前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇财务档案制度管理范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
随着科学技术的发展,尤其是网络技术的发展,互联网成为了人们生活中不可缺少的一部分,也在不断的改变人们的生活,特别是网上的淘宝网,京东等网上购物成为人们的生活常态以后,每年在网络上都会出现上亿元的财务帐单,这些帐单都是电子帐单,而随着网络技术的发展,网上交易和网上购物的流行,财务档案也是电子化,如何的对这些电子化的财务档案进行管理是人们应该研究的课题。
一、电算化财务档案管理特点
电算化财务档案管理就是把计算机技术能够应用到财务档案管理工作当中,电算化的财务档案是指把财务数据和财务报表等以电子化的模式保存。电算化财务管理和以往的财务档案管理不同,有一些新的特点。1电算化财务档案的优势第一,由于网络技术的发达,电算化财务档案管理的第一个特点就是网络化。财务档案管理利用网络可以实现一些远程的财务处理,比如远程的财务报账,财务的查帐,财务的审计等。第二,而网络化带来的优势不仅仅使可以远程财务管理,也可以节省时间,节省费用,不受空间和距离的限制。第三,电算化财务档案储存的空间的范围也比以往增大。以往一些非常复杂的财务报表可以快速清楚的查找出来。并且可以快速的对财务进行总结和分析。节约了工作人员的时间,减轻了工作任务。2电算化财务档案的缺点第一,由于电算化的财务档案需要在电脑上才可以观看,所以需要一定的技术支持。第二,电算化财务档案最好打印出来,这就需要数据和机器的支持。第三,电算化财务档案容易受到破坏,而且受到破坏以后不容易恢复,对于财务档案的完整性和正确性不能保障。3电算化财务档案管理的必要性在党校的工作中,财务档案管理工作是非常必要的一部分工作。为了对财务档案管理工作进行改革,必须与时俱进。电算化财务档案管理工作可以提高财务工作的效率,可以促进财务工作的现代化。更为重要的是,电算化财务档案管理更为重视利用,在信息化的今天,可以提供更多的信息为党校的建设。
二、电算化财务档案管理存在的问题
电算化财务档案给工作带来了方便,大部分的工作单位都采取了适合自己单位的财务软件,但是由于电算化财务档案在中国发展不久,其中存在着一些问题。1对于电算化财务档案管理认识不够电算化财务档案最关键的部分就是需要合适的硬件和软件,大部分单位都没有认识到这一点,对于硬件和软件等需要准备的设施都不完善,对于电算化的认识也不够,没有认识到电算化的优势和缺点,不能及时的对财务工作做出备份。在工作中的态度不认真。2工作人员的素质不高电算化的财务档案管理对于工作人员有着超高的要求,需要有着档案管理的经验,更重要的是需要对于电脑技术有一定的了解。但是在现在的电算化财务工作中很少具有综合素质非常高的工作人员。一些工作人员是血财务出身,对于财务档案的整理,收集和利用等工作没有系统的认识。3没有统一的财务档案管理规定由于财务档案管理工作关系到一个单位的的钱财的实际运用,需要有保密性,这就需要制定完善的规章制度。在财务档案的归档,保管和借阅等制度都应该制定完善的管理制度。还有相应的监管制度。
三、电算化财务档案管理策略
1完善电算化财务档案管理法规和制度电算化财务档案管理工作不断的丰富和发展,我们需要制定完善的相关的法规和制度。首先,因该考虑一样保存制度,是按照双套制度,把财务档案都保存两套,分别存在不同的设施中。还是应该实行双轨制度在电脑中保存一份财务档案,再打印出来保存一份。其次,针对财务档案保密制定规定。在财务出现破坏和损失之后,不同的情况应该有不同的部门负责。是计算机技术部门还是财务部门。还有,针对财务数据规定统一的格式,如果出现格式不同的情况,按照规定的格式进行修给,最后,对工作人员的工作流程修订细则,对监督工作做出安排。最重要的是如何协调财务部门和档案管理部门,应该针对每个部门的工作做出相应的工作范围。建立电算化财务档案管理的归档制度,保管制度,借阅制度,定期备份制度和电算化财务档案管理用户以及权限制度。2做好硬件和软件建设首先,在电脑软件方面,应该设置一个安全的防范制度,每天在统一的时间进行电脑安全的检查。