交易市场范文精选

第一章总则

第一条为加强对商品交易市场的管理，规范市场交易行为，维护正常的流通秩序，保护市场举办者、经营者、消费者的合法权益，根据《浙江省商品交易市场管理条例》及有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称商品交易市场，是指依法登记设立，有相应的设施和管理服务机构，有多个经营者入场独立从事商品交易的场所(以下简称市场)。

第三条凡在*市市区范围内举办市场和在市场内从事经营活动的，均应遵守本办法。医药、烟草、出版物等专业市场的管理，法律、法规有特别规定的，按有关法律、法规的规定执行。

第四条*市工商行政管理局是市场的监督管理机关。公安、税务、物价、规划、技术监督、卫生、市容环卫等部门应按照各自职责，对市场实施监督管理。

第二章市场的举办

伴随着经济的快速发展和城乡居民收入的不断提高，*商品交易市场持续活跃，形成了一批成交规模上亿元、辐射面广的大中型商品交易市场，广泛分布在生产、生活等各个领域，在连接产销、满足消费、活跃商品流通、促进区域经济发展等方面发挥了积极的作用，有力促进了大商业、大流通、大市场格局形成，辐射能力日益增强。但随着各种便利店、超级市场、连锁商店的不断发展，商品交易市场的竞争局面将更为激烈，发展的空间面临着更大的挑战。本文根据*3―*7年亿元以上商品交易市场统计调查资料，对*亿元以上商品交易市场发展情况做一分析，并就亿元以上商品交易市场发展提出对策建议。

随着经济的快速发展和城乡居民收入的不断提高，*商品交易市场持续活跃，形成了一批成交规模上亿元、辐射面广的大中型商品交易市场，广泛分布在生产、生活等各个领域，在连接产销、满足消费、活跃商品流通、促进区域经济发展等方面发挥了积极的作用，有力促进了大商业、大流通、大市场格局的形成，辐射能力日益增强。

一、总体发展特征

（一）大型市场不断增加，规模化发展趋势明显。近几年来*商品交易市场在经过了急剧扩张和数量型发展之后，许多市场逐步走向规范化和现代化，经营规模日益扩大，市场成交额不断攀升，正在向大型和超大型规模化方向发展和集中。据统计，*7年全省成交额达亿元及以上的商品交易市场有149家，比*3年增加29家，其中年成交额在10亿元以上商品交易市场有23家，占15.4%；成交额超60亿元的超大型市场有3家，占2.0%。全年亿元市场交易额达945.38亿元，比*3年增长1.48倍，年均增长25.6%。从单个市场成交规模看，平均每个亿元市场成交额为6.34亿元，比*3年增长1倍，年均增长18.9%。目前，亿元市场已从单纯的交易主体聚集场所逐步转为大批发商、大商、大经销商的培育基地，对全省商品流通业发展产生了重要的影响，*7年亿元市场成交额占全省批发零售业产品销售额的比重达11.9%，比*3年提高1.3个百分点。

（二）市场类别丰富，专业市场占据主导。为适应竞争的需要，*亿元市场经过调整、完善和提高，经营方式趋于成熟，有与居民日常生活密切相关的消费品市场，也有各类生产资料市场；有多类商品兼营的综合市场，也有单一的专业市场。*7年亿元商品各类市场中，综合性市场有61个，占41.2%，其中工业品综合市场5个，农产品综合市场56个，分别占综合市场的8.2％和91.8％。全省有专业市场87个，占58.8%。专业市场中，纺织品服装鞋帽市场最多，有13个，占专业市场的14.9％；其次为建材装饰材料市场，为10个，占11.5％；食品饮料烟酒市场和蔬菜市场各9个，均占10.3％；水产品市场8个，占9.2％；小商品市场和干鲜果品市场各6个，占6.9％；机动车市场和粮油市场各5个，占5.7％。

（三）现代市场体系建设加快，经营环境进一步改善。随着市场建设的推进，各地在注重市场培育的同时，十分注意硬件设施上档次，有力地推动了亿元市场的改造和提升。*7年，全省亿元市场营业面积达262.96万平方米，平均每个摊位营业面积53.5平方米，比*3年增长71.8%。其中，营业面积在一万平方米以上的市场有63家，占亿元市场的42.3%，五万平方米以上的亿元市场有14家，占9.4%。出租摊位数500个以上的大交易市场有28家，占18.8%。全省亿元市场中，80%以上是封闭式市场。经营环境的不断改善为市场的繁荣和发展创造了有利的条件，*7年亿元商品交易市场平均摊位出租率达88.6%，比*3年提高17.1个百分点；年平均每个摊位成交额192.22万元，比*3年增长1.4倍。

为加强我市土地房产交易市场的管理，规范土地使用权及房产交易行为，理顺有关操作程序和政策界限，推进廉政建设，对我市在执行《广东省土地使用权交易市场管理规定》（省政府79号令，以下简称《规定》）和《关于国有集体资产进入产权交易市场规范交易行为的实施意见》（汕府〔*〕49号，以下简称《意见》）等规定中涉及的有关问题，提出如下意见：

一、关于土地交易机构的性质及运作方式问题

土地交易机构是交易场所和组织主体的统一，既不能成为其他中介机构的交易平台，在土地交易组织方面也具有行政指定的相对垄断权，并不纳入竞争领域而与其他中介机构成为平等的市场主体。我市设立的土地交易机构，应充分考虑场所和组织主体的统一性，配置好相应从事评估、拍卖、招标等方面的工作机构和专业人员。

