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一年来,在省生态办的正确领导下,全市各级各部门以建设生态市和创建国家环保模范城市为主线,强化措施,狠抓生态环境建设与保护,较好的完成了生态市建设任务,现将主要工作情况汇报如下:
一、生态市建设工作情况
(一)不断完善生态市建设工作体系
3月24日,市委、市政府召开了全市环境保护暨生态市建设大会,对生态市建设第一阶段工作目标完成情况进行了认真总结,部署了第二阶段建设任务,原市长张秋波代表市政府与各县(市、区)政府签订了《2006-2007年度生态市建设县(市、区)长目标责任书》,新一轮责任书在总局制定的生态县指标体系上增加了辐射环境安全、环境应急系统的建立健全、河流水质出境断面考核、燃煤电厂脱硫等内容,使责任书内容更加的完善和具有可操作性。市政府在2006年《政府工作报告》中,将加快生态市建设列入要着力抓好的十项重点工作之一,制定下发了《生态市建设县(市、区)长目标责任书年度考核办法》,进一步完善了生态市建设目标考核体系、奖惩办法和责任追究制度。
(二)认真实施《*生态市建设规划》
《*生态市建设规划》于2005年6月通过了生态省建设领导小组组织的专家论证。该规划主要分为启动和推进阶段、发展和提高阶段、全面发展阶段,安排了工业结构调整,生态工业工程,生态农业工程等9大类、152个、总投资为315.65亿元的生态市重点建设工程。确保在2018年前,把*基本建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会和谐的生态市和集生态农业、观光旅游、商贸流通、交通枢纽为一体的现代化中国江北水城。围绕这一规划目标,我们对各项重点工程的进展开展了督查工作,有关责任单位也都采取有力措施,制订工程实施计划,倒排工期,加班加点,力争按期竣工。
*年,我局在国家环保总局和省局的正确领导下,按照贯彻落实科学发展观要求和省委、省政府突出生态省建设的总体部署安排,从我市经济社会发展的实际出发,不断强化生态环境优先理念,以建设生态*为目标,继续积极促进经济建设和生态环境建设,大力发展循环经济,生态市建设稳步推进。
一、生态市建设主要工作及成效
一是加大了“十大工程百个建设项目”的实施工作。《*生态市建设规划》已于2005年颁布实施,围绕生态市建设的总体目标,由发改委牵头,我局等多个部门在深入调查研究、广泛征求社会各界建议意见的基础上,确定了生态市建设“十大工程百个项目”。今年主要按照规划的目标要求,加强了“十大工程百个建设项目”的实施工作。截止到目前,我市生态市建设“十大工程百个建设项目”累计开工项目142个,总投资154.8亿元,已完成投资96.3亿元,完成项目59个。
二是加强了生态县(市)的创建指导工作。我们在努力推动生态市创建的各项工作的同时,还加强了对各县市生态县(市)建设规划编制的指导,确保其规划既突出当地的生态优势,又能与省、市生态建设规划相衔接。目前,我市8个县(市)生态县(市)建设规划均已完成并颁布实施。作为生态示范县(市)的*和*两市,正在加紧创建步伐,争取早日达到生态县(市)各项指标要求。
三是加快基础设施建设,为生态市建设提供载体。近年来,我市不断加大投资,用于中心城区道路改造、环保设施建设和绿化美化及城市综合整治,目前已建成了20多块公共绿地,70余处街头游园绿地,38多条绿色景观大道,新改扩建园林绿地面积421公顷,栽植苗木900多万株,建成区绿化覆盖率提高了9个百分点,实施了中心城区内白浪河、虞河、张面河“三河”综合治理工程,其中张面河和虞河综合治理工程已全面完成,白浪河综合整治工程已完成规划并通过专家论证,近期即将实施。
四是积极开展了环境优美乡镇创建工作。2005年我市共有安丘市景芝镇等7处乡镇被命名为省级环境优美乡镇。今年,特别是七月份全省环境优美乡镇创建工作现场会结束后,我们充分认识到与兄弟市的差距,改变工作思路,加大工作力度,制定了相应的政策和措施推动创建工作的开展,乡镇的创建积极性明显提高。*年,我们共推荐19处乡镇申报了省级环境优美乡镇,并在已获得省级命名的乡镇中推荐了3处申报了全国环境优美乡镇。目前,3处全国环境优美乡镇已通过国家环保总局的公示,省级环境优美乡镇也正在审批之中。
我们这次全国旅游小城镇发展工作会议开得非常成功,完全达到了预期目的。云南省委、省政府,丽江市委、市政府,大理州委、州政府提供了很好的经验做法和学习考察点,并为大会的召开做了大量的工作,保证了会议的圆满成功。在此,我谨代表全体与会代表,对他们所创造的成功经验以及对会议的大力支持和辛勤劳动表示衷心的感谢!