对于财务档案的出入建立一个签到制度。做到每份财务报表的去处可以查找。其次,及时做到软件的升级,保证财务档案的连续性和一致性。在升级前做好保存工作,防止数据丢失。最后,为了保证财务档案的安全,对于每一个电子财务帐单的去处进行IP追溯。而最重要的是选择一个合适的软件,能够满足党校财务工作的需求。3提高工作人员的综合素质首先,和传统的财务档案管理相比,电算化财务档案管理工作人员需要精通计算机技术,财务管理以及档案管理。尤其是计算机技术,要熟悉软件和硬件,平时可以维护计算机,因此,在录取的时候,要选择综合素质较高的人才。然后,需要对工作人员进行业务的培训,加强工作人员的工作态度和工作素质。尤其是道德品质需要过关,才能保证财务的保密性。最后,要根据每个工作人员不同的特点进行不同的培训,财务人员和维护人员培训的内容相同,但是每个人的侧重点不同。在培训的时候注重加强实用性。
四、结束语
总之,在新时代的背景下,财务档案管理工作需要顺应时代的发展,积极的改革财务档案管理新模式,利用电算化财务档案管理工作,建立信息化的工作模式,为党校的信息化添砖加瓦,更好为党校提供信息,为党校发展做出贡献。
参考文献:
[1]孙涛.电算化财务档案管理研究[J];黑龙江大学2011-04-20
[2]李翠颖.电算化财务档案管理的策略探究[J].知识经济2013-11-08
[3]刘晓秋.电算化模式与财务档案管理发展的分析[J].知识经济2013-11-08
[关键词]高校 财务 会计 档案 管理
根据《会计法》和《档案法》的有关规定制定的《会计档案管理办法》,对加强会计档案管理和会计基础工作,建立规范的会计工作秩序,提高会计工作水平,有着极其重要的意义。财务会计档案管理工作作为会计基础规范的一个重要环节和不可缺少的组成部分,其规范化程度决定了会计基础工作的水平。
一、财务会计档案管理的重要性
档案的重要性不言而喻,国家专门为档案管理立法,足以说明档案工作在社会生活中举足轻重的地位。财务会计档案作为档案的重要组成部分又有其特殊的重要性,其记载反映的内容主要是与财务计划、经营、收支、管理有关的经济事务,是单位经济活动的主要历史载体。而高校财务档案就是高校建设、教学、科研过程中经济事务的主要载体。
高校财务会计档案是历史经验的总结、是各种审计财务检查工作的基础、是保持工作连续性的载体、是各种经济事务发生的证据。所以说加强对高校财务会计档案管理有着极其重要的意义。
二、会计档案管理的现状
1、“三重、三轻”现象突出
(1)重纸质档案、轻电子档案。只注重纸质的凭证、账簿、报表的归档管理,而对电子档案的存储缺少必要介质的备份建档;对财务系统,包括财务辅助系统(含学生收费系统、工资核算系统、校园卡系统等)的软件环境的电子档案更是缺少必要的存储立档;对软件系统不断的升级和改造过程中的记录可以说是“交白卷”。
(2)重会计档案、轻文书档案。只重视会计档案的管理,凭证、账簿、报表、预决算资料的管理,而对于文书档案,如上传下达的文件、某些基于账簿的独立性工作报告、平行部门之间的工作协调文件,以及和外界订立的合同的管理则不系统、不规范,甚至出现丢失的情况。在具体工作中,财务人员容易简单地认为,账簿、凭证、报表是重要的档案,除此之外,其他文书档案不是财务档案的主要内容,在管理上不能给予应有的重视,结--果大量的文书档案散落于各处,时间一长,往往会丢失。
(3)重立卷归档、轻日常管理。对立卷工作比较重视,而对平时的管理则比较松懈。尤其是档案借阅管理,缺少登记管理制度、缺少必要的逐级审批报告制度,对查阅者的身份、查阅的内容、查阅的时间没有限制,存在随意性,大大降低了财务会计资料的保密,甚至直接造成财务机密的泄露。
2、”四不”现象严重
(1)时间不及时。《会计档案管理办法》第六条规定,当年形成的会计档案,在会计年度终了后,可暂由会计机构保管一年,期满之后,应当由会计机构编制移交清册,移交本单位档案机构统一保管;未设立档案机构的,应当在会计机构内部指定专人保管。但是在实际工作中,当年的档案却迟迟不能归卷建册,甚至要延迟到下一个会计年度才能完成。另外,在移交本单位档案机构时也同样存在时间延误的现象。为查阅方便,财务部门往往会将财务会计档案保留在本部门两年甚至三至五年以上。
