基础设施论文范文精选

一、制度环境的涵义

青木昌彦等人将制度概括为一种关于均衡策略组合的共享的、稳定的和扼要的表征，它制约着人们在经济特定域的相互作用。这种制度均衡观使得研究内生于多个域的制度及制度间的多重关联在分析上成为可能。在某个域流行的制度从其他域的参与人角度看，只要他们把它们看作参数，超出了自己的控制范围，它们就构成了一种制度环境。

二、我国其他社会资本投资城市基础设施的制度障碍

在传统的城市基础设施项目中，由于建设资金单纯依靠政府投资，政府直接对项目的建设和运营进行管理，然而政府毕竟不是建设管理领域的“专业选手”，因此政府的这种对基础设施项目的垄断专营势必会带来效率低下、管理混乱等诸多问题，也会极大地挫伤参建企业的积极性。其他社会资本投资城市基础设施正在全国范围内形成潮流。但是另一方面，除了特许权经营制度尚待建立和完善之外，不少城市还存在着观念障碍及行政障碍，仔细分析，所有这些障碍无不来自垄断的惯性。

1、市场准入的隐性壁垒——利益集团中梗阻

就其他社会资本投资城市基础设施而言，已经不存在来自中央行政的市场准入障碍。最近推出的投资审批制度改革措施中，仍然需要由中央审批部门“核准”的城建项目包括新建机场、燃煤热电厂、城市快速轨道交通、大型主题公园等，针对的都是项目类型而不是资本类型。

1确定准入园区企业筛选

赤湖皮革园集控区东面、南面靠台湾海峡，周边附近最近的亭里村距离有1800m，周边没有敏感点，选址较为合理。园区首先定位为皮革生产专业园区，按照“总量控制、分期推进、逐一审批、宁缺勿滥”的原则，提高入园企业的门槛，淘汰产能低于30万标张/a的企业，坚决清退或关闭不符合准入园的企业。从原有64家入园企业中严格筛选12家作为首批入园企业，产能达650万张，已全部通过省环保厅环评审批，其中瑞森公司为上市企业，泰庆公司是全球最大皮革集团企业。这此企业达产后产值80亿元，税收可达4亿元。

2打造好园区公共基础设施的建设

园区已投入土地开发费用和基础设施建设资金约8亿元。土地统一规划统一平整统一招商，水、电、路、污水集中处理、集中供热等基础设施建设基本完善；园区管排污管网、深海排放管道、排洪防护附属设施等也均已竣工，并交付使用。

3做好污水、废气、固废污染的防治

集控区实行“四集中，三统一，一控制”的防控措施。“四集中”为废水集中处理、废水集中深海排放、固废集中处理、生活垃圾集中清运。“三统一”为园区统一供水，统一供电，统一供汽。“一控制”为污染物排污实行总量控制。

论文关键词：小城镇消防基础设施；问题；对策

论文摘要：面对德州市小城镇消防基础设施建设方面存在的突出问题，通过调查分析，结合小城镇发展扫建设实际，提出了几点有针对性改进意见。

1、前言

小城镇消防基础设施建设事关小城镇消防安全和农村城镇化发展战略实施大局，是推进社会主义新农村建设的重要基础和保障。我国作为一个农业大国，农村城镇化建设总体水平比较低，消防基础设施建设滞后和欠帐问题十分突出。我们通过对德州市小城镇消防基础设施状况的调查分析，提出几点对策意见，供大家参考。

2、小城镇消防基础设施建设存在的主要问题

2.1消防规划不落实，消防基础设施建设无章可循，存在盲目性和不科学性

摘要:国家投入巨资进行基本建设的目的是为了体现政府调控市场的基本意图，但是项目决策失误或管理不善将会造成巨大的损失和浪费，实现不了政府调控市场的意图。因此，按照社会主义市场经济体制的要求，切实加强基本建设投资的财务管理，建立科学的基本建设财务管理制度，具有十分重要的现实意义。

关键词:基建财务管理制度建设与体制创新激励与约束机制

一、加强基建财务管理的前提

(一)按照社会主义市场经济运行规律的内在要求，使政府在基建投资方面承担有限责任

1.按市场经济运行规律办事，就要按科学规律和国际惯例办事。目前发达国家包括某些发展中国家所采取的国际J惯例如业主负责制、资本金制、工程招、投标制和工程监理制，这是人类几十年、几百年积累起来的成功经验，也是市场经济运行的客观规律，是客观实际的科学反映。

2.基建项目的性质不同，政府的经济职能、责任就不同。政府办企业的目的是什么?收税和就业。因为基建投资项目的性质不同，政府在基建投资与管理上的职能也不同，根据不同性质的项目而承担有限责任。

