教学科学研究范文精选

一、现状分析

（一）现实严峻

1、新课程高考模式。2009年*省高考改革方案，是以学科会考、综合素质评价为基础的考试招生改革。考试科目设三个层次：第一层

次为重点本科，考3（语、数、外）＋文科综合或理科综合＋自选模块；第二层次为一般本科，考3（语、数、外）＋文科综合或理科

综合；第三层次为专科及高职院校，考3（语、数、外）＋技术（信息技术或通用技术）。这对*乃至整个*现有的普通高中布局结构是

一个严峻的考验。

一、本科教育在创新人才培养体系中的重要性

在经济全球化竞争的今天，综合国力的竞争实质上是人才的竞争。世界各国都十分重视人才的培养，而创新人才更是各国教育培养的重点。哪个国家抢占了创新人才的高地，就会屹立于全球经济、政治、文化的制高点。社会的发展对创新人才的需求是多样化的，尽管目前各国对创新人才的定义并没有统一的标准，但创新人才通常具有两个最基本的特征：一是宽阔的学术视野，二是创新性的思维品质。培养这样的创新人才并不是孤立的某一阶段教育改革就能完成的工作，而是需要整个教育链条上的各个环节都将创新教育作为重中之重的事业去做。在这一教育链条中，本科教育对创新人才的塑造和培养尤为重要。第一，本科阶段是创新人才成长的关键期。这个时期的他们个性张扬、求知欲强、思维敏捷，在思想、情感、道德和知识结构诸方面日趋成熟，会形成比较系统的世界观、价值观和人生观，这就为人才的创新意识、创新能力和创新精神的养成做好了前期准备。第二，创新人才的培养和造就需要大学环境的熏陶。大学是高深知识的发源地，是鼓励探究真理的场所，这一组织特性决定了创新是大学的内在精神和文化属性。大学自治、学术自由的传统为创新提供了较为宽松的大环境，学科门类多、学科交叉、文理渗透为创新提供了宽阔的学科平台，大量的知识信息、丰富的物质资源和人力资源为创新提供了强有力的保障。创新作为大学的精神品质和组织文化，通过有目的、有系统的本科教育潜移默化地渗透到每一位受教育者身上，逐渐内化成为受教育者的独立品格，使受教育者能够成为具有创新精神、创新能力和创新意识的人。

二、学科建设与本科人才培养疏离的原因分析

学科作为一种学术研究领域，其自身的发展需要科学研究作为支撑。但在具体的办学实践中，学科建设往往过于关注科学研究或者与研究生培养相关的科学研究，而忽略了本科人才培养。究其原因，有以下几点。一是政策导向上“重科研、轻教学”。在各级考核指标体系中，科研是所有指标中最硬的，科研项目、研究论文、科研到款等业绩都可以通过实实在在的数字体现，并且无论是政府对高校的投入决策，学科评估，还是高校对教师考评的达标、晋级等，都赋予了这些指标较多的权重。而本科教学则是这个指标体系中最软的，本科教学效果大多难以直接用数字来衡量。对高校和教师而言，在本科人才培养过程中投入的大量时间、精力和资金，其产出难以与科学研究等硬指标绩效相提并论。二是教育模式上“重传授，轻研究”。长期以来，我国的本科教育模式定位于知识传授型，学生被动地接受教师传达的知识。人才培养过程与以科学研究为中心的学科建设基本上没有联系。教学与研究的相对分离不仅使得创新人才培养失去一条有效的途径，同时也造成了教师和学生在课堂之外的相对分离。在这种背景下，就必须对传统的本科教育模式进行根本性的变革，打破本科教学与学科建设的隔离状态，真正把科学研究、研究性教学引入人才培养过程。三是行政管理上学科建设和本科教学分而治之。高校的现行管理体制中大多由学科建设办公室主管学科建设，教务处主管本科教学事务及本科教学改革，由不同的副校长分管，自上而下形成了不同的组织体系和管理网络。管理上的藩篱导致学科建设与本科教学之间资源割据、信息互闭，并且实践中学科建设不断挤占本科教学资源，而学科建设的成果往往偏重于科学研究，难以直接转化为本科教学资源，形成学科建设轰轰烈烈，教学改革冷冷清清的鲜明对比。

三、以学科建设优势提升本科创新人才培养质量的途径

从学科建设的理论角度来看，学科建设促进本科人才培养的作用是不言而喻的。学科建设的核心内容是“凝练学科方向、汇聚创新队伍、构筑学科基地”。凝练的学科方向为学生开展创新研究提供了方向指引；优秀的师资队伍能够及时将最前沿的科研信息带进课堂，把科研成果转化成教学资源，开阔学生视野；一流的学科基地为学生的研学提供了良好的硬件保障。由此可见，学科建设的结果就是为创新人才培养提供强有力的支撑。但从实践意义上说，学科建设与本科教学各成系统，各有侧重，如何利用学科建设优势提升本科创新人才培养质量，关键是要探寻二者的结合点。

