减负汇报材料范文精选

同志们：

在当前全市上下都在认真学习贯彻十六届六中全会，推进构建社会主义和谐社会的时刻，今天，我们召开减轻社区居委会工作负担座谈会，具有特别的意义。建设和谐社区是构建和谐社会的基础，搞好社区减负工作，其目的也是为了更好地推进和谐社区的建设。今天座谈会的目的之一，也是进一步了解各区、各有关部门贯彻落实市委办、市府办《关于减轻社区居委会工作负担的若干意见》的情况,研究分析工作中遇到的突出问题,部署下一阶段的工作任务。刚才，社区办、思明区、湖里区、集美区以及计生、工商等部门汇报了工作进展情况,各有关部门发表了很好的意见。

应当肯定，市委办、市政府办《关于减轻社区居委会工作负担的若干意见》(厦委办〔2006〕32号)下发以来，各区、各有关部门高度重视，认真组织学习贯彻，并取得初步成效。各区和一些部门着手对进入社区的相关工作进行了梳理，社区的报表、牌匾明显减少，社区居委会负担明显减轻，社区工作准入制度也已着手建立，减负工作得到广大社区干部的普遍欢迎。但总体上，这项工作开展还不平衡，一些部门的认识还没有完全到位，社区负担过重的问题仍然存在。因此，需要各区、各有关部门进一步学习贯彻好厦委办﹝2006﹞32号文件，对社区减负工作要进行再动员、再宣传、再部署、再落实，切实加强组织领导，理清工作思路，采取切实有效措施，确保减负工作落实到位。

下面，我就下一步做好社区减负工作再强调三点意见。

一、深化思想认识

要切实落实社区减负工作，思想认识是关键。为什么会存在社区负担不断加重的问题，根本原因在于认识有模糊，或者说，认识上还存在一些误区。因此，需要我们从思想上进一步端正思想认识。

*省*县委、县政府认真贯彻落实农村税费改革政策，全县农民负担从改革前的人均*元、亩均负担*元降至人均*元和亩均*元，减负率达*。随着农业税的取消，农民负担监督管理工作进入了新的阶段，面临新的考验，而减轻农民负担是一项艰巨而长期的任务，我县两级党委、政府高度重视，充分认识到做好新形势下减轻农民负担工作的重要性，艰巨性，牢固树立常抓不懈的思想，坚持统筹城乡发展的方略和“多予、少取、放活”的方针，认真贯彻落实中央、省、州有关减负文件精神，结合实际，坚持增收与减负两手抓，把国家的减负政策坚决落到实处，有效的维护了广大农民群众的合法权益，真正让群众从减负中得到了实惠。下面就我县农民负担监督管理工作情况作简要汇报：

一、基本县情

*县地处*西部，有一个省级口岸——*，是通往*、*的主要通道，国境线长*公里，土地总面积*平方公里，辖6镇5乡、*个村民委员会、*个村民小组。境内居住着傣、哈尼、拉祜、布朗等*个少数民族，是一个集边疆、民族、山区、边境为一体的农业县，总人口*万人，农业人口*万人，占总人口的*；少数民族人口*万人，占总人口的*。全县有耕地面积*万亩，主要经济作物是粮、糖、茶。*是驰名中外的普洱茶的故乡，是国家重要的商品粮基地县，是*蔗糖生产基地县，20*年，完成生产总值*6亿元，财政总收入为*1亿元，支出*18亿元，城镇居民年人均可支配收入10*0*元，农民人均纯收入*元。

二、实施减负工作情况

（一）党政“一把手”负责制落实情况

农村税费改革后，国家规定要进一步强化减轻农民负担，实行党政领导“一把手”亲自抓，负总责的工作制度。按照要求，我县及时成立了由党政领导“一把手”任组长、各有关部门负责人和业务骨干为成员的减轻农民负担工作领导小组，并每年根据实际工作需要进行调整充实，形成强有力的组织保证，确保了各项减负政策的落实到位，同时把减负工作的好坏作为考核领导干部的一项重要依据来执行。做到“听、看、问、访、查”相结合，又要做到实事求是，客观公正，严格按照一个标准、一个口径、一把尺度的要求，民主评议、综合评价，将考核结果与年度目标责任制和党风廉政责任制考核挂钩，与领导干部的晋升晋级挂钩，以此来推动减轻农民负担工作走上经常化、制度化、法制化的轨道。

