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论文关键词:高校;后勤;关系
论文摘要:高校后勤社会化实行“小机关、多实体”的契约化管理模式。总务机关作为甲方,代表高校行使行政管理职能,服务实体乙方依靠自己优质的服务获取合理增长的收入。必须对甲乙双方在高校后勤体系中的地位作出科学判断,完善运行机制,理顺双方关系。
随着高校后勤社会化改革的深入,多数高校后勤服务单位从行政管理序列中分离出来,实行“小机关、多实体”的契约化管理模式。成立总务小机关作为甲方,代表高校行使行政管理职能,负责对后勤运作全过程进行监督管理,服务实体作为乙方依靠自己优质的服务获取合理增长的收入,适应社会化改革的要求。实践证明,只有甲乙方关系协调、融洽,高校后勤改革才能顺畅,后勤服务才能到位。
一、甲乙方在高校后勤体系中的科学定位
本人自入伍来,一直都是从事后勤服务保障性工作,在十多年的工作中,有过太多的经历和感受,想吐吐心声,就算是抛砖引玉,给后勤服务人员一点启示。
为人要自信,常说英雄莫问出处,我向任何一个同事都坦言,我是征地安置人员,没有多大的知识,但幸运的是能和你们知识分子为伍,俗话说近朱者赤,近墨者黑,长年在你们身边,受到这种文化氛围的薰淘,我一定潜移默化,成为半个文化人。
为人要自立,我虚心向别人请教,不懂的地方总是不以次数为限,不懂一而再,再而三,坚信人一能之,我百能之,人百能之,我千能之,只要有一颗向上的心,相信没有攻不破的堡垒,学到的知识,总是千万遍地思考温习,达到熟能生巧。
谦虚谨慎,根据自己的能力,学校常常安排我做一些工会方面的工作,只要是学校教职工家有红白喜事,我都会乐意服务,并且尽心竭力,从不怨言由此耽搁了自己的休息时间,工作中有失误现象,同事们帮助我,我都乐于接受。我相信我的快乐是建立在别人的快乐上的,只要别人快乐了,我就快乐了,我会快乐着别人的快乐,悲伤着别人的悲伤,以我最大的能力,最好的服务让所有人快乐。
不摆架子,凡是学校水电出了问题,无论是什么人,当管不当管,只要给我提供了信息,我都会在第一时间赶赴现场,进行维修,学生本来就是好动的,有些管件你刚修好转身,一会又有人来报告说什么什么地方的水龙头坏了,免费论文当时觉得是有点生气,但一转念,自己年轻时不也是这样过来的吗?这样心态就平和多了,当再次维修的时候,就不在怒形于色了。
及时主动,学校学生多,教室多,经常性都是这里有人在叫说门呀,窗呀,玻璃呀,门锁呀坏了,修理起来觉得很烦,但考虑到这些因素都孕育着不安定的因素,所以接到报告,及时修理,经常性去各室,阳台上走看,发现险情,主动出击,把不安全因素扼杀在第一时间。
论文关键词:国有资产管理;后勤社会化改革;高校
论文摘要:高校后勤社会化改革中,国有资产管理是一项重要工作。面对后勤社会化的全面推进,高校必须创新国有资产管理策略确保学校资产顺利实现保值增值,健康流转和效益提高。本文从分析高校后勤社会化改革中国有资产管理存在的主要问题及目前的现状入手,探讨如何加强对后勤资产的管理,以维护国有资产所有者权益,促进资产保值增值的途径;并对社会和高校从政策与资金等方面积极推进高校后勤社会化改革提出了相关的建议。
高校后勤社会化改革是高等教育改革的重要组成部分。在当前社会主义市场经济的条件下,高校后勤工作必须与市场经济接轨,改变过去由国家和学校把后勤全包下来,实行不计成本的无偿服务、封闭性的自我服务体系,加强后勤管理的自主性和市场化运行,逐步由主要靠拨款驱动的运行机制向主要靠市场驱动的运行机制转换;并按照现代企业制度所提出的产权明晰、权责明确、政企分开和管理科学的要求,使后勤及早成为具有独立法人资格的自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的相对独立的经营服务实体。运用各种优惠的培育和扶持政策,增强学校后勤管理活动的活力和生命力,使之不断发展壮大,最终实现融入社会第三产业并实现社会化的目标。以高校后勤社会化改革为契机,积极探索出一条既维护国有资产所有者权益,保证国有资产顺利实现保值增值,又能促进后勤社会化改革有序推进,实现跨越式发展,创造与后勤社会化相匹配的资产管理体制。
一、后勤社会化改革中国有资产经营管理存在的主要问题