一、处理好主渠道与主阵地的关系，夯实思想政治教育学科建设的发展基础

从1984年教育部决定在部分学校设置思想政治教育专业以来，大学生思想政治教育逐步发展为由主阵地、主渠道两部分构成，即日常思想政治教育和以思想政治理论课为主要形态的思想理论教育。30多年的实践证明，大学生思想政治教育主渠道和主阵地的建设，既关系到大学生思想政治教育实践的成效，也关系到思想政治教育学科建设的推进，须处理好二者的关系，以集聚合力夯实思想政治教育学科建设的实践基础。要让大学生思想政治教育的主渠道、主阵地共同奠定思想政治教育学科发展的实践基础。高校思想政治理论课教育教学、大学生日常思想政治教育分别是大学生思想政治教育的主渠道、主阵地。前者主要对大学生开展马克思主义理论教育，其具体的课程设置历经数次改革，其间最主要的体现是“85方案”、“98方案”和“05方案”的颁布实施，但无论其具体课程如何变化、教学内容怎样调整，本质上都是对大学生进行马克思主义理论教育，提升大学生的思想理论素养和思想道德素质，帮助大学生树立正确的世界观、人生观和价值观。后者主要结合大学生成长成才、择业交友、健康生活等方面的实际，了解他们的思想状况，针对他们关心关注的热点、焦点问题及时进行教育，引导他们养成自尊、自爱、自律、自强的优良品格，提高思想认识和精神境界。二者共同存在于思想政治教育实践之中，构成思想政治教育学科建设的鲜活实践。在高校推进思想政治教育学科建设，理应关注思想政治理论课教育教学和大学生日常思想政治教育，以此作为学科发展的重要实践场域。任何无视思想政治理论课教育教学和大学生日常思想政治教育的偏误，都将给思想政治教育学科建设带来不利，使之弱化实践基础，丢失其中的智慧和营养。要让思想政治理论课教师和大学生日常思想政治教育工作者都成为思想政治教育学科的建设者和推动者。依据《通知》的规定，“思想政治教育是运用马克思主义理论与方法，专门研究人们思想品德形成、发展规律和思想政治教育规律，培养人们正确的世界观、人生观和价值观的学科”。

思想政治教育学科的研究者要深入思想政治教育的实践，研究人们思想品德形成发展的规律和开展思想政治教育的规律。离开思想政治教育实践开展思想政治教育研究无疑只是观念层面的推理和书斋中的冥想。然而在现实中，一些思想政治理论课教师远离思想政治教育实际，把理论讲授和研究变成照本宣科的“学术游戏”；而一些从事大学生思想政治教育的工作者又疏于开展理论研究，对思想政治教育的把握停留在经验层面。这两种情况的存在，直接导致不少思想政治理论课教师和大学生日常思想政治教育工作者未能真正置身于思想政治教育理论研究和学科建设之中，游离于学科之外。一般意义上讲，高校思想政治教育队伍由思想政治教育专业教师、思想政治理论课教师、大学生日常思想政治教育教师（辅导员、班主任）等三部分构成。推进思想政治教育学科建设，迫切需要包括思想政治理论课教师、大学生日常思想政治教育教师在内的所有思想政治教育队伍成员都成为思想政治教育的研究力量，都成为思想政治教育学科中人。要让思想政治教育专业教师走进思想政治理论课教学和大学生日常思想政治教育。既然思想政治理论课教学、大学生日常思想政治教育与思想政治教育学科建设紧密关联，所有的实际工作者都应该成为学科中人，推动学科发展。同理，从事思想政治教育专业的教师也不能把思想政治理论课教学和大学生日常思想政治教育看成与己无关的事情，以旁观者身份冷眼观之、漠然视之。当前，在个别院校就存在一些从事专业学科的教师，尤其是一些从校门到校门、缺乏思想政治教育实践的教师，既未直接参与思想政治理论课教学，也未参与大学生日常思想政治教育的现象。由于缺乏思想政治教育的实践体验，专业教学、理论研究更多的是从概念到概念，依靠纯粹的逻辑推理、理论演绎、实践假设等来进行。这样的理论研究，难以为主渠道主阵地提供强有力的学理支撑。

“大学生思想政治教育工作队伍主体是学校党政部门和共青团干部，思想政治理论课和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任。”推进思想政治教育学科建设，要发挥整个队伍的作用，特别是思想政治教育专业教师要参与思想政治理论课和大学生日常思想政治教育实践，不能把思想政治教育学科建设演变为少数“思想政治教育学者”的事情。要让思想政治教育专业教师、思想政治理论课教师、大学生日常思想政治教育教师都行动起来，让主渠道与主阵地联动起来，共同夯实思想政治教育科学发展的基础。

