节能工作意见范文精选

一、指导思想

以科学发展观为指导，加强宣传培训，增强机关工作人员的资源忧患意识、节约意识和责任意识，提高人员节能知识水平，推进节能工作深入开展，为建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济社会全面可持续发展做出积极贡献。

二、主要工作

（一）加强宣传培训，提高全员节能知识水平。充分利用板报、标语等多种形式营造公共机构节能宣传氛围并按照培训计划对全员进行4次以上节能知识培训，主要学习培训《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》等有关法律、法规和日常节能知识，进一步强化全体人员节能意识，增强资源危机意识。

（二）建立各项节能管理制度，确保节能措施贯彻落实。要建立公共机构节能目标责任制度、能耗统计制度、公务用车节油管理制度、节约用水用电制度等，并采取定期检查，不定期抽查等形式加强对各科节能工作落实情况的监督检查，确保各项节能措施深入贯彻落实。

（三）加大投入，保证节能工作扎实开展。根据我局实际情况，今年主要开展节水节电设施、空调设施的改造工作以及公务用车节油工作，要采取有效措施控制能源消耗，保证节能工作全面扎实开展。

一、指导思想、基本原则和总体目标

（一）指导思想。全面贯彻科学发展观，以转变经济增长方式、调整产业结构、加快技术进步为基础,加强全社会的节能意识,建立严格的管理制度,实行有效的激励政策，充分发挥市场配置资源的基础性作用，调动市场主体节能的自觉性，加快构建节约型的生产方式和消费模式，以能源的高效利用促进经济社会可持续发展。

（二）基本原则。坚持节能与发展相互促进，开发与节约并举，节能优先，效率为本，发挥市场机制作用与实施政府宏观调控相结合，源头控制与存量挖潜、依法管理与政策激励、突出重点与全面推进相结合的原则。

（三）总体目标。到“五”期末，全市万元国内生产总值（GDP）能耗比年降低20%以上，其中工业年均节能率4.4%以上；产业结构得到明显优化和升级，能源利用效率明显提高，重点行业主要产品单位能耗总体达到全省平均水平，有条件的要接近国内先进水平。初步建立起与社会主义市场经济相适应的比较完善的节能标准化体系、政策保障体系、技术支撑体系和监督管理体系，形成市场主体自觉节能机制。

二、主要任务

（四）加快构建节能型产业体系。大力调整产业结构，促进一、二、三产业健康发展，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、安全有保障、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，合理规划产业和区域布局，避免造成能源浪费；推进服务业的快速发展，充分发挥服务业能耗低、污染少的优势，提高三产业在全市GDP的比重，争取在“五”末达到36%。

为深入贯彻落实科学发展观，切实抓好节能工作，进一步创新发展模式，推进绿色转型，努力实现又好又快发展，根据《中华人民共和国节约能源法》、《山西省节约能源条例》和国务院、省、市要求，结合我县实际，特制定本实施意见。

一、充分认识节能工作的重要性和紧迫性

“十五”期间，我县经济社会快速发展，但是，能源消耗非常严重，直接影响到经济社会又好又快发展。2006年，我县规模以上工业增加值能耗7.33吨标煤/万元，比太原市平均水平高13.29%，是全国平均水平的2.83倍。我县作为全国最大的铸造焦、金属镁和铸铁散热器生产基地，既是全省县域经济强县，也是能源消耗比较多的县，节能降耗的任务非常艰巨，压力极大。随着我县经济发展和人民生活以及公益性用能不断上升，能源需求形势将更加严峻，而粗放型经济增长方式以及初级化、重型化、一业独大的产业结构短期内难以根本改变，完成市政府提出的“十一五”期末万元地区生产总值综合能耗下降30%的目标，任务十分艰巨。

因此，加快经济结构调整，加强节能工作，切实转变增长方式，坚持节约发展、清洁发展，是我县经济和社会发展面临的一项重要而紧迫的任务。全县上下要从战略和全局的高度出发，把节能减排作为贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的重要举措。要采取果断措施，集中力量，迎难而上，下大力气、下真功夫，扎扎实实地开展节能工作。要把节能工作作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，坚决遏制高耗能、高污染产业过快增长，加快淘汰落后生产能力，促进服务业和高技术产业加快发展。

二、节能工作的指导思想和目标任务

指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,落实节约资源基本国策,以提高能源利用效率为核心,以转变经济增长方式、调整经济结构、加快技术进步为根本,强化全社会的节能意识,建立严格的管理制度,实行有效的激励政策,充分发挥市场配置资源的基础性作用,调动市场主体节能降耗的自觉性,加快构建节约型发展模式、产业体系和消费方式,以能源的高效利用促进全县经济社会可持续发展。

一、充分认识推行合同能源管理、发展节能服务产业的重要意义合同能源管理是发达国家普遍推行的运用市场手段促进节能的服务机制。节能服务公司与用户签订能源管理合同。并以节能效益分享方式回收投资和获得合理利润。充分调动用能单位节能改造的积极性，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务。可以大大降低用能单位节能改造的资金和技术风险。行之有效的节能措施。国上世纪90年代末引进合同能源管理机制以来，通过示范、引导和推广，节能服务产业迅速发展，专业化的节能服务公司不断增多，服务范围已扩展到工业、建筑、交通、公共机构等多个领域。全国节能服务公司达502家，完成总产值580多亿元，形成年节能能力1350万吨标准煤，对推动节能改造、减少能源消耗、增加社会就业发挥了积极作用。但也要看到国合同能源管理还没有得到足够的重视，节能服务产业还存在财税扶持政策少、融资困难以及规模偏小、发展不规范等突出问题，难以适应节能工作形势发展的需要。加快推行合同能源管理，积极发展节能服务产业，利用市场机制促进节能减排、减缓温室气体排放的有力措施，培育战略性新兴产业、形成新的经济增长点的迫切要求，建设资源节约型和环境友好型社会的客观需要。各地区、各部门要充分认识推行合同能源管理、发展节能服务产业的重要意义，采取切实有效措施，努力创造良好的政策环境，促进节能服务产业加快发展。

二、指导思想、基本原则和发展目标

一）指导思想。

充分发挥市场机制作用，高举中国特色社会主义伟大旗帜。深入贯彻落实科学发展观。加强政策扶持和引导，积极推行合同能源管理，加快节能新技术、新产品的推广应用，促进节能服务产业发展，不断提高能源利用效率。

二）基本原则。

以分享节能效益为基础。促进节能服务公司加强科技创新和服务创新，一是坚持发挥市场机制作用。充分发挥市场配置资源的基础性作用。建立市场化的节能服务机制。提高服务能力，改善服务质量。

一、固定资产投资项目节能篇（章）编制要求

（一）由省发展改革委审批、核准和上报国家发展改革委审批、核准的年综合能源消费总量在3000吨标准煤（含）以上的固定资产投资项目（含规划、新、改、扩建工程），其它需要进行节能评估和审查的项目，在项目可行性研究报告和项目申请报告中必须包括节能篇（章）。

（二）属于节能评估和审查范围内的固定资产投资项目，业主单位应委托有资质的机构在项目可行性研究报告和项目申请报告中编制节能篇（章）。

（三）节能篇（章）应包括以下主要内容:

1、用能标准和节能设计规范

参照《国家发展改革委关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南（）的通知》（发改环资[]21号）执行。