(2)内容不完整。高校会计档案,在类上主要是指前面所述的电子档案、文书档案,在具体业务上主要是指校园一卡通、国库集中支付、预算外资金收支管理、预算决算分析、纳税申报等财务档案。随着高校财务管理职能不断延伸,其业务范围也相应拓展,除了基础工作的记凭证、报账表外,还更多地参与到经济活动的管理和财务状况的分析,会计人员在完成处理工作之后,却忽略了对相关资料的收集、整理、归档。给之后的信息查阅及前期工作的追溯带来了极大的不便。另外,会计人员的交接记录档案、财务软件系统升级改造的档案等事项容易被忽略,造成这部分工作档案缺失。
(3)立卷不规范。会计凭证装订后没有封粘,或者已封粘但在封粘处没有会计人员签章,会计凭证装订封皮项目填写不全;有些单位的会计凭证、会计账簿、会计报表以及会计文件资料混乱放置;活页账簿没按统一标准填写封面,会计报表各月份分散存放。会计档案移交时双方没有按册清点,没有移交清单,没有按照永久、定期两类分保管,不仅查找非常困难,而且销毁档案也不及时,造成会计档案积累过多、无处存放,从而影响了档案整体工作的质量和效果。
(4)程序不合规。财务会计档案管理程序不合规,主要表现在整理立卷程序不合理、移交保管程序和销毁程序不符合规范等。整理立卷程序中没有按照统一分类标准、统一管理要求、统一档案形成的“三统一”的办法执行。移交程序不规范主要表现在档案交接前没有充分的准备工作,移交点收不规范,没有专人监督或监督人员身份不称职,无法履行监督人的职责,交接后的事项办理不完整等,这些都是档案交接程序不符合规范的表现。销毁程序不规范主要存在未按照程序审批,档案管理部门和财务部门未共同派人员监销,销毁不符合保密要求,直接以废品变卖形式代替的现象。
3、“七防”措施不力
缺少防火、防潮、防盗、防虫、防尘、防光、防霉等“七防”的必要设备设施。这直接影响财务会计档案的使用效果和寿命,给高校带了不可估量的损失,大大降低了财务管理的水平,影响了财务工作的可持续和教育事业的稳步发展。
三、成因分析
1、认识不到位
工作中存在着侥幸心理、走过场心理、无所谓心理的会计人员,在档案管理的过程中马虎了事、得过且过。这种认识不到位,与当事人的责任心有着密切关系。认识不到位将直接影响着档案管理的效果,直接影响着高校财务工作的开展。
2、制度不完善
除《会计法》、《会计档案管理办法》、《会计基础工作规范》外,高校自身缺少具体的财务档案管理细则,这使得高校财务档案工作在本行业上缺少针对性。同样,不同高校内部也存在着千差万别,尤其在涉及校园一卡通、国库集中支付、预算外资金收支管理、预算决算分析、纳税申报、文书合同等财务档案管理时缺少统一规范的措施,无据可依,无章可循。
3、执行不得力
在财务档案管理过程中,由于认识不到位,制度不完善直接导致了执行不得力。而执行不得力又导致了现状的发生和发展,其本身既是后果,又是起因。
4、约束不强效
财政部门、高校教育主管部门、高校内部审计部门把监督的重点一般都放在经费的审批和使用上,对财务档案疏于管理,对违背法规的行为大都采取以教育为主的从轻处罚方式,对档案管理的违规行为缺少威慑力和强有效的约束力。
四、建议和对策
1、加强领导,提高认识
领导重视是搞好高校会计档案管理工作的重要前提和关健。高校会计业务主管部门、校内的分管领导、财务处长等各级领导应引起重视,加强对财务会计档案管理工作的领导。主管部门可对各高校财务档案制度的建立健全进行指导,对财务档案管理工作的及时、全面、完整进行检查,督促各高校将财务档案管理作为一项重要任务来布置、落实,常抓不懈。校内的分管领导、财务处长及其他有关部门领导应充分认识会计档案是所提供的史料和证据,对学校制定事业发展方针和战略、预测经费收支、查证经济问题、防止贪污舞弊具有不可替代的重要作用。有条件的高校应独立设置财务会计档案科室,配备有一定专业素养人员,通过岗前业务培训,使其认识财务档案岗位的重要性,树立爱岗敬业的精神。
各岗位财会人员应提高认识,纸质档案、电子档案同样重要,会计档案、文书档案一并立卷归档,要在日常管理上下功夫。广大财务工作者还应清醒地认识到财务会计档案工作是一项细致严谨的工作,来不得半点马虎,档案的重要性是在以后工作需要时才体现出来的,也就是说有一定的滞后性。有的档案的重要性在整理初期并没有显现出来,如果这时候粗心马虎,甚至置之不理,档案形成有缺失,内容不完整,以后需要时却找不到,事后补救又来不及,很可能就造成不可弥补的重大损失。所以财务人员在档案工作上一定要细致耐心,应该做到事无巨细,养成良好的档案工作习惯,应该严格按照规章制度,把工作的每一步都做好做扎实,也应该增加些忧患意识,防患于未然。