二、处理好应用学科与基础学科的关系，彰显思想政治教育学科的实践应用特性

2005年12月，国务院学位委员会、教育部作出“调整增设马克思主义理论一级学科及所属二级学科”的决定，新增设马克思主义理论一级学科，下设“马克思主义理论、马克思主义发展史、马克思主义中国化研究、国外马克思主义研究、思想政治教育”五个二级学科，2008年4月又增设了“中国近现代史基本问题研究”二级学科，旨在逐步形成研究对象明确、功能定位科学的马克思主义理论学科体系。在马克思主义理论一级学科中，思想政治教育是唯一的实践性强的应用学科，其他五个二级学科为理论性强的基础学科。推进思想政治教育学科建设要处理好应用学科与基础学科的关系，充分彰显思想政治教育学科作为一门应用学科的鲜明特性。

1新生本科院校学科建设存在的问题及根源

对学科建设的重要性认识不到位。这类院校的科研活动多处于自发状态，没有上升到自觉状态，科研工作管理没有从实践上升到理论层面。部分中高层领导和学术方面的“带头人”未做好充分的思想准备，对学科建设的认识尚很肤浅。在长期发展中形成“重专业，轻学科”的思想仍未转变，学科建设中总是带有浓烈的专业建设的色彩，没有体现出学科建设的中心地位。往往将学科定位和专业定位相提并论，学科建设和专业建设之间的关系还没理清。由于缺乏学科建设的顶层设计，系部在开展学科建设时显得很盲目，抓不到实质，也缺乏这方面的指导。学科成果相对较少而且质量不高。由于长期缺乏高水平的学科带头人，使得科学研究的成果整体水平不高，很难见到在国内外有影响力的研究成果，多数成果属于经验总结和对他人研究成果的应用和推广，很少有独创性和创新性。科学研究的动力不足，往往是为职称评定而进行科学研究，多数成果偏重于教学研究，没有把科学研究变为一种主动行为，所以投入的时间和精力都有限，职称晋升后马上就会出现科研上的断层。学科研究方向凝练不够，人们常常各自为战，无法形成合力，缺乏学科之间的融合，总是以系部为中心开展研究，缺乏广泛的研讨和交流，特别是缺乏学科之间的研讨和交流，使得凝练学科方向的路子十分狭窄，造成研究成果呈现散点分布，很难形成有特色的学科研究方向和高水平成果的出现。由于科研基础薄弱，学术梯队凝聚力不够，学术带头人没有发挥实质性作用，对本学科研究前沿与研究热点的整理分析不够，制约了科研水平的提升和学术梯队的成长。由于不能培养自己的研究生，且在人才引进中往往是为了提高研究生比例和满足教学需要，缺少对学科方向和结构优化的考虑，对人才研究方向分散，难以创造新的研究成果。同时，这些院校轻视了对年轻教师的科研能力培养，大部分青年教师授课任务繁重，备课、上课占用了绝大部分的时间和精力，几乎没有时间搞科研，学术水平得不到持续提升。从长期来看，这类院校教师队伍会出现分化现象，如科研岗、教学岗、教学管理岗、科研管理岗。实现不同岗位同一级别待遇相同可解决科研队伍“滥竽充数”、人浮于事的现象。

