监察工作思路范文精选

摘要：本文从行政监察的角度探讨了高校开展效能监察的重要性和必要性，并根据高校的实际情况提出了开展效能监察的工作思路。

关键词：效能监察；高校；思考

近年来，随着市场经济规律的运行和改革开放的不断深入，“勤政高效”、“政令畅通”的管理机制已成为社会发展的迫切需要，针对解决该问题而开展的“效能监察”也越来越被人们所熟知和重视，尤其在一些企业单位，常常把效能监察与企业的发展和效益紧密联系在一起。目前，一些高校也已经开始探讨和重视效能监察工作，试图用效能监察来解决高校管理工作中存在的一些问题。事实上，效能监察在解决廉政监察范畴以外的问题上已经显示出必不可少的作用，尤其在维护高校的改革发展和政令畅通方面起到了重要作用。本文试从以下几方面探讨一下高校开展效能监察的思路。

一、什么是效能监察

效能监察就是行政监察机关通过履行职责检查和纠正官僚主义、失职渎职行为，以加强政府的勤政建设、改善行政管理，提高行政效能，促使行政机关和公务员勤政高效地工作。简言之，就是以行政监察机关为主体，以促进提高行政效能为目标而开展的活动。高校的效能监察就是监察部门对学校各行政管理部门在管理活动中的工作效率、质量和效果等方面进行监察，从而达到促进监察对象增强责任心和服务意识、提高管理水平、勤政高效地工作的目的。效能监察和廉政监察、执法监察共同构成了行政监察的三项基本任务，三者之间是相辅相成，互相联系、互相促进的。监察机关通过廉政监察维护政府及公务员廉洁从政，通过执法监察保证国家的法令政令畅通，通过效能监察促进政府机关及公务员勤政高效。过去，人们一说起监察机关，总会认为仅仅是抓腐败、搞廉政的。事实上，在改革开放、发展社会主义市场经济的今天，尤其在我国加入WTO以后，行政监察工作将被赋予更多的职责。监察部门必须全面履行自己的职能，不但要抓廉政，还要抓勤政，要治“贪”，也要治“懒”。同样，对于正处在改革发展中的高校来说，开展和加强效能监察已成为高校行政监察工作的必然趋势。

二、高校开展效能监察的意义

摘要：本文从行政监察的角度探讨了高校开展效能监察的重要性和必要性，并根据高校的实际情况提出了开展效能监察的工作思路。

关键词：效能监察；高校；思考

近年来，随着市场经济规律的运行和改革开放的不断深入，“勤政高效”、“政令畅通”的管理机制已成为社会发展的迫切需要，针对解决该问题而开展的“效能监察”也越来越被人们所熟知和重视，尤其在一些企业单位，常常把效能监察与企业的发展和效益紧密联系在一起。目前，一些高校也已经开始探讨和重视效能监察工作，试图用效能监察来解决高校管理工作中存在的一些问题。事实上，效能监察在解决廉政监察范畴以外的问题上已经显示出必不可少的作用，尤其在维护高校的改革发展和政令畅通方面起到了重要作用。本文试从以下几方面探讨一下高校开展效能监察的思路。

一、什么是效能监察

效能监察就是行政监察机关通过履行职责检查和纠正官僚主义、失职渎职行为，以加强政府的勤政建设、改善行政管理，提高行政效能，促使行政机关和公务员勤政高效地工作。简言之，就是以行政监察机关为主体，以促进提高行政效能为目标而开展的活动。高校的效能监察就是监察部门对学校各行政管理部门在管理活动中的工作效率、质量和效果等方面进行监察，从而达到促进监察对象增强责任心和服务意识、提高管理水平、勤政高效地工作的目的。效能监察和廉政监察、执法监察共同构成了行政监察的三项基本任务，三者之间是相辅相成，互相联系、互相促进的。监察机关通过廉政监察维护政府及公务员廉洁从政，通过执法监察保证国家的法令政令畅通，通过效能监察促进政府机关及公务员勤政高效。过去，人们一说起监察机关，总会认为仅仅是抓腐败、搞廉政的。事实上，在改革开放、发展社会主义市场经济的今天，尤其在我国加入WTO以后，行政监察工作将被赋予更多的职责。监察部门必须全面履行自己的职能，不但要抓廉政，还要抓勤政，要治“贪”，也要治“懒”。同样，对于正处在改革发展中的高校来说，开展和加强效能监察已成为高校行政监察工作的必然趋势。

二、高校开展效能监察的意义

一、考察学习所取得的收获

通过与*市环境监察总队相关人员的广泛学习和交流，他们的工作经验和执法理念有几点值得我在今后工作中去认真学习和借鉴。

（一）建立健全了一个领导班子和组织机构。*市环境监察总队现有编制61人，有总队长1人，副总队长2人，内设机构有办公室、监察一科、监察二科、综合执法科、热线科、稽查科和法制科共一室六科，各科室根据自己的职能职责，设置了相应的工作岗位。总队长负责全总队的工作，两位副总队长协助开展工作并负责督促落实各自分管的工作，各科室按照各自的职能职责把各项工作进行了细化并责任到人，责任科室领导负责科室工作的具体督办，科室人员按照自己的职能职责抓好各项工作落实，较好地促进了各项工作的正常运转。