2、完善档案管理制度
建立健全高校财务档案管理的规章制度。同时,将校园一卡通、国库集中支付、预算外资金收支管理、预算决算分析、纳税申报、文书合同等方面的财务档案管理纳入学校档案工作的总体。要使高校财务档案规范化,必须制定高校财务档案工作管理目标,明确责任,并建立健全一套档案管理制度,如《高校财务档案工作人员职责》、《立卷归档制度》、《高校财务档案保管制度》、《高校财务档案保密制度》、《高校财务档案移交、销毁制度》、《高校财务档案查阅制度》等,规范档案资料的收集、整理、归档、保存、利用等各项工作程序,使财务档案管理工作有章可循。
3、严格执行管理程序
严格按照财务会计档案管理的时间、内容、程序要求来推进工作的顺利进展。在整理立卷程序中按照统一分类标准、统一管理要求、统一档案形成的“三统一”的办法执行。移交程序中按照移交前、移交时、移交后的要求规范执行,档案交接前做好充分的准备工作。移交时认真点收,专人监督,监督人员身份要符合要求,完整办理交接后的事项等。销毁程序按照程序审批执行,造册登记,未了事项另行立卷,档案管理部门和财务部门共同派人员监销,销毁彻底,防止泄密等。
4、增加投入,提高软硬件环境
按照“七防”的要求建设符合条件的档案馆(室、间),保证财务档案的安全。有条件的单位还可以在档案馆内外安装电子监控和摄像,以进一步提高安全度。同时保证房屋、设备、家具的日常修缮、维护保养、更新代。
在财务年度预算中应足额安排财务档案管理经费,并按照专项经费管理办法确保其专款专用,并将其纳入经常性项目管理,任何组织和个人不得挪用、克扣、挤占档案管理经费,必须保证档案管理经费充足,保证档案管理工作的协调可持续发展。
[参考文献]
[1)国家财政部:会计档案管理办法LZ],1999-Ol-01,
[2]谢德宽:高校财务档案管理问题探析田,中华女子学院山东分院学报,20lO(2)
关键词:财务档案管理;财务管理;企事业单位
中图分类号:F253文献标识码: A
一、现阶段财务档案管理工作的基本状况
随着经济社会和信息技术的发展,档案管理工作在我国各个行业也迅速发展起来,各个社会机构也对档案的管理更加重视。诸如档案室或史志室等档案保存和管理部门也逐步被加大投入力度。而在传统保存和管理的基础上,信息技术和网络管理等高科技方式在本工作中的逐渐成熟也为单位档案保存管理和利用效率的提高做出了极大的贡献。但是在实际情况中,财务档案的管理始终是一个受重视不足的工作。除了一些重视文化存留与延续的大型企业会对财务档案管理进行专人专地的管理和研究之外,大部分社会机构对于财务档案的重视和正确认识都是不足的。这就导致本单位的财务管理档案的归档、鉴定和利用不及时,对于本单位的经济活动的记录来说是一种严重的资源浪费。
二、财务档案管理方存在各方面的问题
1、财务档案管理意识淡薄
财务档案工作是保存历史、服务现实,承上启下的一项重要工作,但在当前各单位财务工作人手少、工作繁杂、档案管理经费又较为紧张的形势下,对财务档案工作的重要性认识不足、重视不够,存在应付思想。档案资料的收集、整理往往被忽视,以致单位形成的一些重要合同及文件等资料散失、霉变;有的甚至将一些资料据为己有,在工作调动、岗位调整、离退休时一并带走。
2、财务档案没有专人负责
除一些大型企业设有专门的财务档案管理人员外,大部分企业机构缺乏对财务档案的重视和正确认识,对于财务档案的管理责任不明晰,该归档案部门管理还是财务部门管理不明确,出现了乱堆乱放的现象。归财务部门存放的,年久丢失损坏的较多;归档案部门存放的,分类不明确,没有按会计流程编号,查找费时费力。
3、会计档案内容不全、不规范
应归档的会计档案不但包括各种凭证、账簿、报表,还应包括纳税申报表及税务的其他材料,各种票据的领用使用登记簿,财务人员移交清单及交接登记簿,会计电算化磁盘拷贝及光盘,各种经济合同、资产评估报告,借款合同及抵押合同,验资报告、审计报告及各种内部审计报告等。而大部分单位只将凭证账表等归档,对于一些重要的应永久性保存的合同却不整理,以致多年后查无实据。