一、针对突出问题

选拔骨干，确定培训内容信息化基础设施维修、维护涉及内容广泛，不可能期望培训毕其功于一役。因此，我首先针对信息技术教育装备的日常维护和设备常见问题进行培训。培训具体内容包括多媒体和网络系统的正解使用和日常维护、计算机系统和常用软件的安装、计算机主机箱内主要部件故障查找和替换处理、投影机过滤网除尘和灯泡更换、电子白板一体机基本设置和定位、校园网络拓扑和布线、网站和管理、服务器基本维护和网络安全和常用校园网管理软件的使用等。其次，按照以点带面、由浅入深的策略培训一批骨干教师。我本着宁缺毋滥的原则，层层遴选各学校的信息技术骨干教师，然后和生产厂家技术员集中对其进行培训。通过培训，基本上为每个学校配备了基本维修维护人员，初步组建了我市信息化基础设施维修队伍，为我市教育信息技术装备的良好运行打下了坚实的基础。

二、保质为先，分组培训的策略

以往的培训，学员多达上百人，场面轰轰烈烈，但效果往往不佳。这次我采取保质为先，保量为后和分组培训的策略：为每学校培训一名维修队员，共组织了三十六名学员，然后充分发挥骨干引领作用，由其对学校一线教师和相关人员进行了二级培训，以求带动学校提高信息技术教育教育装备的整体使用和维修水平。我采用了优势互补、分组学习的教学方式。把三十六名学员分成四组，每组都有几名信息技术能力较强学员和在某方面具备特长的人员。实践操作时又把四个组各自分为两个小组，以小组为单位开展实践操作，两个小组在一个实践教室，易于交流互助。如此安排，在学习和实践时，骨干学员就可及时帮助学困学员解决问题，按时完成学习任务。学习之余，有特长的学员之间又可交流技术，取长补短，共同提高，既缓解了主讲教师现场指导的压力又提高了学习效率。根据培训目的和内容的需要，确定培训场地、工具和器材。通过咨询兄弟县市电教站和信息化设备安装公司，借鉴其经验，加上公司技术人员的指导，我选取市教师进修学校多媒体网络教室作为培训场地，四个教室作为实践场所。购置网钳、螺丝刀、吹风机、U盘等各种常用工具八套，分给八个小组实践操作所用，从机房找到十六台精心设置不同“故障”的旧电脑，为每个小组分配两台和分配一个旧投影机、水晶头和网线各若干，一体机和电子白系统各一套，电源、插座和交换机、路由器等满足培训和维修需要。考核要求每小组找到两台电脑各自的故障硬件，用替换法让其中一台电脑正常运行，练习开机、BIOS设置，并安装系统，驱动和各种应用软件，每人都要学会独立操作；每人都要学会制作网线；为投影机更换灯泡；学会电子白板和一体机的基本维护，设置和定位操作，学会校园网络管理和基本维护。

三、严格管理和考核

力保培训效果为确保培训质量，真正使参加培训学员掌握各种技术，满足对信息化实施的维修维护需要，我们建立并完善了的培训管理体制，成立了以教育局主管副局长为组长，电教站成员为组员的培训工作领导小组。由电教站具体组织实施，落实培训经费，制定了培训规章制度，要求学员确保学习时间，积极合作交流、互相学习，以便学会真正技术，完成培训任务。培训期间，采用了分组管理的策略。每个大组安排一名信息技术能力强的教师作为组长，负责组内日常考勤和实践都组织和指导工作。每小组再安排一名信息技术能力相对较强的教师作为小组长，负责小组实践工具、设备的管理和实践操作相关工作。考核策略方面，我采用了团队测评的方式。如某组有一个学员没通过考核，就让全组成员帮助他继续学习，待小组自认为学会后，再对该组全部学员逐个进行考核。我设计了二十道操作试题。此二十道操作题覆盖了全部学习内容，再把每个操作题设计两个号，让学员抽选，现场操作考核。每个组都在互助合作的基础上，自觉实行了组內考核，在实践过程中都重点关照了“学困生”，结果全部学员都顺利通过了考核，对优秀学员还进行了表彰。此外，我还重视后期培训，侧重对其动态管理。为了巩固培训效果，我组建了信息化基础设施维修队QQ群，由电教站和骨干队员负责管理。一方面，及时收集整理信息化基础设施维修方面知识和各位队员维修经验放于群空间，供全体成员学习借鉴使用；另一方面加强队员间的交流与联系，及时解决一般性维修问题。