督查是抓好落实的必要手段。为使其更富实效，笔者认为，应在突出工作重点，优化工作方法上，不断增强督查工作的科学化、运行的规范化和效果的更优化，以便督查工作在保证决策的贯彻落实中，发挥更加重要的作用。

一、寻求领导支持，借权生威，督查工作要做到有位。领导支持是督查工作赖以开展的基础和保证。没有领导支持，督查部门和督查人员就没有权威，督查就无力量可言。必须有意识地主动争取领导的支持。一是积极提请领导研究，建立规范的督查工作制度。报请政府常务会研究通过后，以政府文件下发到各有关单位。以制度明确督查部门职责，赋予督查室参与干部考核、参加政府常务会、领导办公会等重要会议、参与领导重要活动、阅读重要文件、协调部门督查、督查通报等权力。二是提请政府研究督查工作要点和全年督查工作意见。每年初都要将督查工作要点提交政府常务会或者领导办工会研究，充分征求领导对督查工作的意见，修改完善后，以文件下发各有关单位和部门，要求其接受督查。三是主动请求领导指导工作。在开展督查工作中勤请示多汇报，请政府领导交任务，提要求，作指示。对督查事项，事先制定督查预案，请领导对预案作出批示，形成执行文件和督查工作依据。督查结果呈报领导批示，对不落实的问题按领导批示进行再督查。四是有选择地提请领导亲自督查。即对督查部门自身难以解决的重大事项，请求领导亲自抓实，对督查对象提要求，加压力，定时限，借助领导权威排除工作阻力，达到督查目的。

同时，为行使好职权，发挥好作用，要理顺以下关系。一是注意处理好与政府领导的关系。尽管多数督查件及督查预案，事先经主要领导过目批示，但在实际操作中，凡涉及政府分管领导的，都在督查前征求意见，督查中沟通联络，督查后及时汇报，避免工作中的交叉重复，达到事半功倍。二是注意处理好与部门或单位的关系。督查是领导行为，是领导意志的体现。因此，每次对单位、部门督查时，都要注意明确无误，原汁原味地把政府决策、决定和领导指示传达下去，该检查的检查，该催办的催办，该通报的通报，绝不态度暧昧，不敢直言，进而损害领导和政府形象。督查机构的工作又是授权行为，督查工作者与单位、部门不是领导与被领导的关系，在督查中注意选择表达方式，在贯彻领导意图的同时，要认真听取单位和部门的意见。对于不落实的行为，实事求是地指出问题，诚恳地提出建议，绝不掺杂个人感情，乱发主张，不借领导授权，以势压人。三是服务领导，当好参谋。在督查中注意抓住不落实的问题，深入调查研究，听取基层群众意见，找出不落实的本质原因，有针对性地提出建议，反馈给领导，供领导再次决策。

二、突出工作重点，抓纲带目，督查工作要做到有序。限于人员编制，督查机构工作不可能面面俱到，只能把领导最关心、影响最大又不易落实的事项和领导批办件的督查落实作为工作重点。概括起来，主要有四个方面。一是政府中心工作。如政府工作报告中提到的重点工作，经济工作会上的重大决策和工作部署，包括个体私营经济发展、农业结构调整、生态工程建设、农民增收减负、扶贫救灾、低保落实情况等拉动经济增长，牵动社会稳定的重要工作。二是阶段性重点工作。主要是政府常务会议、领导办公会议决定的一些重要事项，特别是涉及多个部门落实的工作，如城市建设和管理、安全生产、环境卫生活动。三是政府向人民承诺的各项实事。四是上级领导及主要领导批示和交办事项。对于这些工作的督查，都要立项登记，制订督查预案，明确责任单位，责任领导，工作目标，完成时限，督促检查方法和步骤。涉及多个责任单位的，还要明确牵头单位，协调办法，经政府领导批示后，按预案跟踪督查，需长期督办的事项，一般实行一旬一催报，半月或两旬一检查，一月一通报；对于办理时间要求紧急的事项，实行一周一督查，甚至一日一督查或现场坐阵督查的办法，直到工作落实。