二、关于必须进场交易的土地使用权内涵问题

（一）关于必须进场交易土地使用权范围。对必须进场交易的土地使用权范围，应严格按省《规定》执行，包括：（1）商业、旅游、娱乐、写字楼、宾馆和商品住宅等各类经营性用地（不含工业厂房用地）的土地使用权出让；（2）国有企业、集体企业和公有经济成分占主导地位的公司、企业土地使用权转让（含以土地使用权为条件进行的合营合作建房）；（3）以划拨方式取得的土地使用权转让。但必须依法经过批准，签订土地使用权出让合同，补交土地使用权出让金；（4）为实现抵押权而进行的土地使用权转让；（5）工业厂房用地和经营性用地以外的土地供地计划公布后，同一宗地有两个以上意向用地者的土地使用权出让，也必须在土地交易机构公开进行。

（二）关于土地使用权的内涵界定。根据省《规定》的精神，土地使用权与经开发建设形成房地产所占有的土地使用权是有区别的。对此，可以投入建设资金占工程总投资比例25％为界限，未达到25％的界定为纯土地使用权转让，达到25％及以上的界定为房产（即因转让地上建筑物、构筑物和附着物而导致的土地使用权转让，下同）转让。

论文关键词：场外交易OTC总体思路

论文摘要：场外交易市场是资本市场不可缺少的一个组成部分，也是资本市场向低端拓展的一个重要方向。在我国建立成熟的场外交易市场是至关重要的。文章认为发展场外交易市场的总体思路就是建立统一互联、分散做市,建立集中的电子场外交易市场。

场外交易市场是场内交易市场或者证券交易所市场的对称，在美国被称“Over-The-CounterMarket”(简称“OTCMarket”)，其原意是指场外交易市场或店头市场，即证券商之间或证券商与客户之间在证券商柜台完成证券买卖，以区别于证券交易所从委托、公开集中竞价直至结算交割的系列过程。

中国场外交易市场可由两部分组成：一个是类似于NASDAQ全国市场的自动报价系统，可称之为高级场外交易市场，它主要为具有成长潜力的中小企业提供融资服务，同时它也是兼容的市场，允许在证券交易所上市的公司在该市场挂牌交易；另一个是类似于美国OTCBB的场外交易市场，可称之为次级场外交易市场，它主要作为证券交易所和高级场外交易市场的预备市场，同时为在前者上市的公司提供退市渠道，并为证券提供流通服务，实现资源的优化配置。鉴于中国的场外交易市场发展还不够成熟，市场风险较大，监管不太健全，目前还不适合设立类似美国粉红单市场的场外交易市场。

场外交易市场与主板市场的类型不同,有着不同的投资者群体和融资企业群体,在融资、挂牌上市和交易、监管方式等诸多方面都有着很大的不同。发展场外交易市场的总体思路就是统一互联、分散做市,建立集中的电子场外交易市场。

一、明确功能定位，把深圳创业板和地方性产权市场建设成为主要帮助中小企业融资的场外交易市场

摘要：本文简要分析当前我国产权交易市场的发展环境，阐述加快海峡西岸产权统一市场建设的必然性，提出深化海西产权交易市场改革，进一步推动两岸金融市场对接的政策建议。

关键词：海峡西岸；金融市场；产权交易；闽台金融合作。

一、我国产权交易市场的发展环境

（一）产权交易市场是新兴金融市场

1.日趋完善的法规体系推动我国产权交易市场向纵深发展。一是国务院国资委、财政部于2003年联合并于2004年2月起实施的《企业国有产权转让管理暂行办法》，规定企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行，总体要求“应进必进，能进则进，规范进入，操作透明”，由此确定了国有产权交易行为的法律依据，开辟了资本市场新领域。二是国务院于2004年《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，明确大力发展资本市场是一项重要战略任务，提出应健全资本市场体系，以及积极推动我国资本市场改革开放和稳定发展的九条政策纲要。三是2008年10月召开的十一届全国人大五次会议通过《企业国有资产法》，提出“除按照国家规定可以协议转让的以外，国有资产转让应当在依法设立的产权交易场所公开进行”，确定产权交易机构是国有资产转让的法定市场交易中介。四是财政部于2009年《金融企业国有资产转让管理办法》，规定各级金融企业国有资产转让以产权交易机构、证券交易系统交易为主要方式；非上市金融企业产权转让完成后，转让和受让双方应当凭产权交易机构出具的产权交易凭证，按照国家有关规定及时办理相关国有产权登记手续。五是国务院于2008年12月出台的关于金融促进经济发展的九项政策措施（通称“国九条”），以及同期国务院办公厅下发的关于当前金融促进经济发展的30条意见，都提出了创新融资方式，通过并购贷款、房地产信托投资基金、股权投资基金和规范民间融资等多种形式，拓宽企业融资渠道。六是国家工商行政管理总局于2009年2月出台《股权出资登记管理办法》，进一步完善股权权能，提高股权的流动性。

2.产权交易市场的内在功能必然要求其承担历史重任。产权市场交易的核心商品是企业的股权和财产权，通称为产权交易。产权交易市场具有五项主要功能：一是作为资本运作载体和资金交易信息的集聚地。所有企业（包括上市公司的股东）都可以通过该市场公开投资，并购或转让股权、资产，支付结算交易价款。转让方和受让方也可从该市场获取相关信息。二是具有价格发现功能。企业股权和财产权在一个公开、公平、高效、竞争的市场中形成的均衡价格，不仅能够真实反映产权价值，而且具有连续性和权威性。三是充当国有资产保值增值、资本运作及风险控制的平台。四是成为内外资融合的接口和资本退出的通道。外商可以通过该市场参股或并购现有的各类中资企业，各种组织形式的企业都可以通过该市场转让股权或资产。五是衔接项目资源与后期融资两个相关环节。中小企业可以通过该市场达到与银行机构的连接，实现以股权换资金、贷款买股权、财产变现金，以及不动产转换为流动资产。