4、档案室的设施不完善
有的企业没有设专门的档案室,有的企业将财务档案与其他档案混放同柜,还有一些企业档案室条件差,以致有些档案潮湿、污损,也没有配备一些专用设备,国家规定的《档案法》中的防虫、防火、防湿、防盗、防尘、防霉、防光的“七防”要求相差甚远。
5、管理制度不健全
多数财务档案管理部门没有系统的规章制度,日常工作无章可循,基本上凭经验办事,可随便借阅,有些档案保管期限不明确。会计档案销毁也不及时,到期该销毁的不销毁,销毁过程有的也不规范。
三、提高财务档案管理水平的措施
1、加强财务档案管理组织建设
1.1单位应高度重视财务档案管理工作,并把财务档案管理纳入单位组织架构体系,并配备主要领导主抓并负责财务档案管理的领导工作。
1.2根据单位的实际情况,配备专(兼)职人员负责处理日常的财务档案文件的接收采集、整理分类、建档归档工作,并做好财务档案的日常管理、调阅服务和登记备案工作。
1.3提高档案管理人员的素质,是提高财务档案管理水平和质量的组织保证,财务档案管理队伍人员的素质能力构成要与财务档案管理工作的要求相适应,并保持人员队伍构成的相对稳定。
1.4单位应适时的组织相关工作人员的财务档案管理方面的后续教育,多途径、多形式的参加各种专业学习与培训活动,以不断的更新和提高工作人员专业素质与能力,适应和跟上时展的步伐。
2、强化责任,大力提高财务档案管理制度的执行力
良好的财务档案管理制度只有真正贯彻落实到企业财务档案管理具体工作当中才能发挥其作用,才能体现出制度规范对财务管理工作及企业经营管理的价值。要想真正将财务档案管理制度落到实处,在工作当中应该注意以下几点:第一,加强财务档案管理制度的执行监督,一方面针对教育培训的实施情况,企业应该要求财务负责人会同相关管理部门对参与培训的相关管理人员进行严格的考核,另一方面,应该在制度中明确监督处罚的措施,定期检查财务档案管理有关人员的档案管理工作,要求档案管理人员必须严格按照法律的规定做好财务档案的立卷、归档、保管工作,所有的查阅、复制、销毁应该严格遵守企业的财务档案管理规定。第二,将财务档案管理纳入到绩效考核当中,企业在绩效考核当中,应该将财务档案管理作为绩效考核的重要内容,除了对相关管理人员的工作作出评价和奖惩之外,将考核的结果与管理人员的薪资待遇挂钩。第三,企业负责人应该带头执行财务档案管理制度,树立良好的榜样,用自身的行为去影响其他的人严格遵守财务档案管理规定。
3、实现财务档案管理部门的专业技术水平与能力提升
企事业单位的档案管理人员应当适时开展专业技能与综合素质方面的培训与指导,目的是为了促进财务档案管理工作的效率提升。在进行培训的过程中,应当形成奖励机制,对从事该项工作业务能力突出和综合素质较高的员工进行奖励,激发员工的工作热情。相应的监督管理的开展能够提高其档案管理工作的合理性,尽量减少疏忽,提高财务档案管理水平,提高档案的可利用价值。
4、搞好数据挖掘和整理,建好数据库,并及时采集动态数据
档案信息的数字化是整档案管理信息化的基础,其他的一切工作都建立在此基础之上。实现档案管理的信息化,必须向数字化、信息化档案管理转变。未来的财务档案室就是财务档案的数据采集源泉和基地,是数据存储、管理、处理、查询、检索、传递的数字化信息服务工作基地。必须建立企业财务档案数据库,可以按企业财务档案的内容分类建立若干个主要的数据库,如按标准制度、原始凭证、会计账簿、指标文件、工作资料等建立几个主要基本数据库。数据库一经建立,立即着手数据的录入,将本单位的财务档资料及时录入电脑。
5、加强财务档案管理信息化建设,提高现代化管理水平
在当今,信息化成为推动社会进步、促进社会生产力高速发展的驱动力之一。以电子计算机技术、网络通讯技术为基础平台的电子商务、电子政务、无纸化办公等信息化管理建设在社会的各个领域迅猛展开,并对人们的工作、学习和生活行为方式日益产生重大的变革与深远的影响,并业已产生出巨大的社会效益和经济效益。