刚才,光荣同志为我们介绍了云南省开展旅游小城镇工作的做法和经验,光焘和琪伟同志作了主题报告。同志们一定受到很多的启发和鼓舞。各地代表都要将此次会议文件和精神及时带回去,向党委、政府做好汇报,并结合各地的实际情况抓好贯彻落实。下面,我就会议精神的传达落实工作讲两点意见。
一、正确学习把握领导同志的讲话精神和云南经验
光焘和琪伟同志的主题讲话阐述了发展旅游小城镇的时代意义和不可替代的作用,明确了旅游小城镇开发建设工作中需要着重关注的主要问题和要避免出现的错误开发建设模式,提出了旅游小城镇建设发展的基本原则和具体要求。各地要认真学习深刻领会,结合当地情况做好贯彻落实工作。在本次会议上,光荣同志介绍了云南省发展旅游小城镇的经验,代表们还实地参观了丽江、大理等地旅游村镇建设发展的情况,相信这些都会对大家有很好的启发和借鉴作用。可以说,云南省从实际出发,在旅游小城镇建设与发展方面取得了很大的成绩。当然,先行者是开拓的、创新的、积极的,但又不可能是十全十美的、唯一的。先行者的全部意义就是为后来者提供正反两方面的经验教训,来启迪有益的思路,来为更大的成功做好铺垫,这就是云南经验的可贵之处。有同志问我:前段时间我们还批评香格里拉的一个小湖被破坏,为什么现在又在云南召开这么大的会议,来学习云南经验?其实,这一点都不矛盾。正如世界上不存在没有瑕疵的美玉那样,云南省也有正反两方面的经验教训。我们借鉴学习云南的经验,也不能简单的抄袭模仿,而是要学习他们的工作思路和有效机制,要结合本地的实际工作来认真学习借鉴,创新工作。我理解,云南可贵的经验就是在发展旅游小城镇的过程中,注重保护、利用、开发和展示好各方面的资源价值,体现了可持续发展的原则。具体来说有六个方面。
一是注重悠久文化遗产的传承。他们通过旅游业的发展和旅游小城镇的开发建设,实现文化遗产的不断地、永恒地升值。为什么旅游小城镇或景点的门票会不断地升值?某个地方的房产价值为什么会从原来的每幢1万多块钱增长到现在的300多万块钱?这就是通过旅游业的发展,恢复了原有遗产的价值。这种恢复是怎么来的呢?就是通过旅游小城镇的建设和旅游业的发展,使人们认识到古村落、历史或民族小镇独特的文化遗产的价值,促进遗产的保护,扩大遗产的影响,从而实现遗产资源不断增值,使独特的村镇历史风貌的价值得到全世界的公认。通过旅游业的发展,还可以使这些宝贵的文化资源不至于受到低级的破坏。同时,也是传承和宣传我们中华民族各个民族悠久的历史文化传统,避免了把我们祖传的名画当成一般的广告画来出售这样基本的错误。
二是注重独特风味特产的开发。旅游小村镇不能变成空壳的建筑群,必须将注意力集中在促进农民“生活宽裕”上。首先要体现在这些原来的、祖先留下来的各种各样丰富的、独特的产品开发利用上,体现在创造独特的生产模式上。比如,鹤庆县新华村,它的一家一品、前店后厂的云南的“温州模式”,生产遍及大西北甚至印度次大陆的手工银制品,这种生产模式就是一种发展旅游业的亮点。有许多代表参观回来对我说,他们参观那种前店后厂,觉得非常有兴趣,而参观大的集市就没有兴趣,道理就在这里。其中还包括了我们独特的商品集散方式,如茶马古道,游客们都会饶有兴趣。更重要的是,使村民们认识到了旅游小城镇的开发是当地推广农业产业化,倡导一村一品、一镇一业最好的载体之一。国际农产品贸易中流行“证明商标”,它与一般的商品商标不同之处在于它为当地的地域性传统商品所共享,如法国的香摈酒就是香摈地区所有香摈生产者所共享。这是一个发展经济、富裕村民的很好途径。我们发展旅游小城镇,就是要从历史传统中发掘出具有优势的农副产品,向传统的名特产品要一村一品,向科学技术要独特的产品,来丰富我们旅游小城镇发展的内涵,更快地富裕农民,解决三农问题。
同志们:
这次会议就要结束了,我对会议作一个简要总结。昨天上午,建设部会同人事部对全国建设系统先进集体、劳动模范、先进工作者和精神文明建设先进单位、先进工作者进行了表彰;光焘同志、保兴同志和姚兵同志分别就全国建设工作、建设系统精神文明建设工作和党风廉政建设工作作了很好的报告,我都完全同意。昨天下午的分组讨论,大家对这三个报告给予了充分的肯定,同时对这次会议召开的形式表示赞赏,认为部里把三个会合起来开,不仅体现了建设部和建设部党组对业务工作与党风廉政建设、精神文明建设两手抓、两手硬,而且提高了效率,使会议代表能够同时了解到三个会议的精神,更有利于全面贯彻。大家在讨论中踊跃发言,发表了很多很好的意见和建议。有的对进一步完善三个工作报告提出了修改意见;有的对解决当前存在的问题提出了对策建议;有的围绕落实三个报告的精神,谈了本地方工作的思路;有的对建设部的工作提出了中肯的建议。今天上午的大会发言也有特点、有深度,值得学习和借鉴。总的看,这次会议贯彻了十七大和中央经济工作会议精神,统一了思想,振奋了精神,明确了任务,达到了预期目的。下面,我讲四个问题。