2新生本科院校学科建设策略

注重学科交叉，凝炼学科方向。学科方向是学科建设的基础。学科建设的首要任务就是根据学校实际和区域社会经济发展的要求，通过学科的交叉、融合和渗透，凝炼出有特色的学科方向。新生本科院校基础薄，底子弱，决定其将长期处于学术研究链条的中下游，应该“识相”，找准自己的位置，在科研上做好“打长工”的思想准备。在信息、人员广泛交流的今天，特色优势能否形成是个大问题，即便苦心经营了很长时间，在某一方面具有了特色，其优势或特色能否保持也依然是个问题。要积极通过各种人脉关系去分实力雄厚的科研机构一杯羹。在大科学的时代，要当“大公司的员工”，不要当“小企业的老板”。所从事的科研领域太有特色了，必然会处在“学术孤岛”上，学术圈内搞这方面研究的人太少，甚至无。这就存在被学术界认同的问题，申请课题，，学术交流都会变得相对困难。合理配置资源，建设重点学科。重点学科是一所高校发展的支柱和命脉，体现了高校的优势和特色，决定着高校的竞争力和发展后劲，也与高校的品牌和声誉密切相关。在资源极其有限的条件下，建议尽快完成重点学科评选工作。优势/重点学科确定标准为：已有教师知识背景的情况、流派相同；已申报课题的情况、学科前沿、方向和热点、结合当地经济需要。学科方向凝聚的宗旨：形散而神不散。对最终评定的重点学科，应在师资配备、人才引进、资金投入、后勤保障等方面予以倾斜，优先支持重点学科发展。通过重点学科建设打造优势学科和特色学科，力争在重点学科中尽早实现硕士学位授予点零的突破。坚持按需引进，建设学科队伍。在学科队伍建设方面，建议完善人才引进制度，坚持按需引进原则，优先引进学术骨干和学院紧缺人才。各系部应上报所需人才的专业、学历、职称等要求；学校研究各系部上报的人才需求并确定最终的人才引进计划；人事处应严格按照学院确定的人才引进计划引进相关人才，避免重复引进。只有这样才能真正引进学院紧缺的人才，加快学科队伍建设步伐。完善激励机制，建设科研成果。学科建设的重要载体是科学研究，通过科学研究取得高水平的科研成果是学科建设的重要标志。科研成果应该是立体的多级形式，主要包括科研立项、课题经费、发表的专著和论文，发明的专利以及各类成果的获奖等。积极申报各级各类科研项目，但申报的科研项目不宜太杂。校内项目虽然有申报指南，可能不具代表性，今后要“规定动作”和“自选动作”相结合，80%的“命题作文”，20%的“非命题作文”，目的是为了培育新的学科增长点。重视学术生态建设，容忍“科研怪人”。科研管理符合科研人才的性格特点，实现差异化管理铺平学科建设的发展道路。科学研究，如果只靠个人努力，没有周围大环境的支持也是不容易成功的。浓厚的学术氛围是科研成果产出的沃土。建议树立尊重知识、尊重人才的核心价值观，建设有利于科学研究的学术环境。教授直接参与学科建设的规划和决策，在学术事务中发挥主导作用。在行政权力之外建立起一套以知识评价为标准的学术权力，让教授真正牛起来。教研室的刚性的科层制管理模式适应不了本科学校的发展，应建立扁平化的事业部结构：如科研团队、课题组，更适合学科建设要求，实现“无序的合理性”。强化合作意识，建设学术团队。学术团队是学科建设的根本。没有团队，拥有再多的人才也是一盘散沙，要么各干各的，要么互相拆台，无法形成研究合力。一个优秀的学术团队，不但要与外界建立良好的科研合作关系，更要在团队内部形成合作共赢的和谐氛围。团队应具有可流动性，科研团队以课题为中心建立，有实力、有基础的教师（知识+魅力+社会影响力）可以申请冠名实验室或团队，明晰责任，培养科研领军人才，并具有一定的决策权。实现工作量化，完善职称评聘。这类院校的多数教师仍习惯于“教书匠”的角色，主观上对大学科研的重要不足，不能正确理解科研与教学质量、人才培养及自身素质的关系；客观上承担的教学任务过重，没有精力从事科学研究。教学应给科研留一些空间，上短课，集中上课，留一点搞科研的时间，“闲人出思想”，可以“日日做科研功课”。实现教师“缺席的在场”，使其有精力、有时间、有心情搞科研。另外，现有的职称评聘条件也促使教师重视教学而忽视科研。协调相关部门，做好资源保障。学科建设工作是一项系统工程，各个部门都应该协调配合，为实现学科建设规划的总体目标服务。建议成立学科建设领导小组，负责协调人事、财务，规划、科技、国有资产管理等相关职能部门，保证学科建设各项任务的顺利落实，为学科建设总体目标做好资源保障。系部和学校分工不同，系部在学科建设中更应重视具体的措施研究，针对系部具体的情况，解决怎样做的问题。因图书主要是为了系统学习知识，而论文主要是寻找新的学科增长点，二者分工不同，图书资料采购工作重图书更应重论文、数据库建设。

作者：梅步俊王志华单位：河套学院农学系河套学院土木工程系

摘要：

改革开放以后，我国恢复和重建了公共管理学科，经过了差不多30年的建设与发展，该学科取得了非常大的成就，推动了我们国家行政体制的改革，并为空额可国民经济发展中的问题提供了有效途径和方法。可在公共管理学科不断发展与完善的过程中，还存在着很多问题亟待解决，比如科学研究方法、学科建设，特别是建立有效的分析研判学科发展出现问题后的解决机制，准确判断给学科以后的发展方向和目标任务，来不断适应新的环境与挑战。

关键词：

公共管理；学科；发展；研究

在20世纪90年代，公共管理学科在我国国务院学会委员会的调整下，才首次作为一门独立的一级学科出现在高等学府中。因此，公共管理学科属于新兴学科，下设五个二级学科，分别为教育经济与管理、行政管理、社会保障、社会医学与卫生事业管理和土地资源管理。从改革开放至今，公共管理学科以爆炸式的发展速度赶超其他学科,到现阶段，公共管理学科在各个不同层次的学校均有开设，学科体系已基本建立起来，并在逐步完善成熟。

一、关于公共管理学科的科学探索问题