财务档案管理信息化是现代信息管理系统的重要子系统,也是衡量一个单位管理水平的重要标志之一。我们不要把财务档案管理信息化建设简单地看做是经济资源的投入与负担,财务档案也是经济主体的重要资源之一,以史为鉴、把握未来,可以为单位重大的决策提供有价值参考和依据,具有很大的社会价值和经济价值。充分挖掘和合理使用各种档案资源,同样能够产生出可观的效益。
6、财务档案管理由专人负责
对于一些小型企业可由一名财务人员专或兼职财务档案的管理工作,但出纳人员不得兼任此项工作。由财务人员做这项工作,能很好的把握财务档案工作中的细节,能按会计工作流程序时地将会计档案整理成册,不易造成编号混乱,利于查找。如企业档案不是很多,也可由财务人员将财务档案整理归档后,统一交由档案室分别归柜存放。
负责财务档案整理的人员除了熟悉财务的处理流程外,还应学习档案管理知识,参加上一些档案部门组织的业务培训,这样才能不断提高自身水平,将财务档案管理工作做得更好。
7、加强硬件设施建设
不断加大财务档案管理硬件投入,配备了专门的档案柜、计算机、灭火器、湿度计、干燥剂、档案凭证专用装订机、切纸机等专用设备,原则上应有专门的财务档案室,如企业规模小可统一归入一个档案室,档案室应由专人管理,外人不得入内,档案室内应通风好,保持干燥整洁,这样才能为财务档案规范化管理奠定坚实的基础,为提高财务档案管理水平的提高提供保障。
结束语
财务管理工作中充分加强档案管理工作的力度,不断提升财务档案管理水平是当今社会经济环境中企事业单位得以发展的内在保障。企事业单位的发展离不开相应的经济支持,资金环节的畅通和相关数据会计资料真实、完整对企事业单位的管理有效具有重要意义。因此,规范财务档案管理,能有效提升财务管理水平,实现企事业单位的管理效能,实现经济效益提升。
参考文献
档案的重要性不言而喻,国家专门为档案管理立法,足以说明档案工作处于非常重要的地位。财务会计档案做为档案的重要组成部分又有其特殊的重要性,其记载反映的内容主要是与财务计划、经营、收支、管理有关的经济事务,是单位经济活动过程中的主要历史载体。随着我国社会主义市场经济的进一步发展,高校后勤财务档案的管理也成为高校档案管理的重中之重。高校后勤为学校的发展建设、教学生活提供保障,投入了财力、物力,后勤财务会计档案是历史经验的总结、是各种审计财务检查工作的基础、是保持工作连续性的载体、是各种经济事务发生的证据。因此,加强对高校后勤财务会计档案管理有着极其重要的意义。如何建设好财务档案,提高财务管理工作效率和财务档案管理工作水平,是高校档案管理面临的一个重要问题。财务档案是否真实、齐全、准确、完整,也就直接影响到高等教育事业的发展。
二、高校后勤财务档案管理中存在的问题。
(一)财务档案管理意识淡薄。
真实的财务信息是单位经营运作情况的真实写照,财务档案管理工作将各种财务信息进行收集、汇总、整理并加以保存,财务档案成为单位管理层进行科学决策的重要参考依据。但有些单位对财务档案管理工作的认识程度不够,在具体的管理工作中对财务档案管理工作在人员配备及财力支持上都严重不足,在管理过程中大量的财务资料被忽视了,导致重要的财务信息资源被遗失。与此同时对财务档案管理工作的不规范,导致了财务信息资料容易发生丢失、损毁。单位内部财务档案管理意识的薄弱严重影响了财务档案管理工作的发展。
(二)财务档案管理人员业务水平不高。
高校后勤基本没有专职的财务档案管理人员,大多数是由会计人员兼管,只是凭借会计的经验进行管理,没有经过档案业务知识的专门培训,缺乏档案管理工作经验,导致对财务档案的归档范围和标准不清楚,不懂得档案的基本操作规程,使得整理出来的财务档案案卷质量不高、装订不规范、分类不科学。
(三)财务档案归档工作不规范、归档内容不全面。
财务档案归档工作应当依据具体的工作规范实施全面归档,确保能够对财务信息进行全面具体的管理。高校后勤财务大多应被列入财务信息,归档内容仅局限于凭证、报表,缺乏对单位从事经营活动的各种文件、合同的整理、归档与保存。因此,财务档案管理工作在管理内容上有待进一步规范。
(四)财务档案管理工作的基础设施不完善。
财务档案管理工作应配有专门的档案室,用于单位财务档案信息的存储,某些单位的档案室环境非常差,阴暗潮湿,安全防护措施也严重不足,很容易导致档案发霉、受潮、被盗。从而影响了财务档案管理工作的整体质量和效果。
三、高校后勤财务档案管理工作的改进措施。