一、对讨论中大家提出的问题的回应
(一)关于学习贯彻《城乡规划法》
同志们在讨论中提出,建设部和建设系统要高度关注我国城镇化和城市的健康发展,要以贯彻落实《城乡规划法》为契机,积极发挥建设部门的重要作用,促进城镇化和城市健康发展。这些意见提的很好。我们建设部和建设系统确实要把《城乡规划法》贯彻落实好。12月26日,建设部召开了宣传贯彻《城乡规划法》全国电视电话会议,就认识《城乡规划法》的意义和重要性以及如何贯彻《城乡规划法》提出了明确的要求。昨天,光焘同志的报告也对贯彻落实《城乡规划法》进行了部署。我结合大家的讨论,就做好《城乡规划法》贯彻落实工作,再强调以下四点。
第一,要充分认识到,《城乡规划法》及其确定的城乡统筹、区域统筹、先规划后建设的原则等,给予了我们建设系统若干行政许可的授权和事权。同时,也要看到《城乡规划法》赋予我们的任务很重,责任很重。依据这个法律,我们既要监督别人,也要管住自己。我们一定要全面理解《城乡规划法》,履行好建设部和建设系统的职责。我们要会同有关部门一起贯彻好《城乡规划法》,包括在实施过程中,要会同监察部门抓好城乡规划效能监察工作。
*年10月,我被xxxx建设公司聘用,成为公司的一员。对于刚刚迈出校门的我来说,一切都需要重新认识和学习,通过在工程中的实践体验,我深刻认识到工作的艰辛,并不断告戒自己努力进取。用自己的理论知识与实践紧密结合,运用科学的管理方法,在施工过程中全面深入施工现场,认真听取员工的意见,采纳他们的合理建议,从中增长自己的施工经验。
进入公司后,我被调入xx染料厂热电站工程从事施工管理工作.由于该工程为电站车间厂房,层高为6米,总高度为36米,对于刚进入建筑行业的我来说,由于技术及经验的欠缺,只能抱着学习的态度进行工作。我经常深入施工现场与工人进行交流,并结合相关施工规范进行检查,指出不合格的地方并督促整改,从中受益匪浅。在公司全体员工的共同努力下,使得该工程在1995年3月顺利竣工。
*年6月在重庆市xx中学教师宿舍楼建设中担任质检员.由于来到一个新的工作岗位,需要的技术经验不是我现有的知识能所及的.所以在尽职完成我的本职工作之余,我认真学习本工程的施工组织设计和建筑各项施工质量验收规范,做到学用结合。严把质量关,跟班质量检查,发现问题及时纠正。每周工作例会,检查总结施工实施情况,布置、纠正、防患下一步质量、安全工作。
*年12月xx工程开工,*年3月竣工。该工程建筑面积20351平方米,楼高18层,纯住宅小小高层建筑,短肢柱框架剪力墙结构体系,建筑总高61.10米,挖孔桩基础,核心筒为筏板基础。xx工程作为xx主城区北大门的花园式住宅小区,直接影响着整个江北房地产资源开发。公司抽出精干力量,并根据工程实际情况编制了严密细致的施工组织设计,健全了严格的各种管理制度。拟订了工程质量进度及目标,要求高、任务重。在项目部全体员工的努力下,使工程在*年3月顺利通过竣工验收,同年被xxx质量协会评为优质结构工程奖。
xx22号住宅小区5、6号住宅楼,由重庆市渝中区区级机关后勤服务中心投资兴建。建筑面积:5号楼22540平方米,6号楼23760平方米,总面积为46300平方米。建筑层32层,建筑高度96.00米,装饰最高点标高为110.40米,结构自然层34层,总高度为107.40米;楼层高度均为3米。结构为短肢墙柱框架剪力墙结构,纯住宅,结构无变化,均为全现浇梁、板、柱框剪结构。工程于*年12月开工,公司高度重视,组织了强大的施工班子,我主要负责现场材料采购工作。从事这一项工作对于我来说是个考验,因为我对建筑材料的了解还有一定的局限性。因此,我购买了与建筑材料相关的书籍进行学习、查阅,逐步了解各种材料的性能、质量指标等,严格把守本工程所用各种原材料、半成品的质量关。所有的材料都必须附有出厂质量合格证和质量保证资料,主要建筑材料都经过监理见证抽样,复检合格才使用在工程上,不合格的产品必须退货出场。加强对工程材料的成本分析,在购买材料前坚持“货比三家”的原则,争取用较低廉的价格购买合格的产品,降低工程造价。
总之,通过以上工程的实践,以及自己不断的努力学习,刻苦钻研,我相信自己一定会成为一名合格的复合型施工员。在今后的工作中,我一定会更加努力学习专业知识,把理论同实践有机的结合起来,提高自己的专业水平以及逻辑思维能力,增强自己的判断能力,踏实工作严格要求自己,为建筑事业尽自己的一份力量。