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一、活动目的
通过开展政府信息公开“制度执行年”活动,进一步健全我局政府信息公开制度体系,提高政府信息公开各项制度的执行力,真正把与群众关系密切的政府信息公开工作落到实处。进一步提高局机关工作透明度,推动行政权力公开透明运行,促进服务型机关建设,切实为我市发展创造和谐的政务环境。
二、组织领导
由局政务公开领导小组负责领导局政府信息公开“制度执行年”活动,局政务公开领导小组办公室负责制定“制度执行年”活动实施方案,牵头组织开展局政府信息公开“制度执行年”活动。纪检监察室负责监督检查工作落实情况。
三、总体安排
第一阶段:动员部署(7月份)
近几年来我局系统高度重视反腐倡廉制度建设,相继制定了一系列反腐倡廉工作制度和文件,这对于规范权利运行,促进各部门领导干部的廉洁自律,加强内部监督,维护广大干部职工的利益起到了积极作用。当前,随着反腐倡廉工作的不断深入,进一步加大反腐倡廉制度的贯彻落实质度,完善各种制度的落实和执行机制,充分发挥制度的保障作用,进而不断提升反腐倡廉工作规范化、制度化、科学化水平。决定在全局系统内开展反腐倡廉制度落实推进年活动,现活动安排如下。
一、开展制度落实推进年活动的目标任务
一是增强制度意识,要求全局各部门的领导干部把提高反腐倡廉制度的执行力放在更加突出的位置,自觉形成用制度规范从业行为,按制度办事,靠制度管事的良好氛围。
二是梳理归纳制度,建立制度体系,根据形势任务要求和单位工作实际,以各级领导干部为重点,进一步完善重点岗位和关键环节的制度建设,努力形成内容科学,程序严密,配合合理,有效管理的反腐倡廉制度体系。
三是确保有效执行,建立建全制度的执行机制,教育机制,反馈机制和责任追究机制,提高执行力,维护制度的严肃性。
四是推动科学发展,围绕全局中心工作开展监督检查,维护制度的严肃性,努力实现干部安全,工程安全、资金安全。
根据中共*市委、*市人民政府《关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动的意见》(黄字〔*〕5号)精神,进一步推进财政局党风廉政建设和反腐败工作的制度化、经常化,规范化,增强以制度管权、管事、管人、管财、管物的能力,现结合财政工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想和总体目标
以邓小平理论和“*”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的*大、中纪委*届二次、市纪委四届三次全会和省财政系统反腐倡廉建设工作会议精神,紧密结合规范管理年活动,着力强化干部职工制度意识,建立健全财政反腐倡廉制度体系和落实机制,切实提高党员干部特别是领导干部贯彻执行制度的自觉性和执行力,为全面加强财政系统反腐倡廉建设、促进*财政和谐发展提供坚实的制度保障。
二、主要内容
围绕建立和完善反腐倡廉长效教育机制、组织领导机制、党内监督机制、廉洁从政制度、干部人事管理制度、财政管理权制约机制、财政行政审批制度、内外监督制度等八个方面,认真清理制度,切实完善制度、努力创新制度、严格落实制度。
(一)全面清理制度。深入开展调查研究,认真梳理财政领域腐败现象易发部位和环节,查找在制度建设方面存在的突出问题和监管手段上的薄弱环节,分析原因,在此基础上,对现有财政制度进行一次全面系统的清理和审查,并按照“坚持、完善、废止”的要求分类登记,做好制度清理和处置工作。
为贯彻落实*届中央纪委第二次全会、省纪委五届二次全会和市纪委十一届三次全会精神,切实加强对领导干部的监督和管理,提高党员干部遵章守纪的自觉性,建立制度执行长效机制,扎实推进我市反腐倡廉建设。根据省委办公厅、省政府办公厅转发的《省纪委、省监察厅关于开展"制度执行检查年"活动的实施方案》(琼办发〔*〕9号)精神,现就在全市范围内开展以党内监督为重点的反腐倡廉"制度执行检查年"活动,制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和"*"重要思想为指导,深入落实科学发展观,全面贯彻党的*大精神,以党政领导机关和领导干部为重点对象,以加强对权力行使的监督制约为主要目标,以检查党内监督条例和其他反腐倡廉制度及市委市政府重大决策部署贯彻落实情况为基本内容。通过全面检查,促进领导干部认真学习制度、自觉遵守制度、严格执行制度,增强领导干部维护制度的意识,坚决纠正和查处有章不循、有禁不止等违反制度的行为,保证制度的贯彻落实,推动我市党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二、监督机构
为保证此次"制度执行检查年"活动取得实效,市委市政府决定,成立*市开展"制度执行检查年"活动工作监督检查小组,负责全市"制度执行检查年"活动的监督检查和工作指导。其成员如下:
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