(一)努力提高财务档案管理工作意识。
树立档案管理工作意识是保障财务档案管理工作顺利开展的重要保障。针对单位内部财务档案管理工作薄弱这一局面,单位领导、职工都要对财务档案管理工作有清醒足够的认识,加强对财务档案管理工作的重视程度。加强对财务档案管理人员的监管,在财务档案管理中逐步培养其工作人员的责任感,保证财务档案管理工作的各项内容能够落实到位。
(二)完善财务档案管理制度。
依据 《会计法》和 《档案法》等法律法规,依法加强财务档案管理工作,首先要建立和完善财务档案管理的各项规章制度,将财务档案管理纳入到本单位工作的整体规划中,制定财务档案管理的工作目标,建立诸如 《财务档案工作人员守则》 《财务档案移交、归档制度》、 《财务档案保管制度》、《财务档案查阅制度》等一系列规章制度,规范财务档案的收集、整理、归档、保管、利用等工作环节,使财务档案管理工作真正做到有法可依、有章可循。
(三)提高财务档案管理人员的素质。
高校财务档案管理人员首先应具有很强的法律意识,挑选文化素质高、工作能力强的人员负责档案管理工作,并保持人员相对稳定。要对档案管理人员进行多途径、多形式的培训教育,带领他们到先进单位参观学习,提高档案管理人员的实际工作能力,提高他们的档案管理责任和保密意识,培养他们脚踏实地、严谨的工作作风。以适应不断发展的财务档案管理工作。
(四)全面了解高校财务档案归档的具体内容。
随着高校后勤管理职能不断延伸,其业务范围也相应扩展,除了基础工作的记账、报表外,还应更多地参与到经济活动的管理和财务状况的分析,会计人员在完成处理工作之后,却忽略甚至没有搞清究竟对哪些相关资料进行收集、整理、归档,给以后的信息查阅及前期工作的追溯带来了极大的不便。高校后勤财务档案归档的具体内容有:
1、会计凭证类:原始凭证、记账凭证、汇总凭证、其他凭证;2、会计账簿类:总账、明细账、日记账、固定资产账、辅助账、其他会计账簿;3、财务报告类:月度、季度、年度财务报告,包括会计报表、附表、附注及文字说明和其他财务报告;4、其他 类:银 行 存 款 余 额 调 节 表、银 行 对账单、其他应 当 保 存 的 会 计 核 算 资 料、会 计 档案移交清册、会 计 档 案 保 管 清 册、会 计 档 案 销毁清册;5、电算化会计档案类:存储的会计凭证、账簿、报告等,包括U盘、移动硬盘等;6、每期定作的数据库备份;7、财务软件升级前的数据库备份;8、每年一次的经系统管理员签字的系统管理维护记录本;9、所有版本的系统、网络、数据库、软件;10、其他应该存档的有关资料或数据。
除以上内容外还应涵盖后勤企业各种票据领用的登记记录、各种经济合同、相关文件、资产评估报告、验资报告、审计报告及各种内部审计报告等多项内容。
(五)加强财务档案信息化建设。
随着社会信息化和档案工作现代化步伐的加快,财务档案管理的重心必然向信息化建设转移,以此不断提高财务档案管理的信息化程度。要积极将财务档案信息化资源数据库等财务档案信息化建设的重要内容主动纳入建设规划,加快财务档案数据库建设,实现财务档案信息资源共享,加速档案数字化进程,尽早实现财务档案信息传递网络化、服务现代化和使用便捷化。探索利用统一的网络平台整合档案信息资源,最大限度实现信息资源共享的有效途径,实现财务档案数据化,网络化。
[关键词] 加强 财务档案 管理
一、现行会计档案管理工作存在的问题
随着社会的发展和科技的进步,档案管理越来越得到各部门的重视,而财务档案管理方面却相对较差,存在各方面的问题,现归纳以下几点:
1.财务档案管理意识淡薄。财务档案工作是保存历史、服务现实,承上启下的一项重要工作,但在当前各单位财务工作人手少、工作繁杂、档案管理经费又较为紧张的形势下,对财务档案工作的重要性认识不足、重视不够,存在应付思想。档案资料的收集、整理往往被忽视,以致单位形成的一些重要合同及文件等资料散失、霉变;有的甚至将一些资料据为己有,在工作调动、岗位调整、离退休时一并带走。
2.财务档案没有专人负责。除一些大型企业设有专门的财务档案管理人员外,大部分企业机构缺乏对财务档案的重视和正确认识,对于财务档案的管理责任不明晰,该归档案部门管理还是财务部门管理不明确,出现了乱堆乱放的现象。归财务部门存放的,年久丢失损坏的较多;归档案部门存放的,分类不明确,没有按会计流程编号,查找费时费力。