（二）确立了一个科学合理的工作思路。*市环境监察总队结合年度环境监察工作的实际，坚持贯彻落实科学发展观，紧扣“提高环境质量，促进科学发展，争创全国一流”的主题，围绕市局中心工作，从年初开始，就制定了相关的管理制度和确立了科学合理的工作思路，召开了以“规范执法行为，实施精细化监察”为主题的专题研讨会，重点突出了部门职能调整组合，组织开展了干部竞聘上岗活动，加大了环保法律法规的宣传教育和加强了全体监察人员的业务培训，在全市辖区内推行了精细化监察和实行了执法建议书制度，进一步规范了现场取证、制作笔录等公文文书，就如何解决环境监察和信访工作中的难点等问题进行了有效探讨，在全市尝试公众参与环境执法等一系列活动，通过典型环境违法案件的曝光，成功地打造出了*市环境监察的声势，较好地保障了城市环境安全。

（三）注重打造一个环境执法品牌。一是以加大执法力度为立足点，通过媒体曝光和加强后督察等执法手段，实行执法建议书制度，逐步解决了监管不到位以及以罚代管的问题；二是以创新监管机制为着力点，试行精细化监察和开展在线监控数据的管理，针对企业违法排污问题，采取不定时的检查手段，加大对违法排污企业的监管力度，督促企业增强环保意识，完善污染治理设施，保障城市环境安全；三是以关注民生改善为突破口，进一步完善应急响应机制，保障饮用水源地环境安全，注重环境执法规范化和解决单为环境信访而信访的问题；四是以增强服务意识为结合点，注重执法与服务并重，尝试公众参与执法，提高全民的环保意识；五是以注重素质培养为支撑点，开展执法交流和撰写调研报告，全面提高环境监察人员的整体素质；六是以狠抓队伍建设为切入点，开展干部竞聘上岗和加强业务技能培训，注重落实环境稽查制度和体现政风行风，逐步解决了个别人员不认真履职的问题。

二、考察学习的基本情况

纪检监察工作要与时俱进，是反腐倡廉理论与实践发展的需要，是全面推进党的建设新的伟大工程的需要，是顺应时展、推动社会全面进步的需要。

一、思想观念和思想方法要与时俱进。纪检监察工作与时俱进，首要的是转变思想观念。着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对现实问题的理论思考，着眼于新的实践和发展，不断总结经验，进行新的理论概括，使反腐败的指导思想、基本原则、工作方针以及各项政策措施随着时代和实践的发展而发展。要进一步增强全局观念，围绕大局、服务大局，使纪检监察工作与党委、政府的中心工作同步合拍。要强化群众利益至上的观念，把维护和保障人民群众的根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点，坚决纠正侵害群众切身利益的不正之风。

二、工作思路和工作方法要与时俱进。纪检监察工作思路和工作方法的与时俱进，最本质的要求是根据变化着的国情和党情，深入探索新形势下党风廉政建设和反腐败工作的规律，使反腐倡廉的思路和对策更具科学预见性和现实针对性，增强工作的主动性和创造性。一是把维护党的政治纪律放在工作的首位，保证党的团结统一。对违反四项基本原则的行为，对抵制改革开放政策的行为，对阳奉阴违、另搞一套、不执行党的决策的行为，要坚决斗争，严肃查处，确保党员和党员领导干部在政治上思想上同党中央保持高度一致。二是大力抓好党风建设，以党风促政风、带民风。三是强化行政监察职能。要认真贯彻《中华人民共和国行政监察法》，围绕规范和制约权力运行、保证政令畅通、促进廉政建设、提高行政效能，加强廉政监察、效能监察和执法监察，促进行政机关及国家公务员廉政勤政、公平公正和依法行政。四是把纪检监察工作放到建立和完善社会主义市场经济体制的大局中去考虑。结合十六届三中全会《决定》重大改革措施的出台，研究党风廉政方面可能出现的问题，提出防范和治理对策，促进各项改革措施的落实。凡是能够通过市场机制运作的，让位于市场。建立和完善适应社会主义市场经济发展的从政行为规范，建立相应的利益保障机制和激励机制。要充分运用现代科学手段，提高纪检监察工作的科技含量。

三、领导体制和工作机制要与时俱进。要继续坚持党中央确定的反腐败领导体制和工作机制，并根据党风廉政建设和反腐败工作不断深入的需要，改革和完善党的纪律检查体制，加大巡视工作和派驻纪检监察机构统一管理的改革力度。要按照党章赋予的职责和任务，进一步强化纪委组织协调的职能，在协调中加强监督、服务，在监督、服务中搞好协调。