(一)资产产权模糊,职责不清。对于市场经济下的企业来讲,合理、科学、清晰的产权机制,能使企业在经营管理中,充分发挥各种激励机制,调动员工的积极性,激发员工潜在的智慧,使企业能准确、及时对市场信息做出反映,并能有效抓住市场机会。高校后勤改革已经开展多年,但以住的改革多以经济承包形式为主,负盈不负亏,后勤实体与学校的关系不清晰,后勤实体与学校双方的职责、任务、分工理论上能分清,实际上难以分清,更难以操作。学校与后勤之间没有明确的产权边界界定,学校后勤在不具备产权资格的条件下履行并承担产权主体的义务,从而导致学校后勤部门利益实体不明,学校后勤缺乏独立经营的资格和条件。后勤社会化是管理机制的彻底改革,后勤实体脱离学校母体的过程中,划归给实体的资产产权不清,资产的权属关系不明,不完全的成本核算,导致经营实体的核算失实,不仅无法真实反映其经营成本,有关资产收益的财务指标也无从考核,学校对国有资产的控制会变得更加弱化,无法保证国有资产的完整与保值,极有可能加速国有资产的流失。
(二)资产管理意识淡薄,资产效益低。后勤部门使用的固定资产不提折旧或不交使用费,固定资产的损耗得不到补偿,由于财务监督和管理明显滞后,决策失误和运营水平低下等原因,高校后勤实体普遍存在经济效益偏低现象,资源闲置浪费严重。在后勤集团的经营管理中,用事业单位资产管理方式,财务人员素质低,固定资产在使用过程中大都未提折旧,仍按事业单位财务制度操作。一些已具备提折旧的单位也不提或少提折旧,使维修和补偿措施不到位,利润虚增,资产耗损得不到补偿,结果导致资产消耗的补偿严重不足,往往只有投入,产出很少,国有资产难以保值增值。市场经济体制下的企业通过市场信息和市场竞争来配置资源,从而实现资源的最优组合和配置,目前的后勤集团在很大程度具有相当强的计划经济色彩。后勤集团现有资源能否由后勤集团自由配置;学校如何对资源核算;防止国有资产的流失的方法;后勤集团固定资产增值部分归属问题,这些问题影响着后勤集团对资源的优化与配置,而作为企业的后勤集团面对这些问题,同时在经营管理服务中,又必须遵循经济规律,这就使后勤集团在资源管理上缺少明确方向。
今天,我非常荣幸参加全镇小学校长竞岗,我将以饱满的热情、平和的心态应对挑战,接受评判。
我叫,男,生于年,中共党员,专科学历,中教高级职称,年八月从事教育工作,年七月起担任中小学校长至今,现在魏营小学任校长。
首先我来谈一谈自己对校长岗位职责的认识:
1、认真贯彻党的教育方针,严格执行国家的政策、法令、结合学校实际制定和落实学年工作计划。
2、主持校务、行政、教学会议,讨论决定学校的重大问题。
3、建立健全学校各项管理制度,确保学校各项工作按章有序进行。
编者按:本论文主要从转变职能、理顺关系和精兵简政的配恋;“硬件"改革和“软件”;党政机关改革和政法系统工业改革的配密;机关改革和后的服务杜会化的配套;上下级机关及“条块”机构改革的配套等进行讲述,包括了改革的配容、行政管理体制和机构改革应包括这一系统的改革等,具体资料请见:
行政管理体制和机构改革是一个涉及政治经济、社会保阵等各方面的综合配套改革,也是机关的自我革命.只有内外部配套联动,才能取得成效。下面,笔者主要谈谈行政管理体制和机构改革中的内部配套新问题。
(一)转变职能、理顺关系和精兵简政的配恋
转变职能是行政管理体制和机构改革的关键,也是实现精兵简政的前提.转变职能是适应从高度集中的计划经济向社会主义市场经济转变的需要,而对政府提出的改革要求.因此.只有实行彻底的职能转变,将那些生产经营职能交给企业;将属于市场调节的职能转移到市场节将技术服务、信息咨询等职能交给社会中介组织承担;将属于基层的职能下放给基层.使政府对经济社会事务从直接管理转向间接管理,从微观管理转向宋观管理,从部门管理转向行业管理实行“小政府、大社会”的休制。精简机构和人员才有坚实的基础,梢兵简政才能取得实效,改革成果才能得到巩固。
假如说转变职能反映行政管理体制和社会各个方面的关系,那么理顺关系则反映了行政管理体制内部各个子系统、各个环节之间的关系.只有理顺了行政机关和党委机构的关系。才能撤并对口重复的党政机构,实现党政之间不对口设里领导职位;只有理顺行政机关和国家权力机关、司法机关和检察机关的关系,才能为精干国家机关提供条件.使整部国家机器协调运转;只有理顺政府各部门之间的工作关系,才能更好地合并业务相近的机构.撤销职能重盈的机构.使决策、执行和监督各系统相互支持、协同工作,提高行政效率;只有理顺中心和地方以及省、市、县及乡各级地方政府之间的关系。合理划分职贵权限,才能为各级机关合理设置机构、配备人员提供依据.层层落实精兵简政的任务.
(二)“硬件"改革和“软件”