三、注重联合督查，谋求合力，督查工作要做到有法。为使督查工作形成声势，产生更大影响，在专职督查人员较少的情况下“四个联合”开展督查。一是与党委督查室联合。对重大经济工作部署，保证稳定的决策，主动联合党委督查室，共同开展督查。这不仅是两个督查室力量的相加，更重要的是，把党委的权威也带进了督查工作。二是与新闻媒体联合。对于多次督查仍不落实或落实不好的问题，主动联合新闻媒体利用电视报纸采访责任人，挖掘不落实的原因、责任，在电视报纸上公开曝光亮丑，接受社会监督。相反，对于落实好的，则在电视报纸上公开表扬。三是与部门联合。对于政府分解到下面的工作，政府部门都有抓落实责任，应协调有关部门共同督查。因为涉及部门工作指标，他们更认真积极，效果也很好。四是与办公室其他科室联合。有些科室人员，经常深入基层，了解情况多，问题把握的准，与他们合作使督查工作更有针对性。公务员之家版权所有

四、落实工作目标，真督力查，督查工作要做到有为。督查仅停留在催报告、发文件、听汇报是远远不够的。为使工作目标得到落实，必须真督力查。一是深入到底，了解实情，以事实为依据开展督查工作。如，督查政府承诺实事的落实情况，不但催工作要汇报，而且还定期深入责任单位、工作现场实地检查，跟踪问效，实实在在地掌握形象进程，了解和发现存在的问题，及时向政府领导反馈，供领导再次决策，从而保证了各项实事的顺利进展。二是坚持原则，敢于碰硬，不折不扣地落实政府指示。对于领导交办的一些热点难点工作，要不畏艰难，一督到底，直到落实。三是褒扬先进，鞭策后进，最大限度地发挥《督查通报》作用。对于在督查过程中了解到的，各责任单位在落实政府决策指示中的措施、方法、效果，以及反映出的其它情况，都注意总结分析。好的，提炼出先进经验、做法；差的，找出不落实的原因、症结，客观公正地拟成文字材料，以通报形式在《督查通报》上刊登，鞭策了后进，也树立起了督查室实事求是真督力查的良好形象。

依法治税就是指一切税收活动都必须按照法律的规定进行。依法治税是税收工作的基本原则，是税收事业发展的根本方向，是贯彻依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的客观需要，是建立社会主义市场经济体制的必然要求。地税自1994年成立以来，全县地税系统紧紧依靠各级人大的支持，坚持“依法治税、科教兴税、强化管理、争创一流”的工作方针，以组织收入为中心，以创新创业为主题，以信息化建设为依托，强化管理，加大税收工作执行力，连年完成地税工作任务，1994年来，累计组织地税收入入库15.65亿元，为射洪地方经济的发展和社会进步作出了巨大贡献。

一、人大代表带头学税法，大力营造良好的治税环境

实现依法治税，推进地税系统依法治税进程，需要全面提高全民的纳税意识，首先必须从加强税收宣传着手，加强税收宣传是一项庞大的社会系统工程，决非一朝一夕的事情，它需要全体税务人员和社会各界的共同努力。今年税法宣传月期间，恰逢我县人代会召开，我们借此良机，精心设计制作了税收宣传资料近千份，得到大会秘书处的大力支持，将宣传资料随同会议材料一道发送到参会人员手中，得到了参会人员的高度赞扬，他们认真学习，并通过各种渠道向社会广泛宣传，把税法宣传推向高潮，开创了我县乃至全市、全省送税法进人代会之先河，创新了税法宣传形式，起到了事半功倍的效果。

二、人大依法实施监督，推进依法治税进程

深化依法治税是一项系统工程，实质在于建立起一套对外监控有力，对内部科学分工，相互制约的高效运转的执法新体制，从而使依法治税有坚实的体制基础。

就内部监督而言，推进依法治税，根本在于建立科学有效的依法治税运行机制。目前，我县地税系统内部对税收执法权的监督机制相当健全，从实践中看也十分有效。对税收执法权的监督，具体体现在：一是建立税收执法责任制和评议考核制，进行事前监督。二是建立税务案件听证、审理和复议制度，进行事中监督。三是建立税收执法检查和执法过错追究制度，进行事后监督。改变税收执法检查每年集中搞一次的做法，通过建立健全包括全面执法检查、专项执法检查、专案执法检查和日常执法检查相配合的一整套执法检查制度，实现执法检查工作经常化、制度化和规范化。坚持实事求是、有错必究、责罚相当、教育与惩罚相结合的原则，采取不隐瞒、不护短、不包庇的态度，切实做到真抓实干、真追实究、究责到位。