四、人员素质和工作作风要与时俱进。要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，进一步加强纪检监察队伍自身建设。要加强对党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的学习，加强纪检监察业务知识及相关的市场经济法律法规知识的学习，加强党性修养和职业道德教育。纪检监察领导干部要讲政治、谋全局、抓大事，提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、总揽全局的能力。

创新是社会发展的重大课题，也是反腐倡廉建设不断取得新成绩的活力所在。近年来特别是去年以来，我们紧紧围绕中央、省、市纪委全会的工作部署，突出三个创新，用创新的思维和举措破解工作难题，不断拓展工作领域，完善惩治和预防腐败体系，一些创新性的工作得到省、市纪委的充分肯定，为舞阳又好又快发展提供了坚强的政治保证。

一、突出思路创新，明确工作重点

创新工作思路是推进反腐倡廉建设的重要前提。县委对党风廉政建设和反腐败工作高度重视，把其作为提高执政能力的重要措施，提出“要坚持经济建设和党风廉政建设协调发展，将党风廉政建设和反腐败工作放到改革发展和稳定的大局中去把握、判断和估量，综合考虑其政治、经济和社会效果。”县纪委常委一班人根据上级纪委的部署，按照县委的要求，结合本县实际，提出了“突出一条主线、坚持三项原则、做好四项工作”的工作思路，全面履行职责，注重工作创新，狠抓工作落实，在全县营造了干事创业、廉洁勤政的良好氛围。“突出一条主线”即抓好党员干部的廉政教育工作。“坚持三项原则”即坚持廉洁从政原则，促进领导干部廉洁自律；坚持依纪依法办案的原则，严肃查办违纪违法案件，坚持服务经济建设的原则，创优发展环境。“做好四项工作”即加强农村基层党风廉政建设，为新农村建设提供坚强保证；加大专项治理力度，维护人民群众的根本利益；建立完善规章制度，着力源头治理腐败；强力推进乡镇为民服务中心建设，认真解决群众办事难问题。坚持把这一思路贯穿于全年纪检监察工作之中，实现了全县纪检监察工作的整体推进，促进了全县经济建设和党风廉政建设的协调发展。在今年的创新工作谋划上，我们有以下三个方面的考虑。一是创新思路调研。把3月份定为创新调研月，在全县党员干部中开展纪检监察工作创新“金点子”征集活动，发动全县党员干部为纪检监察工作创新出点子、想办法；二是创新任务分解。要求委局机关各室和基层纪检监察组织今年至少要有一项特色工作，县纪委印发创新工作任务分解表，明确各单位的创新项目、目标要求、完成时间以及责任人，并按照进度对各创新项目进展情况组织专项督查；三是对创新成果进行奖励。对创新工作受到上级纪委肯定的单位和个人实施奖励，鼓励和倡导创新。

二、突出工作创新，提升工作水平

在按照确定的工作思路抓好重点工作的同时，紧密结合我县实际，先后组织开展了一系列具有舞阳特色的创新性工作。为引导群众依纪依法信访，增强解决信访问题的能力，在全县推行了“信访问题一卡通”，实行纪委领导带头下访、信访室定期下访、乡镇纪委经常走访“三访制”，受到基层群众普遍欢迎，我们的做法分别在省、市纪委信息刊物上刊登。为保障审理对象的合法权益，创新审理方法，把违纪人员自我量纪引入案件审理环节，违纪人员可以对审理部门认定的错误事实进行自我辩解和自我量纪，自我量纪情况写入审理报告。全年有22名违纪人员进行了自我量纪，较好地发挥了案件审理工作的教育作用，省纪委对这一做法给予充分肯定。我们率先在全市推行为民服务全程制，强力推进乡镇为民服务中心建设，较好地解决了群众办事难的问题。《河南日报》、《漯河日报》分别报道了我县的做法。我们把加强农村基层党风廉政建设作为服务新农村建设、强本固基的重要工作来抓，从加强教育、建立健全组织网络、规范完善工作制度入手强力推进。在全市举办的纪检监察工作创新奖评比活动中，此项工作获市创新工作三等奖。

今年，在去年工作创新的基础上，按照上级纪委关于纪检监察工作勇于创新的要求，紧密结合舞阳实际，经过深入基层调研并广泛的征求意见，我们确定了八项创新性工作，这八项创新性的工作既符合中央、省、市纪委关于今年反腐倡廉建设的要求，又符合舞阳实际，突出了工作重点，体现出了改革创新。一是创新载体，构建“大宣教”平台；二是以实施农村廉政书屋、深化村务公开为着力点，全面推进农村基层党风廉政建设；三是构建优化发展环境快速反应协调处理网络；四是建立优化发展环境服务制度；五是建立群众信访事项制度；六是加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标的监督管理；七是实行案件查办情况回访卡制度；八是实行基层案件提级审理。为确保这八项创新性的工作落到实处，我们把这八项创新性的特色工作明确到室，室主任为第一责任人，实行县纪委常委分包责任制，严格按照创新工作任务分解表抓推进与落实，并把创新工作落实的好坏与年终目标考核挂钩，奖优罚劣。