3.会计档案内容不全、不规范。应归档的会计档案不但包括各种凭证、账簿、报表,还应包括纳税申报表及税务的其他材料,各种票据的领用使用登记簿,财务人员移交清单及交接登记簿,会计电算化磁盘拷贝及光盘,各种经济合同、资产评估报告,借款合同及抵押合同,验资报告、审计报告及各种内部审计报告等。而大部分单位只将凭证账表等归档,对于一些重要的应永久性保存的合同却不整理,以致多年后查无实据。
4.档案室的设施不完善。有的企业没有设专门的档案室,有的企业将财务档案与其他档案混放同柜,还有一些企业档案室条件差,以致有些档案潮湿、污损,也没有配备一些专用设备,国家规定的《档案法》中的防虫、防火、防湿、防盗、防尘、防霉、防光的“七防”要求相差甚远。
5.管理制度不健全。多数财务档案管理部门没有系统的规章制度,日常工作无章可循,基本上凭经验办事,可随便借阅,有些档案保管期限不明确。会计档案销毁也不及时,到期该销毁的不销毁,销毁过程有的也不规范。
二、做好会计档案管理工作的几点建议
1.强化档案管理意识。要提高财务档案管理水平,首先应从意识上着手,必须要让领导层意识到财务档案管理对于整个企业或者单位的重要性,让领导层深刻了解财务档案对整个企业经济活动和生产经营的重要影响,提高档案意识,能够将财务档案工作纳入到财务管理工作的议事日程上。
从事财务档案管理的人员也应强化档案管理意识,明白财务档案不仅是对企业提供信息保障,还是对财务工作的监督检查。不仅是维护正常经济、工作秩序的法定书证,也是储备会计工作经验、技术、智慧和教训的知识库。
2.财务档案管理由专人负责。对于一些小型企业可由一名财务人员专或兼职财务档案的管理工作,但出纳人员不得兼任此项工作。由财务人员做这项工作,能很好的把握财务档案工作中的细节,能按会计工作流程序时地将会计档案整理成册,不易造成编号混乱,利于查找。如企业档案不是很多,也可由财务人员将财务档案整理归档后,统一交由档案室分别归柜存放。
负责财务档案整理的人员除了熟悉财务的处理流程外,还应学习档案管理知识,参加上一些档案部门组织的业务培训,这样才能不断提高自身水平,将财务档案管理工作做得更好。
3.做好财务档案的分类,提高现代化管理水平。财务档案信息电子化是档案管理工作发展的必然趋势。科学划分财务档案手续,充分利用档案管理信息系统,按照档案分类标准,将档案划分为会计凭证、会计帐簿、财务报告、预决算管理、票据管理、资产管理、重要合同、其他财务会计资料等类,对整理好的所有档案资料进行分类录入。
只有在档案细分类的基础上,我们才能逐步建立财务档案数据库,并探索积极将电子文件归档管理和档案信息化资源数据库等档案信息化建设的重要内容主动纳入建设规划,探索利用统一的网络平台整合档案信息资源,最大限度实现信息资源共享的有效途径,实现财务档案数据化,网络化。
4.加强硬件设施建设。不断加大财务档案管理硬件投入,配备了专门的档案柜、计算机、灭火器、湿度计、干燥剂、档案凭证专用装订机、切纸机等专用设备,原则上应有专门的财务档案室,如企业规模小可统一归入一个档案室,档案室应由专人管理,外人不得入内,档案室内应通风好,保持干燥整洁,这样才能为财务档案规范化管理奠定坚实的基础,为提高财务档案管理水平的提高提供保障。
5.完善财务档案管理制度。依据《会计法》和《档案法》等法律法规,依法加强财务档案管理工作,首先要建立和完善财务档案管理的各项规章制度,将财务档案管理纳入到整个企业工作的整体规划中来,制定财务档案管理的工作目标,建立诸如《财务档案工作人员守则》、《财务档案查阅制度》等一系列规章制度,规范财务档案的收集、整理、归档、保管、利用等工作环节,使财务档案工作真正做到有法可依、有章可循。研究电子档案接收、保管、利用的技术方法,并制定电子档案管理办法。
总之,加强会计档案管理工作是我们当前财务管理中急待改进和加强的重要工作,高度重视、积极行动,从基础工作做起,切实提高财务管理工作水平,加强和完善电算化会计档案管理,将成为各个企业在财务工作以及在整个企业经营管理工作中必须考虑的问题,财务档案管理的好坏将直接影响到企业的管理和效益。
参考文献:
[1]《中华人民共和国档案法》
[2]《会计档案管理办法》