一、多措并举，切实优化企业生产经营环境

1、制订出台一系列促进工业经济发展的政策措施。为进一步加大对我市工业经济的扶持力度，为企业发展创造良好环境，20*年，市政府相继出台了一系列工业发展政策：《*市推进工业经济发展的若干考核办法》、《关于加快市直工业经济又好又快发展的若干意见》、《关于进一步鼓励企业股改上市的若干意见》、《关于加快金融业改革发展的若干意见》、《关于加快推进标准厂房建设的若干意见》、《关于加快品牌培育和质量提升的若干意见》、《*市市长质量奖评定管理办法》等。各县（市、区）根据当地实际，也分别出台政策，如青田县出台了《关于加快我县工业经济创业创新的实施意见》、《关于进一步扶持加快工业经济发展的若干意见》、《银行业强力推进工业经济发展的实施意见》等。

2、继续开展“工业经济服务月”活动。4月份，市区经贸部门共成立了11个企业问题调查小组，由领导带队，深入企业，逐家走访，先后对市区240多家企业进行了问题调查和收集工作，共收集到72家工商企业反映的问题122件。之后，市政府召开问题交办会，通过政府交办单的形式交由各部门限期办理。在问题办理过程中，企业服务年活动领导小组办公室、市委督查室、市政府督查室及时跟踪有关问题的办理情况，市政府分管副秘书长牵头督办，加快了办理速度，提高了办理质量。企业对77件交办事项的满意率达97.4%，对45件告知件的满意率达95.5%，满意率比去年明显提高。同时，各县（市、区）也扎实开展企业服务月活动。

3、扎实开展“服务企业百日活动”。8月份，根据省纠风办、省减负办的统一部署，市纠风办、减负办发出通知，对全市开展“百日活动”作出具体部署。市本级和各县（市、区）根据本地实际，选好载体和抓手，扎实开展“百日活动”。一是广泛开展基层站（所）服务企业活动。全市基层站（所）以多种形式深入企业为企业服务，帮助企业排忧解难，攻坚克难。如市质检院开展“千家企业质量帮扶”活动，成立由技术业务骨干组成的帮扶小组，结合*区域经济和产业发展特点，选择*木制玩具企业、食品生产企业、能耗较大的企业开展帮扶活动；*县质监部门对不锈钢管行业开展产品质量整治与提升工作，帮助企业在最短时期内改善无缝不锈钢管产品质量不够稳定、合格率低的状况。二是积极创新服务形式和载体。市经贸委开展送政策到企业服务活动，与市财政局（地税局）联合举办市直工业企业扶持政策培训班，有132家企业203人参加学习，并与市财政局编印《现行工业政策选编》，向市直企业和各县（市、区）企业发送3000本。龙泉市选派30名懂经济、善管理的机关中层以上干部，到企业担任总经理助理，帮助企业开展工作，同时选派88名企业联络员联系企业，帮助企业协调解决困难和问题50多个。青田县抽调30名县直部门干部，每人帮扶一个新建企业（项目）。三是采取积极措施为企业解决突出困难和问题。“百日活动”中，全市各部门单位在结合自身职能改进服务的同时，积极主动为企业解决一些实实在在的问题，帮助企业破解了融资难、招工难等问题。据不完全统计，在“百日活动”期间，全市列入计划帮助企业解决实际问题400个，已经帮助企业解决实际问题382个，全市各级财政扶持企业资金14353万元，通过政府部门牵线搭桥帮助企业融资28亿元。

二、明确分工，进一步落实企业减负责任制

为全面落实好我市20*年减轻企业负担工作，年初，市减负办召开市减负办成员单位工作会议，回顾总结了20*年工作，研究部署了20*年工作。按照全省的统一部署，结合*实际，市减负办制定印发了《20*年*市企业治乱减负工作要点》和《20*年*市减轻企业负担工作责任分工》，分解任务，明确分工，落实责任，要求各县(市、区)和市直各部门突出重点，采取有效措施，确保全年企业治乱减负各项工作落到实处。