
物资库存管理工作的主要内容有物资接运、验收、入库、出库等一些基本环节，这些基本环节工作质量的好坏直接影响到库存管理工作的顺利进行及工作质量好坏。因此加强各个环节的管理，是搞好库存管理的前提。
（1） 物资接运
物资接运工作，是指物资部门收到采购等有关部门的物资到货通知后，及时做好准备工作，把到货的物资及时有效、完整无缺地接运回来的一项业务活动。在接运过程中，应减少甚至避免出项各种差错，在确保物资质量的前提下将物资顺利组织入库。物资接运工作主要包含有接运准备、接受理贷及办理交接等内容。
（2） 物资验收
物资验收工作是保证物资质量的重要环节，它是对物资的外观质量、数量及相关技术资料、凭证和物资标志等按照一定的程序进行检查，以确定物资是否符合合同要求的一项工作。它主要包含验收准备、核对文件、实物验收及做出验收报告这四个方面的内容。
（3） 物资出入库
物资入库业务管理是指根据物资入库凭证，在接受入库物资时所进行的计划、组织等各项业务活动，它的主要内容是建立入库物资的明细账，保管卡片和物资技术档案。而物资出库业务管理则是指仓库根据出库凭证， 将物资发放给所需各单位而进行的各项业务的活动，它是物资发运阶段的开始和物资储存阶段的结束，它的业务程序主要有核对出库凭证、备料、复核查对、清点交接、清理销账等基本环节。
（4 ）物资的保管保养
物资的保管保养，是指仓库根据各种物资不同的性能特点，根据实际情况，对各类物资进行不同的保管和维护保养以确保库存物资质量的一项工作。在库物资的保管保养关系到物资数量的准确和质量的完好，因此，物资的保管保养是企业库存管理的中心内容。
3 加强库存管理的措施
物资仓库业务的管理涉及到对物资产品的出入库、存放、保管、核查等多种复杂的管理工作程序，所以企业库存管理工作既是技术性的管理，同时又是经济政策性的管理。做好物资库存管理工作主要有以下几点措施：
（1） 做好物资的质量验收，保证仓库物资的质量安全
质量验收包含对物资外观及内在质量的检验，企业加强物资质量验收，可以确保到货物资质量符合规定要求，防止质量不合格的产品入库。管理人员在检验好后还应做好检验记录，认真填写物资检验记录单，对不符合要求的物资坚决不予入库。
（2） 根据物资的类别和性能特点，分区分类管理
仓管人员根据仓库内各库房、货场的容量及建筑结构情况等具体条件，结合物资的类别和性能，确定仓库每一片区域存放的物资种类、数量，且应分区分类编成目录并绘制平面图，以便于物资的管理。
（3） 定期进行物资检查和盘点
作为储存和供应物资的仓库，肩负着繁杂的物资的出库和入库业务，再加上储存物资品种种类繁多，规格复杂，所以为了确保各类物资数量的准确无误、保持账卡物不出错、质量可靠，库存管理人员就必须对在库物资进行定期的检查和盘点。
（4） 切实做好库存管理的工作考核企业应制定和完善一套能够衡量库存管理工作状况的指标体系，用以正确评价、考核库存管理工作的质量和效果，提高企业库存管理水平。
（5） 加大科技和资金投入
例如采用由高层货架、有轨巷道堆垛机、出入库输送机系统、自动控制系统、计算机库存管理系统及周边设备组成的自动仓库，通过对最新库存管理产品的使用，提高物资流通的效率，从而达到增强企业物资出库管理水平的目的。
（6） 加强库存管理人员队伍建设，提升库存管理人员综合素质
保管员除了具备必须的业务知识外， 还要拥有现代管理知识，熟悉库存物资的属性，通晓现代仓储物流理论并不断应用和实践。同时企业应为员工提供各种讲座、交流、技术培训等活动的机会，让员工在丰富的业余生活中提升自己的专业技能，达到提高企业库存管理的目标，为企业正常生产创造条件，提高企业竞争力，最终实现企业与员工的共同发展。
（7） 物资管理的意义
企业在生产过程中，对本企业所需物资的采购、使用、储备等行为进行计划、组织和控制。而物资库存管理作为企业物资管理中最主要内容，它管理的好坏直接影响到供电企业生产物资的供应。物资库存管理是指服务于生产而进行的一系列有关仓库活动的管理和技术工作所实施的计划、组织、协调、监督等各项活动的总称，它是研究仓库活动方法和规律的科学方式。制定物资计划遵循的基本原则是：要依据企业在一定时期内所确定的方针、政策和任务；要坚持计划的科学性，做到积极、准确、可靠、留有余地；要统筹兼顾，全面安排，保证重点，照顾一般。
参考文献
[1] 陈新.供电企业库存管理存在的问题及改进对策[J].商业经济，2009，339（12）：48-50.
